1、從認(rèn)識(shí)誤區(qū)談基層機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)檔案的進(jìn)步從認(rèn)識(shí)誤區(qū)談基層機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)檔案的進(jìn)步隨著經(jīng)濟(jì)開展和企業(yè)改革不斷深化，企業(yè)的各項(xiàng)工作也隨之推向更高、更新的層面上。施工企業(yè)只有練好內(nèi)功，強(qiáng)化內(nèi)部管理和工程管理，不斷提升企業(yè)整體綜合程度，才能適應(yīng)日益開展的形勢需要，在劇烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。作為工程管理重頭戲之一的施工檔案是工程管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。按照行話兩頭一中間，即施工前的準(zhǔn)備、施工過程、施工收尾施工資料上交。施工資料從產(chǎn)生到做卷歸檔涵蓋了整個(gè)工程管理全過程。反觀過去，企業(yè)的施工檔案在工程本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理管理中所發(fā)揮的作用不盡人意，處于滯后、薄弱的狀態(tài)，不能適應(yīng)改革和開展的需要。一、建筑施工單位

2、施工檔案的作用1.在建筑工程中，施工檔案是工程施工全過程的反映，是評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí)的主要根據(jù)，是查驗(yàn)工程質(zhì)量等級(jí)的主要憑證，也是改擴(kuò)建工程不可缺少的資料之一。當(dāng)建筑施工單位開工驗(yàn)收交付使用一定時(shí)期后，由于施工中存在著質(zhì)量隱患或養(yǎng)護(hù)措施不得力等原因，工程相繼出現(xiàn)各種質(zhì)量缺陷，為了保證施工質(zhì)量，延長工程使用壽命，必須進(jìn)展維修和補(bǔ)強(qiáng)。這就必須通過查閱該工程的檔案，以便采取適宜、有效的措施。工程技術(shù)規(guī)劃和設(shè)計(jì)人員必須詳細(xì)理解工程下面的各種工程管線的布局和走向，以便做出正確的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，這些資料可以通過查閱該工程的檔案。2.施工檔案是工程質(zhì)量的客觀見證。質(zhì)量就是反映產(chǎn)品或效勞滿足明確或隱含需要才能的特征

3、和特性的總和。就建筑工程而講，一項(xiàng)工程、一棟房屋、一條排水管道應(yīng)滿足建筑或者排放所需的功能和使用價(jià)值，應(yīng)符合設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)要求和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程的建立過程，就是質(zhì)量形成的過程，工程質(zhì)量在形成過程中應(yīng)有相應(yīng)的檔案作為見證。3.施工檔案是施工企業(yè)管理程度的綜合表達(dá)。建筑單位施工技術(shù)管理資料是在施工過程中逐步形成的技術(shù)文件材料轉(zhuǎn)化而來的。它與完成工程主體有著同樣的重要性，是工程承包合同的一部分。它是全面反映、記載建筑單位主體及施工過程的重要文件，是建筑單位施工的直接成果之一，對施工起著指導(dǎo)和根據(jù)的作用。它代表著施工企業(yè)的綜合管理程度。二、建筑施工單位施工檔案的根本要求根據(jù)建筑施工單位的施工特點(diǎn)，

4、施工檔案也應(yīng)有其根本的要求，現(xiàn)歸納如下：1.施工檔案應(yīng)具有真實(shí)性。施工檔案的真實(shí)性就是真實(shí)地反映工程實(shí)體的質(zhì)量狀況。真實(shí)性是施工檔案的生命，否那么施工檔案的存檔就毫無意義。我們知道，施工檔案是工程質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收備案的根據(jù)之一，也是工程建立和管理的根據(jù)，尤其是建筑單位進(jìn)展維修、管理、使用、改建和擴(kuò)建的根據(jù)。一旦這些根據(jù)喪失了真實(shí)性，就毫無使用價(jià)值。相反，虛假的技術(shù)根據(jù)不僅給建筑施工單位質(zhì)量的評(píng)價(jià)帶來錯(cuò)誤的結(jié)論，而且也給工程的改建和擴(kuò)建帶來費(fèi)事，甚至?xí)斐呻y以想象的嚴(yán)重后果。2.施工檔案應(yīng)具有標(biāo)準(zhǔn)性。施工檔案的標(biāo)準(zhǔn)性就是在填寫、整理施工檔案時(shí)，應(yīng)遵照有關(guān)的工程標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)要求，文件成果應(yīng)到達(dá)規(guī)定

5、的廣度和深度。工程技術(shù)管理人員，尤其是檔案負(fù)責(zé)人、資料員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和施行國家、行業(yè)發(fā)布的技術(shù)法規(guī)，認(rèn)真、全面地整理、填寫施工檔案，及時(shí)歸檔，使施工檔案標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化。3.施工檔案應(yīng)具有信息化要求。建筑施工單位施工檔案經(jīng)整理歸檔后，應(yīng)及時(shí)送相關(guān)單位或部門存檔。它是在城市根本建立和根本設(shè)施管理的過程中形成的，是對建筑單位建立的真實(shí)記錄和實(shí)際反映，是工程建立、維護(hù)、管理、規(guī)劃的可靠根據(jù)，是工程建立不可缺少的信息幫手，是具有實(shí)際社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的信息源。三、建筑工程施工檔案管理中存在以下問題1.施工檔案在工程管理中沒有充分發(fā)揮有效工具、重要根據(jù)、有力武器、必要條件和生動(dòng)素材的一般作用。2.施工檔案在

6、工程管理中沒有充分發(fā)揮憑證、參考作用。3.施工記錄不夠標(biāo)準(zhǔn)、真實(shí)，以致歸檔后缺乏利用價(jià)值。4.對工程發(fā)生的會(huì)議紀(jì)要、簽證資料不夠重視，以致在決復(fù)審計(jì)時(shí)得不到有效利用。5.施工檔案搜集、整理、歸檔和移交過程不夠流暢，缺乏時(shí)效性。6.原材料試驗(yàn)取樣缺乏代表性。在我國現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)與試驗(yàn)規(guī)程中，對原材料試驗(yàn)的取樣方法、取樣代表數(shù)量、取樣頻率等均有明確的規(guī)定。但是，因?yàn)樵囼?yàn)人員程度參差不齊，或施工單位為了整理資料方便，或施工單位為了經(jīng)濟(jì)利益的考慮，使得試驗(yàn)中取樣缺乏代表性，取樣頻率缺乏，代表數(shù)量不確切的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，所以試驗(yàn)結(jié)果不能較全面地反映工程的實(shí)際情況，有可能使某些本不合格的材料因漏檢而應(yīng)用于工程中

7、，給工程種下質(zhì)量隱患。7.施工資料和現(xiàn)場施工進(jìn)度脫節(jié)。施工資料是施工活動(dòng)中過程控制的重要表達(dá)，也是區(qū)別于傳統(tǒng)的檢驗(yàn)型質(zhì)量管理體系與統(tǒng)計(jì)型質(zhì)量管理體系的重要表達(dá)。所以，施工資料應(yīng)該和現(xiàn)場施工進(jìn)度同步?？墒牵?dāng)前一些工程的情況往往是：某種材料早已使用，但相應(yīng)的產(chǎn)品合格證、質(zhì)保單及材料復(fù)試結(jié)果還沒有送達(dá)現(xiàn)場；有些工程不能在一個(gè)分項(xiàng)分部工程完畢后及時(shí)整理與搜集有關(guān)資料，而是集中在一起用回憶錄的形式進(jìn)展搜集整理，導(dǎo)致施工資料和現(xiàn)場施工進(jìn)度脫節(jié)。8.施工資料不完好。不完好的檔案會(huì)導(dǎo)致片面性，不能系統(tǒng)、全面地反映單位工程的質(zhì)量狀況。對于防水混凝土，不但要做普通混凝土的分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定，而且還要做防水混凝

8、土的分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定。在工程中，可能會(huì)因某種原因造成部分沒有及時(shí)施工，有些單位為保持資料在時(shí)間、部位上的延續(xù)與資料的整潔，不進(jìn)展資料編制，或?qū)⒋瞬糠仲Y料抽出，這也會(huì)造成資料漏項(xiàng)。9.施工資料縱、橫向不交圈。施工資料是一項(xiàng)管理和技術(shù)并重，執(zhí)行和理論穿插的跨工種的綜合性工作。施工資料的編制與整理人員包括工程工程師、質(zhì)檢員、技術(shù)員、資料員、材料員、試驗(yàn)員、工班長等，因每人只負(fù)責(zé)其中某一部分的整理工作，假假設(shè)缺乏交流或不嚴(yán)格按現(xiàn)場施工進(jìn)度同步進(jìn)展，施工資料的縱向指某人整理的某部分資料，特別是施工資料的橫向指部門施工資料就很難交圈吻合。10.施工資料不真實(shí)。失去了真實(shí)性，施工資料便失去了本來意義。但事實(shí)

9、是，一些工程資料完美得不實(shí)在際。比方某單位工程的所有分項(xiàng)工程都驗(yàn)收合格且沒有任何缺陷，出現(xiàn)了真正的零缺陷工程。如何發(fā)揮施工檔案在工程管理的應(yīng)有作用，為工程管理提供有效、及時(shí)的效勞，是擺在我們面前的一項(xiàng)嚴(yán)峻、緊迫的課題。要將施工檔案標(biāo)準(zhǔn)化，走上良性循環(huán)的軌道，首先要對資料管理人員加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)步人員素質(zhì)?？伤腿藛T外出進(jìn)展檔案管理方面的專業(yè)培訓(xùn)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握檔案管理的專業(yè)知識(shí)，把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到詳細(xì)理論中去。其次是把公司貫標(biāo)中的檔案管理方法和施工檔案管理有機(jī)結(jié)合起來。四、做好建筑工程檔案管理的改良意見1.建立健全施工資料管理部門。施工檔案控制等級(jí)分三級(jí)：工程經(jīng)理向公司分管消費(fèi)的經(jīng)理簽定責(zé)任制；技

10、術(shù)員向工程經(jīng)理簽定責(zé)任制；資料員向技術(shù)員簽定責(zé)任制。各相關(guān)人員也須簽定資料工作協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)制。只有建立、施工管理人員責(zé)任到位，各部門工作人員互相積極配合，真正認(rèn)識(shí)工程檔案在工程建立中的重要性，就不難杜絕資料和進(jìn)度不相適應(yīng)，資料滯后于進(jìn)度的問題，確保檔案的及時(shí)性與完好性。2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)新標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)、新標(biāo)準(zhǔn)的公布是隨著我國根本建立的開展而開展的，施工資料管理規(guī)程也作了較大的修改與補(bǔ)充。為了增強(qiáng)建筑工程施工資料的標(biāo)準(zhǔn)化管理，使之真實(shí)反映工程實(shí)體質(zhì)量與技術(shù)管理程度，統(tǒng)一建筑工程施工資料的編制內(nèi)容與要求，建立準(zhǔn)確、真實(shí)、完好的工程檔案，就需要各級(jí)施工資料的管理部門裝備工程技術(shù)人員，經(jīng)培訓(xùn)考試合格具

11、備崗位資格證后，才能從事施工資料的編制、搜集、整理與歸檔工作。3.及時(shí)做好工程檔案記錄與搜集。工程檔案是對建筑實(shí)物質(zhì)量情況的真實(shí)反映，所以要求各種資料必須根據(jù)建筑物施工的進(jìn)度及時(shí)搜集、整理。建筑工程所用鋼材、水泥、鋁合金等一些重要原材料與構(gòu)配件的質(zhì)量應(yīng)從檢查出廠合格證和材料取樣試驗(yàn)情況加以確認(rèn)。因?yàn)槭┕と藛T沒有及時(shí)搜集資料，待工程開工時(shí)，才發(fā)現(xiàn)缺少某種材料試驗(yàn)報(bào)告或合格證。所以，在承建工程開工之時(shí)，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理工程檔案，負(fù)責(zé)對質(zhì)保資料逐項(xiàng)跟蹤搜集，且及時(shí)做好分項(xiàng)分部質(zhì)量評(píng)定等原始記錄，使資料的整理和工程進(jìn)度獲得同步。4.確保各種檔案的真實(shí)性。真實(shí)性是做好工程檔案的靈魂。不真實(shí)的資料會(huì)把我

12、們引入誤區(qū)。必須堅(jiān)決杜絕對原始記錄采用后補(bǔ)造假的做法，資料的整理必須實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確。5.準(zhǔn)確性是做好工程檔案的核心。6.技術(shù)內(nèi)業(yè)資料必須完好。不完好的技術(shù)內(nèi)業(yè)資料將會(huì)導(dǎo)致片面性，不能系統(tǒng)地、全面地理解單位工程的質(zhì)量狀況。7.進(jìn)步員工素質(zhì)。工程部應(yīng)組織技術(shù)員、資料員、質(zhì)檢員、試驗(yàn)員、工長等施工資料相關(guān)人員進(jìn)展施工資料管理與國家規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，使他們明確工程檔案在建筑施工中的重要性。8.完善質(zhì)量記錄、做好資料整理。工程工程有很大部分的內(nèi)在質(zhì)量和功能質(zhì)量是不能系統(tǒng)測試和顯示出來的，要用一些質(zhì)量記錄材料來證明。所以，在工程工程的施工過程中，為了證明一些工程部位的質(zhì)量狀況，證明各項(xiàng)質(zhì)量保證措施的有效運(yùn)行，必須做到有完善的質(zhì)量記錄，做好資料整理和保管工作。使用戶通過工程檔案，對工程的質(zhì)量相貌有一個(gè)全面系統(tǒng)的理解。同時(shí)，通過對這些資料的分析，又能表達(dá)企業(yè)的質(zhì)量管理程度。工程檔案是給用戶看的，也是給后人看的，是供今后工程管理、維修、改建、擴(kuò)建時(shí)查閱的。資料的整理要系統(tǒng)，裝訂要整齊，保管要加強(qiáng)，使后人能方便查閱。五、資料歸檔1.資料須由專人保管，確保文件不喪失、不損壞、不泄露機(jī)密。2.各部門承受文件后須立即進(jìn)展登記，登記內(nèi)容包括：編號(hào)