1、甘肅省河西走廊星火產業(yè)帶建設情況匯報甘肅省河西走廊星火產業(yè)帶建設領導小組辦公室二OO七年十二月建設河西走廊星火產業(yè)帶是許副委員長、張副主席及民 進中央領導在我省多次考察調研后，結合我省實際提出的幫 助甘肅發(fā)展的重大舉措。河西走廊星火產業(yè)帶建設自2003 年啟動，在許嘉璐副委員長、張懷西副主席和民進中央各位 領導的親切關懷，科技部的大力支持下，河西走廊星火產業(yè) 帶取得了顯著成績。幾年來，許副委員長、張副主席及科技 部各位領導心系西部，情系甘肅，從國家經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn) 略高度，始終關注與支持著西部大開發(fā)，尤其是深切關心著 西部地區(qū)的農業(yè)、農村和農民。許委員長、張主席先后六次來甘肅視察指導工作，其中

2、 四次親赴河西走廊視察，四次在京聽取我省星火產業(yè)帶建設 匯報，并親自擔任河西星火產業(yè)帶領導小組顧問。民進中央 發(fā)揮政治和智力優(yōu)勢，與我省共同舉辦了四次星火產業(yè)帶發(fā) 展論壇。今年4月，許嘉璐副委員長視察星火產業(yè)帶，高瞻 遠矚，提出河西走廊星火產業(yè)帶建設向第二階段推進，今年 7月，王立平副主席率百名民進企業(yè)家會員赴河西走廊，成功舉辦了“民進百企甘肅行”活動，簽訂了各類合作協(xié)議，金額達20億元；在民進中央的建議下，由全國知名專家組 成的星火產業(yè)帶建設專家顧問團已經(jīng)成立，為星火產業(yè)帶的 今后發(fā)展提供了智力保障；民進中央確定武威市為推動甘肅 星火產業(yè)帶的工作聯(lián)絡點；民進領導人高度重視河西走廊生 態(tài)建設和

3、可持續(xù)發(fā)展，為“石羊河流域綜合治理”項目的落 實投入了大量的精力。國家科技部大力支持河西走廊星火產業(yè)帶建設工作。幾 年來，在河西走廊星火產業(yè)帶籌備、啟動、建設各階段，科 技部領導多次聽取匯報，赴河西調研，對產業(yè)帶建設工作給 予了很多建設性指導意見，甘肅省河西走廊星火產業(yè)帶被科 技部認定為“十一五”期間第一批國家星火產業(yè)帶。五年來 年，科技部僅通過國家星火計劃、農業(yè)科技成果轉化資金渠 道支持河西走廊星火產業(yè)帶科技經(jīng)費3000萬元，拉動社會資 金5億元。2007年，科技部、甘肅省政府把共同推動河西走 廊星火產業(yè)帶建設作為五個部省工作會商主題之一。河西走廊星火產業(yè)帶建設自2003年啟動以來，在許嘉

4、璐副委員長、張懷西副主席和民進中央各位領導的親切關懷, 科技部的大力支持下，河西走廊星火產業(yè)帶建設取得了顯著 成績，星火產業(yè)帶規(guī)劃的17個產業(yè)技術水平顯著提高，產 業(yè)規(guī)模不斷壯大。一、河西走廊星火產業(yè)帶建設第一階段總體情況（一）星火產業(yè)帶區(qū)域內經(jīng)濟較快發(fā)展一是河西走廊星火產業(yè)帶總體經(jīng)濟實力顯著增強。星火 產業(yè)帶GDP年增長率平均值為18.2 %，高于全省平均增長速 度。2006年實現(xiàn)國內生產總值1044億元，占全省生產總值 45.9%，人均生產總值達到1.85萬元，是全省水平的2倍多。 二是農民人均純收入持續(xù)增長。農民人均純收入達到4221 元，高出全省水平近一倍，比啟動時凈增1133元。三是

5、農 業(yè)總產值穩(wěn)步提高。實現(xiàn)農業(yè)總產值150.19億元，比啟動 時增加61.8%。四是經(jīng)濟結構調整出現(xiàn)積極變化。河西星火 產業(yè)帶一、二、三次產業(yè)的結構比重已由25:44:31逐年調 整到13:57:30。五是出口能力快速提高。河西地區(qū)出口量達 到5.9億美元，占全省出口總量的比重13.8%提高到39%。（二）星火產業(yè)帶特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展勢頭良好釀酒原料產業(yè)。河西走廊啤酒大麥種植面積達200萬畝, 產量80萬噸，啤酒大麥加工能力達70萬噸，面積、產量和 加工能力均居全國首位;啤酒花種植面積3.5萬畝，干花7000 噸,規(guī)模加工企業(yè)10家，酒花產品占全國一半以上的市場份 額；釀酒葡萄種植面積達15萬畝

6、，產量達50萬噸，葡萄酒 年生產能力達10萬噸，規(guī)模以上葡萄酒生產企業(yè)7家，其中 莫高葡萄酒業(yè)蘇武莊園葡萄酒業(yè)國風葡萄酒業(yè)祁連 酒業(yè)名列中國葡萄酒制造行業(yè)百強企業(yè)。草畜產業(yè)。為促進河西走廊草畜產業(yè)健康發(fā)展，幾年來 重點開展了優(yōu)質飼草新品種示范、牧草種子包衣技術應用、 牧草青貯纏繞膜生產技術應用、優(yōu)良牛羊品種凍精改良技術 應用、牛羊舍飼標準化養(yǎng)殖技術推廣等內容的技術創(chuàng)新活 動，提高了河西地區(qū)草畜產業(yè)發(fā)展水平；為促進乳業(yè)健康發(fā) 展，重點實施了奶牛新品種引進和繁育、奶牛品種改良與標 準化養(yǎng)殖、奶牛菌體蛋白飼料生產、乳制品新產品開發(fā)等一 大批科技項目，提升了河西奶制品品質和品牌知名度，促進 了產業(yè)帶奶

7、業(yè)的健康發(fā)展。高原蔬菜產業(yè)。河西走廊已成為我國高原夏菜的生產基 地，已成為河西地區(qū)農民增收致富的主導產業(yè)之一。目前， 以茄果類、洋蔥、大蒜、胡蘿卜等高原夏菜和優(yōu)質脫水菜生 產為主的河西高原夏菜產業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭，形成了 一批在全國有影響的綠色蔬菜品牌。制種產業(yè)。河西走廊是全國最大的制種基地。目前，以 雜交玉米制種為主、瓜菜、馬鈴薯、花卉制種為輔的制種面 積已達150多萬畝，已建成成套種子生產加工線30多條，年 加工能力達5億公斤。幾年來，通過實施了一大批科技項目， 解決了標準化生產、大型制種機械技術創(chuàng)新、新型種子包衣 劑研制、病蟲害綜合防治技術等項技術問題，有力的提高了 我省制種產業(yè)在全

8、國范圍內的市場競爭力，逐步實現(xiàn)我省由 種業(yè)大省向種業(yè)強省的跨越。棉花、食用菌、高原冷水魚、百合等產業(yè)蓬勃發(fā)展。目 前，棉花產業(yè)已成為河西走廊的區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)，種植面積達 150萬畝，皮棉產量達16.5萬噸，其中彩色棉面積16000多畝, 畝產最高達350公斤。食用菌產業(yè)是近年來河西走廊迅速發(fā) 展的節(jié)水高效產業(yè)，種植面積達到150萬平方米，產量達4000 萬公斤，產值15億元。鮭鱒魚養(yǎng)殖面積已達240畝，年產量為1852噸，產量已居全國之首。蘭州百合總面積已超過10萬 畝，總產達6.71萬噸。（三）龍頭企業(yè)規(guī)模和效益明顯增長60%;65%。企業(yè)幾年來，星火產業(yè)帶建設十分注重扶持產業(yè)關聯(lián)度較 大、技

9、術水平較高、帶動能力較強的農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，支 持這些企業(yè)運用新技術、創(chuàng)新新工藝，研發(fā)新產品，龍頭企 業(yè)的科技創(chuàng)新能力、成果轉化能力、帶動產業(yè)發(fā)展和農民增 收致富的能力不斷提高。目前，河西星火產業(yè)帶共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企 業(yè)7萬個，從業(yè)人員62萬人，完成產值300多億元，利潤 總額40億元，上繳稅金7.5億元，支付員工報酬40.5億元。 15家企業(yè)成為河西走廊星火示范企業(yè)，96家成為甘肅省重 點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。其中已有68家重點農業(yè)產業(yè)化龍 頭企業(yè)建立起技術創(chuàng)新中心、和研發(fā)機構，占到全省的 在全省農業(yè)企業(yè)研發(fā)的170個新產品中，河西走廊占 這些企業(yè)的技術裝備水平和產品技術附加值不斷提高 規(guī)模和效益明顯

10、增長，產生了很好的科技示范作用。（四）農村科技培訓提高了農民素質五年來，共計培訓農民103萬人次，舉辦科技講座12000 場次，發(fā)放各類農業(yè)技術光盤2萬多套、科技資料50萬余 份，培訓技術骨干5000多人次，培養(yǎng)企業(yè)管理技術骨干500 多人次。建立了 25個國家級星火學校，實現(xiàn)了 “縣縣有星 火學校”的目標。農民科技培訓的開展調動了農民學科學、 用科學、依靠科技致富的積極性，提高廣大農民的科技素質。（五）農村科技服務體系建設提高了產業(yè)帶農村科技服務能力和水平目前產業(yè)帶已經(jīng)建立星火科技專家大院13個、龍頭企業(yè) 創(chuàng)新服務中心101個、農村區(qū)域科技成果轉化中心84個、 各類農村專業(yè)技術經(jīng)濟協(xié)會126

11、6個、農村信息化基地87個, 覆蓋了河西星火產業(yè)帶22縣（區(qū)），其中有20個機構被科 技部認定為國家首批星火計劃農村科技服務體系建設示范 單位。產業(yè)帶各市縣普遍推行了科技特派員制度，有1000 多名科技特派員扎根生產一線，以農民為直接對象，廣泛開 展技術指導、技術示范、技術推廣、人才培訓、技術咨詢等服務。星火產業(yè)帶建設第二階段的目標和主要任務今年四月，許嘉璐副委員長視察河西走廊星火產業(yè)帶建 設時指出，經(jīng)過三年多的發(fā)展，第一階段建設工作已經(jīng)基本 結束，從現(xiàn)在開始應該向第二階段推進。第二階段工作的關 鍵是建立技術服務體系、技術培訓體系和信息服務體系，為 產業(yè)帶的發(fā)展提供有力的科技支撐。星火產業(yè)帶第

12、二階段的 建設工作的主要任務一是要更加注重區(qū)域科技創(chuàng)新能力、成 果轉化能力和技術服務能力建設。二是要更加注重提高勞動 者素質。三是要更加推動特色優(yōu)勢產業(yè)集群化發(fā)展，鏈條化 延伸。四是要更加注重生態(tài)修復和保護，大力推廣生態(tài)友好 型生產技術，大力發(fā)展節(jié)水農業(yè)產業(yè)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展的 道路。五是要注重培育市場機制，實施品牌戰(zhàn)略，提高農產 品質量，培育地方特色產品。2007年是星火產業(yè)帶建設進入第二階段的第一個年份。星火產業(yè)帶建設緊密圍繞優(yōu)勢特色主導產業(yè)發(fā)展的科技需求，以河西走廊星火產業(yè)帶三大體系建設一一農村科技服務 體系、農民科技培訓體系和信息服務體系建設為主要任務， 加強農業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍建設；

13、開展農民科技培訓，組織 科技特派員到農村生產一線提供農村科技服務，加快農業(yè)科 技成果轉化和推廣，促進農業(yè)科技新成果進村入戶，促進了 農村適用技術的普及，支撐了河西走廊釀酒原料、草畜，高 原夏菜，高原冷水鮭鱒魚、蘭州百合等一批特色產業(yè)健康快 速發(fā)展。三、幾點要求和建議展望未來，河西走廊星火產業(yè)帶的下一步發(fā)展依然需要 民進中央、科技部的關心與支持。下面提出幾項希望給于重 點關注的工作:1.繼續(xù)關注河西走廊生態(tài)建設。河西星火產業(yè)帶進入第二發(fā)展階段，需要把河西星火產業(yè)帶的發(fā)展和河西走廊的生 態(tài)環(huán)境建設更加緊密地結合起來。圍繞三大內陸河流域生態(tài) 保護中迫切需要解決的科技難題，針對石羊河、黑河、疏勒 河水

14、資源嚴重短缺、生態(tài)退化、水環(huán)境破壞問題，加強流域 節(jié)水型社會模式、生態(tài)-經(jīng)濟-環(huán)境系統(tǒng)水循環(huán)及其綜合管理 戰(zhàn)略研究，形成云-山-河-漠一體化的流域生態(tài)環(huán)境治理模 式，為有效治理生態(tài)退化，風沙危害，為河西走廊生態(tài)保護 與經(jīng)濟發(fā)展提供科技支撐。2.關注河西走廊沙產業(yè)發(fā)展。發(fā)展“多采光、少用水” 的沙產業(yè)是干旱缺水和荒漠化生態(tài)脆弱區(qū)解決發(fā)展經(jīng)濟與 保護生態(tài)環(huán)境的有效途徑。河西走廊下一步將重點發(fā)展釀酒 原料，食用菌、蔬菜設施栽培，高原冷水鮭鱒魚等高效節(jié)水 產業(yè)，開展優(yōu)質抗病高效節(jié)水新品種選育，加強節(jié)水技術創(chuàng) 新和成果轉化，示范應用先進節(jié)水灌溉設備和農業(yè)生產先進 適用農機具，在“啤酒大麥、釀酒葡萄高效節(jié)

15、水種植技術集 成示范”、”食用菌高產栽培技術集成與示范“日光溫室蔬 菜節(jié)水高效栽培技術示范”、“3公斤以上三倍體鮭鱒魚標準 化養(yǎng)殖及冰鮮貯運技術示范推廣“、“釀酒葡萄省工節(jié)水和 抗逆優(yōu)質高效栽培技術提高與集成”等方面給予支持，提高 產品技術附加值，研發(fā)和應用資源高效利用技術，達到保護 生態(tài)環(huán)境，促進產業(yè)發(fā)展與農民增收的目的。關注河西走廊農產品精深加工發(fā)展。經(jīng)過五年建設， 產業(yè)帶內農產品加工業(yè)已初具規(guī)模，產業(yè)開發(fā)取得了一定成 效。在啤酒大麥、啤酒花、馬鈴薯、蔬菜等產業(yè)形成了一批 具有一定知名度農產品及其加工品品牌。但從總體上看仍存 在一些突出問題，主要是農產品加工龍頭企業(yè)數(shù)量少，總體 規(guī)模偏小，

16、競爭力不強；農產品加工的深度開發(fā)有待進一步 提升，資源利用相對較低；技術創(chuàng)新和新產品自主研發(fā)能力 較弱；農產品加工制品質量標準體系有待進一步健全。請民 進中央、科技部繼續(xù)關注、支持農產品精深加工發(fā)展，在“馬 鈴薯淀粉精深加工技術研究開發(fā)”、“牛羊肉產品加工技術提 升”、“河西走廊高原夏菜保鮮貯運技術集成與示范”、“高原 冷水鮭鱒魚精深加工技術開發(fā)與示范”給與支持，提高河西 農產品加工轉化率和農產品加工企業(yè)比較效益，推動河西走 廊農產品加工業(yè)快速發(fā)展。關注特色產業(yè)優(yōu)良品種培育和種養(yǎng)殖技術的研發(fā)與 示范推廣。河西走廊光熱資源豐富，生態(tài)和氣候條件獨特， 具有發(fā)展特色農業(yè)的優(yōu)勢和潛力，特色農業(yè)已成為河西走廊 農村經(jīng)濟發(fā)展最具活力的亮點。但是由于歷史的原因，河西 走廊一些具有地域特色的產業(yè)品種退化嚴重，良種選育工作 滯后，優(yōu)良品種得不到推廣普及，優(yōu)質高效種養(yǎng)殖新技術推 廣緩慢。這些問題在馬鈴薯、食用百合、食用菌、肉牛肉羊、 牧草等產業(yè)均不同程度的存在，嚴重制約了河西走廊特色產 業(yè)的發(fā)展。希望民進中央、科技部關注、支持河西走廊特色 產業(yè)品種培育和種養(yǎng)殖技術的研發(fā)與示范推廣工作，在“馬 鈴薯品種選育及種薯脫毒快繁技術示范推廣“、“食用百合 新品種選育與母籽快繁技術開發(fā)”、“反芻和水產動物高效安 全新型飼料研制與產業(yè)化開發(fā)“等方面給予支持