1、小場溝及小中河巡堤路環境整治工程-道路工程招 標 文 件招 標 人：北京市通州區永順鎮人民政府 （蓋單位章）招標代理機構：華誠博遠工程咨詢有限公司 （蓋單位章）2017 年 07 月第一章 招標公告（未進行資格預審，非電子化招標投標）小場溝及小中河巡堤路環境整治工程-道路工程招 標 公 告華誠博遠工程咨詢有限公司受北京市通州區永順鎮人民政府委托，現對小場溝及小中河巡堤路環境整治工程-道路工程進行 公開 招標。誠邀潛在投標人參加本項目的投標。1、項目概況1.1、項目名稱：小場溝及小中河巡堤路環境整治工程-道路工程1.2、招標人：北京市通州區永順鎮人民政府1.3、招標的范圍：小場溝及小中河巡堤路環

2、境整治，全長2007.058米。 1.4、項目實施地點： 通州區永順鎮 1.5、項目預算金額：2330240.63元 2、潛在投標人資格要求2.1營業執照：具有獨立法人資格且合格有效；2.2企業資質：具有市政公用工程施工總承包壹級（含）以上資質；2.3企業具有：有效的安全生產許可證；2.4項目經理：具有市政公用工程二級注冊建造師（含）以上資質及安全生產考核合格證書（簡稱B本）；2.5近三年內未發生重大質量責任事故及安全事故的企業。3、投標報名和購買招標文件3.1投標報名：潛在投標人應于2017年7月24日至7月28日上午9:0011:30，下午14:0016:00到招標代理人處報名（節假日除外

3、）（地址見聯系方式）。3.2資格審查：招標人對潛在投標人的資質進行審查，潛在投標人投標報名時應攜帶：營業執照副本、資質證書副本、安全生產許可證、企業組織機構代碼證（如三證合一則不需要）、法定代表人（或授權委托人）身份證、授權委托書、市政公用工程注冊建造師證書和安全生產考核合格證書（簡稱B本）、外地企業須提供進京施工許可證（以上證書均須攜帶原件供查驗，同時提供加蓋單位公章的復印件1套備案）。只有經資格審查合格的投標人才能購買招標文件。3.3招標文件發售時間、地點：另行通知，地址見聯系方式。3.4開標時間及地址：見招標文件。4、聯系方式招標代理人：華誠博遠工程咨詢有限公司 地 址：北京市通州區潞苑

4、南里1號院17號樓103室聯 系 人： 皮丹聯系電話：第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容招標人名稱：北京市通州區永順鎮人民政府地址：北京市通州區新華北路55號 招標代理機構名稱：華誠博遠工程咨詢有限公司地址： 北京市通州區潞苑南里1號院17-103 聯系人： 皮丹 電話： 電子郵件： 1.1.4項目名稱小場溝及小中河巡堤路環境整治工程-道路工程建設地點 北京市通州區永順鎮 資金來源 政府投資 出資比例 100% 資金落實情況 已落實 招標范圍小場溝及小中河巡堤路環境整治，全長2007.058米。關于招標范圍的詳細說明見第七章“技術標

5、準和要求”。計劃工期要求工期： 30 日歷天計劃開工日期： 2017 年 09 月 1 日計劃竣工日期： 2017 年 09 月 30 日有關工期的詳細要求見第七章“技術標準和要求”。質量要求質量標準： 合格 關于質量要求的詳細說明見第七章“技術標準和要求”。投標人資質條件、能力和信譽（適用于未進行資格預審的）（1）資質條件：具有市政公用工程施工總承包壹級（含）以上資質（2）財務要求： 財務狀況良好、近三年財務狀況。投標人近三年（2014年、2015年、2016年）財務狀況不存在資產被凍結情況。提供“近三年財務狀況表”及附件予以證明（承諾書）。 （3）業績要求： 近五年市政工程或公路工程在30

6、0萬元（含）以上的業績。 （4）信譽要求： 需說明訴訟及仲裁情況、不良行為記錄、合同履約率情況，近三年（2014年6 月1日至2017年5月31日）內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題，提供相關證明資料。（承諾書） （5）項目經理資格：具有市政公用工程二級注冊建造師（含）以上資質及安全生產考核合格證書（簡稱B本）；且不得擔任其他在施建設工程項目的項目經理。（6）其他要求： 無 是否接受聯合體投標不接受接受，應滿足下列要求： / 聯合體資質按照聯合體協議約定的分工認定。踏勘現場不組織組織，踏勘時間： / 踏勘集中地點： / 投標預備會不召開召開，召開時間： / 召開地點： / 預備會前，投

7、標人提出問題的截止時間 2017 年 07 月 31 日 16 時預備會后，招標人書面澄清的截止時間 2017 年 08 月 01 日 16 時1.11分 包不允許允許，針對分包工程工作內容、 分包工作金額、以及接受分包的第三人資質等方面應滿足下列要求： / 1.12偏 離不允許允許，可偏離的項目和范圍見第七章“技術標準和要求”；允許偏離最高項數： / 偏差調整方法： / 2.1構成招標文件的其他材料 無 投標人要求澄清招標文件的截止時間 2017 年 08月 01 日 16 時投標截止時間 2017 年 08 月 17 日 09 時 30 分投標人確認收到招標文件澄清的時間在收到相應澄清文件

8、后 12 小時內投標人確認收到招標文件修改的時間在收到相應修改文件后 12 小時內構成投標文件的其他材料與投標人存在關聯關系的單位情況說明投標有效期 90 天投標保證金本項目不要求遞交投標保證金近年財務狀況的年份要求（適用于未進行資格預審的） 3 年，指 2014 年 01 月 01 日起至 2016 年 12 月 31 日止。近年完成的類似項目的年份要求（適用于未進行資格預審的） 5 年，指 2012 年 07 月 01 日起至 2017 年 06 月 30 日止。近年發生的訴訟及仲裁情況的年份要求（適用于未進行資格預審的） 3 年，指 2014 年 07 月 01 日起至 2017 年 0

9、6 月 30 日止。3.6是否允許遞交備選投標方案不允許允許，備選投標方案的編制要求見附表七“備選投標方案編制要求”，評審和比較方法見第三章“評標辦法”。簽字和（或）蓋章要求除滿足正文及格式等相關要求外， 簽字和（或）蓋章的其他要求： 投標人必須按照招標文件中的要求加蓋投標人公章及投標人法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。 投標文件副本份數 3 份如技術標采用暗標，則技術標編制要求詳見第八章“投標文件格式”附表七：“施工組織設計（技術暗標部分）編制及裝訂要求。裝訂要求按照投標人須知第項規定的投標文件組成內容，投標文件應按以下要求裝訂：不分冊裝訂分冊裝訂，共分 3 冊，分別為： 投標函和商務標，

10、包括（1）（2）（5）的內容技術明標，包括 (7)(8)(9)(10) 的內容技術暗標，包括 (6) 的內容每冊采用 左側膠裝 方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂封套上寫明招標人地址： 北京市通州區永順鎮 招標人名稱： 北京市通州區永順鎮人民政府小場溝及小中河巡堤路環境整治工程-道路工程 投標文件在 2017 年 08 月 17 日 09 時 30 分前不得開啟。遞交投標文件地點北京市通州區潞苑南里1號院17-103是否退還投標文件否是，退還安排： / 5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：北京市通州區潞苑南里1號院17-1035.2開標程序（4）密封情況檢

11、查： 由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況。 （5）開標順序： 按照遞交投標文件的先后順序依次開標。 評標委員會的組建評標委員會構成 5 人；其中，招標人代表 / 人（限招標人在職人員，且應當具備評標專家相應或者類似的條件）；技術、經濟方面的專家 5 人；其中，技術專家 4 人，經濟專家 1 人。評標專家確定方式 在北京市評標專家庫中隨機抽取 。7.1是否授權評標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人數： 3 名招標人根據評標委員會推薦的有排序的中標候選人情況，確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能 履行合同，或者招標文件規定應當提交履約保

12、證金而在規定的期限內未能提交，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。依次確定的其他中標候選人的投標報價高于排名在前的中標候選人的投標報價 / 萬元（含）或 / %的，招標人將重新招標。履約擔保履約擔保的形式： / 履約擔保的金額： / 9.5投訴投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。10需要補充的其他內容10.1 詞語定義類似項目類似項目是指：類似項目是指：已竣工的

13、市政公用工程。 10.1.2不良行為記錄不良行為記錄是指：建筑市場各方主體在工程建設過程中違反有關工程建設的法律、法規、規章或強制性標準和執業行為規范，經縣級以上建設行政主管部門或其委托的執法監督機構查實和行政處罰，形成的不良行為記錄。本招標項目的不良行為記錄僅限于近 3 年（ 2014 年 07月 01 日起至 2017 年 06 月 30 日止）全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺（http：/）已經公布的不良行為記錄。10.2招標控制價招標控制價不設招標控制價設招標控制價 詳見本須知附表八： “招標控制價明細”。10.3 “暗標”評審施工組織設計是否采用“暗標”評審方式不采用采用，投標人應

14、嚴格按照第八章“投標文件格式”中“施工組織設計（技術暗標）編制及裝訂要求”編制和裝訂施工組織設計10.4 投標文件電子版是否要求投標人在遞交投標文件時，同時遞交投標文件電子版不要求要求，投標文件電子版內容： 提供全套投標文件 投標文件電子版份數： 一份（U盤） 投標文件電子版形式： U盤，經濟標應為廣聯達及excel版本各一份，技術標應為word版本（電子文件應注明工程名稱和投標單位名稱，并與投標文件密封在一個密封袋中） 10.電子化評標是否實行電子化評標否是，按本須知附表八“電子投標文件編制及報送要求”編制及報送電子投標文件。電子化評標方法見第三章“評標辦法”。10.6 開標時招標人拒收投標

15、文件的其他情形開標時招標人拒收投標文件的其他情形（1）逾期送達的投標申請文件；（2）不按照投標申請文件要求密封的投標申請文件10.7 投標人代表出席開標會按照本須知第5.1款的規定，招標人邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加開標會。投標人的法定代表人或委托代理人應持授權書、有效身份證明（原件及加蓋單位公章的復印件一份）出席開標活動。10.8 中標公示在中標通知書發出前，招標人將中標候選人的情況在本招標項目招標公告發布的同一媒介和招標投標交易場所予以公示，公示期不少于3日（截止日應當為工作日）。10.9知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于

16、非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。10.10 重新招標的其他情形除投標人須知正文第8條規定的情形外，除非已經產生中標候選人，在投標有效期內同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。10.11 同義詞語構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節中出現的措辭“發包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.12 監 督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的建設工程招標投

17、標行政監督部門依法實施的監督。10.13 解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優先順序解釋；除招標文件中有特別規定外，僅適用于招標投標階段的規定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10.14 異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日

18、前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。10.15 招標人補充的其他內容10.15.1代建人： / 設計人： / 監理人： / 10.15.2本招標項目招標方式：邀請招標 公開招標本招標項目是否采用電子化招標投標： 不采用采用，投標人應按照本須知附表八“電子投標文件編制及報送要求”編制電子投標文件；電子

19、化審查方法見第三章“評標辦法”。本招標項目投標文件的遞交方式：現場遞交網絡遞交本招標項目是否采用信用標評審： 不采用投標人須知正文部分1. 總則1.1 項目概況根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對本標段施工進行招標。 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標

20、范圍、計劃工期和質量要求 本次招標范圍：見投標人須知前附表。 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求（適用于未進行資格預審的）投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）業績要求：見投標人須知前附表；（4）信譽要求：見投標人須知前附表;（5）項目經理資格：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。 投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規定： （1）聯合體各方應按招標文件

21、提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級； （3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； （3）為本標段的監理人；（4）為本標段的代建人； （5）為本標段提供招標代理服務的； （6）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監理人或代建

22、人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業的； （10）被暫停或取消投標資格的； （11）財產被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場 投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點

23、組織投標人踏勘項目現場。 投標人踏勘現場發生的費用自理。 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會 投標人須知前附表規定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。 投標人應在投標人須知前附表規定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買

24、招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單； （6）圖紙； （7）技術標準和要求； （8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規定的其他材料。根據本章第1.10款、

25、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定的投標截止時間15天前以書面形式發給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人

26、，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。 投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成投標文件應包括下列內容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）聯合體協議書；（4）投標保證金；（5）已標價工程量清單；（6）施工組織設計； （7）項目管理機構；（8）擬分包項目情況表；（9）資格審查資料；（1

27、0）投標人須知前附表規定的其他材料。 投標人須知前附表規定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯合體協議書。 3.2 投標報價 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.3 投標有效期 在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或

28、被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 3.4 投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規定。 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標

29、人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保。3.5 資格審查資料（適用于未進行資格預審的） “投標人基本情況表”應附投標人營業執照副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副本和安全生產許可證等材料的復印件。 “近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “正在施工和新承接的項目情況

30、表”應附中標通知書和（或）合同協議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “近年發生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.5項規定的表格和資料應包括聯合體各方相關情況。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文

31、件的編制投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知

32、前附表。 投標文件正本一份, 副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規定。4. 投標4.1 投標文件的密封和標識投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交 投標人應在本章第2.2.2項規定的投標截止時間

33、前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回 在本章第2.2.2項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規定進行編制、密封、標記和遞交，

34、并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第項規定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規定確定并宣布投標文件開標順序；（6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目

35、標、工期及其他內容，并記錄在案；（7）投標人代表、招標人代表、監標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（8）開標結束。6. 評標6.1 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違

36、法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）被人民法院納入失信被執行人的專家。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第3.3款規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7

37、.3 履約擔保在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式要求。 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。發出中標通知書后，中標人無正當理由拒簽合同

38、的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應

39、當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作

40、人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。10. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。附表一：開標記錄表唱 標 記 錄 表工程名稱： 招 標 人： 時 間： 開標地點： 投標單位名稱投標總價（元）投標工期（日歷天）投標質量其 它投標人確認招 標 人控制價（元）工期（日歷天）要求質量其 它

41、 要 求記錄人（簽字）： 招標人代表（簽字）： 附表二：問題澄清通知問題澄清通知 編號： （投標人名稱）： （項目名稱） 標段施工招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現需你方對本通知所附質疑問卷中的問題以書面形式予以澄清、說明或者補正。請將上述問題的澄清、說明或者補正于 年 月 日 時前密封遞交至 （詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應在 年 月 日 時前將原件遞交至 （詳細地址）。附件：質疑問卷 （項目名稱） 標段施工招標評標委員會 （經評標委員會授權的招標人代表簽字或招標人加蓋單位章） 年 月 日附表三：問題的澄清問題的澄清、說明或補正編號： （項目名稱）

42、標段施工招標評標委員會：問題澄清通知（編號： ）已收悉，現澄清、說明或者補正如下： 1. 2. . 投標人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日 附表四：中標通知書中標通知書（施工） （中標人名稱）：你方于 （投標日期）所遞交的 （項目名稱） 標段施工投標文件已被我方接受，被確定為中標人。 工程名稱建設規模建設地點中標范圍中標價小寫： 元 大寫： 中標工期 日歷天計劃開工日期年 月 日計劃竣工日期年 月 日工程質量項目經理注冊建造師執業資格備 注請你方在接到本通知書后的 日內到 （指定地點）與我方 簽訂施工承包合同，在此之前按招標文件第二章“投標人須知”第7.3款規定

43、向我方提交履約擔保。 隨附的澄清、說明、補正事項紀要（如果有），是本中標通知書的組成部分。特此通知。附：澄清、說明、補正事項紀要招標人： （蓋單位章） 法定代表人： （簽字） 年 月 日附表五：中標結果通知書中標結果通知書 （未中標人名稱）： 我方已接受 （中標人名稱）于 （投標日期）所遞交的 （項目名稱） 標段施工投標文件，確定 （中標人名稱）為中標人。感謝你單位對我方工作的大力支持！ 招標人： （蓋單位章） 法定代表人： （簽字） 年 月 日附表六：確認通知確認通知 （招標人名稱）：你方 年 月 日發出的 （項目名稱） 標段施工招標關于 的通知，我方已于 年 月 日收到。 特此確認。 投標

44、人： （蓋單位章） 年 月 日附表七：備選投標方案編制要求備選投標方案編制要求備注：允許備選投標方案時，本附表應當作為本章“投標人須知”的附件，由招標人根據招標項目的具體情況和第三章“評標辦法”中所附的評審和比較方法，對備選投標方案是否或在多大程度上可以偏離投標文件相關實質性要求、備選投標方案的組成內容、裝訂和遞交要求等給予具體規定。附表八：招標控制價明細1.本項目招標控制價為： 2330240.63 元。其中：分部分項工程合價為： 1964117.53 元；措施項目合價為： 102528.31 元；其他項目合價為： / 元；規費合價為： 32670.04 元；稅金的合價為： 230924.7

45、5 元。2.其他需說明的問題：2.1招標人給定的材料和工程設備暫估價合計金額： / 元，詳見工程量清單中材料和工程設備暫估價表。 第三章 評標辦法第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準形式評審標 準投標人名稱與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求聯合體投標人（如有）提交聯合體協議書，并明確聯合體牽頭人報價唯一只能有一個有效報價其他審查因素見附表A-4：形式評審記錄表資格評審標 準營業執照具備有效的營業執照安全生產許可證具備有效的安全生產許可證資質等級符合第二章“投標

46、人須知”第項規定財務狀況符合第二章“投標人須知”第項規定類似項目業績符合第二章“投標人須知”第項規定信譽符合第二章“投標人須知”第項規定項目經理符合第二章“投標人須知”第項規定其他要求符合第二章“投標人須知”第項規定聯合體投標人（如有）符合第二章“投標人須知”第項規定其他審查因素見附表A-5：資格評審記錄表或資格審查更新資料評審記錄表條款號評審因素評審標準響 應 性評審標準投標內容符合第二章“投標人須知”第項規定工期符合第二章“投標人須知”第項規定工程質量（1）符合第二章“投標人須知”第項規定（2）投標文件中載明的質量等級、質量獎項必須達到招標文件規定的質量等級、質量獎項，不能以質量獎項代替質

47、量等級。投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定投標保證金（1）符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定（2）所提供的投標保證金沒有瑕疵。投標保證金瑕疵是指以下情形：（A）投標保證金的有效期不符合招標文件規定；（B）以保證金的形式出具時，出具人與被保證的投標人名稱不一致，或以保函的形式出具時，被保證人與該投標人名稱不一致；（C）投標保證金以保函形式出具時，擔保機構不是合法的擔保機構；（D）以現金或者支票形式提交的投標保證金不是從投標人基本賬戶轉出；（E）投標保證金以保函形式出具時，保函的實質性條款不符合招標文件規定；（F）其他： 無 條款號評審因素評審標準響 應 性評審標準權利義

48、務投標函附錄中的相關承諾符合或優于第四章“合同條款及格式”的相關規定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。技術標準和要求符合第七章“技術標準和要求”規定投標價格低于（含等于）最高投標限價，最高投標限價：即第二章“投標人須知”前附表第10.2款載明的招標控制價。 最高投標限價計算方法： 分包計劃符合第二章“投標人須知”第1.11款規定其他審查因素見附表A-6：響應性評審記錄表條款號條款內容編列內容分值構成(總分100分)施工組織設計：合格制 打分制 30 分項目管理機構： 10 分投標報價： 60 分其他評分因素： / 分條款號條款內容編列

49、內容評標基準價計算方法僅按投標總報價進行評分：評標價格=各有效投標的投標總報價-招標文件給定的專業工程暫估價除稅合計金額招標文件給定的材料和工程設備暫估價合計金額-招標文件給定的暫列金額除稅合計金額評標基準價=各有效投標報價去掉最高和最低各N家后的評標價格的算術值。注：當有效投標家數X 5 時，N= 1 ；當有效投標家數X 5 時，N= 0 。招標文件給定的材料和工程設備暫估價合計金額詳見第二章投標須知附表八。按投標總報價中的分項報價分別進行評分： 無 投標報價的偏差率計算公式投標總價偏差率=100% （投標人評標價格 - 評標基準價）/評標基準價分項報價偏差率： 無 條款號評分因素評分標準（

50、1）施工組織設計評分標 準評分因素詳見本章附表A-8評分標準詳見本章附表A-8（2）項目管理機構評分標 準評分因素詳見本章附表A-9評分標準詳見本章附表A-9條款號評分因素評分標準(3)投標報價評分標準評分因素詳見本章附表A-10評分標準詳見本章附表A-10(4)其他因素評分標準評分因素詳見本章附表A-11評分標準詳見本章附表A-11條款號編列內容3評 標程 序詳見本章附件A：評標詳細程序廢標條件詳見本章附件B：廢標條件判斷投標報價是否低于其成本詳見本章附件C：投標人成本評審辦法評標辦法（綜合評估法）正文部分1. 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按

51、照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2. 評審標準2.1 初步評審標準 形式評審標準：見評標辦法前附表。 資格評審標準：見評標辦法前附表（適用于未進行資格預審的）。 資格評審標準：見本標段資格預審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準（適用于已進行資格預審的）。 響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2 分值構成與評分標準 分值構成（1）施工組織設計：見評標辦法前附表；（2）項目管理機構：見評標辦法前附表；（3）投標報價：見

52、評標辦法前附表；（4）其他評分因素：見評標辦法前附表。 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。 投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。2.2.4 評分標準（1）施工組織設計評分標準：見評標辦法前附表；（2）項目管理機構評分標準：見評標辦法前附表；（3）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；（4）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。3. 評標程序3.1 初步評審 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準

53、的，作廢標處理。（適用于未進行資格預審的） 評標委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.3項規定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。當投標人資格預審申請文件的內容發生重大變化時，評標委員會依據本章第2.1.2項規定的標準對其更新資料進行評審。（適用于已進行資格預審的） 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（1）第二章“投標人須知”第項規定的任何一種情形的；（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受

54、修正價格的，其投標作廢標處理。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細評審 評標委員會按本章第2.2款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第（1）目規定的評審因素和分值對施工組織設計計算出得分A；（2）按本章第（2）目規定的評審因素和分值對項目管理機構計算出得分B；（3）按本章第（3）目規定的評審因素和分值對投標報價計算出得分C；（4）按本章第（4）目規定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。 評分分值計算保留小數點后兩位，小數

55、點后第三位“四舍五入”。 投標人得分=A+B+C+D。 評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。3.3 投標文件的澄清和補正在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投

56、標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4 評標結果除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。附件A：評標詳細程序評標詳細程序A0. 總 則本附件是本章“評標辦法”的組成部分，是對本章第3條所規定的評標程序的進一步細化，評標委員會應當按照本附件所規定的詳細程序開展并完成評標工作。A1. 基本程序評標活動將按以下五個步驟進行：評標準備；初步評審；詳細評審；澄清

57、、說明或補正推薦中標候選人或者直接確定中標人及提交評標報告。A2. 評標準備A2.1評標委員會成員簽到及簽署聲明評標委員會成員到達評標現場時應在簽到表上簽到以證明其出席。評標委員會簽到表見附表A-1。評標委員會成員在評標前，應當使用附表A-2簽署評標專家聲明書。聲明本人不符合投標人須知第項中約定的應當回避情形，保證遵守有關評標管理規定以及評標紀律，客觀、公正地進行評標，并接受招投標監管部門的監督。A2.2 評標委員會的分工A評標委員會首先推選一名評標委員會負責人。招標人也可以直接指定評標委員會負責人。評標委員會負責人負責評標活動的組織領導工作。評標委員會主任與評標委員會其他成員具有同等的評標權

58、力。A評標委員會負責人任除履行自己作為評標委員會成員獨立評標的職責外，主要負責以下工作： 組織評標委員會成員學習招標文件中載明的評標標準和方法；提醒招標人做好評標準備工作，包括提供所需的評標基礎資料、實行暗標評審的應除去能夠識別投標人身份的信息等；匯總各評標委員會成員認為需要投標人澄清、說明或者補正的問題，組織評標委員會對投標人質詢并對投標人的答復進行評審；對出現較大爭議的事項進行書面記錄；查驗評標用表格和評標記錄的完整性及有效性；組織對評標結論進行復核確認；組織編寫評標報告，推薦中標候選人。A評標委員會主任在與其他評標委員會成員商議的基礎上可以將評標委員會劃分為技術組和商務組。A2.3 熟悉

59、文件資料A 評標委員會主任應組織評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術標準和要求、質量標準和工期要求，掌握評標標準和方法，熟悉本章及附件中包括的評標表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評標所需時，評標委員會應補充編制評標所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。未在招標文件中規定的標準和方法不得作為評標的依據。A 招標人或招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的信息和數據，包括：經招投標監管部門備案的招標文件及其澄清修改或補充文件；未在開標會上當場拒絕的各投標文件；開標會記錄；資格預審文件及各投標人在資格預審階段遞交的資格預審申請文件及經招投標

60、監管部門備案登記的投標資格登記表（適用于已進行資格預審的）；資格預審文件及其澄清修改或補充文件（適用于已進行資格預審的）；資格預審評審報告（適用于已進行資格預審的且投標人在資格預審后更換項目經理的）；在投標截止時間前遞交的投標人變更項目經理申請、招標人同意變更項目經理的書面意見（如有）；工程招標控制價（如有）或標底（如有）；評標表格；A2.4 暗標編號 第二章“投標人須知”前附表第10.3款要求對施工組織設計采用“暗標”評審方式且第八章“投標文件格式”中對施工組織設計的編制有暗標要求，則在評標工作開始前，招標人將指定專人負責編制投標文件暗標編號，并使用附表A-3就暗標編號與投標人的對應關系做好