1、精選精選生產安全事故應急資源調查報告調查對象及范圍此次調查對象為*鄂爾多斯市欣盛氣體有限責任有限公司，范圍包括鄂爾到損失事故。調查目的為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產基本方針，切實加特制定鄂爾多斯市欣盛氣體有限公司事故應急資源調查報告。調查的依據(jù)有關法律法規(guī)文件序號法律法規(guī)及規(guī)范性文件頒布號1中華人民共和國安全生產法2014132中華人民共和國突發(fā)事件應對法2007693中華人民共和國消防法200864中華人民共和國特種設備安全法20134中華人民共和國職業(yè)病防治法主席令2011第52號生產安全事故報告和調查處理條例主席令2007第493號危險化學品安全管理條例特種設備安全監(jiān)

2、察條例內蒙古自治區(qū)安全生產條例通知國務院令20115912009549201731 國家安全生產事故災難應急預案生產安全事故應急預案管理辦法2006-1-22生產安全事故信息報告和處置辦法國家安監(jiān)總局令第2009第21號危險化學品目錄2015年版國家安監(jiān)總局第十五部門公告15其他相關法律法規(guī)有關技術標準規(guī)范序號序號法律法規(guī)及規(guī)范性文件頒布號1生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則GB/T29639-20132生產安全事故應急演練指南AQ9007-20113公司職工傷亡事故分類標準GB6441-864工作場所職業(yè)病危害警示標識GBZ158-20035危險化學品重大危險源辨識GB18218-20

3、146生產過程安全衛(wèi)生要求總則AQ/T4208-2010建筑物防雷設計規(guī)范防治靜電事故通用導則建筑設計防火規(guī)范建筑滅火器配置設計規(guī)范部分化學有害因素GB50057-2010GB12158-2006GB50016-2014GB50140-2005GBZ2.1-2007道TSGD0001-2009煤礦礦用產品安全標志管理暫行辦法 煤安監(jiān)政法字2001108hao危險化學品重大危險源辨識固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程GB18218-2009 TSGYLMY-17-01其他相關技術標準調查工作程序應急資源調查報告。第二章 生產經營單位基本概況公司生產經營基本信息*鄂爾多斯市欣盛氣體有限責任公司位于右玉

4、縣城東南 30km 的元堡子鄉(xiāng)鄉(xiāng)。地理坐標為：。根據(jù)山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領導組辦公室晉煤重組辦發(fā)【2009】號文件所附“朔州市右玉縣煤礦企業(yè)兼并重組整合方案礦井明細表”，和山2009113C1400002009111220041775*鄂爾多斯市欣盛氣體有限責任有限公司重組整合井田范圍由以下 9 個拐點連線圈定。2.65km，5.5593km2。批準生產能力礦、喜鵲溝煤礦毗鄰，西部和南部無煤礦，為國有公共資源。*煤礦有簡易公路直通右玉（油坊）山陰（岱岳）公路，礦區(qū)與元元公路相接距朔州市 91 公里，距平魯區(qū) 66 公里，距三陰縣 48 公里，距右玉縣城 30 270交通較為方便，公司

5、生產經營主要風險狀況經調查和整理，有如下主要風險，目前這些風險都在可控范圍之內。礦井瓦斯積聚現(xiàn)象發(fā)生。其危害為引起人員窒息和瓦斯燃燒、爆炸事故。事故風險事故風險危險源引發(fā)事故原因危險性等級煤層CH 涌出瓦斯綜合治理瓦斯監(jiān)測4監(jiān)測探頭懸掛位置不當，校對維護不及時瓦斯數(shù)值顯示不準確，影響準確判斷瓦斯檢查校對不符合規(guī)定，致檢查數(shù)據(jù)不準確系 統(tǒng)系 統(tǒng)系統(tǒng)、設施布置不良或設施未起作用造成老巷、采時封閉的無風巷道等場所瓦斯積聚或超限主扇、局扇突然停運造成局部區(qū)域瓦斯積聚或超限通風機通風系統(tǒng)地質、礦壓地持構造造成瓦斯突然變化，礦壓造成密閉、風門損壞，造成瓦斯泄露或風流中瓦斯?jié)舛雀淖兪┕げ僮鬟`章打開風門，造成

6、風流短路。放炮警戒或排放瓦斯警戒不符規(guī)定，人員誤入瓦斯超限區(qū)域火源管理電氣、機械、爆破火花，人員帶煙火入井，井下明火，火區(qū)管理不符要求等危險因素引起瓦斯爆炸其它安全教育培訓不力，致職工對瓦斯危險認識不足，管理能力和操作技能不滿足治理和防治瓦斯的要求煤塵塵矽肺病。危險辨識情況見下表。通 風效，隔爆水袋吊掛不符要求或水量不足，水質不良機 械效，隔爆水袋吊掛不符要求或水量不足，水質不良機 械機械設備切割、運輸煤體時引起煤塵飛揚施工作業(yè)不及時；勞動保護員工不按規(guī)定戴防塵口罩引發(fā)事故原因果I火災時發(fā)放點管理不善，造成事故。危險源引發(fā)事故原因危險源引發(fā)事故原因危險性等級地面火災倉庫、木料廠、瓦斯泵房火源管

7、理不善，地面電氣短路，燒焊，吸煙，帶明火，避雷設施不完好可靠而發(fā)生的雷擊，各種明火引起井下瓦斯、煤塵燃燒，或引燃油料，木料，橡膠等易燃物，可燃物外因火災油料運輸、保管、使用過程中遺漏暴露機械摩擦，電氣保護失效產生電氣火花泄露爆破作業(yè)、炮泥充填不符規(guī)定煤自燃發(fā)火，預測、預報不準確，未及時發(fā)現(xiàn)發(fā)火征兆內因火災開拓巷道布置、開采、回采方式方法不當火區(qū)管理不善致火勢蔓延擴展防滅火設施消防材料不足，防滅火系統(tǒng)隱患安全培訓對火災危險認識不足，防范火災能力不強水災水害危險源水文、氣象、引發(fā)事故原因危險性等級危險源水文、氣象、引發(fā)事故原因危險性等級井調查地形復雜，周邊相鄰礦井，水文氣象調查手段簡陋，存在各類調

8、查資料不盡詳實防洪工程渠道修筑、清淤不及時，溝河裂隙堵塞不徹底，廢井、塌陷填堵不嚴密老空區(qū)積水 封堵不嚴或礦壓影響致使防水密閉損漏探放水措施落實不力，誤透水體。治水不善，拉運水煤進入施工作業(yè)煤倉，造成潰倉泵房防水閘門不完善，排水設備維護保養(yǎng)不力，排水管路脫排水系統(tǒng)斷供電水安全培訓 培訓不力，致員工對透水預兆辨識不清，防范水患能力不高電氣人身觸電，辨識情況如下：危險源危險源引發(fā)事故原因危險性等級電氣設備過負荷運轉致使設備發(fā)熱燒毀或引起火災，電氣設備失去防爆性能，絕緣等級過低或絕緣老化供電系統(tǒng)系統(tǒng)突然停電、雙回路供電保障不力安全保護短路、接地、漏電保護裝置失靈，局部通風機“三專兩閉鎖”失效施工作業(yè)

9、違章帶電檢修，搬遷電氣設備停送電管理 停風區(qū)域、瓦斯積聚區(qū)不按規(guī)定停送電安全培訓培訓不力，致員工對電氣安全認識不足，防范電氣管理的能力不高，井下敲擊、拆卸礦燈機械機械危險源主要有機械設備運轉部件對人體的絞、纏、切、割傷害，直線運不穩(wěn)固，機械重心偏移造成設備翻側等。其危險性等級級。吊裝級。提升運輸提升為斜井提升，危險源有斜巷提升過程中的跑車事故，人員違章行車行人鋼絲繩斷裂，提升設備故障，危險性等級為級。危險源辨識危險源危險源引發(fā)事故原因危險性等級提升跑車或運行車輛撞擊人巷中電氣產生明火。地面汽車運輸，冬季下雪路滑危險膠帶輸送機運滾筒傷人，斷帶傷人，人員在皮帶巷行走，人員違輸章乘坐皮帶，皮帶打滑摩

10、擦產生煙霧及火災刮板輸送機運運行錨鏈彈起，機頭、機尾翹起，人員違章乘坐刮輸板機耙斗機運輸 鋼絲繩彈起，耙斗甩出人力運輸 推車掉道，碰撞，人工運物料碰擊冒頂危險源引發(fā)事故原因危險性等級自然地質因素危險源引發(fā)事故原因危險性等級自然地質因素斷層、地質構造帶、應力集中區(qū)沒按措施要求采取針對性，可操作的加強支護的方式控制頂板工程質量 支護密度達不到要求，支護不能有效控制頂板采 煤掘 進柱排距超寬，落煤后不及時進行臨時支護，空頂距好，支護強度不夠，初撐力不夠及時采取措施加固整改巷道布置 設計不合理，巷道布置在地質危險區(qū)域壓力容器危險源危險源引發(fā)事故原因危險性等級空氣壓縮機超溫、斷水、斷油、壓風管路脫節(jié)氧、

11、乙炔瓶、爆炸，氣體泄漏易燃物品出井木料廠管理不善存留在火災危險可燃氣體工業(yè)用乙炔氣體泄漏倉庫火源管理不善，貯存、運裝取用不當致泄露煤浮煤清理不完全，煤塵濃度控制手段不夠健全危險源引發(fā)事故原因危險源引發(fā)事故原因危險性等級油脂、油料 井下運輸使用過程中遺漏、污染未及時清除，回收危險源危險源引發(fā)事故原因危險性等級材發(fā)放點藥管外流遺失爆破材料運、裝裝運箱體未上鎖爆破設計欠合理，撤人警戒站崗不到位；“三人連使用其它鎖放炮”制度執(zhí)行不嚴，炮眼封堵質量、放炮母線明接頭，拒爆處理不規(guī)范，拒爆殘管清理不完全失、防盜管理疏漏2.2.13危險源引發(fā)事故原因雨季期間地表水加大向井下的滲透裂隙、塌陷采動影響，充填不及時

12、級第三章公司應急資源調查級應急資源分類4人力保障資源鄂爾多斯市欣盛氣體有限責任公司輔助救護隊成立于二一一年六月，編制為 2 個加強小隊，共計 19 人，先后參與鄰近煤礦水災事故應急救援、火災等事故等十余起，目前人員全部在崗，201119鄂爾多斯市欣盛氣體有限責任公司先后建立了應急救援管理體系，成立了以力財力，醫(yī)療、通訊保障，運輸保障，設備設施保障等管理體系，在安全生產應急管理體系中開展事故預防、準備、響應、善后和改進管理工作的專職人員；建法律等方面的專家學者，專為有效開展事故應急活動提供各種建議和咨詢。、附近應急救援隊伍1、山西省朔州市右玉縣礦山救護中隊，該隊駐地位于鄂爾多斯市欣盛氣體8200

13、63 3301急救援隊伍。32006312016評為一級質量標準化礦山救護隊。420122準化礦山救護隊。419931278160故應急救援受到一定影響。5 應急救援醫(yī)療機構、本單位應急救援醫(yī)療機構11X瓶、急救箱等應急救援設施和急救藥品。、附近醫(yī)療救援機構右玉縣元堡子鎮(zhèn)衛(wèi)生院：位于元堡子鎮(zhèn)董半川村，距離鄂爾多斯市欣盛氣體復為一體的甲等醫(yī)院3.1.1.2.資金保障資源應急救援小組，每年從安全專項費用從噸煤成本中列支 1000 萬元儲存在指定的征用非政府物資資產的補償和賠償，對受災居民傷病治療、生活救濟補助等。1)防護救助類物資包括人身防護和其他防護物資有。防護口罩、防護眼鏡、防護手套、消毒液等

14、；遇有毒氣體時用的防毒面具、濕毛巾、膠皮手套等；遇有火災發(fā)生時用的防火服、防火頭盔、防火面具、防火手套、高層建筑防火自救繩等；遇有水災發(fā)生止血藥、消毒藥等；水災發(fā)生時用的救生圈、救生衣、救生索、木料等；治療窒輸氧設備、急救藥品、防疫藥品，還有心臟起搏器等。安全。具有救助功能的物資資源可以使受危害群體及時得到救助和減少傷亡。應急交通類物資3112動力照明類物資電筒等。通信廣播類物資揮調度臺、手機、廣播器材、擴音器、電話機等。設備工具類物資應急活動涉及的各種設備工具種類，主要設備：巖土設備，裝載機、氣動式鑿巖機等；離心式水泵、軸流式水泵、潛水泵、污泥泵、深井泵、排水設備等；通風設備，有軸流通風機、

15、引風機、鼓風機等；主要工具和器具有：起重用的倒鏈、索具、腳盤、支架、撬棍、滾杠、液壓千斤頂、手動千斤頂?shù)龋幌烙玫臏绶澍Q器等；觀察檢測儀器，望遠鏡、水平儀、經緯儀、還有手錘、鋼釬、電鉆、電鋸、斷線鉗、張緊器、扳手等；鋼尺、測桿、此外還有電弧電焊機、乙炔氧氣焊機、切剖機及其他各種焊接機。一般工程材料類物資鐵管、鋼管、聚乙烯管等。質量要求的及時更換，所需物資都在有效期內，為應急救援提供可靠的保障。3.1.1.4設施保障資源1)避難設施艙和永久避難硐室運行正常，符合避難要求。2)醫(yī)療設施124第四章周邊社會應急資源調查本單位應急救援物資儲備得挪用。應急物資儲備油專人管理，建立了臺賬，及時補充。（附表

16、2：應急救援物資儲備臺賬）急救援物資儲備充足，所有材料和物資在這里不一一列出。可借調應急救援物資裝備應急搶險救援過程中，應急救援裝備不足時，可請求右玉縣人民政府以及右3完全能滿足本公司的應急救援需求。第五章應急資源不足與差距分析不足問題。第六章 應急資源調查主要結論本次應急資源調查從“人、財、物、”三方面進行了調查和走訪，本企業(yè)雖邊可依托的互助單位與政府配套的公共應急資源及隊伍，一旦有突發(fā)事件發(fā)生，使突發(fā)事件發(fā)生時各項應急救援工作有序開展，應急救援經費也是必不可少的，救援要求的。第七章完善應急資源的具體措施類及其他。實物儲備。 間內，按調出物資的規(guī)格，數(shù)量、質量重新購置。同時應急物資堅持公開、

17、透明、節(jié)儉的原則，嚴格按照采購制度、程序和流管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對管理混亂、冒領、挪用應急物資等問題，要依法依規(guī)嚴肅查處。第八章附件附件 1：鄂爾多斯市欣盛氣體有限責任公司應急救援裝備清單4：井下消防材料庫材料明細及用途（一）二）6：救護交通運輸車輛鄂爾多斯市欣盛氣體有限責任公司應急救援裝備清單附件1輔助救護隊技術裝備序號裝備名稱單位數(shù)量備注1個人最低限度技術裝備套每人一套不包括企業(yè)消防服裝2礦燈盞2備用34h臺1備用42h臺3備用5自救器臺16戰(zhàn)斗服套17膠靴或膠鞋雙18線手套雙19毛巾條110安全帽頂111礦燈盞112燈帶條213背包個1裝戰(zhàn)斗服14聯(lián)絡繩根1兩端帶彈簧鉤15氧氣呼吸器工

18、具套116粉筆支217自動蘇生器臺318呼吸器校驗儀臺319自救器氣密檢查儀臺3ZJ-220瓦斯檢定器臺610%、100321一氧化碳檢定器臺322工器具類1氧氣檢測報警儀防爆工具臺套3152擔架副33呼吸器干燥裝置臺3ZG14自動蘇生器專用校驗儀臺3ZS1型5保溫毯條36刀鋸把67銅頂斧把68礦工斧把69帆布水桶個610帆布風幛塊3每塊4m4m11瓦工工具套312電工工具套313急救箱個3含藥品和負壓夾板14備件袋個3裝鼻夾及呼吸器易損件等15采氣樣工具套31216兩用鍬把3兩用防爆17小鎬把3防爆18礦工斧把619起釘器把620災區(qū)電話套321引路線m3000金屬芯，可兼災區(qū)電話線22災區(qū)

19、指路器個10冷光管或災區(qū)強光燈23氧氣充填泵臺124氧氣瓶個140L25氧氣瓶個62L26氧氣瓶個31L27滅火器臺228大繩條130mm30m29液壓起重器套1或千斤頂30絕緣手套副231溫度計支3010032皮尺個310m33卷尺個33m34釘子包個21kg35充氣夾板副136信號喇叭個637記錄本本638圓珠筆支639氫氧化鈣t0.5附件 2應急救援醫(yī)療器材清單序號品 名規(guī) 格標準量備 注1三角巾急救包滅菌個22棉簽滅菌包23繃帶卷4*600cm卷44膠布卷15創(chuàng)可貼7*50cm塊46藥棉包17紗布塊塊48夾板大小號塊29止血帶條110敷料鑷把111普通手術剪把112手術刀把113袖珍手

20、電筒支114體溫計支115供氧器套116酒精瓶117碘酒瓶118止痛藥瓶119止瀉藥瓶120醫(yī)用手套副321黑塑料袋個2序號材料名稱單數(shù)用 途備 注序號材料名稱單數(shù)用 途備 注砌筑火區(qū)密閉，封閉巷道，改變風流方向地面料場存放砌筑火區(qū)密閉，封閉巷道，改變風流方向地面料場存放砌筑火區(qū)密閉，封閉巷道，改變風流方向地面料場存放搭建風障，板材密閉，改變風流方向木工房專門區(qū)域堆放對災區(qū)供風位量1磚塊50002水泥噸23沙子m3104板材/方木m355800mmm2006局扇（25.5Kw）臺2對災區(qū)供風機電設備庫存放7局扇（230Kw）臺2對災區(qū)供風機電設備庫存放8開 關臺1對使用電的設備供電機電設備庫存

21、放9伸縮梯個2救災時高空作業(yè)108Kg臺20撲滅火災1110L臺20撲滅火災12消防水桶個8無管路地點或火災初期用水滅火鏟沙箱內沙子滅火和清除火災地13消防鍬把8點殘余物14消防耙把815消防斧把8破拆工具，用于破除障礙物16擔架副2救助傷員17安全帶條2救災人員上下垂直地點使用18100mm米200火場臨時用水19接管工具套3火場接水管變徑管節(jié)各3火災地點三通閥門與管路配套使20219/108，108/50套套用21管鉗把2接水管22大錘把4拆除密閉23木鋸把2打板閉使用2424麻袋或塑料編織袋條300堵水，運送沙子25救生繩根2情況序號材料名稱單位數(shù) 量序號材料名稱單位數(shù) 量用 途備 注1100mmm100撲滅火災275mmm300撲滅火災352mmm400撲滅火災452mm支2撲滅火災552mm支2撲滅火災6110/75mm個4火災地點三通閥門與管路配套使用775/52mm個10火災地點三通閥門與管路配套使用8110mm個6撲滅火災975mm個8撲滅火災1052mm個14撲滅火災11分流管個3撲滅火災12集流管個1撲滅火災13消火閥門主柱個4撲滅火災14斜噴消火閥門個4撲滅火災15110mm套10備