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文檔簡介
1、推動粵港澳大灣區(qū)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)互認(rèn)共認(rèn)實施方案到2030年,綠色金融服務(wù)體系持續(xù)優(yōu)化,綠色信貸占全部貸款余額的比重達(dá)到10%左右,多樣化的綠色金融產(chǎn)品與衍生工具不斷創(chuàng)新豐富,生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)與交易體系不斷完善,碳金融市場有效運(yùn)轉(zhuǎn);2030年前支持我省碳達(dá)峰目標(biāo)順利實現(xiàn)。推動粵港澳大灣區(qū)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)互認(rèn)共認(rèn)攜手港澳開展碳金融領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、體系和產(chǎn)品研究,推動粵港澳三地環(huán)境信息披露、綠色金融產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、綠色企業(yè)項目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、綠色信用評級評估、綠色債券原則(GBP)等綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)互鑒。探索粵港澳大灣區(qū)綠色金融服務(wù)互認(rèn)共認(rèn)。依托粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟,探索包括碳排放權(quán)、核證自愿減排項目等核
2、證、登記、交易、結(jié)算規(guī)則,加強(qiáng)與國際機(jī)構(gòu)和平臺的交流合作,在綠色和可持續(xù)發(fā)展評價、氣候投融資等方面先行先試。強(qiáng)化綠色金融風(fēng)險監(jiān)測與防控加強(qiáng)綠色金融產(chǎn)品的資金后續(xù)使用管理。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對綠色金融產(chǎn)品資金的后續(xù)管理,監(jiān)督產(chǎn)品資金按約定用途使用,避免出現(xiàn)項目“洗綠”風(fēng)險,發(fā)現(xiàn)存在資金違規(guī)挪用情況的,及時采取必要的內(nèi)部風(fēng)險控制措施。構(gòu)建綠色金融風(fēng)險監(jiān)測防范機(jī)制。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理測算高碳資產(chǎn)風(fēng)險敞口,不斷優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)健全風(fēng)險壓力測試體系,有效覆蓋氣候變化金融風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)綠色低碳的“轉(zhuǎn)型風(fēng)險”,研究推出風(fēng)險應(yīng)對工具,持續(xù)開展高質(zhì)量的信息披露。加強(qiáng)對綠色債券發(fā)行人違約風(fēng)險的監(jiān)測和防控。支持金
3、融機(jī)構(gòu)建設(shè)綠色金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、綠色金融風(fēng)險分析系統(tǒng)、綠色金融業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng),運(yùn)用科技手段提升綠色金融風(fēng)險識別能力,定期開展風(fēng)險評估,做好應(yīng)急預(yù)案,有效防范和化解金融風(fēng)險。強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)綠色金融領(lǐng)域合作強(qiáng)化綠色金融合作發(fā)展。建立粵港澳綠色金融合作專責(zé)小組,搭建綠色金融信息互通共享機(jī)制。依托橫琴粵澳深度合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)和廣州南沙粵港澳全面合作示范區(qū)建立合作開放新機(jī)制,搭建綠色金融跨境服務(wù)平臺,促進(jìn)金融資源與綠色項目有效對接,推動綠色金融人才培養(yǎng)交流。建立綠色債券項目儲備,搭建綠色債券發(fā)行服務(wù)中心,支持粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地企業(yè)赴港澳發(fā)行綠色債券。探索跨境綠色融資、綠色金融資產(chǎn)跨
4、境轉(zhuǎn)讓,支持境外投資者通過直接投資、合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)、合格境外有限合伙人(QFLP)等渠道參與綠色投資。積極對接國際金融組織和機(jī)構(gòu),吸引境外保險公司、主權(quán)基金、養(yǎng)老基金、ESG基金為粵港澳大灣區(qū)綠色項目提供投融資和技術(shù)服務(wù)。探索以人民幣計價的碳金融衍生品,鼓勵使用人民幣作為相關(guān)交易的跨境結(jié)算貨幣。推動粵港澳大灣區(qū)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)互認(rèn)共認(rèn)。攜手港澳開展碳金融領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、體系和產(chǎn)品研究,推動粵港澳三地環(huán)境信息披露、綠色金融產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、綠色企業(yè)項目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、綠色信用評級評估、綠色債券原則(GBP)等綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)互鑒。探索粵港澳大灣區(qū)綠色金融服務(wù)互認(rèn)共認(rèn)。依托粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟
5、,探索包括碳排放權(quán)、核證自愿減排項目等核證、登記、交易、結(jié)算規(guī)則,加強(qiáng)與國際機(jī)構(gòu)和平臺的交流合作,在綠色和可持續(xù)發(fā)展評價、氣候投融資等方面先行先試。完善綠色金融體系建設(shè)完善綠色金融組織體系。鼓勵有條件的境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)設(shè)立綠色金融事業(yè)部、綠色金融分(支)行,制定綠色金融業(yè)務(wù)管理辦法,在客戶準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)流程、績效考核、理賠管理等方面實施差異化經(jīng)營。支持金融機(jī)構(gòu)設(shè)立綠色金融業(yè)務(wù)中心、綠色金融培訓(xùn)中心、綠色產(chǎn)品創(chuàng)新實驗室等組織機(jī)構(gòu),提升綠色金融產(chǎn)品研發(fā)和綠色金融風(fēng)險防控能力。支持設(shè)立服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綠色小額貸款公司、綠色融資擔(dān)保公司、綠色融資租賃公司等地方金融組織。支持中外資金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)
6、基金,服務(wù)經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型。鼓勵綠色金融研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)智庫創(chuàng)新發(fā)展。豐富綠色金融產(chǎn)品體系。鼓勵金融機(jī)構(gòu)研發(fā)差異化的金融產(chǎn)品,開展綠色信用貸款、綠色信貸資產(chǎn)證券化、碳資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)、綠色供應(yīng)鏈票據(jù)融資等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。引導(dǎo)和支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)在境內(nèi)外發(fā)行氣候債券、可持續(xù)發(fā)展掛鉤債、轉(zhuǎn)型債券等綠色債券和綠色債券融資工具。通過信用風(fēng)險緩釋憑證和擔(dān)保增信等方式,降低綠色低碳企業(yè)發(fā)債難度和成本。支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)綠色和可持續(xù)發(fā)展主題的理財、信托、基金等金融產(chǎn)品。構(gòu)建多場景的綠色保險產(chǎn)品體系,開展清潔技術(shù)保險、綠色產(chǎn)業(yè)、建筑保險、碳交易信用保證保險、碳匯損失保險、巨災(zāi)保險、氣候變化指數(shù)等綠色保險產(chǎn)
7、品創(chuàng)新,探索差異化的保險費(fèi)率機(jī)制。鼓勵保險機(jī)構(gòu)參與環(huán)境與風(fēng)險治理體系建設(shè),研究面向投保主體的環(huán)境與氣候風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。鼓勵發(fā)展重大節(jié)能低碳環(huán)保裝備融資租賃業(yè)務(wù)。探索發(fā)展專業(yè)化的政府性綠色融資擔(dān)保業(yè)務(wù),支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新模式,擴(kuò)大擔(dān)保覆蓋范圍,放大授信倍數(shù),支持綠色領(lǐng)域投融資。加快培育綠色金融中介服務(wù)體系。組建省級綠色認(rèn)證中心,開展綠色項目專業(yè)認(rèn)證,并將認(rèn)證結(jié)果作為綠色融資與財政獎補(bǔ)等激勵政策實施的依據(jù)。鼓勵碳核算與核查、綠色認(rèn)證、環(huán)境咨詢、綠色資產(chǎn)評估、數(shù)據(jù)服務(wù)等綠色中介服務(wù)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展,建立健全對綠色低碳項目和企業(yè)的識別、認(rèn)證、評估以及風(fēng)險管理體系。完善綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建綠色金融地方
8、標(biāo)準(zhǔn)體系,研究制定全省綠色金融標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化綠色金融標(biāo)準(zhǔn)在綠色融資企業(yè)與項目評價方面的應(yīng)用。探索碳排放核算和“碳足跡”跟蹤,依托廣州碳排放權(quán)交易中心等專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),對企事業(yè)單位自身運(yùn)營及投融資活動所產(chǎn)生的碳排放和個人的減碳行為進(jìn)行全面核算、登記、評估、評價。完善綠色金融信用體系,依托省中小企業(yè)融資平臺、省中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺等企業(yè)融資服務(wù)平臺,對接省碳排放監(jiān)測管理云平臺,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息與金融信息共享,為金融機(jī)構(gòu)提供多渠道、多維度的綠色產(chǎn)業(yè)、項目信息與綠色融資企業(yè)畫像,協(xié)助解決綠色項目識別和金融服務(wù)的有效銜接。推動金融機(jī)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。構(gòu)建綠色金融信息披露與監(jiān)督機(jī)制,開展銀行業(yè)保險業(yè)綠色低碳專項行動,實施“零碳”(低碳)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點建設(shè)示范、綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新示范、綠色項目金融服務(wù)模式創(chuàng)新示范、綠色
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