01概述03行為安全觀察與溝通目錄CONTENT02安全經(jīng)驗(yàn)分享04危害原因識別及風(fēng)險(xiǎn)分級防控06國家雙重預(yù)防性工作機(jī)制05隱患管理1/7201概述2/72概述301

慣用安全管理工具/方法：

安全經(jīng)驗(yàn)分享；行為安全觀察與溝通；危害原因識別及風(fēng)險(xiǎn)分級防控，隱患管理；工作前安全分析（JSA），用于作業(yè)活動；工作循環(huán)檢驗(yàn)（JCA），用操作規(guī)程修訂；安全檢驗(yàn)表（SCL），用于設(shè)備設(shè)施；危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP），用于工藝技術(shù)；開啟前安全檢驗(yàn)（PSSR），用于設(shè)備/裝置初始開啟和檢修后開啟；另外還有上鎖掛簽、作業(yè)許可、安全目視化、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（RM）、LEC法、故障樹分析（FTA）、事件樹分析（ETA）等工具/方法。3/7202安全經(jīng)驗(yàn)分享4/72安全經(jīng)驗(yàn)分享502

定義

將事故教訓(xùn)和安全做法總結(jié)出來在一定范圍內(nèi)進(jìn)行講解，使事故教訓(xùn)得到分享，安全做法得到推廣，到達(dá)提升全員安全意識和技能目標(biāo)。

開展安全經(jīng)驗(yàn)分享意義

激發(fā)全員參加安全生產(chǎn)主動性，逐步實(shí)現(xiàn)團(tuán)體互助管理；交流事故教訓(xùn)，做到警鐘長鳴，提升員工安全意識；交流安全經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化正確做法，提升員工安全技能；潛移默化，轉(zhuǎn)變理念，改變行為，培育文化。

怎樣開展安全經(jīng)驗(yàn)分享

何時(shí)開展安全經(jīng)驗(yàn)分享：

每次會議、培訓(xùn)、交接班會之前進(jìn)行，不論什么會議和培訓(xùn)都能夠進(jìn)行。5/72安全經(jīng)驗(yàn)分享602

怎樣開展安全經(jīng)驗(yàn)分享：

分享時(shí)長：每次5-10分鐘。

分享人：主持人、提前確定人員、與會或參訓(xùn)人員也可主動申請。

分享內(nèi)容：

事故教訓(xùn)：包含自己事故或遇險(xiǎn)經(jīng)歷、他人事故事件、違章違規(guī)現(xiàn)象等。

安全經(jīng)驗(yàn)：包含自己安全做法、他人安全做法、其它經(jīng)典安全做法等。

分享方式：

結(jié)合文字、圖像或影像資料講述；

口頭直接講述。智者用他人教訓(xùn)防止事故

愚者用自己血教訓(xùn)換取經(jīng)驗(yàn)6/7203行為安全觀察與溝通7/72行為安全觀察與溝通803

定義：

是一個(gè)對安全行為和不安全行為進(jìn)行觀察、溝通和干預(yù)管理工具，目標(biāo)是經(jīng)過該方法實(shí)施降低傷害與事故發(fā)生，并提升各級管理人員和全體人員安全意識。為何要開展行為安全觀察與溝通：96%4%不安全行為其它不安全情況與不安全行為相關(guān)原因傷害比率個(gè)人防護(hù)裝備12%人員姿勢30%人員反應(yīng)14%違章使用工具和操作設(shè)備28%程序與秩序12%不安全行為造成傷害總數(shù)96%其它原因造成傷害總數(shù)4%累計(jì)100%8/72行為安全觀察與溝通903

怎樣開展行為安全觀察和溝通---六步法1、觀察2.

表彰3.

討論4.溝通5.啟發(fā)6、感激9/72行為安全觀察與溝通1003

六步法—觀察

觀察內(nèi)容：

人員反應(yīng)：停頓工作、改變工作位置、躲避、沒有反應(yīng)等；兩種可能反應(yīng)很強(qiáng)烈:馬上校正或停頓工作沒有反應(yīng)沒有違章繼續(xù)觀察勉勵/贊揚(yáng)違章缺乏知識,缺乏糾正成習(xí)慣,麻木有意必定違章知道風(fēng)險(xiǎn),不過認(rèn)為不會發(fā)生在自己身上10/72行為安全觀察與溝通1103

六步法—觀察

觀察內(nèi)容：

個(gè)人防護(hù)裝備：頭部、面部、手、足、眼、耳個(gè)人護(hù)品，防墜落裝置，防觸電護(hù)具等；人員位置：可能滑倒、跌倒、絆倒、墜落，可能被工具設(shè)備撞擊、碾壓、絞纏、擠、砸、刺，可能觸電等；正在使用工具和操作設(shè)備：不適合該作業(yè)，未正確使用，防護(hù)設(shè)施缺失、未運(yùn)行、不正常等。作業(yè)程序：沒有建立、不適用、員工不知道或不了解、沒有遵照執(zhí)行等。人體工效學(xué)：工作環(huán)境是否符合人體工效學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，重復(fù)動作、不合理位置、姿勢，照明、噪音等。整齊：作業(yè)場所是否整齊有序、材料及工具擺放是否適當(dāng)。11/72行為安全觀察與溝通1203

六步法—觀察

觀察注意事項(xiàng)：

最少觀察30秒，看清事實(shí)或者過程；安全觀察并非為了抓住正在進(jìn)行不安全作業(yè)人；不要采取警察抓小偷形式；觀察到全部不安全行為和情況都應(yīng)馬上采取行動。不然，是對不安全行為和情況許可和默認(rèn)。12/72行為安全觀察與溝通1303

六步法—表彰

必定該員工作業(yè)中安全部分。一個(gè)錯(cuò)誤觀點(diǎn)：提升安全管理績效唯一方法是糾正不安全行為，必定、加強(qiáng)安全行為，培養(yǎng)良好習(xí)慣一樣主要。全身式安全帶帶緩沖器雙繩安全帶系掛正確13/72行為安全觀察與溝通1403

六步法—表彰佩戴防護(hù)面具操作位置正確電機(jī)安裝接地14/72行為安全觀察與溝通1503

六步法—表彰材料堆放距離開挖邊緣1米距開挖坑邊一米以內(nèi)禁止堆放任何材料梯級放坡通道護(hù)欄和坑邊保持一米距離車輛必須保持離坑道3m距離

15/72行為安全觀察與溝通1603

六步法—討論

與員工討論其不安全行為及后果，更安全作業(yè)方法，真正了解不安全行為原因。注：不要死扣標(biāo)準(zhǔn)，討論有沒有更安全做事方法，尋找安全改進(jìn)方面。

六步法—溝通就怎樣安全地工作與員工取得一致意見，并取得員工承諾。注：使用主動、無強(qiáng)迫性語言，讓員工講出自己看法、不要先下定義。

六步法—啟發(fā)引導(dǎo)員工討論工作地點(diǎn)其它安全問題（合理化提議）。注：用請教語氣和員工交流。

六步法—感激

對員工配合表示感激。學(xué)會說“謝謝”。16/72行為安全觀察與溝通1703

不安全行為17/72行為安全觀察與溝通1803

不安全行為18/72行為安全觀察與溝通1903

不安全行為19/72行為安全觀察與溝通2003

不安全行為20/7204危害原因識別及風(fēng)險(xiǎn)分級防控21/72危害原因識別及風(fēng)險(xiǎn)分級防控2204孩子們，媽帶你們逛街去！跟緊了，別掉隊(duì)哦！娃都去哪了？嗚嗚……鴨媽媽不辨識危險(xiǎn)源，結(jié)果“杯具”了！22/72危害原因識別及風(fēng)險(xiǎn)分級防控2304

概念介紹

危險(xiǎn)源：指一個(gè)系統(tǒng)中含有潛在能量和危險(xiǎn)物質(zhì)釋放部位、區(qū)域、場所、空間、設(shè)施和設(shè)備。重大危險(xiǎn)源：指長久地或暫時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量等于或超出臨界量單元。

危害原因：可能造成人員傷害、職業(yè)相關(guān)病癥、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其組合根源或狀態(tài)。根源：造成能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放源頭，如腐蝕穿孔泄漏。

狀態(tài)：能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放，防護(hù)層即將失效。

危害原因辨識：識別危害原因存在并確定其性質(zhì)過程。23/72危害原因識別及風(fēng)險(xiǎn)分級防控2404

概念介紹

風(fēng)險(xiǎn)：是危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生可能性和其事故后果嚴(yán)重度綜合度量，風(fēng)險(xiǎn)水平不可接收危害原因即為隱患。

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：對已識別出危害原因，利用一個(gè)或幾個(gè)評價(jià)方法，定性、定量或半定量地評價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度，并確定是否可允許全過程。風(fēng)險(xiǎn)防控：是指風(fēng)險(xiǎn)管理者采取各種辦法和方法,毀滅或降低風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生各種可能性,或者降低風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)造成損失。不可允許區(qū)

合理實(shí)際盡可能低可允許線可忽略線可允許區(qū)可忽略區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投入24/72危害原因識別及風(fēng)險(xiǎn)分級防控2504

危害原因分類

以造成生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)、危害性質(zhì)進(jìn)行分類，包含人原因、物原因、環(huán)境原因和管理原因。人原因1）心理、生理性危險(xiǎn)和有害原因負(fù)荷超限；健康情況異常；從事禁忌作業(yè)；心理異常；辨識功效缺點(diǎn)；其它2）行為性危險(xiǎn)和有害原因指揮錯(cuò)誤；操作錯(cuò)誤；監(jiān)護(hù)失誤；錯(cuò)誤使用不安全設(shè)備、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所；未使用或不正確使用防護(hù)用具；其它物原因1）物理性危險(xiǎn)和有害原因設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺點(diǎn)；防護(hù)缺點(diǎn)；電傷害；噪聲；振動危害；電離輻射；非電離輻射；運(yùn)動物傷害；明火；高溫物質(zhì)；低溫物質(zhì)；信號缺點(diǎn)；標(biāo)志缺點(diǎn)；有害光照；其它2）化學(xué)性危險(xiǎn)和有害原因爆炸品；壓縮氣體和液化氣體；易燃液體；易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品；氧化劑和有機(jī)過氧化物；有毒品；放射性物品；腐蝕品；粉塵與氣溶膠；其它3）生物性危險(xiǎn)和有害原因致病微生物；傳染病媒介物；致害動物；致害植物；其它25/72危害原因識別及風(fēng)險(xiǎn)分級防控2604

危害原因分類環(huán)境原因1）室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良室內(nèi)地面滑；室內(nèi)作業(yè)場所狹窄；室內(nèi)作業(yè)場所雜亂；室內(nèi)地面不平；室內(nèi)梯架缺點(diǎn)；地面、墻和天花板上開口缺點(diǎn)；房屋基礎(chǔ)下沉；室內(nèi)安全通道缺點(diǎn)；房屋安全出口缺點(diǎn)；采光照明不良；作業(yè)場所空氣不良；室內(nèi)溫度、濕度、氣壓不適；室內(nèi)給、排水不良；室內(nèi)涌水；其它2）室外作業(yè)場地環(huán)境不良惡劣氣候與環(huán)境；作業(yè)場地和交通設(shè)施濕滑；作業(yè)場地狹窄；作業(yè)場地雜亂；作業(yè)場地不平；腳手架、階梯和活動梯架缺點(diǎn)；地面開口缺點(diǎn)；建筑物和其它結(jié)構(gòu)缺點(diǎn)；門和圍欄缺點(diǎn)；作業(yè)場地基礎(chǔ)下沉；安全通道缺點(diǎn)；安全出口缺點(diǎn)；照明不良；空氣不良；其它3）地下作業(yè)環(huán)境不良隧道/礦井頂面缺點(diǎn)；隧道/礦井正面或側(cè)壁缺點(diǎn)；隧道/礦井地面缺點(diǎn)；地下作業(yè)面空氣不良；地下火；沖擊地壓；地下水、水下作業(yè)供氧不妥；其它26/72危害原因識別及風(fēng)險(xiǎn)分級防控2704

危害原因分類以引發(fā)事故誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式進(jìn)行分類：

物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。管理原因1）組織機(jī)構(gòu)不健全，責(zé)任制未落實(shí)。2）管理規(guī)章制度不完善；操作規(guī)程不規(guī)范；事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺點(diǎn)；培訓(xùn)制度不完善。3）對現(xiàn)場工作缺乏檢驗(yàn)或指導(dǎo)錯(cuò)誤，對事故隱患整改不力。4）勞動組織不合理，安全投入不足。5）沒有事故防范和應(yīng)急方法或者不健全。27/72危害原因識別及風(fēng)險(xiǎn)分級防控2804

危害原因識別及風(fēng)險(xiǎn)分級防控步驟識別危害原因梳理作業(yè)活動風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及防控辦法制訂成立危害原因識別小組確定危害原因識別范圍危害原因識別結(jié)果應(yīng)用28/72危害原因識別及風(fēng)險(xiǎn)分級防控2904

成立危害原因識別小組

組長：部門/車間責(zé)任人擔(dān)任組長，且具備做危害原因識別能力。

參加人員：安全、生產(chǎn)、技術(shù)、工藝、設(shè)備、消防等專業(yè)人員，班長，崗位員工。

確定危害原因識別范圍

危害原因辨識范圍應(yīng)涵蓋項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工作業(yè)、生產(chǎn)運(yùn)行、廢棄處置等全過程，包含作業(yè)人員與活動、設(shè)施設(shè)備、物料、生產(chǎn)工藝和作業(yè)環(huán)境等。按照崗位設(shè)置、設(shè)備設(shè)施、工藝流程和工作區(qū)域等劃分基本單元。

梳理作業(yè)活動普通按作業(yè)任務(wù)進(jìn)行劃分，包含常規(guī)作業(yè)和非常規(guī)作業(yè)，如機(jī)泵啟停、切換操作、日常巡檢、儀表和閥門更換、潤滑油加注、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等。29/72危害原因識別及風(fēng)險(xiǎn)分級防控3004

識別危害原因應(yīng)用現(xiàn)場觀察、工作前安全分析（JSA，用于作業(yè)活動）、安全檢驗(yàn)表（SCL，用于設(shè)備設(shè)施）、危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP，用于工藝技術(shù)）等方法，從人原因、物原因、管理原因、作業(yè)環(huán)境原因四個(gè)方面進(jìn)行危害識別。識別時(shí)要考慮三種狀態(tài)（正常、異常和緊急）和三種時(shí)態(tài)（過去、現(xiàn)在和未來）。

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及防控辦法制訂

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法：采取LEC法和風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（RM）分別對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)。

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法LEC法：用與風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)三種原因指標(biāo)值乘積來評價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小，即：D=L×E×C。三種原因分別是：L（likelihood，事故發(fā)生可能性）、E（exposure，人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中頻繁）和C（consequence，事故后果嚴(yán)重性）。30/72危害原因識別及風(fēng)險(xiǎn)分級防控3104

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及防控辦法制訂風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法LEC法取值標(biāo)準(zhǔn)31/72危害原因識別及風(fēng)險(xiǎn)分級防控3204

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及防控辦法制訂風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法

LEC法風(fēng)險(xiǎn)等級劃分標(biāo)準(zhǔn)32/72危害原因識別及風(fēng)險(xiǎn)分級防控3304

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及防控辦法制訂

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（RM）事故發(fā)生概率等級5I5III10IV15IV20IV254I4II8III12IV16IV203I3II6II9III12IV152I2I4II6II8III101I1I2I3I4II5風(fēng)險(xiǎn)矩陣12345事故后果嚴(yán)重程度等級33/72危害原因識別及風(fēng)險(xiǎn)分級防控3404

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及防控辦法制訂

制訂風(fēng)險(xiǎn)防控辦法標(biāo)準(zhǔn)1.消除高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)需要進(jìn)行嗎？如：使用機(jī)械設(shè)備代替手工操作。2.替換能夠采取低風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)替換高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)嗎？如：使用水基涂料代替溶劑涂料；減小物體尺寸和降低物體重量。3.工程控制可增加控制設(shè)施以降低風(fēng)險(xiǎn)嗎？如：現(xiàn)場通風(fēng)排氣設(shè)施；聯(lián)鎖保護(hù)裝置；照明。4.隔離屏蔽/防護(hù)設(shè)施和辦法可用于預(yù)防人員暴露于風(fēng)險(xiǎn)之中嗎？如：權(quán)限控制；距離控制；圍欄防護(hù)。5.降低暴露人員/時(shí)間能否限制暴露于風(fēng)險(xiǎn)之中人數(shù)并控制其暴露時(shí)間？如：在低人員活動期間，如夜晚/周末實(shí)施危險(xiǎn)工作；交替換班；交替工作。6.程序程序可用來確定要遵照工作步驟并有效降低風(fēng)險(xiǎn)嗎？如：作業(yè)許可；操作規(guī)程；風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)/工作安全分析。7.人員保護(hù)設(shè)施（PPE）PPE是否適當(dāng)和足夠？是否適合該作業(yè)？如：安全帶；呼吸防護(hù)裝置；防護(hù)手套；護(hù)目鏡；面罩。34/72危害原因識別及風(fēng)險(xiǎn)分級防控3504

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及防控辦法制訂

風(fēng)險(xiǎn)分級防控

依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分級結(jié)果和危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)級別，采取不一樣管控辦法，交由不一樣層級管控。按照風(fēng)險(xiǎn)級別、所需資源、需具備管控能力、管控辦法復(fù)雜性及難易程度等原因，確定不一樣管控層級，并確定不一樣管控層級風(fēng)險(xiǎn)管控方式。風(fēng)險(xiǎn)分級管控基本標(biāo)準(zhǔn)是：風(fēng)險(xiǎn)越大，管控級別越高；上級負(fù)責(zé)管控風(fēng)險(xiǎn)，下級必須負(fù)責(zé)管控。35/72危害原因識別及風(fēng)險(xiǎn)分級防控3604

危害原因識別結(jié)果應(yīng)用危害原因識別結(jié)果應(yīng)用承包商風(fēng)險(xiǎn)通知施工方案/作業(yè)計(jì)劃書/作業(yè)指導(dǎo)書工作前安全分析應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急管理操作規(guī)程及工作循環(huán)分析三級安全教育人員能力評定現(xiàn)場安全檢驗(yàn)作業(yè)許可管理崗位風(fēng)險(xiǎn)識別36/7205隱患管理37/72隱患管理3805古人事故預(yù)防思想先其未然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行而責(zé)之謂之戒，

防為上，救次之，戒次之。荀子38/72隱患管理3905細(xì)節(jié)決定成敗—一馬失社稷西方有一段民諺：鐵釘缺，馬蹄裂；馬蹄裂，戰(zhàn)馬蹶；戰(zhàn)馬蹶，騎士跌；騎士跌，軍團(tuán)削；軍團(tuán)削，戰(zhàn)士折；戰(zhàn)士折，帝國滅。莎士比亞名句“馬，馬，一馬失社稷！”啟示：馬蹄鐵上一個(gè)釘子脫落和丟失，本是初始條件下十分微小事物，是一個(gè)細(xì)節(jié)。我們誰也不會誤解為一個(gè)馬蹄上鐵釘脫落會使一個(gè)帝國滅亡，但我們能夠認(rèn)定，一些看上去微不足道細(xì)節(jié)，其長久、連續(xù)、連鎖、未來效應(yīng)卻事關(guān)一個(gè)帝國存亡。39/72隱患管理4005什么是隱患

隱患：是指可能造成人員傷亡、環(huán)境污染、財(cái)產(chǎn)損失或造成重大社會影響顯現(xiàn)和潛在缺點(diǎn)及問題。隱患特征

隱蔽性：在一定時(shí)間、范圍、條件下，顯現(xiàn)出好似靜止、不變狀態(tài)，使人一時(shí)看不清楚，意識不到。

突發(fā)性：集小變而為大變，集小患而為大患是一條基本規(guī)律。

因果性：隱患是事故發(fā)生先兆，而事故則是隱患存在和發(fā)展必定結(jié)果。

危險(xiǎn)性：螻蟻之穴，能夠潰堤千里，在安全工作中小小隱患往往引發(fā)巨大災(zāi)害。

意外性：有些隱患超出人們認(rèn)識范圍，或在短期內(nèi)極難為勞動者所識別，但因?yàn)樗泻艽笄珊闲裕蚨p易造成一些意想不到事故發(fā)生。40/72隱患管理4105明確隱患排查依據(jù)編制完善隱患排查治理制度明確職責(zé)及要求等確定隱患排查方式搜集、整理法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程如分專業(yè)、分層次、分區(qū)域等實(shí)施隱患排查編制隱患信息統(tǒng)計(jì)等隱患整改效果驗(yàn)證隱患整改銷號編制重大事故隱患整改方案下發(fā)隱患整改通知書馬上整改隱患管理檔案隱患管理流程41/72隱患管理4205隱患排查方式日常隱患排查：是指車間、班組、崗位員工交接班檢驗(yàn)和班中巡回檢驗(yàn)，以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全等專業(yè)技術(shù)人員日常性檢驗(yàn)。日常隱患排查要加強(qiáng)對關(guān)鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵步驟、重大危險(xiǎn)源檢驗(yàn)和巡查。綜合性隱患排查：是指以保障安全生產(chǎn)為目標(biāo)，以安全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn)，由各關(guān)專業(yè)和部門共同參加全方面檢驗(yàn)。

專業(yè)性隱患排查：是指依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)要求、季節(jié)特點(diǎn)及實(shí)際情況，由歸口專業(yè)管理部門針對不一樣設(shè)施設(shè)備、電氣、消防等事項(xiàng)定時(shí)或不定時(shí)進(jìn)行專業(yè)安全檢驗(yàn)。

聘請教授隱患排查：是指聘請第三方或者集團(tuán)企業(yè)內(nèi)其它企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢驗(yàn)。42/72隱患管理4305隱患排查方式

季節(jié)性隱患排查：是指依據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展專題隱患檢驗(yàn)，主要包含：春季以防雷、防靜電、防觸電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點(diǎn)；夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防臺風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點(diǎn)；秋季以防雷暴、防火、防靜電為重點(diǎn)；冬季以防火、防爆、防雪、防凍、防滑、防靜電為重點(diǎn)。重大活動及節(jié)假日前隱患排查：是指在重大活動和節(jié)假日前，對生產(chǎn)是否存在異常情況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資貯備、保運(yùn)力量安排、企業(yè)保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進(jìn)行檢驗(yàn)，尤其是要對節(jié)日期間干部帶班值班、機(jī)電儀保運(yùn)及緊急搶修力量安排、備件及各類物資貯備和應(yīng)急工作進(jìn)行重點(diǎn)檢驗(yàn)。43/72隱患管理4405隱患排查方式事故類比隱患排查：是指對企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后舉一反三安全檢驗(yàn)。各級主要責(zé)任人履職排查：是指各級領(lǐng)導(dǎo)按照崗位責(zé)任制要求組織檢驗(yàn)。另外，當(dāng)發(fā)生以下情形之一，企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行相關(guān)專業(yè)隱患排查：

頒布實(shí)施相關(guān)新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適使用方法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂；裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變，應(yīng)按變更管理要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評定；發(fā)生事故或?qū)κ鹿省⑹录行抡J(rèn)識；氣候條件發(fā)生大改變或預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害。注：上述每一個(gè)檢驗(yàn)都要制訂對應(yīng)安全檢驗(yàn)表（或檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)）及檢驗(yàn)頻次44/72隱患管理4505隱患排查頻次日常隱患排查：由車間、班組在天天班前、班中、交班前認(rèn)真進(jìn)行檢驗(yàn)巡查。

綜合性隱患排查：由安全管理部門組織，各專業(yè)專工參加，每七天檢驗(yàn)一次。專業(yè)性隱患排查：由各專業(yè)負(fù)責(zé)每個(gè)月開展一次。聘請教授隱患排查：由安委會辦公室組織每1-3年開展1次。季節(jié)性隱患排查：每季度最少要進(jìn)行一次。重大活動及節(jié)假日前隱患排查：國家和地方主要活動前、國家和地方法定節(jié)假日前開展檢驗(yàn)。事故類比隱患排查：企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后開展檢驗(yàn)。各級主要責(zé)任人履職排查：按照崗位責(zé)任制要求組織檢驗(yàn)。45/72隱患管理4605

隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)/依據(jù)

隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、制度規(guī)程及方案等，結(jié)合生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，排查/治理生產(chǎn)/作業(yè)活動中存在可能造成事故發(fā)生物危險(xiǎn)狀態(tài)、人不安全行為和管理上缺點(diǎn)及環(huán)境原因。

隱患分類

依據(jù)隱患分類標(biāo)準(zhǔn)分為：管理事故類隱患和現(xiàn)場事故類隱患。

管理類隱患主要是針對生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理檔案、安全生產(chǎn)投入、應(yīng)搶救援、特種設(shè)備基礎(chǔ)管理、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理等方面存在缺點(diǎn)。

現(xiàn)場事故類隱患主要是針對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、場所環(huán)境、從業(yè)人員操作行為、消防安全、用電安全、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場安全、有限空間現(xiàn)場安全、輔助動力系統(tǒng)等方面存在缺點(diǎn)。46/72隱患管理4705

隱患排查對象隱患排查對象，概括來說有：危及安全生產(chǎn)不安全原因或重大險(xiǎn)情。可能造成事故發(fā)生和危害擴(kuò)大設(shè)計(jì)缺點(diǎn)、工藝缺點(diǎn)、設(shè)備缺點(diǎn)等。建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生各種傷害。停工、生產(chǎn)、開工時(shí)可能發(fā)生泄露、火災(zāi)、爆炸、中毒。可能造成職業(yè)病，職業(yè)中毒勞動環(huán)境和作業(yè)條件。在敏感地域進(jìn)行作業(yè)活動可能造成重大污染。丟棄、廢棄、拆除與處理活動。可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞活動、過程、產(chǎn)品和服務(wù)。

以往生產(chǎn)活動遺留下來潛在危害和影響。47/72隱患管理4805

隱患排查隱患常見16種現(xiàn)象破缺裸亂擠

堵

晃

閃多

仿

錯(cuò)

懸超

漏

歪

瞞48/72隱患管理4905

隱患之破49/72隱患管理5005

隱患之缺特作人員無操作證特設(shè)沒有定時(shí)檢驗(yàn)危險(xiǎn)作業(yè)無許可證50/72隱患管理5105

隱患之裸51/72隱患管理5205

隱患之亂52/72隱患管理5305

隱患之?dāng)D53/72隱患管理5405

隱患之堵54/72隱患管理5505

隱患之晃55/72隱患管理5605

隱患之閃56/72隱患管理5705

隱患之多57/72隱患管理5805

隱患之懸58/72隱患管理5905

隱患之錯(cuò)59/72隱患管理6005

隱患之超60/72隱患管理6105

隱患之漏煤氣泄漏61/7262/72隱患管理6305

隱患分級依據(jù)國家安監(jiān)總局第16號令要求，按危害和整改難度大小，事故隱患分為兩級：普通事故隱患和重大事故隱患。

普通事故隱患：是指危害和整改難度較小，主要設(shè)備設(shè)施不停運(yùn)，不影響正常生產(chǎn)并能夠馬上整改排除隱患。

重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)該全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除隱患，或者因外部原因影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位本身難以排除隱患。出現(xiàn)以下情況可直接判定為重大事故隱患：

違反法律法規(guī)相關(guān)要求，企業(yè)必須停產(chǎn)停業(yè)整理。重大危險(xiǎn)源主要設(shè)備及主要安全設(shè)施存在隱患。

重大（一、二級）風(fēng)險(xiǎn)防控辦法存在隱患。63/72隱患管理6405

隱患分級出現(xiàn)以下情況可直接判定為重大事故隱患。因外部原因影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位本身難以排除隱患。危害和整改難度較大，一定時(shí)間得不到整改。地方安全管理部門認(rèn)定為屬于重大事故隱患。

隱患治理程序遵照“發(fā)覺→評定→制訂整改辦法和防控辦法→確定治理責(zé)任單位→落實(shí)整改→整改反饋→組織驗(yàn)證”流程對事故隱患實(shí)施閉環(huán)管理。依據(jù)隱患治理所需資源配置、權(quán)限、管理及技術(shù)能力等原因進(jìn)行分級治理。每一級均應(yīng)建立健全隱患治理臺賬，對隱患清單、隱患治理過程以及隱患治理效果驗(yàn)證均應(yīng)保持完整統(tǒng)計(jì)。64/72隱患管理6505

隱患治理程序普通隱患整改：在確保安全前提下，由個(gè)人或班站及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改辦法向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)。重大事故隱患整改：由整改責(zé)任部門/車間組織制訂隱患治理方案，經(jīng)論證后實(shí)施,對于暫時(shí)無法處理隱患，責(zé)任單位制訂防控辦法。隱患治理方案應(yīng)包含：治理目標(biāo)和任務(wù)；

采取方法和辦法；

經(jīng)費(fèi)和物資