一、工程程造價的的含義1、建設項項目的全全部花費費2、建安工程程承包價價格......本課程主主題在實質意意義上，，工程造造價這兩兩個含義義與工程程承發包包的范圍圍和內容容相對應應。(1)建設全過過程承包包。全過過程承包包又稱““交鑰匙匙工程承承包”。。從項目目建議書書開始，，直到竣竣工投產產交付使使用，實實行一次次性全面面承包(2)階段性承承包或專專項承包包。包括括勘察設設計承包包，材料料、設備備供應承承包，工工程施工工承包等等二、工程程造價的的計價特特點1、單件性計計價......由建筑產產品和生生產的技技術經濟濟特點所所決定2、組合性計計價......由工程項項目構成成的特點點所決定定3、多次性計計價......由工程建建設程序序所決定定2、組合性性計價建設項目目<>單項工程程<>單位工程程<>分部工程程<>分項工程程分項工程程是能通過過較簡單單的施工過程程生產出來來的、可可以用適適當的計計量單位位計算并并便于測測定或計計算其消消耗的工工程基本本構成要要素…...工程量清清單在工程造造價管理理中，分分項工程程作為一一種“假想的的”建筑筑安裝工工程產品品。3、多次性性計價(1)項目建建議書書階段段，編編制初初步投投資估算；(2)可行性性研究究階段段，編編制投投資估算；...∧決策∨實施(3)初步設設計階階段，，編制制初步步設計計總概算，作為為控制制擬建建項目目造價價的最最高限限額；；(4)施工圖圖設計計階段段，編編制施施工圖圖預算，核實實施工工圖造造價是是否超超過初初步設設計概概算；；(5)招標投標工工程，以施施工圖預算算為基礎確確定合同價；(6)工程實施階階段，按承承包方完成成工程量，，以合同價價為基礎，，合理確定定結算價；……以上均為預算造價(7)竣工驗收階階段，編制制竣工決算，體現工程程實際造價一、工程造造價的構成成1、建筑安裝工工程費用。包括直接工程費費、間接費費、利潤和稅稅金在實務工作作中，一般般規定為基價直接費費、綜合間間接費、獨獨立費和稅稅金構成2、設備、工器器具和生產產家具購置置費用3、工程建設其其他費用。包括與土地有關關的費用、、與建設有有關的費用用、與生產產經營有關關的費用、、基本預備備費及價差預備費費、財務費費用、經營性生產產項目的流流動資金等二、工程造造價傳統計計價方法1、建筑安裝工工程費用直接費＝Σ分項工程工工程量·預算單價分項工程工工料單價＝Σ分項工程工工料消耗量量·工料預算價價格分項工程工工程量根據據設計圖紙紙和工程量量計算規則則計算建筑安裝工工程造價＝直接費·(1＋綜合間接接費費率)＋獨立費二、工程造造價傳統計計價方法2、設備費用＝設備原價價·（1＋運雜費費費率）3、工程建設其其他費＝建筑安裝裝工程費·其他費用費費率由此可見，，決定工程造造價的因素素是：量、價價、費(費率)其中：價、、費(率)稱為工程造價計計價依據三、工程造造價計價方方法分類1、施工圖預預算法和工工程量清單單法施工圖預算算法（傳統的）。根據建設單位提提供的全套施工圖圖和法定的工工程量計算算規則,造價編制者者自行計算工工程量，進而計算算工程造價價。工程量清單單法。根據建設單位提提供的全套施工圖圖和工程量量清單，造價編制者者計算工程造造價。三、工程造造價計價方方法分類2、工料單價價法和綜合合單價法（建設部令令第107號）第5條施工圖圖預算、招招標標底和和投標報價價由成本（（直接費、、間接費））、利潤和和稅金構成成。其編制制可以采用用以下計價價方法：（一）工料單價法法。分部分項項工程量的的單價為直直接費。直直接費以人人工、材料料、機械的的消耗量及及其相應價價格確定。。間接費、、利潤、稅稅金按照有有關規定另另行計算。。2、工料單價價法和綜合合單價法（二）綜合單價法法。分部分項項工程量的的單價為全全費用單價價。全費用用單價綜合合計算完成成分部分項項工程所發發生的直接接費、間接接費、利潤潤、稅金。。[直接費＝Σ分項工程工工程量·分項工程工工料單價建筑安裝工工程造價＝直接費·（1＋綜合間接接費費率））＋獨立費費[建筑安裝工工程造價＝Σ分項工程工工程量·分項工程綜綜合單價四、詢價、、估價和報報價1、詢價。獲得材料料、設備、、勞務、分分包等的市市場價格的的方法和工工作，是估價的基礎礎。2、估價。完成工程程所需要支支出的費用用的估計，，是報價的基礎礎。3、報價。向招標單單位提出的的承包價格格，是在估價基礎上上做出的決決策。一、建筑工工程定額的的概念1、建筑工程程定額定額是一種種規定的數數額建筑工程定定額是建筑筑產品生產產中需消耗耗的人力、、物力和資資金的數量規定，是在正常的施工工條件下，為完成一一定量的合格產品所規定的消消耗標準。。一、建筑工工程定額的的概念典型的計價價性定額：：預算定額額......行業的社會會平均水平平典型的生產產性定額：：施工定額額......企業的個別別勞動水平平......平均先進水水平施工定額是是施工企業業內部管理理的定額，，屬于企業業定額的性性質。平均先進水水平，是在在正常的施施工條件下下，大多數數施工隊組組和大多數數生產者經經過努力能能夠達到和和超過的水水平，低于于先進水平平，而略高高于平均水水平。一、建筑工工程定額的的概念2、定額水平平。指規定定消耗在單位位產品上的的勞動、機機械和材料料數量的多多少，是按照一一定施工程程序和工藝藝條件下規規定的施工工生產中活活勞動和物物化勞動的的消耗水平平。定額的水平平直接反映映勞動生產產率水平，，反映勞動動和物質消消耗水平。。勞動生產產率水平越越高，定額額水平也越越高，而勞勞動和物質質資料消耗耗數量越低低。一、、建建筑筑工工程程定定額額的的概概念念3、定額額的的主主要要作作用用:組織織生生產產、、決決定定分分配配…...以施施工工定定額額為為例例：：對外外：：確確定定工工程程成成本本、、投投標標報報價價的的依依據據對內內：：(1)施工工定定額額是是施施工工項項目目計計劃劃管管理理的的依依據據(2)施工工定定額額是是組組織織和和指指揮揮施施工工生生產產的的有有效效工工具具(3)施工工定定額額是是計計算算工工人人勞勞動動報報酬酬的的根根據據(4)施工工定定額額有有利利于于推推廣廣先先進進技技術術(5)施工工定定額額是是編編制制施施工工預預算算，，加加強強企企業業成成本本管管理理和和經經濟濟核核算算的的基基礎礎二、、工工程程造造價價計計價價依依據據的的內內容容和和分分類類工程程造造價價計計價價依依據據是是計計算算工工程程造造價價的的基基礎礎資資料料的的總總稱稱。。(一)工程程造造價價計計價價依依據據按按其其內內容容和和用用途途分分類類1、造造價價定定額額。。完完成成指指定定的的施施工工內內容容(分項項工工程程)在人人力力、、物物力力、、財財力力消消耗耗方方面面所所需需社社會會必必要要勞勞動動量量的的標標準準。。在在我我國國，，工工程程造造價價定定額額具具有有公公正正性性、、權權威威性性，，屬屬推推薦薦性性經經濟濟標標準準。。(一)工程程造造價價計計價價依依據據按按其其內內容容和和用用途途分分類類2、造造價價指指標標。。綜綜合合反反映映特特定定的的單單項項工工程程或或建建設設項項目目所所需需人人力力、、物物力力和和財財力力的的一一般般需需要要量量。。具具有有較較大大的的概概括括性性、、寬寬裕裕度度和和誤誤差差范范圍圍，，屬屬參參考考性性經經濟濟標標準準。。3、費用定額。。規定一定的的計算基礎，，用費率形式式表示，反映映專項費用社社會必要勞動動量的標準。。4、基礎單價。。工程建設中中所消耗的勞勞動力、材料料、機械臺班班以及設備工工器具等單位位價格的總稱稱。5、工程造價指指數。說明不不同時期工程程造價的相對對變化趨勢和和程度的指標標。是工程造造價動態結算算的重要依據據，也常用于于投資估算。。6、有關工程造造價的經濟法法規與政策。。二、工程造價價計價依據的的內容和分類類(二)工程造價計價價依據按其使使用范圍分類類1、全國統一定定額。反映一一定時期社會會生產力水平平的一般狀況況。2、行業統一定定額。反映各各行業部門專專業工程技術術特點以及施施工生產和管管理水平編制制。3、地區統一定定額。考慮地地區性特點對對全國統一定定額水平做適適當調整補充充編制的。4、企業定額。。是企業素質質的一個標志志。5、補充定額。。隨著設計施施工技術發展展，補充現行行定額缺項所所編制。有地地區補充定額額和一次性補補充定額兩種種。二、工程造價價計價依據的的內容和分類類(三)工程造價計價價依據按其構構成因素分類類1、建筑工程定定額。按具體體適用對象分分建筑工程、、建筑裝飾工工程、市政工工程、房屋修修繕工程、古古建園林工程程、人防工程程、公路工程程、水利工程程定額等。2、設備安裝工工程定額。主主要是機械設設備安裝和電電氣設備安裝裝工程定額。。(三)工程造價計價價依據按其構構成因素分類類3、費用定額。。計取建安工工程其它直接接費用、現場場經費、間接接費、利潤和和稅金的依據據和標準。4、工器具定額額。為新建或或擴建項目投投產運轉首次次配置的工、、器具數量標標準。5、工程建設其其他費用定額額。獨立于建建筑安裝工程程、設備和工工器具購置之之外的其他費費用開支的標標準。三、工程造價價計價依據的的作用1、計算分析工工程造價的重重要依據2、投資決策和和工程決策的的重要依據3、促進施工企企業技術進步步，降低社會會平均必要勞勞動量的重要要手段4、政府對工程程建設進行宏宏觀調控，對對資源配置進進行預測和平平衡的重要依依據5、反映工程建建設經濟活動動靈敏的指示示器四、工程造價價計價依據的的特性1、真實性和科科學性2、系統性和統統一性3、權威性和強強制性4、穩定性和時時效性一、工程造價價管理的內容容1、工程造價的的合理確定在建設程序的的各個階段，，采用科學的的計算方法和和切合實際的的計價依據，，合理確定投投資估算、設設計概算、施施工圖預算、、承包合同價價、結算價、、竣工決算。。工程造價的合合理確定是控控制工程造價價的前提和先先決條件。沒沒有工程造價價的合理確定定，也就無法法進行工程造造價控制。2、工程造價的的有效控制在投資決策階階段、設計階階段、工程發發包階段和工工程實施階段段，把工程造造價的發生控控制在造價限限額以內，隨隨時糾正發生生的偏差，以以保證項目管管理目標的實實現，以求在在各個建設項項目中能合理理使用人力、、物力、財力力，取得較好好的投資效益益和社會效益益。一、工程造價價管理的內容容造價控制的基基本原理：(1)合理設置工程程造價控制目目標(2)以設計階段為為重點進行全全過程工程造造價控制資料統統計，，在初初步設設計階階段，，影響響項目目造價價的可可能性性為75%～95%；在技技術設設計階階段，，影響響項目目造價價的可可能性性為35%～75%；在施施工圖圖設計計階段段，影影響項項目造造價的的可能能性為為5%～35%。(3)采取主主動控控制措措施(4)技術與與經濟濟相結結合是是控制制工程程造價價的最最有效效的手手段二、工工程造造價的的有關關法律律規定定1、《中華人人民共共和國國建筑筑法》第18條建筑工工程造造價應當按按照國國家有有關規規定，，由發發包單單位與與承包包單位位在合同同中約約定。公開開招標標發包包的，，其造造價的的約定定，須須遵守守招標標投標標法律律的規規定。。發包包單位位應當當按照合合同的約定定，及時撥撥付工工程款款項。二、工工程造造價的的有關關法律律規定定2、《建筑工工程施施工發發包與與承包包計價價管理理辦法法》（建設設部令令第107號）第2.5條工工程程發承承包計計價包包括編編制施施工圖圖預算算、招招標標標底、、投標標報價價、工工程結結算和和簽訂訂合同同價等等活動動。第3.1條建筑工工程施施工發發包與與承包包價在在政府府宏觀觀調控控下，，由市市場競競爭形形成。。第11.1條招招標人人與中中標人人應當當根據中中標價價訂立立合同同。第11.2條不不實實行招招標投投標的的工程程，在承包方方編制制的施工圖圖預算算的基基礎上上，由發承承包雙方協協商訂訂立合合同。二、工工程造造價的的有關關法律律規定定3、《中華人人民共共和國國合同同法》第269條建建設工工程合合同是是承包人人進行行工程程建設設，發發包人人支付付價款款的合同同。…...4、《建設工工程施施工合合同(示范文文本)》第23.1條招招標標工程程的合合同價價款由由發包包人承承包人人依據據中標標通知知書中中的中中標價價格在在協議議書內內約定定。非非招標標工程程的合合同價價款由由發包包人承承包人人依據據工程程預算算書在在協議議書內內約定定。第1.12條合合同同價款款：指指發包包人承承包人人在協協議書書中約約定，，發包包人用用以支支付承承包人人按照照合同同約定定完成成承包包范圍圍內全全部工工程并并承擔擔質量量保修修責任任的款款項。。三、工工程造造價管管理體體制的的改革革目標標在統一一工程程量計計量規規則和和消耗耗量定定額的的基礎礎上，，遵循循商品品經濟濟價值值規律律，建建立以市場場形成成價格格為主主的價價格機機制，企業業依據據政府府和社社會咨咨詢機機構提提供的的市場場價格格信息息和造造價指指數，，結合合企業業自身身實際際情況況，自自主報報價，，通過過市場場價格格機制制的運運行，，形成成統一一、協協調、、有序序的工工程造造價管管理體體系，，達到到合理理使用用投資資、有有效地地控制制工程程造價價、取取得最最佳投投資效效益的的目的的，逐逐步建建立起起適應社會會主義市市場經濟濟體制、、符合中中國國情情、與國國際慣例例接軌的的工程造造價管理理體制。《中華人民民共和國國價格法法》第3.1條國國家實行行并完善善宏觀經經濟調控控下主要要由市場場形成價價格的機機制。價價格的制制定應當當符合價價值規律律，大多多數商品品和服務務價格實實行市場場調節價價，極少少數商品品和服務務價格實實行政府府指導價價或者政政府定價價。第3.2條市場場調節價價，是指指由經營營者自主主制定，，通過市市場競爭爭形成的的價格。。第3.4條政府府指導價價，是指指依照本本法規定定，由政政府價格格主管部部門或者者其他有有關系部部門，按按照定價價權限和和范圍規規定基準準價及其其浮動幅幅度，指指導經營營者制定定的價格格。第3.5條政政府定價價，是指指依照本本法規定定，由政政府價格格主管部部門或者者其他有有關系部部門，按按照定價價權限和和范圍制制定的價價格。《中華人民民共和國國價格法法》第18.1條下下列商品品和服務務價格，，政府在在必要時時可以實實行政府府指導價價或者政政府定價價：（一）與與國民經經濟發展展和人民民生活關關系重大大的極少少數商品品價格；；（二）資資源稀缺缺的少數數商品價價格；（三）自自然壟斷斷經營的的商品價價格；（四）重重要的公公用事業業價格；；（五）重重要的公公益性服服務價格格。第18.2條政政府指導導價、政政府定價價的定價價權限和和具體適適用范圍圍，以中中央的和和地方的的定價目目錄為依依據。四、工程程造價改改革的主主要內容容1、實現量量、價分分離，實實行工程程實體消消耗與施施工措施施消耗相相分離；；2、變指導導價為市市場價格格，變指指令性的的政府主主管部門門調控取取費及其其費率為為指導性性，由企企業自主主報價，，通過市市場競爭爭予以定定價；....“控制量，，指導價價，競爭爭費”四、工程程造價改改革的主主要內容容3、形成完完整的工工程造價價信息系系統，充充分利用用現代化化通訊手手段與計計算機大大存儲