1、著力推動服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)擴(kuò)量升級實施方案堅持把自主創(chuàng)新、招商引資作為增量來源。系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng) 鏈瓶頸制約，創(chuàng)造一流環(huán)境，推動科技成果創(chuàng)新、孵化、轉(zhuǎn)化落地， 精心、精準(zhǔn)、精細(xì)開展招商引資，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，為產(chǎn)業(yè)發(fā) 展持續(xù)注入源頭活水。一、著力推動服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)擴(kuò)量升級強(qiáng)化模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè) 化高端化延伸，生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)多樣化升級，以市場需求升級 為導(dǎo)向，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)開展新動能，打造優(yōu)質(zhì)高效、充滿活力的現(xiàn)代 服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，釋放振興開展新活力。（一）深化新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，推動現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)提速 開展聚焦數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、信息產(chǎn)品服務(wù)、生產(chǎn)

2、生活轉(zhuǎn)型，以各類場景 化應(yīng)用為導(dǎo)向，實時、準(zhǔn)確、可信滿足科研、消費(fèi)、生產(chǎn)、社會治理 等各領(lǐng)域不同信息產(chǎn)品需求，構(gòu)建信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。不斷夯實網(wǎng)絡(luò) 信息服務(wù)支撐。加快新型網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動省級骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)擴(kuò)容升 級。建成哈爾濱國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，加快雙千兆全光網(wǎng)建設(shè)和5 G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署，全面建成“全光網(wǎng)省”。爭建全國一體化算力網(wǎng)絡(luò) 國家樞紐節(jié)點，開展泛在感知物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等基礎(chǔ)設(shè)施，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ) 進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)老樹發(fā)新枝，迸發(fā)新活力，增強(qiáng)活躍度，強(qiáng)力推動戰(zhàn) 略性新興產(chǎn)業(yè)壯大新形態(tài)、領(lǐng)跑新賽道、創(chuàng)造新優(yōu)勢，形成爆發(fā)力， 提升競爭力，奮進(jìn)新征程、再創(chuàng)新輝煌。堅持把規(guī)劃引領(lǐng)、市場導(dǎo)向作為根本遵循。發(fā)揮政

3、府宏觀調(diào)控作 用，組織實施好數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計等規(guī)劃和 政策，全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，優(yōu)化新型要素供給，毫不動 搖支持市場主體快速成長、健康開展，使政府“有形的手”與市場 “無形的手”握緊合力，為各類企業(yè)打造競相開展舞臺。堅持把“無中生有”“有中生新”作為主攻方向。聚焦技術(shù)創(chuàng)新 和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，搶抓新機(jī)遇，著眼前沿產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，敢闖敢試 敢于謀劃，向新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)要開展，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要開展，推動傳 統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特色化、差異化開展，壯大產(chǎn)業(yè)集群能級，打造高質(zhì)量開展動 力源。堅持把自主創(chuàng)新、招商引資作為增量來源。系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng) 鏈瓶頸制約，創(chuàng)造一流環(huán)境，推動科技成果創(chuàng)新、

4、孵化、轉(zhuǎn)化落地， 精心、精準(zhǔn)、精細(xì)開展招商引資，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，為產(chǎn)業(yè)發(fā) 展持續(xù)注入源頭活水。堅持把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境作為重要保障。完善落實重點工作“四個體系”建設(shè)，學(xué)習(xí)先進(jìn)服務(wù)理念、服務(wù)思路、服務(wù)舉措和服務(wù) 細(xì)節(jié)，深化“放管服”改革，推動政務(wù)服務(wù)由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變， 大幅提高效率，打造龍江服務(wù)“快節(jié)奏” O三、產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局實施區(qū)域振興計劃，推動生產(chǎn)要素向重點地區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)集群向 重點園區(qū)集聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量開展的區(qū) 域動力系統(tǒng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開展。增強(qiáng)哈爾濱輻射力、影響力、 帶動力，集中打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計開展核 心區(qū)，加快建設(shè)航空航天

5、、高端智能裝備、未來食品、汽車等制造基 地，建設(shè)國際交流特色城市，構(gòu)建全省高質(zhì)量開展核心動力源。以哈 大齊國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為引領(lǐng)，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、頁巖油 開發(fā)、石油化工、重型裝備、新能源汽車、金屬基新材料、食品加工 等集群開展，構(gòu)筑哈大齊協(xié)同一體的科創(chuàng)走廊和工業(yè)走廊。以哈亞牡 地區(qū)為重點，集中布局冰雪經(jīng)濟(jì)、旅游康養(yǎng)、平臺經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等 產(chǎn)業(yè)，建設(shè)泛亞布力國際滑雪大區(qū)。促進(jìn)煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能加快釋放，培 育新能源產(chǎn)業(yè)，建設(shè)石墨新材料精深加工基地，打造煤炭資源型城市 轉(zhuǎn)型開展區(qū)。加快數(shù)字農(nóng)業(yè)、生物制造、綠色食品、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)向 佳木斯、綏化等“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略核心區(qū)延伸，構(gòu)建“糧 頭

6、食尾、農(nóng)頭工尾”示范區(qū)。推動國際商務(wù)、跨境電商、跨境物流、 輕工和進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)加快開展，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)黑瞎子島中俄國際 示范區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)總部注冊地，打造綠色生態(tài)旅游島、便 利惠利貿(mào)易島，做強(qiáng)沿邊開發(fā)開放合作區(qū)。發(fā)揮大小興安嶺地區(qū)生態(tài) 功能，培育開展生態(tài)旅游、林下食品、森林碳匯、北藥開發(fā)等產(chǎn)業(yè)， 打造“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”實踐地。四、把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)開展趨勢和規(guī)律，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新“藍(lán)海”充分發(fā)揮我省數(shù)據(jù)、科技、人才、平臺、場景等優(yōu)勢，推動前沿 技術(shù)突破和融合應(yīng)用，以加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為主引擎，以培育壯 大數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)為主動力，以全方位提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能為主

7、 陣地，加快構(gòu)建首尾相連、內(nèi)外聯(lián)動、線上線下融合的龍江數(shù)字經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)集群，打造東北地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)開展新龍頭。到2025年，全省數(shù)字 經(jīng)濟(jì)核心增加值占GDP比重到達(dá)10%以上，2026年進(jìn)入更快車道。突 出數(shù)字經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，打造高校院所、科研 機(jī)構(gòu)、企業(yè)等數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新策源地，加快建立以企業(yè)為主體、市場為 導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的成果轉(zhuǎn)化體系。依托哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾 濱工程大學(xué)等高校院所科技人才優(yōu)勢，加強(qiáng)與中國科學(xué)院、中國工程 院等國家科研院所合作，引進(jìn)領(lǐng)軍團(tuán)隊參與我省重大科技工程，加強(qiáng) 前沿基礎(chǔ)研究。依托哈大齊自主創(chuàng)新示范區(qū)等創(chuàng)新載體，搭建人工智 能、新型傳感器等創(chuàng)新平臺，超

8、前部署人工智能、數(shù)字李生、元宇宙、 區(qū)塊鏈等重大工程，開展應(yīng)用技術(shù)攻關(guān)。依托行業(yè)龍頭企業(yè)組建數(shù)字 產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)開展需求的精準(zhǔn)對接，加快推動 科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。培育壯大數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)。做大做優(yōu)存量，推動 中電科49所、新光光電、博實機(jī)器人等重點骨干企業(yè)提升能級，做強(qiáng) 做實增量，以重大工程為牽引積極引進(jìn)省外數(shù)字產(chǎn)業(yè)化行業(yè)龍頭企業(yè), 加快培育生成新的數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)，構(gòu)建9大具有核心競爭力的數(shù)字 產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建成數(shù)字產(chǎn)業(yè)化北上制造基地和出口加工基地。做優(yōu)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。積極創(chuàng)立全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家 樞紐節(jié)點，優(yōu)化人工智能算力基礎(chǔ)供給，積極引進(jìn)云計算龍頭企業(yè)帶 動培育云

9、平臺產(chǎn)業(yè)開展，加快“企業(yè)上云”進(jìn)程。鞏固提升安天科技、 哈工大軟件等重點企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)能力，推動特色軟件研發(fā)和產(chǎn)業(yè) 化，加快開展數(shù)字創(chuàng)意、體積視頻等新興業(yè)態(tài)，大力培育壯大一批“專精特新”的軟件和信息服務(wù)企業(yè)，打造10條軟件及信息服務(wù)業(yè)產(chǎn) 業(yè)鏈，建設(shè)國內(nèi)具有重要影響力的信息平安研發(fā)基地、生產(chǎn)基地和成 果轉(zhuǎn)化基地。全方位提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能。把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化 方向，推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，構(gòu)建龍江特色數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn) 業(yè)開展體系。深入實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項行動，創(chuàng)新覆蓋全產(chǎn)業(yè) 鏈、全生產(chǎn)線、全生命周期的科學(xué)化管控模式，加快建設(shè)500個智能 工廠和數(shù)字車間，打造哈電集團(tuán)、中國一重、

10、大慶石化公司、七。三研究所等制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板。建設(shè)多層次系統(tǒng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng) 平臺體系，加快國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點建設(shè)和應(yīng)用，促進(jìn) 中小企業(yè)上云賦智。深入推進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，開展個性定 制、柔性制造等新模式。打造北大荒國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化先導(dǎo)區(qū)，推 廣農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化集成應(yīng)用和數(shù)字農(nóng)業(yè)開展模式，加快“數(shù)字技 術(shù)+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)” “云數(shù)統(tǒng)管+農(nóng)業(yè)管理” “電子商務(wù)+農(nóng)業(yè)營銷” “互 聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)服務(wù)”等智慧農(nóng)業(yè)開展。加快開展智慧物流，推廣智能物 流裝備和車載智能終端應(yīng)用，加快建設(shè)無車承運(yùn)人、多式聯(lián)運(yùn)等物流 平臺。創(chuàng)新開展數(shù)字金融，深化對俄金融合作，加快數(shù)字金融服務(wù)向 邊境地區(qū)、農(nóng)村

11、地區(qū)延伸，提升數(shù)字金融普惠水平，建設(shè)哈爾濱新區(qū) 特色金融中心。全面激發(fā)數(shù)字消費(fèi)活力，加快培育開展跨境電商、平 臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式，打造智慧共享新型數(shù)字生活，建 成東北亞跨境數(shù)字化合作中心。五、搶抓“后冬奧”時代戰(zhàn)略開展機(jī)遇，打造冰雪經(jīng)濟(jì)新標(biāo)桿深入實施冰雪經(jīng)濟(jì)開展規(guī)劃，對接需求側(cè)、做強(qiáng)供給端、延長產(chǎn) 業(yè)鏈，做好“冰雪+”文章，立足龍江、服務(wù)全國、連通世界，整合冰 雪資源、布局冰雪產(chǎn)業(yè)、壯大冰雪經(jīng)濟(jì)，拓展“冰天雪地”向“金山 銀山”轉(zhuǎn)化路徑，推動“冷資源”變成“熱經(jīng)濟(jì)”，著力打造“冰天 雪地也是金山銀山”實踐地和“后冬奧”國際化冰雪經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。積 極建設(shè)冰雪旅游先行區(qū)。堅持高起點規(guī)劃、

12、高質(zhì)量建設(shè)，不斷提升冰 雪基地層級，建設(shè)泛亞布力滑雪大區(qū)、哈爾濱冰雪大世界、中國雪鄉(xiāng)、 橫道林海雪原等冰雪旅游旗艦基地和景區(qū)，打造一批以冰雪為主題的 國家級、省級旅游度假區(qū)，豐富高品質(zhì)冰雪旅游工程和四季冰雪旅游 產(chǎn)品，培育假設(shè)干精品主題冰雪旅游線路，積極開拓冰上絲綢之路國際 跨境冰雪游，打造最具知名度和影響力的冰雪旅游首選目的地。積極 開展冰雪體育賽事經(jīng)濟(jì)。堅持賽事搭臺，積極申辦舉辦有影響力的國 內(nèi)外高水平冰雪賽事，深化拓展冰雪體育休閑運(yùn)動，支持哈爾濱、齊 齊哈爾、七臺河等市打造冰雪體育運(yùn)動名城，創(chuàng)立冰雪運(yùn)動培訓(xùn)“黃 埔軍校”，培育上市公司，建設(shè)全國“三億人參與冰雪運(yùn)動”重要承 載區(qū)。積極培育

13、冰雪文化業(yè)態(tài)。以哈爾濱冰雪大世界、太陽島雪博會 為龍頭，建設(shè)冰雪藝術(shù)街區(qū)，創(chuàng)新文化產(chǎn)品供給，開展特色節(jié)慶活動， 搭建冰雪經(jīng)濟(jì)交流平臺，將我省建設(shè)成為國際知名冰雪文化勝地。積 極壯大冰雪培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。開展冰雪運(yùn)發(fā)動、教練員、裁判員培養(yǎng)精品工 程建設(shè)，培育壯大冰雪人才隊伍。打造全省“百萬青少年上冰雪活動” 推廣普及示范基地，支持哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江等市開展滑冰和 滑雪教育培訓(xùn)，打造哈爾濱冰雪培訓(xùn)中心，建設(shè)黑河冰球培訓(xùn)與國際 交流中心、打造伊春冰壺之鄉(xiāng)、綏芬河越野滑雪交流培訓(xùn)中心，支持 漠河市與亞布力極地科考訓(xùn)練基地聯(lián)合打造中國極地探險培訓(xùn)中心。積極打造冰雪裝備產(chǎn)業(yè)體系。推動哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江

14、等市建 設(shè)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引入高端工程，培育骨干企業(yè)，應(yīng)用新技術(shù)、 研發(fā)新產(chǎn)品、打好質(zhì)量牌，著力提升冰雪裝備研發(fā)能力、設(shè)計能力和 生產(chǎn)能力，推動冰刀、索道、滑雪服、造雪機(jī)等優(yōu)勢產(chǎn)品生產(chǎn)擴(kuò)量升 級，培育開展競賽服裝、頭盔、護(hù)目鏡、雪杖、室內(nèi)冰雪訓(xùn)練系統(tǒng)等 產(chǎn)品生產(chǎn)，建設(shè)智能高新冰雪裝備、冰雪運(yùn)動器材研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)集群。 到2025年，全省打造形成5大重點產(chǎn)業(yè)鏈，冰雪經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值力爭突破 3000億元，2026年實現(xiàn)更快開展。六、全方位提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向，推動數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深 度融合，構(gòu)建龍江特色數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)開展體系。深入實施制造業(yè)數(shù)字 化轉(zhuǎn)型專項行動，創(chuàng)新覆蓋

15、全產(chǎn)業(yè)鏈、全生產(chǎn)線、全生命周期的科學(xué) 化管控模式，加快建設(shè)500個智能工廠和數(shù)字車間，打造哈電集團(tuán)、 中國一重、大慶石化公司、七。三研究所等制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣 板。建設(shè)多層次系統(tǒng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，加快國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo) 識解析二級節(jié)點建設(shè)和應(yīng)用，促進(jìn)中小企業(yè)上云賦智。深入推進(jìn)優(yōu)勢 特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，開展個性定制、柔性制造等新模式。打造北大 荒國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化先導(dǎo)區(qū)，推廣農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化集成應(yīng)用和 數(shù)字農(nóng)業(yè)開展模式，加快“數(shù)字技術(shù)+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”“云數(shù)統(tǒng)管+農(nóng)業(yè)管 理” “電子商務(wù)+農(nóng)業(yè)營銷” “互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)服務(wù)”等智慧農(nóng)業(yè)開展。 加快開展智慧物流，推廣智能物流裝備和車載智能終端應(yīng)用，加

16、快建 設(shè)無車承運(yùn)人、多式聯(lián)運(yùn)等物流平臺。創(chuàng)新開展數(shù)字金融，深化對俄 金融合作，加快數(shù)字金融服務(wù)向邊境地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)延伸，提升數(shù)字 金融普惠水平，建設(shè)哈爾濱新區(qū)特色金融中心。全面激發(fā)數(shù)字消費(fèi)活 力，加快培育開展跨境電商、平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式， 打造智慧共享新型數(shù)字生活，建成東北亞跨境數(shù)字化合作中心。資料整理來源：黑龍江省產(chǎn)業(yè)振興行動計劃（20222026年）設(shè)施廣泛融入生產(chǎn)生活，對政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、民生保障、社會治 理的支撐作用進(jìn)一步凸顯。推動通信服務(wù)業(yè)多元化開展。針對不同群 體創(chuàng)新豐富移動通信服務(wù)產(chǎn)品，優(yōu)化在線辦公、轉(zhuǎn)賬、乘車、通行等 移動手機(jī)一體化服務(wù)功能，推動有線電視網(wǎng)絡(luò)向雙

17、向化、智能化和網(wǎng) 絡(luò)化方向開展，拓展在線游戲、社交、購物、音樂和教育等多媒體產(chǎn) 品應(yīng)用功能。不斷提升公共信息服務(wù)水平。加快完善全省一體化網(wǎng)上 政務(wù)服務(wù)平臺功能，提升跨地區(qū)、跨部門、跨層級政務(wù)服務(wù)協(xié)同效能。 聚焦政府服務(wù)、智慧監(jiān)管、社會治理等領(lǐng)域，加快建立完善全省公共 支撐體系，提供統(tǒng)一服務(wù)與應(yīng)用支撐平臺，滿足各地各部門共性業(yè)務(wù) 創(chuàng)新應(yīng)用需求，以數(shù)字化技術(shù)全面深化政府?dāng)?shù)字化改革。加快開展“互聯(lián)網(wǎng)+”生活信息服務(wù)業(yè)。培育智能教育、智慧醫(yī)養(yǎng)、智慧文旅、 智慧供暖等智能生活服務(wù)新模式，推進(jìn)教育專網(wǎng)、通用化教育云等建 設(shè)應(yīng)用，培育開發(fā)智能化、交互式在線交易產(chǎn)品和服務(wù)，加快推動全 民健康信息平臺等建設(shè)升級

18、，鼓勵開展遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線診療等互聯(lián)網(wǎng) 醫(yī)療服務(wù)，有效利用數(shù)字化技術(shù)手段提升文化展館信息化服務(wù)能力， 培育開展線上線下相結(jié)合的社會服務(wù)新模式新體驗。（二）豐富產(chǎn)品和服務(wù)，推動現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)創(chuàng)新開展多元開展綠色金融、普惠金融、科技金融、數(shù)字金融，提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，打造東北金融科技中心。創(chuàng)新金融產(chǎn)品。加大對科技 創(chuàng)新、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的 中長期貸款支持，大力開展供應(yīng)鏈金融和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，推 進(jìn)技改貸款、并購貸款、供應(yīng)鏈貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品 創(chuàng)新。開展多層次政銀企對接合作，豐富金融產(chǎn)品，對瞪羚、獨角獸 企業(yè)制定個性化、精準(zhǔn)化的融資服務(wù)方案。充

19、分發(fā)揮黑龍江自貿(mào)試驗 區(qū)政策優(yōu)勢，積極構(gòu)建跨境金融服務(wù)平臺，拓展中俄企業(yè)提供跨境結(jié) 算、跨境融資等金融服務(wù)產(chǎn)品。優(yōu)化金融服務(wù)。用好用足各類金融支 持政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對普惠小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸投放 力度。支持金融機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，推動“線上+線 下” “金融+互聯(lián)網(wǎng)”等數(shù)字金融服務(wù)新業(yè)態(tài)開展，促進(jìn)以“軟信息” 和大數(shù)據(jù)等為依托的金融租賃、信用貸款等業(yè)態(tài)開展。擴(kuò)大直接融資。 推進(jìn)實施企業(yè)上市“培育、改制、輔導(dǎo)、申報、上市、做強(qiáng)”全周期 工作機(jī)制，加力實施“紫丁香計劃”，支持企業(yè)對接多層次資本市場 上市掛牌，做大做強(qiáng)資本市場“龍江板塊”，鼓勵符合條件的國有企 業(yè)上市融資和再融

20、資，推動以改制上市、重組上市等方式盤活核心資 產(chǎn)。構(gòu)建服務(wù)企業(yè)全生命周期基金體系，發(fā)揮省級投資平臺作用，提 高政府投資基金使用效率，引導(dǎo)帶動創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資和天使投資 等基金數(shù)量規(guī)模不斷提升。支持符合條件的工程開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不 動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點。(三)立足獨特區(qū)位優(yōu)勢，推動現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚開展統(tǒng)籌交通基礎(chǔ)設(shè)施和物流基地布局，構(gòu)建社會化、專業(yè)化、信息 化現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)哈綏鐵伊高速鐵 路、北黑鐵路改造、佳鶴鐵路改造等工程，積極推動富加鐵路改造項 目以及牡敦高鐵前期工作，打造以哈爾濱市為中心的一小時、兩小時 快速交通圈。建設(shè)哈爾濱都市圈環(huán)線，加快推

21、進(jìn)鐵科高速、鶴伊高速 等工程，加大國防、邊防公路建設(shè)力度，加強(qiáng)交通樞紐、重要口岸、 旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等關(guān)鍵節(jié)點連接。全面提升哈爾濱機(jī)場核心功能, 推進(jìn)齊齊哈爾、佳木斯、漠河等機(jī)場改擴(kuò)建工程，積極建設(shè)通用機(jī)場。 構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)物流通道、物流節(jié)點、縣鄉(xiāng)村三級骨干商貿(mào) 物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和末端配送節(jié)點建設(shè)，構(gòu)建運(yùn)輸、倉儲、流通、配送全 鏈條物流服務(wù)體系，打通農(nóng)村公共物流最后一公里，實現(xiàn)全覆蓋。加 強(qiáng)既有物流園區(qū)和公路、鐵路貨運(yùn)場站的功能調(diào)整、改造升級，鼓勵 開展倉儲庫房租賃和倉儲業(yè)務(wù)代理，努力實現(xiàn)土地、線路、場站、配 套服務(wù)等資源的集約高效利用，推動物流企業(yè)專業(yè)化開展。建設(shè)跨境 物流體系。暢通對

22、俄歐陸路通道，貫通哈綏俄亞陸海聯(lián)運(yùn)通道，加快 建設(shè)哈爾濱、黑河、綏芬河一東寧國家物流樞紐，爭取建設(shè)哈爾濱中 歐班列東部通道集結(jié)中心。依托綏芬河、黑河等重點邊境口岸城市， 開通國際包機(jī)航線，支持開展保稅進(jìn)口、企業(yè)對企業(yè)(B2B)出口等模式, 推進(jìn)跨境電商邊境倉、海外倉和分撥中心建設(shè)，擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn) 口試點，提高商品跨境流通效率。建設(shè)冷鏈物流骨干通道。抓住國家 構(gòu)建“四橫四縱”冷鏈物流通道建設(shè)機(jī)遇，布局建設(shè)以哈綏為核心， 松嫩平原優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈區(qū)、三江平原優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈區(qū)、中部林農(nóng) 生態(tài)農(nóng)業(yè)及跨境特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈區(qū)協(xié)調(diào)開展，哈撫、鶴牡、伊綏慶、 哈黑、綏滿五條骨干通道沿線布局冷鏈物流基地和集配中

23、心，提升冷 鏈物流基地承載能力。（四）延伸開展配套服務(wù)鏈，推動服務(wù)型制造創(chuàng)新開展推動裝備制造企業(yè)向系統(tǒng)集成和整體解決方案提供商轉(zhuǎn)型，促進(jìn) 石油石化、鋼鐵、礦產(chǎn)等企業(yè)開展配套服務(wù)鏈。積極拓展制造服務(wù)業(yè) 鏈條。以提升制造創(chuàng)新能力為導(dǎo)向，推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合， 延展科技創(chuàng)新服務(wù)鏈，加快工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新開展，支持制造業(yè)企業(yè)依托 核心裝備、整合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，建設(shè)“硬件+軟件+平臺+服務(wù)”的 集成系統(tǒng)，開展設(shè)計、安裝、監(jiān)測、維護(hù)、金融等服務(wù)，為客戶提供 端到端的系統(tǒng)集成服務(wù)。大力開展工程總承包服務(wù)。鼓勵高端裝備制 造等行業(yè)提高資源整合能力，提供一體化的系統(tǒng)解決方案，開展總集 成總承包服務(wù)。支持電力裝備、

24、重型裝備、海洋工程等制造業(yè)骨干企 業(yè)，積極承接國際國內(nèi)工程工程，大力開展建設(shè)一移交（BT）、建設(shè)一 運(yùn)營一移交（BOT）、建設(shè)一擁有一運(yùn)營（BOO）、交鑰匙工程（EPC）等 多種形式的工程總承包業(yè)務(wù)。優(yōu)先開展柔性化服務(wù)。充分應(yīng)用新一代 信息技術(shù)，推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)制造系統(tǒng)的智能化、柔性化改造，加 快實現(xiàn)零件標(biāo)準(zhǔn)化、配件精細(xì)化、部件模塊化和產(chǎn)品個性化重組，發(fā) 展大批量個性化定制服務(wù)。不斷提升咨詢服務(wù)業(yè)層級。發(fā)揮地緣優(yōu)勢 和俄語人才資源優(yōu)勢，加快開展面向俄羅斯和東北亞的商務(wù)信息、法 律、咨詢、翻譯等服務(wù)業(yè)，打造全國對俄開放的綜合信息服務(wù)基地。 支持省內(nèi)咨詢機(jī)構(gòu)與國內(nèi)外著名咨詢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作與交流，提

25、高自身業(yè) 務(wù)水平，加快融入國內(nèi)國際咨詢體系，不斷增強(qiáng)影響力和競爭力，培育 擁有全球視野、戰(zhàn)略眼光的本省咨詢服務(wù)力量。（五）堅持全域全季開展定位，推動旅游康養(yǎng)高質(zhì)量開展依托大界江、大森林、大濕地、大湖泊、大草原、大冰雪、大農(nóng) 業(yè)等資源和四季清楚氣候優(yōu)勢，深度挖掘我省豐富旅游資源，推動生 態(tài)產(chǎn)品價值加速轉(zhuǎn)換，打造宜居宜行宜游宜養(yǎng)全域旅游康養(yǎng)品牌。實 施全域旅游產(chǎn)品戰(zhàn)略。堅持“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是 金山銀山”理念，圍繞優(yōu)先開展冰雪旅游、生態(tài)旅游、戶外運(yùn)動三大 全譜系旅游和春夏秋冬全季節(jié)旅游，加快太陽島、北極村、鏡泊湖、 虎頭、湯旺河、五大連池5A級景區(qū)和雪鄉(xiāng)、威虎山、林海雪原等重點 景

26、區(qū)改造升級，推動旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)生 態(tài)自駕、休閑康養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)文化、紅色傳承、美食品鑒等旅游產(chǎn)品、模 式、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，打造冰城、油城、鶴城、林城等特色城市風(fēng)貌游，黑 瞎子島、北極村極地游，森林、草原、濕地、湖泊、界江、邊境等精 品線路，提高生態(tài)旅游首位度，打造國際冰雪旅游度假勝地、中國生 態(tài)康養(yǎng)旅游目的地、中國自駕和戶外運(yùn)動旅游目的地。促進(jìn)生態(tài)康養(yǎng) 產(chǎn)業(yè)集群集聚開展。加快推動養(yǎng)老與醫(yī)療、健康、農(nóng)業(yè)、旅游等行業(yè) 融合開展，打造獨具特色的避暑和森林康養(yǎng)、冷（溫）泉療養(yǎng)、北藥 醫(yī)養(yǎng)、生態(tài)頤養(yǎng)等基地，促進(jìn)康養(yǎng)企業(yè)連鎖化、集團(tuán)化開展，形成一 批產(chǎn)業(yè)鏈長、覆蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟(jì)社會效益顯著的產(chǎn)

27、業(yè)集群和集聚區(qū)。 叫響龍江旅游品牌。充分挖掘釋放“冰爽冬季”“涼爽夏季”核心優(yōu) 勢，辦好全省旅游開展大會，辦一次會、興一座城，構(gòu)建城市旅游品 牌、產(chǎn)品品牌、節(jié)慶品牌、季節(jié)品牌、美食品牌、住宿品牌等系列子 品牌，形成“北國好風(fēng)光、美在黑龍江”的旅游品牌體系。以打造 “避暑勝地首選龍江”地產(chǎn)品牌為目標(biāo)，打造形成全國避暑康養(yǎng)勝 地。（六）提升服務(wù)供給能力，推動養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)健康開展大力開展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和托育相關(guān)產(chǎn)業(yè)，探索開展“一老一小”產(chǎn)品 和服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)，推動養(yǎng)老托育服務(wù)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同開展。支持 多元主體供給養(yǎng)老服務(wù)。構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合 的養(yǎng)老服務(wù)體系，鼓勵大中型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中托管、連鎖經(jīng)營，打造一 體化平臺，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)資源引入社區(qū)和家庭，促進(jìn)機(jī)構(gòu)、 社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)融合式一體化開展。堅持本地企業(yè)培育與大型養(yǎng) 老企業(yè)集團(tuán)引進(jìn)并舉，打造一批具備較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力、管理能力養(yǎng)老產(chǎn) 業(yè)龍頭企業(yè)，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強(qiáng)、品質(zhì)優(yōu)良的養(yǎng)老服務(wù)品 牌，做強(qiáng)一批精細(xì)化、特色化開展的中小微養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)。鼓勵開展 多樣化托育服務(wù)。落實優(yōu)化生育政策，促進(jìn)人口長期均衡開展。推動 嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專業(yè)化、