1、泰安市第四污水處理廠工藝管道及電氣安裝工程施工招標招標文件項目編號：TAZB2015-3-12招 標 人（蓋單位章）：泰安市東岳金財投資有限公司招標代理機構（蓋單位章）：山東陽光招標有限公司 日 期：2015年3月 目 錄 TOC o h z u HYPERLINK l _Toc410399520 目 錄 PAGEREF _Toc410399520 h 1 HYPERLINK l _Toc410399521 第一章 招標公告 PAGEREF _Toc410399521 h 4 HYPERLINK l _Toc410399522 第二章 投標人須知 PAGEREF _Toc410399522 h

2、 6 HYPERLINK l _Toc410399523 投標人須知前附表 PAGEREF _Toc410399523 h 6 HYPERLINK l _Toc410399524 1. 總則 PAGEREF _Toc410399524 h 13 HYPERLINK l _Toc410399525 1.1 項目概況 PAGEREF _Toc410399525 h 13 HYPERLINK l _Toc410399526 1.2 資金來源和落實情況 PAGEREF _Toc410399526 h 13 HYPERLINK l _Toc410399527 1.3 招標范圍、計劃工期、質量要求 PAG

3、EREF _Toc410399527 h 13 HYPERLINK l _Toc410399528 1.4 投標人資格要求 PAGEREF _Toc410399528 h 13 HYPERLINK l _Toc410399529 1.5 費用承擔 PAGEREF _Toc410399529 h 14 HYPERLINK l _Toc410399530 1.6 保密 PAGEREF _Toc410399530 h 14 HYPERLINK l _Toc410399531 1.7 語言文字 PAGEREF _Toc410399531 h 14 HYPERLINK l _Toc410399532 1

4、.8 計量單位 PAGEREF _Toc410399532 h 14 HYPERLINK l _Toc410399533 1.9 踏勘現場 PAGEREF _Toc410399533 h 14 HYPERLINK l _Toc410399534 1.10 投標預備會 PAGEREF _Toc410399534 h 14 HYPERLINK l _Toc410399535 1.11 偏離 PAGEREF _Toc410399535 h 15 HYPERLINK l _Toc410399536 2. 招標文件 PAGEREF _Toc410399536 h 15 HYPERLINK l _Toc4

5、10399537 2.1 招標文件的組成 PAGEREF _Toc410399537 h 15 HYPERLINK l _Toc410399538 2.2 招標文件的澄清 PAGEREF _Toc410399538 h 15 HYPERLINK l _Toc410399539 2.3 招標文件的修改 PAGEREF _Toc410399539 h 16 HYPERLINK l _Toc410399540 3. 投標文件 PAGEREF _Toc410399540 h 16 HYPERLINK l _Toc410399541 3.1 投標文件的組成 PAGEREF _Toc410399541 h

6、 16 HYPERLINK l _Toc410399542 3.2 投標報價 PAGEREF _Toc410399542 h 16 HYPERLINK l _Toc410399543 3.3 投標有效期 PAGEREF _Toc410399543 h 16 HYPERLINK l _Toc410399544 3.4 投標保證金 PAGEREF _Toc410399544 h 17 HYPERLINK l _Toc410399545 3.5 資格審查資料 PAGEREF _Toc410399545 h 17 HYPERLINK l _Toc410399546 3.6投標文件的編制 PAGEREF

7、 _Toc410399546 h 17 HYPERLINK l _Toc410399547 4. 投標 PAGEREF _Toc410399547 h 18 HYPERLINK l _Toc410399548 4.1 投標文件的密封和標記 PAGEREF _Toc410399548 h 18 HYPERLINK l _Toc410399549 4.2 投標文件的遞交 PAGEREF _Toc410399549 h 18 HYPERLINK l _Toc410399550 4.3 投標文件的修改與撤回 PAGEREF _Toc410399550 h 18 HYPERLINK l _Toc4103

8、99551 5. 開標 PAGEREF _Toc410399551 h 19 HYPERLINK l _Toc410399552 5.1 開標時間和地點 PAGEREF _Toc410399552 h 19 HYPERLINK l _Toc410399553 5.2 開標程序 PAGEREF _Toc410399553 h 19 HYPERLINK l _Toc410399554 5.3 開標異議 PAGEREF _Toc410399554 h 19 HYPERLINK l _Toc410399555 6. 評標 PAGEREF _Toc410399555 h 19 HYPERLINK l _

9、Toc410399556 6.1 評標委員會 PAGEREF _Toc410399556 h 19 HYPERLINK l _Toc410399557 6.2 評標原則 PAGEREF _Toc410399557 h 20 HYPERLINK l _Toc410399558 6.3 評標 PAGEREF _Toc410399558 h 20 HYPERLINK l _Toc410399559 7. 合同授予 PAGEREF _Toc410399559 h 20 HYPERLINK l _Toc410399560 7.1 定標方式 PAGEREF _Toc410399560 h 20 HYPER

10、LINK l _Toc410399561 7.2 中標候選人公示 PAGEREF _Toc410399561 h 20 HYPERLINK l _Toc410399562 7.3 中標通知 PAGEREF _Toc410399562 h 20 HYPERLINK l _Toc410399563 7.4 履約擔保 PAGEREF _Toc410399563 h 20 HYPERLINK l _Toc410399564 7.5 簽訂合同 PAGEREF _Toc410399564 h 20 HYPERLINK l _Toc410399565 8. 紀律和監督 PAGEREF _Toc4103995

11、65 h 21 HYPERLINK l _Toc410399566 8.1 對招標人的紀律要求 PAGEREF _Toc410399566 h 21 HYPERLINK l _Toc410399567 8.2 對投標人的紀律要求 PAGEREF _Toc410399567 h 21 HYPERLINK l _Toc410399568 8.3 對評標委員會成員的紀律要求 PAGEREF _Toc410399568 h 21 HYPERLINK l _Toc410399569 8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 PAGEREF _Toc410399569 h 21 HYPERLINK l

12、 _Toc410399570 8.5 投訴 PAGEREF _Toc410399570 h 21 HYPERLINK l _Toc410399571 9. 需要補充的其他內容 PAGEREF _Toc410399571 h 21 HYPERLINK l _Toc410399572 10電子招標投標及其它補充內容 PAGEREF _Toc410399572 h 22 HYPERLINK l _Toc410399573 附件一：問題澄清通知 PAGEREF _Toc410399573 h 23 HYPERLINK l _Toc410399574 附件二：問題的澄清 PAGEREF _Toc4103

13、99574 h 24 HYPERLINK l _Toc410399575 第三章 評標辦法 PAGEREF _Toc410399575 h 27 HYPERLINK l _Toc410399576 1. 評標方法 PAGEREF _Toc410399576 h 29 HYPERLINK l _Toc410399577 2. 評審標準 PAGEREF _Toc410399577 h 29 HYPERLINK l _Toc410399578 2.1 初步評審標準 PAGEREF _Toc410399578 h 29 HYPERLINK l _Toc410399579 2.2 詳細評審標準 PAGE

14、REF _Toc410399579 h 29 HYPERLINK l _Toc410399585 附件A：廢標條件 PAGEREF _Toc410399585 h 32 HYPERLINK l _Toc410399586 第四章 合同條款及格式 PAGEREF _Toc410399586 h 34 HYPERLINK l _Toc410399620 第五章 工程量清單 PAGEREF _Toc410399620 h 71 HYPERLINK l _Toc410399621 1. 工程量清單說明 PAGEREF _Toc410399621 h 71 HYPERLINK l _Toc4103996

15、22 2. 投標報價說明 PAGEREF _Toc410399622 h 71 HYPERLINK l _Toc410399623 3. 其他說明 PAGEREF _Toc410399623 h 71 HYPERLINK l _Toc410399642 第六章 圖 紙 PAGEREF _Toc410399642 h 93 HYPERLINK l _Toc410399643 1圖紙目錄 PAGEREF _Toc410399643 h 93 HYPERLINK l _Toc410399644 第七章 技術標準和要求 PAGEREF _Toc410399644 h 94 HYPERLINK l _T

16、oc410399706 第八章 投標文件格式 PAGEREF _Toc410399706 h 120 HYPERLINK l _Toc410399707 一、投標函及投標函附錄 PAGEREF _Toc410399707 h 123 HYPERLINK l _Toc410399708 二、法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書 PAGEREF _Toc410399708 h 125 HYPERLINK l _Toc410399709 三、投標保證金 PAGEREF _Toc410399709 h 127 HYPERLINK l _Toc410399710 四、已標價工程量清單

17、PAGEREF _Toc410399710 h 128 HYPERLINK l _Toc410399711 五、施工組織設計 PAGEREF _Toc410399711 h 129 HYPERLINK l _Toc410399715 六、項目管理機構組成表 PAGEREF _Toc410399715 h 136 HYPERLINK l _Toc410399716 七、資格審查資料 PAGEREF _Toc410399716 h 137 HYPERLINK l _Toc410399717 （一）投標人基本情況表 PAGEREF _Toc410399717 h 137 HYPERLINK l _T

18、oc410399718 （二）、法定代表人身份證明 PAGEREF _Toc410399718 h 140 HYPERLINK l _Toc410399719 （三）、授權委托書 PAGEREF _Toc410399719 h 141 HYPERLINK l _Toc410399720 （四）、項目管理機構組成表 PAGEREF _Toc410399720 h 142 HYPERLINK l _Toc410399721 （五）、主要人員簡歷表 PAGEREF _Toc410399721 h 143 HYPERLINK l _Toc410399724 （六）、近二年度（2013年、2014年，不

19、含本年度）財務狀況表 PAGEREF _Toc410399724 h 146 HYPERLINK l _Toc410399725 （七）、政府采購誠信承諾書 PAGEREF _Toc410399725 h 147 HYPERLINK l _Toc410399726 （八）近年完成的類似工程情況表 PAGEREF _Toc410399726 h 148 HYPERLINK l _Toc410399727 (九)正在施工的和新承接的項目情況表 PAGEREF _Toc410399727 h 149 HYPERLINK l _Toc410399728 （十）其他招標文件要求提供的內容（若無，本條不做

20、要求） PAGEREF _Toc410399728 h 150 HYPERLINK l _第一章_招標公告（適用于公開招標） 第一章 招標公告1.招標條件本招標項目泰安市第四污水處理廠工藝管道及電氣安裝工程施工已由相關部門批準建設，建設資金來自財政資金，項目出資比例為100%，招標人為泰安市東岳金財投資有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目施工進行公開招標。2.項目概況與招標范圍2.1項目名稱：泰安市第四污水處理廠工藝管道及電氣安裝工程施工2.2建設地點：泰良路以南，博陽路以西，馮莊河以東，泮河以北。2.3建設規模：本項目建設規模6萬m/天，時變化系數1.31，最大流量3280m/h。2.4

21、工期要求：施工總工期150日歷天。2.5質量目標：符合工程施工質量驗收規范合格標準，并達到相關國家、行業標準。2.6招標范圍：施工圖紙范圍內所有工程內容及其保修（詳見工程量清單），甩項的除外。2.7標段劃分：本工程施工劃分為一個標段。2.8 招標控制價：859.768032萬元。3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備機電安裝工程施工總承包貳級（含貳級）以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力,具備有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證、省外企業外省進魯建筑業企業備案證、“無拖欠農民工工資證明”（備注：泰安市本地施工企業、外市（地）進泰施工企業均須由招標工程項目所在地建

22、設行政主管部門清欠機構出具）；投標人擬派項目負責人須具備機電安裝工程專業貳級及以上注冊建造師執業資格，具備有效的安全生產考核合格證B證，在投標報名截止后，應未在其他正在施工或正在承接的項目中擔任項目負責人。3.2本次招標不接受聯合體投標。4.投標報名、投標文件的遞交4.1凡有意參加投標者，請于2015年3月27日至2015年4月7日，每日上午8:30時至11:30時下午2:00-4:30（節假日除外，北京時間，下同）持營業執照副本、資質證書副本、安全生產許可證副本、法人授權委托書及授權人身份證、省外企業外省進魯建筑業企業備案證、企業基本賬戶開戶許可證等有關證件原件及復印件（加蓋單位公章）報名，

23、并于2015年3月27日至2015年4月7日，每日上午8:30時至11:30時下午2:00-4:30領取招標文件。報名及領取招標文件地點：泰安市公共資源交易中心（建設大廈東裙樓四樓）。招標文件售價：招標文件每套售價600元，4.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2015年4月17日上午09時00分，遞交地點為泰安市公共資源交易中心（建設大廈東裙樓四樓）開標廳。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。5.發布公告的媒介中國政府采購網、山東省政府采購網、泰安市政府采購網6.聯系方式招標人：泰安市東岳金財投資有限公司聯系人：張勇電話：招標代理機構：山東陽光招標有限公司項

24、目經理：王文靜電話二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容招標人名稱：泰安市東岳金財投資有限公司地址：泰安市溫泉路566號聯系人：張勇電話：1.1.3招標代理機構名稱：山東陽光招標有限公司地址：泰安市迎春西路56號項目經理：王文靜電話：電子郵件：項目名稱泰安市第四污水處理廠工藝管道及電氣安裝工程施工招標建設地點泰良路以南，博陽路以西，馮莊河以東，泮河以北資金來源及比例投資性質:政府投資出資比例：100%資金落實情況已落實招標范圍圖紙范圍內的所有內容，詳見工程量清單，甩項的除外。計劃工期計劃工期：150日歷天，具體時間以甲方通知為準。質量要求

25、質量標準：工程施工質量驗收規范合格標準，并達到相關國家、行業標準及消防驗收標準投標人資質條件、能力資質條件：投標人須具備機電安裝工程施工總承包貳級（含貳級）以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力；省外企業須提供外省進魯建筑業企業備案證。項目經理（建造師，下同）資格：機電安裝工程專業貳級及以上注冊建造師執業資格，具備有效的安全生產考核合格證B證，應未在其他正在施工或正在承接的項目中擔任項目負責人。（擬派項目負責人如有其它在建項目，被舉報或投訴且經查實的，其中標一律無效）。財務要求：無要求。業績要求：無要求。其他要求：1、主要項目管理人員（施工員、質檢員、材料員、預算員）在本單位注

26、冊的崗位資格證書；2、專職安全員（本工程應配備的專職安全員不少于1人）在本單位注冊的安全生產考核C證證書；3、“無拖欠農民工工資證明”（備注：（泰安市本地施工企業、外市（地）進泰施工企業均須由招標工程項目所在地建設行政主管部門清欠機構出具）。踏勘現場不組織，自行踏勘，費用自理。投標預備會不召開投標人提出問題的截止時間2015年4月1日10：00前招標人書面澄清的時間2015年4月1日17：00前1.11偏離不允許2.1構成招標文件的其他材料圖紙、工程量清單、答疑、通知等投標人要求澄清招標文件的截止時間投標截止日前15天投標截止時間2015年4月17日09時00分投標人確認收到招標文件澄清的時間

27、在收到相應澄清文件后24小時內投標人確認收到招標文件修改的時間在收到相應修改文件后24小時內構成投標文件的其他材料一份電子標書：內容包含商務部分和技術部分（編制要求詳見投標人須知正文部分附件三）最高投標限價或其計算方法設招標控制價859.768032萬元, 已經泰安市財政投資評審中心、泰安市工程建設標準造價管理辦公室評審備案（投標人的投標報價不得高于招標控制價，投標人投標報價高于招標控制價的，應作廢標處理）。投標有效期投標截止后60天投標保證金1、投標保證金委托泰安市公共資源交易中心代收、代退。2、投標保證金繳納方式：采用電匯、網銀等方式提交。3、投標保證金繳納數額：人民幣壹拾陸萬元。 4、遞

28、交方式：投標保證金須以投標人企業法人的名義辦理，不得以投標人分支機構、個人或其它名義辦理；投標保證金原則上須從企業基本賬戶劃轉到招標文件指定的收取賬戶。投標單位應當將人民銀行出具的基本賬戶開戶許可證復印件、投標保證金繳納銀行轉賬憑證復印件制作在投標文件中，評標時由評標委員會依據有關規定對照審查。5、開戶名：泰安市公共資源交易中心6、虛擬賬號：2156 2451 08677、開戶銀行：中國銀行股份有限公司泰安分行8、聯系電話0538-62891769、繳款截止日期：2015年4月16日16時00分。10、須憑招標代理費發票等材料辦理中標通知書領取手續。近年財務狀況的年

29、份要求2年，指2013年1月1日起至2014年12月31日止。近年完成的類似項目的年份要求2年，指2013年1月1 日起至投標截止時間為止。簽字或蓋章要求投標文件封面和密封條騎縫處及投標函均應加蓋投標人印章并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。 投標文件副本份數采用電子化投標：1、書面標書制作壹份正本備查，要求內容必須完整全面，包括投標函部分和商務標部分、技術標部分三部分，須單獨密封遞交。2、投標人須單獨遞交一份書面的資格審查申請書（單獨膠裝制作）。3、投標人須遞交一份電子標書（招投標專用光盤，以下簡稱光盤），密封在一起遞交，電子標書內容包括工程量清單報價和技術方案部分。4、評標結束確定中標

30、人后，中標人須按照投標遞交標書正本內容（包括資格審查申請書內容）制作陸份副本提交給招標人、招標代理機構及監督機構等有關單位留存備案。裝訂要求按照投標人須知第3.1項規定的投標文件組成內容，投標文件應按以下要求裝訂；分冊裝訂，共分2冊，分別為：1、投標函、商務標及技術標，包括（1）至 （6）的內容；2、資格審查申請書，包括（7）至 （8）的內容；每冊采用膠裝方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。封套上應載明的信息招標人地址：泰安市溫泉路566號招標人名稱：泰安市東岳金財投資有限公司泰安市第四污水處理廠工藝管道及電氣安裝工程施工招標（項目名稱）投標文件在2015年4月17日09時

31、00分前不得開啟遞交投標文件地點泰安市東岳大街115號（建設大廈東裙樓四樓）泰安市公共資源交易中心開標廳是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同遞交投標文件地點5.2開標程序密封情況檢查：由招標人選取投標人代表3名共同檢查標書密封情況。開標順序：依據投標單位遞交投標文件的逆順序依次唱標。評標委員會的組建評標委員會構成：7人，其中招標人代表 2人，社會專家 5 人；社會評標專家確定方式：通過山東省建設工程評標專家管理系統從山東省建設工程評標專家庫中隨機抽取。招標人的代表應當具備法律、法規和規章規定的評標專家條件，并取得授權委托。7.1是否授權評標委員會確定中標人

32、否，推薦的中標候選人為1-3人 。7.2中標候選人公示媒介在中標通知書發出前，招標人將中標候選人的情況在“山東省建設工程招標投標管理信息網”“中國政府采購網”、“山東省政府采購網”、“泰安市政府采購網”、“泰安市公共資源交易網”予以公示，公示期不少于3個工作日。履約擔保無9需要補充的其他內容9.1類似項目無9.2不良行為記錄不良行為記錄是指：注冊地或項目所在地地市級以上建設行政主管部門發布的公告或者正式文件為準。9.3施工組織設計是否采用“暗標”評審方式采用“暗標”評審。投標人應嚴格按照第八章“投標文件格式”中“施工組織設計（技術暗標）編制要求”編制和裝訂施工組織設計。9.4投標人代表出席開標

33、會按照本須知第5.1款規定的時間地點，招標人邀請所有投標人的法定代表人（或其授權委托代理人）和項目負責人參加開標會。依據泰政辦發201218號文要求，投標人擬投入本工程項目負責人（建造師）須攜帶有效身份證件按時參加開標會議，并由招標人和招標代理機構核驗身份證件，以證明出席開標會議，否則視為放棄投標資格。9.5重新招標的其他情形有下列情形之一的，招標人將重新招標：1、投標截止時間止，投標人少于3個的；2、經評標委員會評審后否決所有投標的；3、除上述二種情況外，除非已經產生中標候選人，在投標有效期內同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。4、有法律法規規定的其它情形的。9.6

34、監督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受招投標行政主管部門、紀檢監察等部門依法實施的監督。9.7解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優先順序解釋；除招標文件中有特別規定外，僅適用于招標投標階段的規定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。9.8工程款支付方式本工

35、程無預付款，按形象進度付款，下個月撥付上個月形象進度審計定案值的60%，每個月的10日前提報上個月的工程量，工程竣工驗收后付至審計定案值的95%，余款在缺陷責任期滿（兩年）后一個月內無息付清。以上款項由甲方按泰城重點工程資金支付程序支付。9.9報價方式采用工程量清單計價方式9.10資格審查方式本工程采用資格后審方式9.11招標文件的獲取地點與費用由招標代理機構向報名成功投標人統一發放招標文件。招標文件獲取地點：泰安市東岳大街115號（建設大廈東裙樓四樓）。招標文件費用：600元/份；電子光盤：100元/張10電子招標投標是。投標人需遞交紙質投標文件一份（正本）備查，同時編制及報送電子投標文件（

36、電子光盤）。11揚塵專項治理費揚塵治理措施費列入安全文明施工費，費率按泰建辦發（2014）43號執行。12其他1、現場項目管理人員配備必須與投標文件一致。2、本項目使用商品混凝土。3、投標單位中標后，不得以任何形式和理由轉包，絕不允許出現掛靠施工，否則招標人有權單方面解除合同并報當地建設行政主管部門作出相應處理。4、中標單位必須做到安全生產、文明施工，嚴格按照當地建設行政主管部門有關規定執行。13評標辦法本工程采用合理低價法。1. 總則1.1 項目概況根據中華人民共和國招標投標法中華人民共和國政府采購法等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對本項目施工進行招標。 本招標項目

37、招標人：見投標人須知前附表。 本招標項目招標代理機構：見投標人須知前附表。 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。 本招標項目建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況 本招標項目的資金來源及出資比例：見投標人須知前附表。 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期、質量要求 本次招標范圍：見投標人須知前附表。 本招標項目的計劃工期：見投標人須知前附表。 本招標項目的質量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求 投標人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件：見投標人須知前附表；（2）項目經理資格：見投標人須知前附表；（3）財

38、務要求：見投標人須知前附表；（4）業績要求：見投標人須知前附表；（5）其他要求：見投標人須知前附表。 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的；（3）為本招標項目的監理人；（4）為本招標項目的代建人； （5）為本招標項目提供招標代理服務的； （6）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業的； （10）被暫停或取消投標資格的； （11）財產被

39、接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場 投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。 投

40、標人踏勘現場發生的費用自理。 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會 投標人須知前附表規定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。 投標人應在投標人須知前附表規定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容

41、為招標文件的組成部分。1.11 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成 本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單； （6）圖紙；（7）技術標準和要求； （8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規定的其他材料。 根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在

42、投標人須知前附表規定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清將以書面形式發給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發出的時間距投標人須知前附表規定的投標截止時間不足15天，并且澄清內容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。但如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，并且修改內容影響投標文件編制的，將

43、相應延長投標截止時間。 投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成投標文件應包括下列內容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）投標保證金；（4）已標價工程量清單；（5）施工組織設計；（6）項目管理機構；（7）資格審查資料；（8）投標人須知前附表規定的其他材料。3.2 投標報價 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改“已標價工程量清單”中的相應報價，投標報價總額為各分項金額之和。

44、此修改須符合本章第4.3款的有關要求。 招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。3.3 投標有效期 除投標人須知前附表另有規定外，投標有效期為60天。在投標有效期內，投標人撤銷或修改其投標文件的，應承擔招標文件和法律規定的責任。出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金 投標人須知前附表規定遞交投標保證金的，投標人在遞

45、交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規定的或者事先經過招標人認可的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。 招標人與中標人簽訂合同后5日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金及同期銀行存款利息。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保。3.5 資格審查資料 “投標人基本情況表”應附投標人有效的營業執照、有效的資

46、質證書副本和安全生產許可證副本、中國人民銀行出具的企業基本賬戶開戶許可證、投標保證金繳納銀行轉賬憑證、無拖欠農民工工資證明、省外企業還需具備外省進魯建筑業企業備案證等本招標文件第八章“投標文件格式”中所要求提供材料的復印件。 “近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書等復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和合同協議書、工程竣工驗收證書（工程竣工驗收證書是指四方蓋章的驗收證明（建設單位、設計單位、施工單位、監理單位）或建設行政質監部門蓋章的驗收證明）復印件，具體年份要求見投標

47、人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和合同協議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.6投標文件的編制投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權

48、委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件正本一份, 副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標人須知前附表規定。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記 投標文件應進行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。 投標文件封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的

49、投標文件，招標人應予拒收。4.2 投標文件的遞交 投標人應在本章第2.2.2項規定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回 在本章第2.2.2項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.6.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 投標人

50、撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還已收取的投標保證金。 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第項規定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人（或其委托代理人）和擬投入項目負責人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布投標截止時間到，不再接受投標文件；（2）宣布開標紀律；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關單位；（4）按照投標人須知前附表規定檢查投標文件的密

51、封情況；（5）按照投標人須知前附表的規定確定并宣布投標文件開標順序；（6）設有標底的，公布標底；（7）按照宣布的開標順序由招標代理機構統一組織唱標，公布投標人名稱、投標報價、質量目標、工期及項目負責人姓名、級別、專業等其他內容，招標人（或招標代理機構）應負責核對投標單位項目負責人身份信息并將開標相關內容記錄在案；（8）投標人代表、招標人代表、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結束。5.3 開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6. 評標6.1 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉

52、相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關系。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標

53、準，不作為評標依據。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。7.2 中標候選人公示招標人在投標人須知前附表規定的媒介公示中標候選人。7.3 中標通知在本章第3.3款規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.4 履約擔保在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的或者事先經過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。除投標人須知前附表另有規定外，履

54、約擔保：無。 中標人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.5 簽訂合同招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8. 紀律和監督8.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標

55、投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評

56、審因素和標準進行評標。8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。9. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。10電子招標投標及其它補充內容采用電子招標投標，對投標文件的編制、密封和標記、遞交、開標、評標等的具體要求，及其它補充內容見投標人須知前附表。附件一：問

57、題澄清通知問題澄清通知 編號： （投標人名稱）： （項目名稱）招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現需你方對下列問題以書面形式予以澄清： 1. 2. 請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 （詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應在 年 月 日 時前將原件遞交至 （詳細地址）。 招標人或招標代理機構： （簽字或蓋章） 年 月 日附件二：問題的澄清問題的澄清編號： （項目名稱）招標評標委員會：問題澄清通知（編號： ）已收悉，現澄清如下： 1. 2. 投標人： （蓋單位章）法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日附件三：投標文件編制及報送要求（適用于電子

58、招投標項目）投標文件編制及報送要求一、投標文件制作要求（1）書面標書制作一份正本備查，膠裝方式裝訂，單獨密封遞交。內容按照投標人須知正文第3.1項第（1）至（6）項的內容和順序編制；（2）資格審查申請書制作一本書面的，膠裝方式裝訂，與招標文件第八章“投標文件格式”中要求提交的資格審查原件一并遞交。內容按照招標文件第八章“投標文件格式”中要求內容制作；（3）投標人須遞交一份電子標書（招投標專用電子光盤，以下簡稱電子光盤），電子標書內容應包括項目負責人姓名、專業及級別、工期目標、質量目標及工程量清單報價和技術方案部分。二、電子標書制作要求：依據魯建發200625號山東省房屋建筑和市政基礎設施工程施

59、工工程量清單計價招標投標暫行規定、魯建發201016號山東省房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標暫行辦法等規定，（1）出現下列情況之一的投標文件，評標委員會應作出不予評審的決定（但所有按時遞交的投標文件均應當予以公開唱價并記錄）： = 1 * GB3 未按招標文件要求提供投標文件電子文本的； = 2 * GB3 電子投標文件無法復制或者進行數據導入的； = 3 * GB3 電子投標文件和紙質投標文件信息不一致的； = 4 * GB3 一張光盤中存在多個不同電子投標文件的； = 5 * GB3 電子投標文件未按規定制作，或者無法被電子評標系統讀取的。（2）出現下列特殊情況，由評標委員會進行認定

60、： = 1 * GB3 電子投標文件被電子評標系統讀取不完整，在不影響評標公正性的前提下，可對電子評標系統讀取的內容進行評審，無法讀取的內容按0分計算或作出不利于投標人的評審； = 2 * GB3 電子投標文件在實質性上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或提供了不完整的技術信息和數據等細微偏差，且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平結果。 （3）出現下列情況之一的，經評標委員會評審，投標報價部分判定為0分或不予評審（被判定為0分或不予評審的投標報價不參與合理報價范圍、評標基準價的計算）： = 1 * GB3 投標人報價未按招標人提供的清單格式(主要材料（設備）明細表)填寫的；