投標報價決策一、概述二、工程合同價的確定三、計算標價的有關程序工作四、工程詢價五、投標策略與技巧一、概述1.相關概念：承發(fā)包：承包方和發(fā)包方之間的一種商業(yè)行為。發(fā)包是訂貨，即訂購商品；承包是接受訂貨生產(chǎn)、按規(guī)定供貨。工程承發(fā)包關系：業(yè)主委托設計或施工單位等完成擬建建筑產(chǎn)品相應任務而形成的相互關系。招標投標是實現(xiàn)工程承發(fā)包關系的主要途徑2.工程發(fā)包要素如何組織——自行招標，招標代理如何分標——平行發(fā)包，總承包，分包如何發(fā)包——公開招標，邀請招標，直接委托如何計價——計價方法，簽訂合同價的方式（1）建設單位組織招標工作機構（2）招標申請（3）編制招標文件（4）制定標底，報招標投標辦審定（5）發(fā)布招標公告或招標邀請書（6）資格預審意向投標人（7）發(fā)放招標文件潛在投標人（8）組織踏勘現(xiàn)場，對招標文件答疑（9）開標，評標，決定中標單位（10）發(fā)出中標通知書中標人（11）簽訂施工合同承包人3.工程施工招標程序二、工程合同價的確定《建筑法》第十八條建筑工程造價應當按照國家有關規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開招標發(fā)包的，其造價的約定，須遵守招標投標法律的規(guī)定。發(fā)包單位應當按照合同的約定，及時撥付工程款項。《江蘇省建筑市場管理條例》第三十二條工程造價應當以國家和省規(guī)定的工程量計算規(guī)則和計價方法為依據(jù)，按照經(jīng)建設行政主管部門核定的專業(yè)和類別，依據(jù)定額規(guī)定的消耗量和相應的取費標準計算，由發(fā)包人與承包人在合同中約定。合同價款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內全部工程并承擔質量保修責任的款項。追加合同價款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。費用：指不包含在合同價款之內的應當由發(fā)包人或承包人承擔的經(jīng)濟支出。《施工合同通用條款》第1條：（1）合同價款的約定依據(jù)招標工程：招標文件、投標文件非招標工程：工程預算書合同價款在合同中約定后，任何一方不得擅自改變。1.工程價款的約定預付工程款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式；工程進度款的支付方式、數(shù)額及時限；工程施工中發(fā)生變更時，工程價款的調整方法、索賠方式、時限要求及支付金額、支付方式；發(fā)生工程價款糾紛的解決辦法；約定承擔風險的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調整辦法；工程竣工價款的結算與支付方式、數(shù)額及時限；工程質量保修金的數(shù)額、預扣方式及時限；安全措施和意外傷害保險費用；工期及工期提前或延后的獎懲辦法；與履行合同、支付價款相關的擔保事項。（2）工程價款結算的約定固定總價：合同工期較短且工程合同總價較低的工程。固定單價：雙方在合同中約定綜合單價包含的風險范圍和風險費用的計算方法，在約定的風險范圍內綜合單價不再調整。可調價格：可調綜合單價和措施費（3）工程價款的約定方式法律、行政法規(guī)和國家有關政策變化影響合同價款；工程造價管理機構的價格調整；雙方約定的其他因素。可調價格調整因素：承包人應當在合同規(guī)定的調整情況發(fā)生后14天內，將調整原因、金額以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人確認調整金額后將其作為追加合同價款，與工程進度款同期支付。（1）可調價合同可調價：施工合同總價或者單價在合同實施期內，根據(jù)合同約定的辦法調整。合同雙方在專用條款內約定合同價款調整辦法。采用可調價格報價，投標人投標報價可根據(jù)合同實施期間的市場變化和政策性調整而變動。適用范圍：適用于工期較長(如一年以上)的項目。2.可調價合同和固定價合同固定價：施工合同總價或者單價在合同約定的風險范圍內不可調整。采用固定價格報價，投標人應充分考慮施工期間各類建材的市場風險和國家政策性調整確定風險系數(shù)計入總報價，今后不作調整。適用范圍：工期較短(一般不超過一年)且要求十分明確的項目。但當施工中圖紙或工程質量要求有變更，或工期要求提前，則總價也要變更。承包商承擔全部風險，要為不可預見的某些因素付出代價，因此一般報價較高。（2）固定價合同（1）經(jīng)批準的設計變更、發(fā)包人更改經(jīng)審定的施工組織設計造成費用增加以及類似情況，不應當簡單認為屬于可約定的風險范圍，只要發(fā)生這些變更，合同價款總是要調整的。（2）風險主要指建材市場的價格變化。（）3）“可調”并非所有材料價格都可調，“固定”并非材料價格都不調。注意：（1）總價合同指確定一個完成項目的總價，承包單位據(jù)此完成項目全部內容的合同。采用總價合同，要求準備詳細而全面的設計圖紙和各項說明，能準確計算工程量。適用于工程量不太大且能精確計算、工期不長、技術不太復雜、風險不大的工程項目。3.總價合同和單價合同總價合同可使建設單位評標時易于確定報價最低的施工單位，對總開支心中有數(shù)，施工過程中可有效控制進度和質量。而對承包商來說，具有一定的風險，如物價波動、氣候條件惡劣、地質地基條件惡劣以及其他意外的困難等。指承包商在投標時，按招標文件所給的工程量表確定合同價的合同類型。當工程內容和設計指標不能十分確定或工程量可能出入較大時采用單價合同。單價合同的關鍵：對單價和工程量計算方法的確認、合同履行中對實際工程量計量的確認。（2）單價合同建設單位準備招標文件時，委托咨詢單位按分項工程列出工程量表。承包商投標時在工程量表中填入工程單價，計算出合同價，作為投標報價。施工過程中每月按實際完成的工程量結算；工程竣工時以竣工圖最終結算工程總價。三、計算標價的有關程序工作1.工程施工投標的程序（1）報名參加投標（2）按要求編制并填寫資格預審書（3）領取招標文件（4）分析研究招標文件（5）調查投標環(huán)境及標前答疑會議（6）編制施工計劃，制定施工方案（7）按照招標文件的要求編制投標文件（8）投送投標文件（9）參加開標會議（10）訂立施工合同（1）招標文件的內容《招標投標法》第十九條的規(guī)定，招標文件應當包括以下內容：(1)應寫明招標人對投標人的所有實質性要求和條件。(2)應有招標人就招標項目擬簽訂合同的主要條款。(3)應對招標項目提出相應的技術標準。(4)需要劃分不同標段的大型、復雜的建設工程項目，招標人應合理劃分標段，確定工期，在文件中載明。1.分析研究招標文件（2）招標文件中經(jīng)常出現(xiàn)的問題明顯錯誤、含糊不清或相互矛盾之處以及明顯對投標者不利或不合理之處。處理方法：對施工單位有利的，可以在估價時加以利用或在合同履行過程中提出索賠要求。準備通過修改招標文件的某些條款或希望補充某些規(guī)定，以使自己在履行合同時能處于較主動地位。（3）對合同條款的分析施工單位的任務、工作范圍和責任。工程變更及相應合同價款調整。付款方式和時間。施工工期。建設單位責任。（4）對施工圖紙的分析（1）建設單位調查（2）工程現(xiàn)場調查（3）競爭對手調查（4）標前答疑會議2.市場調查、現(xiàn)場調查及標前答疑會議工程量的審核，視建設單位是否允許對工程量清單內所列工程量的誤差進行調整來決定審核辦法；如果允許調整，就要詳細審核工程量清單內所列各工程項目的工程量，對有較大誤差的，通過招標文件答疑提出調整意見，取得建設單位同意后進行調整；不允許調整工程量，無須對工程量進行詳細的審核，只對主要項目或工程量大的項目進行審核，發(fā)現(xiàn)項目有較大誤差時，利用調整這些項目單價的方法解決。3.復核工程量（1）施工總進度計劃的編制①工期的基本方案：合理工期、最短工期、工期適中②決定進度計劃的因素（2）施工方案的選擇（3）分包計劃的確定（4）資源的安排①勞動力的安排②施工機械設備的安排③材料的安排④資金的安排4.制定進度計劃與施工方案計算標價的工作程序分析研究招標文件市場、現(xiàn)場調查及標前答疑計算或復核工程量制訂進度計劃與施工方案基本單價計算與分包詢價分攤費用計算及分項工程單價計算工程量表合價計算與匯總標價分析與確定報價決策編制正式報價單投標致函、裝訂及銀行擔保遞標5.報價計算與分析四、工程詢價1.詢價、估價和報價詢價——獲得材料、設備、勞務、分包等的市場價格的方法和工作，是估價的基礎。估價——完成工程所需要支出的費用的估計，是報價的基礎。報價——向招標單位提出的承包價格，是在估價基礎上做出的決策。五、投標策略與技巧1.投標策略思維（1）客觀分析各自投標地位造成投標地位差別原因：①經(jīng)驗與經(jīng)歷的差別②背景的差別（2）抵制對決策的干擾(1)企業(yè)任務不飽滿時，可適當降低報價；當任務已飽滿時，可適當提高報價。(2)對一般性房屋建筑報價宜低；特種工程或特殊結構的報價可略高。(3)比較簡單的工程或工程量大的工程(如成批住宅或大量土石方等)報價宜低；復雜的工程、施工條件困難的工程，報價可略高。(4)投標競爭者較多時，報價要低；施工企業(yè)有特長而競爭者較少的工程，報價可略高。(5)工期短、風險少的工程報價可低；工期較長的工程，固定總價的或風險性較大的工程，報價可適當提高。(6)對質量、工期、技術等要求高的工程，報價宜提高。2.報價的一般策略(1)不平衡報價法（前重后輕法）在總的標價固定不變的前提下，相對于正常水平，調整內部各個項目的報價，提高某些分項工程的單價，同時降低另外一些分項工程的單價。以使其既不提高總價、不影響中標，又能在結算時得到更理想的經(jīng)濟效益。3.報價技巧多收錢：對估計可能會增加工程量的項目，提高單價；對工程量可能減少的項目，則減低其單價。早收錢：對工程量完不成或預計業(yè)主可能甩項的項目，減低其單價，這樣在結算時不會有較大的損失。對先期施工的項目(如土方、基礎等)，單價可略提高一些，有利于資金周轉；而對后期項目(如粉刷、油漆等)，單價適當降低。對于一些招標文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確、條款不清楚或很不公正、技術規(guī)范要求過于苛刻時，在充分估計投標風險的基礎上，按多方案報價法處理。即是按原招標文件報一個價，然后再提出：如某條款(如某規(guī)范規(guī)定)作某些變動，報價可降低多少。(2)多方案報價法有時招標文件中規(guī)定，可以提一個建議方案，即是可以修改原設計方案，提出投標者自己的方案，給出兩個報價。(3)增加建議方案在報價時可采取迷惑對方的手法，即先按一般情況報價或表現(xiàn)出自己對該工程興趣不大，到快投標截止日期時，再突然降價。（4）突然降價法為了打進某一地區(qū)，依靠自身的雄厚資本實力，采取一種不惜代價、只求中標，在以后的工程中再謀求盈利的低價投標方案。（5）先虧后盈法9、青少年是一個美好而又是一去不可再得的時期，是將來一切光明和幸福的開端。。4月-254月-25Tuesday,April8,202510、人的志向通常和他們的能力成正比例。16:43:5216:43:5216:434/8/20254:43:52PM11、夫學須志也，才須學也，非學無以廣才，非志無以成學。4月-2516:43:5216:43Apr-2508-Apr-2512、越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。16:43:5216:43:5216:43Tuesday,April8,202513、志不立，天下無可成之事。4月-254月-2516:43:5216:43:52April8,202514、古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有堅忍不拔之志。08