1、公路工程施工安全技術主講：康石中國公路建設行業協會長沙理工大學目 錄第一章 概述第二章 施工現場安全管理第三章 工序作業中的安全技術第四章 道路工程施工安全技術第五章 橋涵工程施工安全技術第六章 隧道工程施工安全技術第 一 章 概述一 公路工程施工安全技術二 公路工程施工安全技術管理三 安全生產考核要點(p213-214)一、公路工程施工安全技術安全技術是為發現并掌握因工傷亡事故發生的規律，控制或消除生產過程中的危險因素，防止發生人身事故的專門的技術措施。安全技術有別于其它各種技術的最突出點就是：它是以防止因工傷亡事故的發生為主攻目標。安全技術與生產技術：生產技術用以

2、提高工作效率或提高產品質量，也會有助于安全生產或事故預防能力的提高，有助于勞動條件的改善，但這些都不屬于安全技術的范疇。在控制施工生產工藝過程的同時，必須控制其不安全因素，施工生產技術措施本身也包含預防事故的功能。公路工程施工安全技術與生產技術各有其相應的原則和規律。二、公路工程施工安全技術管理(一）基本任務分析公路工程施工過程中引起或可能引起傷亡事故的技術方面原因，并據此制定和執行相應的安全技術規程、標準及企業的安全技術操作規程、制度以消除危險因素，預防事故發生；對具體的施工方案進行安全可行性、可靠性分析、計算、評估，編制和實施專項安全施工組織設計方案；對從業人員進行安全技術知識和技能進行培

3、訓教育；研究并分析發生傷亡事故規律的手段和方法，并實施安全生產預評價。三、 安全生產考核要點(p213-214)(以專職安全生產管理人員知識考核要點為例）國家有關安全生產的方針政策、法律法規、部門規章、標準及有關規范性文件，本地區有關安全生產的法規、規章、標準及規范性文件；重大事故防范、應急救援措施，報告制度，調查處理方法以及防護救護方法；企業和項目生產安全責任制和安全生產規章制度；施工現場安全監督檢查的內容和方法；典型事故案例分析。第 二 章施工現場安全管理與文明施工一、施工現場安全管理二、場內交通及水電設施三、實行機械設備使用的制度化管理四、環境保護 相關規定： 公路水運工程安全生產監督管

4、理辦法第二十四二十九條一、施工現場安全管理1、場地設計布置施工現場場地布置是工程施工過程中的重要組成部分。它對施工安全、質量、進度的影響相當大。因此，我們必須通過施工現場平面圖設計來實現施工現場的合理、優化布置。2、施工現場安排（1）施工現場應有利于生產，方便職工生活，符合防洪、防火等安全要求。具備文明生產、文明施工的條件。（2）施工現場應設置安全標志，并不得擅自拆除。（3）施工現場的臨時設施，必須避開泥沼、懸崖、陡坡、泥石流、雪崩等危險區域，選在水文、地質良好的地段。（4）施工單位應當在施工現場出入口或者沿線各交叉口、施工起重機械、拌和場、臨時用電設施、爆破物及有害危險氣體和液體存放處以及孔

5、洞口、隧道口、基坑、溝、水塘邊沿、腳手架、碼頭邊沿、橋梁邊沿等危險部位，設置明顯的安全警示標志或者必要的安全防護設施。 3、施工現場的要求（1）施工現場的生活生產房屋、變電所、發電機房、臨時油庫等均應設在干燥地基上，并應符合防火、防洪、防風、防爆、防震、防止滑坡的要求。（2）施工現場要設置足夠的消防設備，施工人員應熟悉消防設備的性能和使用方法。（3）生產生活房屋應按規定保持必須的安全凈距。（4）易燃易爆的倉庫、發電機房、變電所，應采取必要的安全防護措施，嚴禁用易燃材料修建。（5）工地上較高的建（構）筑物、臨時設施及重要庫房，如炸藥房、油庫、發（變）電房、塔架、龍門吊架等，均應加設避雷裝置。（6

6、）對環境有污染的設施和材料應設置在遠離人員居住的空曠的地點。案例：2003.5.11 貴州省某高速公路正在施工的平溪特大橋3號墩附近發生山體滑坡，xx工程局三標段施工項目經理部的一棟住房（17間）及房內35人被淹埋。山西2008年9月8日泥石流死亡276人，省長孟學龍辭職二、 場內交通及水電設施1 場內交通(1)場內道路應經常維護，保持暢通。(2)靠近河流和陡壁處的道路，應設置護欄和明顯的警告標志。(3)場內行駛斗車、平車的軌道應平坦順直，縱坡不得大于3%。3 檢修電氣設備要求(1)電氣設備的檢修必須由電工進行，他人不得任意操作。(2)工作中如遇停電應拉下開關，切斷電源；檢修結束必須仔細檢查各

7、項設備的情況，沒有異常，方可合閘。(3)大型電氣設備檢修應在切斷電源，設好防護后進行，并在開關處設置警示標牌，工作完成后方可拆除。案例：施工地點不設“防”發生事故要擔責 賢某喝了酒后開著摩托車經過一施工路段時，撞上橫放在路邊的水泥管當場死亡。賢某酒后駕駛付出了沉重的代價，施工方沒有按規定設置明顯安全警示標志也負有一定的責任。案例：強令工人冒險作業，高壓供電線觸電身亡，工程隊長張某某的行為已觸犯刑法第114條之規定，構成重大責任事故罪，被追究刑事責任。 案例：電焊工崔某某頂替電工安裝燈具，民工杜某某觸電身亡。崔某某以重大責任事故罪被判處拘役6個月，緩刑6個月。三、實行機械設備使用的制度化管理 施

8、工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產（制造）許可證、產品合格證，并在進入施工現場前由專職安全管理人員進行查驗。 施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規定及時報廢。 （辦法第二十九條）施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格后方可使用。 四、環境保護施工現場應當針對施工方案建立環境保護管理方案，從源頭遏制住污染源。國家

9、關于保護和改善環境，防治污染的法律、法規主要有：環境保護法、大氣污染防治法、固體廢物污染環境防治法、環境噪聲污染防治法等。施工單位應當自覺遵守。第三章 工序作業中的安全技術一、模板二、支架三、腳手架四、鋼筋五、焊接六、起重吊裝七、高處作業八、拆除工程一、 模板1、模板作業場地(P168)2、模板制作(P168)3、模板支立及拆除(1)在基坑或圍堰內支模時，應檢查基坑有無塌方現象，圍堰是否堅固。(2)向基坑內吊送材料和工具時，不得拋擲。機械吊送應有專人指揮。(3)支立模板要按工序操作。支立模板時，底部固定后再進行支立，防止滑動傾覆。(4)用機械吊運模板時，應先檢查機械設備和繩索的安全性和可靠性，

10、起吊后下面不得站人或通行。(5)拆除摸板作業時，應制訂安全措施，按順序分段拆除，不得留有松動或懸掛的模板，嚴禁硬砸或用機械大面積拉倒。拆除模板不得雙層作業。三、腳手架1、鋼管腳手架連接材料應使用扣件，接頭應錯開，螺栓要緊固。2、腳手板要鋪滿、綁牢，無探頭板，并要牢固地固定在腳手架的支撐上。腳手架的任何部分均不得與模板相聯。3、腳手架要設置欄桿。懸空腳手架應用欄桿或撐木固定穩妥、牢靠，防止擺動搖晃。4、搭設在水中的腳手架，應經常檢查受水沖刷情況，發現松動、變形或沉陷應及時加固。5、吊籃應嚴格按照設計要求施工。6、腳手架高度在1015m時應設置一組（46根）纜風繩。7、拆除腳手架時，周圍應設置護欄

11、或警戒標志，并應從上而下地拆除，不得上下雙層作業。案例：南京大演播廳舞臺在澆筑頂部混凝土因模板支撐系統失穩，屋蓋坍塌，致6死35傷直接經濟損失70余萬元。2000年10月25日上午10時10分，南京三建(集團)有限公司(以下簡稱南京三建)承建的南京電視臺演播中心裙樓工地發生一起重大職工因工傷亡事故。大演播廳舞臺在澆筑頂部混凝土施工中，因模板支撐系統失穩，大演播廳舞臺屋蓋坍塌，造成正在現場施工的民工和電視臺工作人員6人死亡，35人受傷(其中重傷11人)，直接經濟損失707815萬元。南京電視臺在建大樓腳手架突然倒塌造成6人死亡 事故的原因分析：事故的直接原因： 1、支架搭設不合理，特別是水平連系

12、桿嚴重不夠，三維尺寸過大以及底部未設掃地桿，從而主次梁交叉區域單桿受荷過大，引起立桿局部失穩。 2、梁底模的木柿放置方向不妥，導致大梁的主要荷載傳至梁底中央排立桿，且該排立桿的水平連系桿不夠，承載力不足，因而加劇了局部失穩。 3、屋蓋下模板支架與周圍結構固定與連系不足，加大了頂部晃動。 事故的間接原因(7)1、施工組織管理混亂，安全管理失去有效控制，模板支架搭設無圖紙，無專項施工技術交底，施工中無自檢、互檢等手續，搭設完成后沒有組織驗收；搭設開始時無施工方案，有施工方案后未按要求進行搭設，支架搭設嚴重脫離原設計方案要求、致使支架承載力和穩定性不足，空間強度和剛度不足等是造成這起事故的主要原因。

13、 2、施工現場技術管理混亂，對大型或復雜重要的混凝土結構工程的模板施工未按程序進行，支架搭設開始后送交工地的施工方案中有關模板支架設計方案過于簡單，缺乏必要的細部構造大樣圖和相關的詳細說明，且無計算書；支架施工方案傳遞無記錄，導致現場支架搭設時無規范可循，是造成這起事故的技術上的重要原因。 3、工地總監理工程師無監理資質，工程監理組沒有對支架搭設過程嚴格把關，在沒有對模板支撐系統的施工方案審查認可的情況下即同意施工，沒有監督對模板支撐系統的驗收，就簽發了澆搗令，工作嚴重失職，導致工人在存在重大事故隱患的模板支撐系統上進行混凝土澆筑施工，是造成這起事故的重要原因。 4、在上部澆筑屋蓋混凝土情況下

14、，民工在模板支撐下部進行支架加固是造成事故傷亡人員擴大的原因之一。 5、南京三建及上海分公司領導安全生產意識淡薄，個別領導不深入基層，對各項規章制度執行情況監督管理不力，對重點部位的施工技術管理不嚴，有法有規不依。施工現場用工管理混亂，部分特種作業人員無證上崗作業，對民工未認真進行三級安全教育。 6、施工現場支架鋼管和扣件在采購、租賃過程中質量管理把關不嚴，部分鋼管和扣件不符合質量標準。 7、建筑管理部門對該建筑工程執法監督和檢查指導不力；建設管理部門對監理公司的監督管理不到位。 綜合以上原因，調查組認為這起事故是施工過程中的重大責任事故。四、 鋼筋1、鋼筋施工場地應滿足作業需要，機械設備的安

15、裝要牢固、穩定，作業前應對機械設備進行檢查，合格后方可使用。2、鋼筋調直及冷拉場地應設置防護擋板，作業時，非作業人員不得進入現場。3、鋼筋切斷機作業前，應先進行試運轉，檢查刃口是否松動，運轉正常后，方能進行切斷作業。4、采用人工錘擊切斷鋼筋時，鋼筋直徑不宜超過20mm。加工較長的鋼筋時，應有專人幫扶。五、 焊接 在公路工程施工中，對焊接技術要求很高，工作量也相當大，而且常常處于高處進行施焊，因此對施工中的安全技術措施要求也很高，其安全技術措施應全面、細致而具體，要有針對性地制定安全技術措施方案，確保施工作業的安全。下面以電弧焊為例介紹焊接的安全要點：1、焊接設備上各元件有完整的防護外殼和保護罩

16、。2、現場使用的電焊機應設有可防雨、防潮、防曬的機棚。3、焊接時，焊接和配合人員必須采取防止觸電、高空墜落、瓦斯中毒和火災等事故的安全措施。4、高空焊接或切割時，必須掛好安全帶，焊件周圍和下方應采取防火措施并有專人監護。5、雨天不得露天電焊。6、長期停用的電焊機，使用前，必須按要求進行檢查，合格后才能使用。7、施焊現場的10m范圍內，不得堆放氧氣瓶、乙炔發生器、木材等易燃易爆物。六、 起重吊裝1、大型吊裝工程，應編制安全技術措施，并向參加施工作業人員進行安全技術交底；2、吊裝作業應指派專人統一指揮。3、吊裝作業前必須嚴格檢查起重設備各部件的可靠性和安全性，并進行試吊。各種起重機具不得超負荷使用

17、；地錨要牢固，纜風繩不得綁扎在電桿或其他不穩定的物件上。4、作業中遇有停電或其他特殊情況，應將重物落至地面，不得懸在空中。七、 高處作業 按照國際規定：凡在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業均稱為高處作業。一般情況下，當人在2m以上高度墜落時就有可能會造成重傷，殘廢甚至死亡。因此，對高處作業的安全技術措施在開工以前就須特別注意以下有關事項：1、注意事項(1)施工組織設計中應制定相應的技術措施。；(2)對施工人員進行技術教育和現場技術交底；做好對高處作業人員的培訓考核。(3)所有安全標志，工具和設備等，在施工前逐一檢查。(4)發現安全措施有隱患時，立即采取措施，消除隱患，

18、必要時停止作業。(5)遇到各種惡劣天氣時，必須對各類安全設施進行檢查、校正、修理使之完善。(6)現場的冰霜、水、雪等均須清除。2、高處作業時的安全防護技術措施：(1)凡是進行高處作業施工的，應有相應的安全設施和通信工具。(2)凡從事高處作業人員應接受高處作業安全知識的教育；高處作業人員應經過體檢，合格后方可上崗。(3)高處作業所用工具、材料嚴禁投擲。(4)在雨雪天應采取防滑措施，惡劣氣候條件下不得進行露天高處作業。(5)高處作業前，工程項目部應組織有關部門對安全防護設施進行驗收，經驗收合格簽字后方可作業。案例：橋墩頂部鋼筋垮塌2005.10.29下午2時左右，江安縣城長江邊，由四川省建設股份有

19、限公司大橋分公司正在修建的江安長江大橋6號橋墩工地施工現場突發事故，橋墩頂部鋼筋垮塌導致11名施工人員9人受傷，2人死亡。 案例：2005年4月19日10時35分，河南天龍建安股份有限公司承建，項目經理劉文峰負責施工的開封市演武廳西街商住樓工地（開封市建設工程監理公司監理，高世海任項目總監），在進行商住樓東側門架式提升機升節安裝作業時，起重工樊東成違章操作，在15.7米（五層樓面）向上部安裝人員傳遞一根2米長12鋼筋時失足墜落，經搶救無效死亡。案例：重慶低溫3天內近50名建筑工墜樓10人死亡本報訊 (記者 黎奎) 昨日，建筑工人王某從4米多高的鋼架上摔下受重傷，最近3天，大坪醫院已接診12名墜

20、樓重傷的建筑工人，多在較冷的上午出事。據市120統計，9日至11日，全市各大工地有近50名工人墜樓，其中近10人死亡，專家分析，最近3天氣溫都在10以下，建筑工人運動的協調性較差，加上建筑設施濕滑，極易摔傷。 八、拆除工程1、拆除工程安全技術管理：(1)拆除工程開工前，應根據工程實際情況由專業工程技術人員編制安全施工組織設計或方案。經施工單位技術負責人、總監理工程師審核批準后實施。(2)進入施工現場的人員，必須配戴安全帽。(3)在惡劣的氣候條件影響施工安全時，嚴禁拆除作業。(4)拆除工程施工現場的安全管理由施工單位負責。施工現場臨時用電必須按照有關規定執行。(5)拆除工程施工過程中，當發生險情

21、或異常情況時，應立即停止施工，查明原因，及時排除險情；發生生產安全事故時，要立即組織搶救，保護事故現場，并向有關部門報告。 2、拆除建筑物的安全要點：(1)拆除作業之前，應制定安全可靠的拆除方案。切斷與拆除物有連通的電線、水、氣管道。(2)拆除工序應由上而下，先外后里，嚴禁數層同時作業。(3)搭設的腳手架必須穩固可靠，并應在作業前進行檢查，以確保安全。(4)操作人員所用的工具，如大錘等必須符合要求，把手拼接必須緊固，以防脫錘傷人。(5)嚴密注意觀察拆除過程中結構的變化。對有倒塌危險的結構物應予以可靠的臨時支撐加固。嚴防拆除某部分而引起其他部位發生坍塌。(6)在拆除作業中應注意勞逸結合，同時應采

22、取防塵、防噪聲的有效措施。(7)清除淤泥時，應有效地排除積水，并應制定出相應的安全措施后方可清淤。(8)拆除建筑物一般不采用推倒方法。(9)在高處進行拆除工程，要設置流放槽，以便散碎廢料順槽流下。禁止向下拋擲。(10)當采用控爆法拆除大型建（構）筑物時，必須有經批準的控制爆破設計文件，并有可靠的安全技術措施計劃。案例一：鄭州野蠻拆房引發倒塌事故造成1死6傷： 2006年1月17日上午10時50分許，鄭州市鄭汴路原市農機批發市場一座兩層拆遷樓內墻及房頂突然坍塌，正在樓內拆房施工的10名工人被壓廢墟中，經眾多消防官兵兩個多小時緊張搶救，除3人事后自行逃出外，共有6人被成功救出，但仍有1人不幸罹難。

23、安監部門初步認定，事故主要緣起工人操作不當。案例二：背景一 建設單位委托第三項目經理部進行3000m2廠房拆除工程的施工，項目經理K在工期緊，自身無能力進行此項拆除工程，一時又找不到具有拆除工程施工資質的隊伍，民工隊負責人L多次要求承包此項拆除工程的情況下，最終將此項工程分包給了L民工隊。并在3月27日簽訂了合同書（沒有廠房圖紙及技術資料）。【背景二】廠房是磚混結構的二層樓房。民工隊為了能以最小的投入獲取最多的收益（舊鋼筋），不支搭拆除工程施工腳手架，而是站在被拆除廠房的樓板上，用鐵錘進行作業。4月22日，廠房只剩最后一間約16m2的休息室時，民工L、H和C站在休息室天花板（即二樓地板，二樓已

24、被拆除）上，繼續用鐵錘錘擊暴露出來的鋼筋，致使天花板呈V字形折彎，繼而拉倒兩側墻壁，C及時跳下逃生，L和H被迅速縮口的天花板V字形折彎包夾。L在送往醫院途中死亡，H在經醫院搶救1h后死亡。事故原因分析1、直接原因：作業人員未支搭拆除工程腳手架，而是站在被拆除建筑物上進行拆除作業，違反了拆除工程施工操作規程，是導致此次事故發生的直接原因。2、間接原因：1 ）資質管理存在一系列的不規范行為。從建設單位到施工項目經理到民工作業隊都視國家關于拆除工程的資質要求于不顧，任意委托和分包。2）在沒有廠房圖紙及技術資料的情況下，該項目負責人就允許開工，未對拆除工程進行專門的書面的安全技術交底，未以書面形式明確

25、拆除方案。專家點評：依據建筑法、建設工程安全生產管理條例建設單位應當將拆除工程發包給具有相應資質等級的施工單位。建設單位應當在拆除工程施工15日前，將施工單位資質等級證明、擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明、拆除施工組織方案、堆放、清除廢棄物的措施等報送建設工程所在的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。第 四 章道路工程施工安全技術一 路基工程施工中的安全要點二 路面工程施工中的安全要點一 路基工程施工中的安全要點（一） 清理現場的安全要點 （二） 土方工程的安全要點 （三） 石方工程的安全要點 （四） 防護工程的安全要點 （五）不良地質的安全要點 （一） 清理

26、現場的安全要點1、砍伐樹木的安全要點2、拆除建筑物的安全要點砍伐樹木如何使樹木按預定方向傾倒 ？山坡上在同一地段的上下可以同時進行砍伐作業 嗎？大風、大霧和雨天可以進行伐樹作業嗎？ 拆除建筑物拆除作業之前，應制定什么方案？ 拆除工序應由上而下，先外后里。嚴禁數層同時作業 。可以采用掏空、挖切和大面積推倒的方法嗎？為什么要注意觀察拆除過程中結構的變化？ 重慶牛人把22噸重的挖機弄到12層樓頂拆房株洲橋梁拆除時坍塌，9人死亡 （二）土方工程的安全控制要點（P228）人力挖掘土方高陡邊坡處施工滑坡地段開挖土方土方施工機械作業 (挖掘機/推土機/平地機/裝載機/汽車/壓路機)人力挖掘土方必須遵守下列規

27、定（P228）對操作工具應隨時檢查，確保連接牢靠；操作人員之間必須保持足夠的安全距離，橫向間距不小于2m，縱向間距不小于3m；開挖土方必須自上而下順序放坡進行，嚴禁采用挖空底腳的操作方法。高陡邊坡處施工，必須遵守下列規定 （P228）必須綁系安全帶嚴禁上、下雙重作業棄土下方和有滾石危 及的區域，應設警告標志，下方有道路時，作業時嚴禁通行 作業人員要戴安全帽，并安排專職人員對上邊坡進行監視 黃家大溝削坡過程中滑坡地段開挖土方的要求（229）滑坡地段的開挖，應從滑坡體兩側向中部自上而下進行，嚴禁全面拉槽開挖。棄土不得堆在主滑區內。開挖擋墻基槽也應從滑坡體兩側向中部分段跳槽進行，并加強支撐，及時砌筑

28、和回填墻背。施工中要設專人觀察，嚴防塌方。案例：道路工程安全生產技術專題 路基高邊坡施工安全專項施工方案 路基施工中，高邊坡的安全控制技術始終是作為 安全控制中的重要一環，以某路基高邊坡施工工程安全專項施工方案為例，介紹路基高邊坡施工應該注意的問題。內容包括： 1、 工程概況 2、安全專項施工方案編制依據 3、施工技術方案 4、安全施工專項措施 5、危險因素及應對措施 1、 工程概況XX高速公路XXX施工段，起點位于XX省XX縣境內，是交通部規劃的國家重點公路XX至XX國家高速公路的重要組成部分，同時也是XX省“三縱六橫”公路骨架中第二縱的一段。XX高速公路XXX施工段(K78+500K900

29、+1000)，位于某市境內，起于XX村K80+700，終于XXXX村，全長13km。設計路基寬度26m，車速100km/h，雙向四車道，荷載等級公路-I級。全施工段主要工程有：挖方：路基土方39.087萬m3；石方65.862萬m3；填方合計108萬m3. 2、安全專項施工方案編制依據1、交通部公路工程施工安全技術規程 （JTJ07695）2、建設工程安全生產管理條例中華人民共和國國務院令第393號。3、公路橋涵施工技術規范4 、公路路基施工技術規范5、交通部公路水運工程安全生產監督管理辦法3、施工技術方案（一）深挖路塹施工方案（二）石方爆破施工（三）深挖路塹開挖方案4、安全施工專項措施 （5

30、）1）必須按設計規范施工。2）全部作業過程嚴格執行操作規程。3）路基施工準備 （1）機械設備配備：挖掘機、裝載機、推土機、壓路機、平地機、自卸翻斗車、供電設施、照明設備、砼車、汽車吊等。 （2）安全防護用品：安全帽、警示牌、口哨、指揮旗、標志牌、警示燈、安全帶等。4）開工前檢查：挖掘機、裝載機、推土機、壓路機、平地機、自卸翻斗車、供電設施、照明設備、砼車、汽車吊等是否處于良好狀態，各項制動是否有效，電纜線有無破損等情況。5）施工安全注意事項（1）在靠近公路、街道、交通繁忙地段或附近施工，需安排專人進行警戒。（2）車輛通過較多、運輸較繁忙的便道，彎道半徑小于15m，特殊地段小于10m須掛安全隔離

31、標志帶及警示牌。 （3）施工現場便道急彎處、陡坡地段要求懸掛標志標識牌。 （4）嚴禁穿硬底、帶釘子、易滑、高根、拖鞋或赤腳進入施工現場。（5）施工現場材料、設備擺放整齊有序。 （6）施工翻斗車不能行車載人及超載超速。其它施工機械不得超速行駛及違章作業。前后兩車（機械）間距不應小于10m。 （7）路塹開挖嚴禁采取掏底開挖（忌挖神仙洞）。以免坍塌。 （8）嚴禁在松動危石下、未熄火的大型機械旁作業和休息。（9）棄土場的選址需避免泥石流溝。（10）嚴禁在山坡上同一地段的上下同時作業。（11）人工挖掘作業人員橫向間距不應小于2m，縱向間距不應小于3m。（12）滑坡地段開挖，須從兩側向中部自上而下開挖。禁

32、止全面拉槽開挖。（13）根據設計橫斷面及規范要求的超填寬度，精確放出路堤坡腳。地面橫坡較陡時，按路基縱向、橫向銜接部設計圖組織施工，以防止路基填筑產生縱、橫向裂縫。（14）嚴格控制好每層的松鋪厚度不大于30cm。控制最佳含水量偏差為+2%，嚴格按照試驗路得出的壓實方法進行壓實。如填料來源不同，其性質相差較大時，分層填筑，不分段或縱向分幅填筑，且不同材料的填筑層厚不小于50cm.（15）斷面分層填筑，連續壓實，強振碾壓，以防止路基不均勻沉降、開裂。（16）根據坡比變化，每填筑好一級后，及時修坡防護，以防止雨水對邊坡的沖刷。在雨季施工時，注意排水工作，在路基頂面做成2%-4%的雙向橫坡。防止積水，

33、邊坡上做臨時泄水槽，排泄路基頂面積水，防止沖刷邊坡。在填挖交界處，挖一些臨時排水溝，以便雨水集中排出，避免雨水對整個邊坡的沖刷，雨季過后，對于被水沖毀的部分邊坡，及時填土夯實，以避免邊坡進一步坍塌。5、危險因素及應對措施（一）重大危險源的識別 高邊坡的施工因地形和地質水文條件的復雜，從業人員的素質較低，因此它是高風險和易發生安全事故的施工作業。從人、機、料、法、環境六個因素綜合分析，識別確認有4個可能造成人員傷害、財產損失的危險源為：機械傷害爆破傷害觸電傷害坍塌和滑坡（二）對重大危險源的評價1）機械傷害：機械運轉工作時，因機械意外故障或違規操作可能造成人身傷害或機械損害。2 ）爆破傷害：爆破施

34、工時，因違規操作而引起的人員和財產損害。3 ）觸電傷害：工程外側邊緣距外電壓線路未達到安全距離，用電設備未做接零或接地保護，保護設備性能失效，移動或照明使用高壓，違規使用和操作電氣設備，對人身造成傷害或損害。4 ）坍塌和滑坡：路基開挖時因施工方法不當，機械使用不當，造成的坍塌和滑坡，對人身或機械造成傷害或損害。（三）預防措施（3）1、對重大危險要采取“兩個控制”，即前期控制，施工過程控制。 （1）前期控制：工程開工前在編制施工組織設計或專項方案時，針對工程的各種危險源，制定出防控措施。 （2）施工過程控制：在工程施工過程中，嚴格按照各項 操作規程和專項安全施工方案施工和監督檢查，認真落實整改。

35、2、加強安全生產的綜合管理。（1）認真落實各級安全生產責任制，建立健全各項管理制度，杜絕一切人為事故的發生。（2）加強對員工隊伍人員的安全教育，提高作業人員素質和安全生產自我保護意識。（3）增強各級管理人員安全責任意識，加強安全專業知識培訓。（4）嚴格加強各種危險源預防管理工作，結合工程特點，針對確認的危險源實施相應的預防控制措施。3、切實加強安全交底制度的落實（1）交底必須在施工作業前進行，任何項目在沒有交底前不準施工作業。（2）交底工作一般在施工現場項目部實施。（3）交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式二份，一份交底給被交底人，一份附入安全生產臺帳備查。（4）被交底者在執行

36、過程中，必須接受項目部的管理、檢查、監督、指導，交底人也必須深入現場，檢查交底后的執行落實情況，發現有不安全因素，應馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。（四）4個危險源的具體預防技術措施1、預防機械傷害事故的防護措施2、預防坍塌和滑坡事故的防護措施3、爆破施工的安全防護措施4、預防觸電事故的防護措施案例一：高速公路采砂場 山體滑坡工程背景及事故經過 年2月21日16時15分，市高速公路采砂場山體滑坡，致使150m公路、18.3畝水田被覆蓋，兩輛汽車和二臺推土機被埋，23人失蹤，2人死亡。 采砂場由某路橋施工單位常某、陳某、張某、王某4人承包，常某任廠長兼安全員。2月17日上午，一民工路過采砂場頂端

37、山體時，發現山體上出現2寸寬，6米左右長的裂縫。2月18日中午，推土機駕駛員李某向常某等三個負責人反映，“裂口很大，不能干了”。當時三個負責人認定一下不會有事，決定采用爆破的方法炸出個坡度來。2月21日上午，砂廠4個承包人一齊到現場，準備放炮處理險情。當天共有29人上工，有推土的，打炮眼的，裝砂子的。從開始時就有砂土往下滑落，滑量為10分鐘一鏟斗，李某問承包人陳某會不會塌，陳說“要塌也要到夜里才會塌”，于是各項工作仍然照常進行。中午在推土機平臺上放了五六炮。 14時在山頂挑蓋土的工人看見道班房方向的山頂上開裂，推土機上方不斷掉紅土，持續了將近一個多小時，但未向任何人反映，也未發出警告。當將近1

38、6時，陳某發現采砂場上部的砂土已在成塊地往下掉，且越掉越大，于是指揮人員往安全地點轉移。16時2分，山體大滑坡事故發生了。滑坡量約為120萬m3。此時，未來得及轉移的車輛和人員被埋。 事故原因分析1采砂場選址不當開辦采砂場時，未請有關技術部門進行可行性論證和設計，使采砂場位于滑體之中，滑體巖層為風化程度極強的石英砂巖，風化深度達4080m，巖石疏松，輕擊即散。滑體巖層傾向又與山坡坡向一致，易致滑坡。 2違章開采雖然采用單塹溝開拓，分臺階開采，但臺階高度長期超過規定的510倍。埋下了安全隱患。3冒險蠻干 當發現情況后，不報險情，不停產撤人，邊排除邊冒險生產，加速了裂縫擴張和誘發山體下滑，導致人員

39、傷亡和財產損失。 經驗教訓l采砂場承包人常某、陳某、張某、王某，在山體滑坡前4天就發現險情征兆，既不按有關規定停止作業，也不向上級報告，反而繼續帶領工人冒險排險和違章作業，致使本來在山體滑坡過程中可以避免的事故發生。因此，4人應對該事故負有直接責任，并要承擔有關法律責任。 2. 有關部門發放開采許可證和此后年審驗證把關不嚴，負有一定的領導和管理責任。案例：違章指揮 擋土墻坍塌。一、事故概況及經過 1983年12月20日，江西省某市中山西路北側擋土墻在施工中坍塌，壓死民工11人。主要責任人基建科干部胡某某以重大責任事故罪被判有期徒刑3年。1983年7月27日，某汽車運輸分公司與福建省某縣三山工程

40、隊翁吉安五小隊簽訂了某市中山西路北側擋土墻施工合同。汽車運輸分公司指派胡某某為負責掌握該工程施工進度和檢查施工質量的甲方代表。同年12月20日11時許，施工隊民工翁某某去接水泵電線抽水時，發現土坡地表有斷斷續續的裂縫，便叫挖溝的全部民工離開了施工地段，并叫小隊長翁某某觀看裂縫，并將裂縫的情況報告了胡某某。胡與翁二人進行了現場觀察，發現離職工醫院2米處確有裂縫，長為34米，寬一毫米左右。后來又到底層出路上觀察，未發現土墻斷面上有裂縫。這時，胡某某見挖土方的民工全部站在出路上，就指著翁某某說：“這有什么，不會倒塌，你們大驚小怪，膽小鬼，怕死就不要干，結帳退場，我有人干”。胡又對副隊長薛某某說：“老

41、薛，你也是大驚小怪，還不趕快下去干”。在胡某某的脅迫下，薛某某、楊某某(已壓死)便帶頭下基槽，隨后，其他民工也跟著下去。接著，胡某某叫民工李某某與李某某去量標高，發現靠東頭有兩米長離標高還差35公分，其余的都已達到設計要求。翁某某提出吃過中飯再干，胡某某說：“吃個屁，基坑挖完回去吃，下午下基礎。”翁某某見此情況，就跑到基建科向茅某某工程師報告，隨茅立即趕到現場，茅觀察裂縫后當即對胡說，“這個裂縫很危險，隨時有倒塌的可能，要趕快采取加固措施。”胡聽后，只叫部分民工去杠木頭支撐，沒有及時撤離在基槽內施工的民工，致使民工一面支撐加固，一面冒險作業。當扛來的木頭支撐到6、7根時，土方就塌下來了，11名

42、民工來不及逃脫而被壓死在基槽里。二、事故原因分析1、胡某某是一名工人，不熟悉工程安全生產規則，到施工現場后，只知道瞎指揮搶進度，強迫工人冒險作業，不注意采取安全措施。 2、發現問題，措施不力。工程師茅某某指出，發現這樣的裂縫說塌就塌，要趕快采取加固措施。胡只指派幾名民工扛木頭加固，沒有讓槽內施工的民工撤出，導致墻塌壓死的后果。案例：某公路路基坍塌事故工程背景及事故經過 高速公路分四個階段施工，其中軟基段長達14km，該段軟基處理采用清除魚塘淤泥及田地雜物，回填河砂至地表，再鋪設60cm厚的砂礫墊層，打塑料板間距1.2m，長度為11m，其上鋪兩層土工布，土工布之間是50cm砂，第二層土工布上仍是

43、填砂。 施工單位自年3月底開始施工到年10月底填砂已達到設計標高。路基填筑高度為4m左右，后因鄰近的季華路立交橋標高提高，線路縱坡重新調整，12月底，路基填筑高度增加2.322.85m，施工單位接到變更設計圖紙后繼續施工，到年12月底，路基填筑高度高達5.8m。次年元旦，該段路基產生了滑坍，路基平均下沉2m，工人L、H正在此段路填筑土，L及時跳離逃生，H則隨路基滑下，后被救起，經醫院搶救1h后死亡。 事故原因分析1.技術方面該段路基由于變更設計，路基標高平均提高2.5m左右，使填土高達7m多，設計單位對此段路基，仍按打塑料板加鋪土工布的排水固結方法處理，而未增設反壓護道，這在設計上是不安全的。

44、施工單位在施工中，未能嚴格按照高速公路技術規范關于軟基段路基填筑時，路基豎向沉降每日不能超過1.5cm，坡角水平位移每日不能超過0.5cm的要求控制填土速率和進行沉降監測。2.管理方面(1)設計單位對設計方案考慮欠周全。(2)施工方案未經嚴格審核，更沒有按規范編制專項的工程安全施工組織設計；(3)缺乏專門的管理人員進行現場指揮和監管。土方機械作業中常見的安全問題不按操作規程操作（制度）保養不及時交叉作業壓路機作業的安全控制要點(P234)（1）壓路機啟動時，要特別注意前后左右的情況，確認沒有人員和障礙物；（2）壓路機靠近路堤邊緣作業時，應根據路堤高度留有必要的安全距離。碾壓傍山道路時，必須由里

45、側向外側碾壓；（3）特別注意壓路機不能上陡坡，上坡時變速應在制動后進行，下坡時，嚴禁脫擋滑行；（4）兩臺以上壓路機同時作業，其前后間距不得小于3m，在坡道上縱隊行駛時，其間距離不得小于20m；（5）振動壓路機起振和停振必須在壓路機行走時進行；（6）換向離合器、起振離合器和制動器的調整，必須在主離合器脫開后進行，不得在急轉彎使用快速擋；嚴禁在尚未起振情況下調節振動頻率。案例：路基安全案例 背 景1 8月22日，該項目開始對K174+200處深溝（溝深45m，需填土方5萬方）進行路基填方（施工地段距經理部的距離較遠）。深溝填土分包給了相關的勞務公司。用推土機開一條便道（180m，27o）連接溝底和

46、地面，由一臺D85推土機用鋼絲繩拖一臺40裝載機、一臺凸輪壓路機經便道下到溝底。而后的施工方法是由推土機從溝頂向溝下推土，壓路機、裝載機在溝下作業。項目領導曾口頭交待機械送下去以后，不準再開上來，加油加水、機械故障維修都在溝底進行。機械隨大溝的填方移動，直到填平到位，自然升至地面（期間，人員步行上下班）。【背景2】9月6日下午18：30現場收工，Y私自駕駛裝載機回駐地（以前曾開回去過，且經常工人有搭乘公路施工機械的現象，領導做了口頭批評）。當爬到距溝底40多米（即將到地面時），裝載機失去動力（液壓驅動馬達供油管路破裂），開始下滑，當下滑至距溝底28m拐彎處發生側翻，Y被變形的駕駛室與轉向盤卡住

47、胸部，當現場步行回駐地的同事發現時，只見Y的臉已被憋得紅紫腫脹。因無立即拯救其出來的辦法，只能眼睜睜地看著Y死去，期間大約經歷了5min。事故原因分析1、直接原因：（1）裝載機檢修保養不及時，性能不符合標準；（2）裝載機駕駛員違反操作規程駕駛裝載機爬陡坡（27o，一般應不超過8o9o），正是由于這個原因使裝載機負荷過大，液壓驅動馬達供油管路破裂，導致裝載機失去動力，下滑。2、間接原因：（1）沒有成文的全面的裝載機的安全操作規程；（2）現場的安全預防措施只是口頭的，沒有形成制度化文件。在此次事故前曾有過將機械設備從溝底開到地面的事件，領導只是做了口頭批評，并沒有處理和通報，更沒有進一步采取監控措

48、施，加以限制，說明規章制度不健全、不落實；（3）現場離駐地較遠，沒有為作業人員準備必要的交通工具，給作業人員帶來不方便，經常出現違章搭乘公路施工機械的現象。專家點評本次事故充分體現了各項安全管理工作不落實所造成的嚴重后果。目前公路水運工程施工大量使用勞務公司，項目經理部的主要工作變成了經營、管理和技術支持。因此，如果安全責任意識不強，規章制度不健全，疏于現場安全監控，象這樣的事故會更易發生。國家有關法律、法規規定施工現場的安全生產管理由總承包單位負責。所以對勞務公司人員資格和安全技能、行為必須嚴格審核、監督；對其設備的安全技術性能和使用情況必須嚴格把關和監管。（三） 石方工程一般規定電力起爆的

49、要求石方爆破作業的一般規定選擇炮位時，炮眼口應避開正對的電線、路口和構造物。 機械擴眼，宜采取濕式鑿巖或帶有捕塵器的鑿巖機。人員在保管、加工、運輸爆破器材過程中，嚴禁穿著化纖服裝。 超過5m的深孔不得使用導火索起爆。 大型爆破必須按審批的爆破設計書，并征得當地縣（市）以上公安部門同意后，由專門成立的現場指揮機構組織人員實施。 電力起爆的要求在同一爆破網路上必須使用同廠、同型號的電雷管。用動力或照明電源起爆時，起爆開關必須放在上鎖的專用起爆箱內，起爆開關箱和起爆器的鑰匙在整個爆破作業時間里，必須由爆破工作的負責人嚴加保管，決不能交給他人。 裝好炸藥包后，必須撤除作業現場的一切電源。 雷雨季節、潮

50、濕場地等情況下，應采用非電起爆法。 （四） 防護工程作業安全控制要點邊坡防護作業，必須搭設牢固的腳手架 砌石作業必須自下而上進行 抹面、勾縫作業必須先上后下 砂漿噴射機作業安全控制要點砂漿噴射機、砂漿輸送泵等發生故障時，必須先停機后檢修 輸送管道各接頭應連接牢固，并設有牢固的支撐輸送泵作業前應空運轉運轉正常后，方可向泵內注入砂漿 在噴嘴前5m范圍內不得站人。工作停歇時，噴嘴不得朝向有人的方向 （五）不良地質施工安全控制要點1、 滑坡（1）滑坡的危害滑坡是山區公路的主要病害之一。由于山坡或路基邊坡發生滑坡，常使交通中斷，影響公路的正常運輸。（2）滑坡的安全防治對策滑坡的防治，要貫徹以防為主，整治

51、為輔的原則（a）大型滑坡的安全防治防治大型滑坡，技術復雜，工程量大，時間較長，因此在勘測階段對于可以繞避且屬經濟合理的，首先應考慮路線繞避的方案。對大型復雜的滑坡，常采用多項工程綜合治理，應作防治規劃，工程安排要有主次緩急，并觀察效果和變化，隨時修正防治措施，以保證安全。（b）中小型或小型滑坡的安全防治一般情況下路線可不繞避，但應注意調整路線平面位置，以求得工程量小，施工方便，經濟合理，安全可靠的方案。2、泥石流（1）泥石流及其危害泥石流主要發生在地質不良，地形陡峻的山區及山前區。泥石流對公路的危害是多方面的，主要通過堵塞、淤埋、沖刷和撞擊等方式對路基、橋涵及其附屬構造物產生直接危害，同時也經

52、常由于堆積物壓縮和堵塞河道，使水位上升，淹沒上游沿河路基，或者迫使主河槽的流向發生變化，沖刷對岸路基，造成間接水毀。（2）泥石流的安全防治（a）路線跨越泥石流溝時，首先應考慮從流通區或溝床比較穩定、沖淤變化不大的堆積扇頂部用橋跨越。（b）當河谷比較開闊，泥石流溝距大河較遠時，路線可以考慮走堆積扇的外緣。（c）對泥石流分布較集中，規模較大，發生頻繁，危害嚴重的地段，應通過經濟和技術比較，在有條件的情況下，可以采取跨河繞道走對岸的方案或其它繞避方案。（d）如泥石流量不大，在全面考慮基礎上，路線也可以在堆積扇中部以橋隧或過水路面通過。（e）通過散流發育并有相當固定溝槽的寬大堆積扇時，宜按天然溝床分散

53、設橋，不宜改溝歸并。（f）在處于活動階段的泥石流堆積扇上，一般不宜采用路塹。 貴陽沙沖路滑坡1996年12月2日上午10時07分,位于貴陽市沙沖路南段西側一山體突然發生大面積滑坡,正在山腳路基上施工的部份民工和幾輛行駛車輛,被從山頂滑下來的269213巖石埋沒,造成死亡38人,重傷16人,毀房一幢,沖垮路基110, 滑坡區地質背景:貴陽沙沖路南段地貌為溶丘洼地。滑坡發生在向洼地中一個孤立山丘的斜坡上。該山丘為一單面山,坡呈直線形,坡向152,坡角41。、側為陡壁。、兩面緊鄰貴陽發電廠灰壩,、兩面地勢平坦,山丘至地面相對高差55。 2003年7月13日 三峽庫區沙鎮溪發生千將坪滑坡，致使24人失

54、蹤。滑坡壁滑坡周界二 路面工程施工安全技術（一） 基層施工（二） 瀝青路面（三）水泥混凝土路面（四）壓實碾壓（五） 舊路鑿除案例：路面施工事故工程背景及事故經過：高速公路標段項目部粒料拌合站發生一起重大傷亡事故，造成3名民工死亡。施工單位為 高速公路項目經理部標段項目部，國有企業，項目部經理為高。2006年7月8日，高速公路標段項目部下屬的路基結構層水泥穩定土工程施工隊進行水穩攤鋪作業。有三臺裝載機從距離拌合站料斗45m處的料場向拌合站料斗內添加石料，距離拌合站料斗15m處有一斜坡，裝載機需開到斜坡頂后再向料斗內傾倒石料。施工進行到21時分時，施（裝載機駕駛員）駕駛的一臺徐工ZL40G輪式裝載

55、機在向拌合站料斗供料時，裝載機鏟斗將拌合站料斗撞翻。據調查：在裝載機接近料倉，裝載機駕駛員開始踩剎車時，剎車已沒有反應，控制不住裝載機（事后檢查發現裝載機剎車油管斷裂，地面上漏有剎車油），撞倒了料倉，3名當班民工被埋壓在料斗下。事發后，現場人員撥打了120、110報警電話，并組織進行搶救，22時左右，3名民工被送往縣醫院，經搶救無效死亡。 事故原因分析1. 裝載機未及時檢修和保養, 裝載機在施工中剎車油管意外斷裂，造成剎車失靈。施xx在現場沒有專人負責指揮的情況下登機操作。導致裝載機鏟斗將拌合站料斗撞翻，3名當班民工死亡的嚴重后果。2. 施工現場管理混亂,安全意識淡薄, 在工程立體交叉作業中，

56、缺乏統一協調，在安全管理上不嚴格，作業中未派專職指揮人員（或現場監護人員）進行現場指揮（監護），缺乏必要的警示標志，就安排裝載機作業，這是事故的重要原因。事故的預防對策：1、加強施工設備的檢修和養護。2、定期進行安全生產教育，重點對專職安全員和從事特種作業的起重工、電工、焊接工、機動車輛駕駛員進行培訓和考核，學習安全生產必備的基本知識和技能，提高安全意識。2、項目部要充分認識安全生產工作的極端重要性，認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，深入排查安全隱患和管理漏洞，特別要加強對施工設備關鍵部位突發意外的事前防范，制定有效的技術措施和應給預案，努力實現企業本質安全。3、公路工程監理事務所要加大安

57、全管理責任的落實力度，加強對監理人員的相關專業的技術培訓，加強對施工設備特別是特種設備的安全技術檢查，督促企業實現安全目標。4、高速公路發展有限公司要加強對高速公路標段施工承包單位的安全監管，做到既管施工，又管安全，舉一反三，吸取教訓，正確處理安全生產和經濟效益的關系，加強現場監管，最大限度減少傷亡事故的發生。 第五章 橋涵工程施工安全技術一 橋涵施工的一般安全要求二 基礎工程施工安全控制要點三 墩臺工程施工安全控制要點四 上部工程施工安全控制要點五 混凝土構件預制場安全控制要點六 預制構件運輸安全控制要點七工程實例 一 橋涵施工的一般安全要求橋涵工程施工前，應詳細核對技術設計、圖紙、文件。高

58、橋、大跨、深水、結構復雜的大型橋梁施工，應對施工安全技術措施做專題調查研究，采取切實可靠的先進技術、設備和防護措施 橋涵工程施工的輔助結構、臨時工程及大型設施等，均應按有關規定做好安全防護措施。開工前應向施工人員進行安全技術交底。特殊結構的橋涵，采用新技術、新工藝、新材料、新設備時，必須制定相應的有針對性的安全技術措施，通過試驗和檢驗，證明可行后方可實施。橋涵工程施工，應盡量避免雙層或多層同時作業。遇有六級（含六級）以上大風等惡劣天氣時，應停止高處露天作業、纜索吊裝及大型構件起重吊裝等作業。做好防臺風準備工作，大跨徑橋梁上部構造合攏段工期安排宜避開臺風季節，在臺風來臨時應停止一切施工作業。二

59、基礎工程施工安全控制要點（一）明挖基礎與基坑開挖 (P255) 施工安全控制要點（10）：1. 基坑開挖的方法、順序以及支撐結構的安設，均應按照施工組織設計中的規定進行；開挖較大較深和地質水文復雜的基坑必須制定詳細的施工方案和安全措施方案，加強基坑工程施工安全監測與信息化施工； 2. 開挖基坑時，要指派專人檢查對鄰近建（構）筑物或臨時設施的安全，并留有檢查記錄。如有影響或不安全時，應采取安全防護措施后，才能開挖；3. 基坑深度超過1.5m 時，為便利上下必須挖設專用坡道或鋪設跳板，其寬度應超過60cm,深狹溝槽應設靠梯或軟梯，禁止腳踏固壁支撐上下；4 開挖基坑時，要根據土壤、水文等情況，按規定

60、的邊坡坡度分層下挖，嚴禁局部深挖，掏洞開挖。基坑深度超過1.5m，不加支撐時，應按要求進行放坡；5 如施工地區狹小或受其他條件限制，不能按基坑坑壁坡度表中的標準放坡時，應采取固壁支撐措施，支撐方法應根據土質和施工具體情況事先做好施工設計；6 基坑、井坑開挖過程中，必須隨時檢查坑壁邊坡有無裂縫和坍塌現象（特別是雨后和解凍時期），如果發現邊坡有裂縫、疏松或支撐有折斷、走動等危險先兆，應立即采取措施。在雨季、地下水及流砂地區挖土時，必須視具體情況增加坡度或加固支撐；7. 要注意有關基坑邊緣停放機械、堆土、堆料的有關規定;8. 基坑邊緣有表面水時，應采取截流措施，開挖排水溝或排水槽，不得使水流沿基坑邊