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1、第7頁共7頁2022年非煤礦山專項整治方案范文一、總體目標以_和_精神為指導,按照“保護生態優先、節約集約利用、依法穩步推進”的原則,通過專項整治和治理恢復,全面取締和關閉不具備安全生產條件和嚴重破壞生態、污染環境等非煤礦山企業,達到我市礦產資源開采“有序、有限、有期”的要求,確保礦產資源開發秩序明顯規范,生態環境明顯改善,開發利用水平顯著提高。二、組織領導市成立非煤礦山專項整治工作領導小組。由市政府分管負責人任組長,政府辦公室分管主任、市國土資源局局長任副組長,成員由市經信委、安監局、市場監管局、環保局、供電公司、國土資源局分管負責人組成。領導小組下設辦公室,負責指導、協調有關部門開展非煤礦

2、山專項整治工作。辦公室設在市國土資源局,王書遠兼任辦公室主任。三、整治范圍專項整治工作范圍為全市所有非煤礦山企業。內容包括:企業主體責任落實情況、礦業權管理審批、安全生產情況、無證照生產經營情況、采礦行為管控、礦山環境恢復治理、生態環境保護、企業技術改造產品提檔升級情況等。四、實施步驟專項整治行動從_年_月份開始,_月底結束,分三個階段實施。(一)動員部署階段(_年_月中下旬)制定下發非煤礦山專項整治工作實施方案,明確責任分工,成立工作小組,全面安排部署,同時要認真做好政策宣傳工作,具體到每一個非煤礦山企業。(二)全面排查階段(_年_月上旬至_月中旬)各鄉鎮對轄區內非煤礦山企業進行排查,依法嚴

3、肅查處越界開采、非法開采和無證照生產企業。制定專項整治工作檢查辦法,迅速進行調查摸底。對違法開采粘土資源,專門組織班子進行現場跟蹤督辦,防止違法開采粘土資源行為持續升溫。(三)集中整治階段(_年_月下旬至_年_月底)按照“誰破壞、誰治理”原則和“邊開采、邊治理”要求,明確環境恢復治理責任主體,確保完成環境恢復治理。嚴肅查處違法違規開采行為,對違法開采情節嚴重的企業,明確是否予以關停并轉,并追究相關人員責任。(四)檢查驗收階段(_年_月下旬)市成立非煤礦山專項整治工作驗收小組,對各鄉鎮專項整治工作落實情況進行驗收,確保整治工作落實到處。各鄉鎮積極協調有關職能部門嚴格按照相關規定對非煤礦山專項整治

4、工作進行檢查驗收,確保整治一個,見效一個,驗收不合格的要及時整改,整改不到位的要依法進行關閉。建立健全常態化治理機制,對列入關閉的非煤礦山企業的落實情況,由非煤礦山專項整治工作領導小組辦公室組織考核。五、責任分工各鄉鎮和相關職能部門要認真履職、各盡其責,確保非煤礦山專項整治工作取得實效。鄉鎮政府:成立以主要領導為組長的非煤礦山專項整治工作領導小組,建立常態化巡查機制,對有越界開采、不按開發利用方案開采等行為及時制止并報告;對非法開采的,及時制止并暫扣相關機械設備;根據上級要求及時關閉無證無照生產和列入關閉計劃的非煤礦山企業,并做好穩控工作。國土資源局:負責核查采礦許可證發放情況;檢查礦產資源開

5、發利用方案、礦山地質環境保護與恢復治理方案的編制、審查、實施以及礦山地質環境治理恢復保證金繳存情況。對無證開采、越界開采、不按開發利用方案開采等行為進行查處。安監局:負責檢查企業安全生產情況。對存在安全生產隱患的礦山企業進行查處。環保局:檢查自然保護區、生態環境內等開采環境破壞情況。對破壞開山生態環境的違法行為進行查處。市場監管局:負責核查企業營業執照載明的經營范圍是否含有粘土資源開采項目。配合屬地鄉鎮查處無證無照非煤礦山企業,對列入關閉計劃的非煤礦山企業依法吊銷營業執照。經信委:負責引導、扶持非煤礦山企業加快技術改造、產品提檔升級、產業集聚發展,依法處置無證無照和列入關閉計劃但逾期未關的非煤

6、礦山企業。供電公司:根據上級的停電通知,負責對無證無照、非法開采、計劃關閉的非煤礦山企業依法實施斷電。六、工作要求(一)落實責任,明確職責分工。各鄉鎮和有關部門要充分認識開展專項行動的重要意義,高度重視整治工作,嚴格按照有關法律法規,制定工作方案,組織專門力量,認真開展整治工作,確保專項整治行動取得實效。(二)加強協調,嚴格責任追究。各鄉鎮和有關部門要加大專項整治工作聯合執法力度,對在專項整治工作中措施不得力、責任不明確、推諉塞責、失職瀆職的,要嚴肅追究相關責任人的責任。對在行政執法過程中干擾或阻撓執法的行為,要依法嚴厲打擊。(三)認真總結,確保整治實效。總結推廣各鄉鎮和有關部門好的經驗和做法

7、,推動非煤礦山專項整治工作深入開展。各鄉鎮和有關部門于_月_日前將本單位專項整治工作總結報市非煤礦山專項整治領導小組辦公室。2022年非煤礦山專項整治方案范文(二)根據肥城市安監局_肥城市非煤礦山安全生產專項檢查工作方案_(肥安監發_號)要求,結合全省開展的安全生產基層基礎深化年活動,_年度繼續開展非煤礦山安全生產專項整治活動。特制定本實施方案。一、工作目標(一)全面排查安全隱患。通過企業自查和組織專家排查,對所有非煤礦山逐一進行全面檢查,查清各類安全隱患和重大危險源,摸清轄區內已取得安全生產許可證等基本情況,并登記建檔。(二)深化隱患治理。對排查出的安全隱患和重大危險源逐一建檔管理,要落實責

8、任和資金,進行集中整治,切實改善非煤礦山安全生產條件,提高安全保障能力。(三)落實安全責任。進一步落實企業安全主體責任和部門安全監管責任,完善聯合執法機制,切實加強監管,強化企業安全生產主體責任落實,切實落實法定代表人作為第一責任人的安全生產責任制。(四)嚴格落實答非工作機制。依法取締關閉非法生產和不具備安全生產條件的地下礦山。二、檢查工作安排(一)節后恢復生產礦山的安全檢查。春節后露天礦山由肥城市安監局組織驗收合格后開工。(二)安全生產專項檢查。企業要按照非煤礦山安全監管工作指南中列出的有關地下礦山、露天礦山安全檢查表(見附件1),逐一對照認真開展自查自糾。(三)汛期前準備工作檢查。汛期前,

9、鎮安監辦、國土所對各礦山企業開展一次非煤礦山防汛和汛期應急救援預案演練情況檢查,對發現的事故隱患,要采取有效措施立即整改,及時消除;暫時不能整改的,要嚴密進行監控。對重特大隱患未進行有效監控和治理的,要堅決停產整頓。三、檢查工作重點(一)節后恢復生產檢查工作要重點檢查臺階、邊坡浮石、邊坡穩定性及鏟裝運輸設備、爆破器材等。(二)汛期前準備工作檢查重點是防汛物資準備情況、汛期應急救援預案編制情況、汛期值班人員和值班制度落實情況。四、檢查方法(一)企業全面開展自查自糾。所有礦山企業都要發動職工群眾并組織精干力量,對本單位各工作崗位安全生產情況進行全面自查,不留死角。對排查出的安全隱患,要進行全面分析

10、,根據危險程度確定和劃分隱患等級,建立隱患檔案,制定整改措施,落實責任單位和責任人,加大投入,及時整改到位。(二)鎮政府將全面檢查和了解礦山企業自查自糾情況。對安全隱患多的企業,并組織專家隊伍指導做好隱患排查治理工作。肥城市安監局將對所有礦山開展安全生產大檢查情況進行督查。(三)要針對檢查中發現的問題,確定重點監控企業和重點監控隱患,實行掛牌督辦,落實責任人和整改期限,督促指導礦山企業組織專業力量及時進行治理。五、有關要求(一)提高認識,落實責任。開展非煤礦山安全生產專項整治工作是深入開展安全生產基層基礎深化年活動的重要舉措,務必切實抓緊抓好。要高度重視,加強督促檢查;分管負責同志要履行職責,深入一線開展督查;各非煤礦山企業主要負責人要親自抓、負總責,組織開展好本企業自查自糾工作。(二)精心組織,務求實效。要結合實際,制定切實可行的檢查工作方案,周密安排,細化任務,落實責任。要把專項檢查工作和強化非煤礦山行政許可相結合、同礦產資源開發整合、同整頓關閉工作相結合,增強強制性、針對性和實效性,確保檢查工作全面徹底、不走過場。要把推動企業落實安全生產主體責任作為重中之重,指導

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