1、建筑施工安全管理資料學習課件二一六年一月六日 2009年9月24日省廳發布了建筑施工安全技術資料管理標準（DB13（J）/T101-2009），于2010年1月1日實施。 目 錄 一、 資料標準特點二、資料管理標準組成架構和要點三、安全技術資料管理職責一、資料管理標準的特點 內容齊全，覆蓋面廣。分為建設單位A、監理單位B、施工單位C三類資料。其中施工單位資料分十八卷，共114個表格。 資料內容有待細化完善。如起重機械沒有備案手續、日常保養、使用登記資料；旁站監理資料；驗收資料等。有的表格內容引用的標準還是老標準。各方的關系章節的組成建設單位自查檢查為手段施工企業施工方案為依據監理單位危險源控制

2、為重點二、資料標準的組成架構和要點架構支撐一 建設單位安全資料A 總體架構的三個方面二 監理單位安全資料B三 施工單位安全資料C編制、交底為參考三、施工單位管理職責1、建筑施工安全技術資料由總包單位編制、收集、整理、歸檔。2、總包單位督促檢查各分包單位編制 安全技術資料。分包單位負責其分包范圍內安全技術資料的編制、收集和整理，向總包單位提供備案。3、建筑施工企業安全技術資料中應包括企業各級安全生產責任制度、安全生產管理制度、企業安全操作規程。4、建筑施工企業應將建設主管部門和企業內部的相關文件和落實情況歸類收集。 目 錄一、企業安全管理資料二、項目安全管理資料三、安全教育資料四、危險源控制與管

3、理五、安全技術管理資料施工企業安全管理資料一、企業安全管理資料應包括以下內容，且應為企業內部正式執行文件。1、 企業安全生產許可證 ；2、 企業“三類人員”崗位資格證書等；3、 企業崗位責任制；4、 企業各種規章制度；5、 企業操作規程。說明：提供證件應在有效期內，以上所有復印件必須加蓋公司公章，企業崗位責任制應有相關人員簽字。安全責任制包括：各級人員和各部門的責任制。各級人員：企業經理、主管安全生產副經理、企業技術負責人、企業各職能部門負責人、分公司經理等；各部門指安全、生產、技術、設備、材料、教育、勞資、財務、保衛、工會、后勤等各職能部門。施工企業安全生產管理規范GB50656-2011第

4、5.0.3：施工企業應建立和健全與企業安全生產組織相對應的安全生產責任體系，并應明確各管理層、職能部門、崗位的安全生產責任。第5.0.6： 施工企業各管理層、職能部門、崗位的安全生產責任應形成責任書，并應經責任部門或責任人確認。責任書的內容應包括安全生產職責、目標、考核獎懲標準等。企業各種規章制度施工企業安全生產管理規范GB50656-2011第6.0.2條： 施工企業安全生產管理制度應包括安全生產教育培訓，安全費用管理，施工設施、設備以及勞動防護用品的安全管理，安全生產技術管理，分包（供）方安全生產管理，應急救援管理，生產安全事故管理，安全檢查和改進，安全考核和獎懲等制度。滄州安全生產標準化

5、管理資料（2006）安全管理制度：安全教育培訓、安全生產檢查、安全防護用品使用、安全技術措施、安全生產責任考核獎懲、易燃易爆、有毒有害物品保管、職工傷亡事故報告、班組安全活動、現場消防管理、安全費用使用、分包企業（供應）管理、危險源辨識評價及管理、污染源控制管理、機械設備管理、其他相關制度。企業安全技術操作規程應適時修訂，將其列為日常安全活動和安全教育的主要內容，并應懸掛在操作崗位前。關于安全生產組織機構的意見：滄州安全生產標準化管理資料第一卷中多企業安全生產組織機構（應保留）。 施工企業安全生產管理規范GB50656-2011第5.0.1：施工企業必須建立安全生產組織體系，明確企業安全生產的

6、決策、管理、實施的機構或崗位 。施工企業安全生產管理規范GB50656-2011 第5.0.2：施工企業安全生產組織體系應包括各管理層的主要負責人，各相關職能部門及專職安全生產管理機構，相關崗位及專兼職安全管理人員。工程項目安全管理資料第八節 項目部日常安全會議記錄第七節 項目安全生產 獎懲第六節 安全目標管理責任書第五節 項目部安全生產、文明施工管理制度第四節 項目部各級安全生產責任制第三節 工程項目部安全保證體系框圖第二節 工程項目部管理人員任命書及名單 第一節 工程項目概況 工程項目安全生產管理（省） 工程項目安全生產管理1.工程項目概況2.工程項目部管理人員任命書3.工程項目部管理人員

7、名單 4.工程項目部安全生產保證體系5.項目部各級人員安全生產責任制6.項目部安全生產文明施工管理制度7.（公司與項目部簽訂）安全生產文明施工目標 管理責任書8.工程項目安全生產文明施工管理目標 9.項目安全生產文明施工管理目標責任考核辦法10.項目安全生產文明施工管理目標責任分解11.項目安全生產文明施工管理目標責任考核12項目施工人員目標考核評分表13.項目安全生產獎懲記錄14.班組安全生產協議書15.項目部安全會議記錄16.建設工程開工安全工作報審表專項安全技術方案安全技術交底安全驗收手續安全生產保證體系安全管理目標安全生產責任制安全管理制度安全操作規程安全培訓教育班組安全活動建設工程施

8、工現場七牌二圖現場圍蔽消防安全設施辦公生活設施環保設施原材物料堆放安全防護設施臨時用電設施施工機械機具臨時倉貯預測風險定期安全檢查整改并跟蹤施工現場安全管理示意圖專項安全技術方案安全技術交底安全管理目標 安全生產責任制安全檢查記錄作業 記錄考核 記錄整改 記錄驗收 記錄安全教育培訓安全活動記錄安全技術標準 安全操作規程管理人員名冊表特種作業人員表七牌二圖施工作業安全管理是系統的動態活動安全生產保證體系：項目部應成立由項目 理負責的安全生產領導機構，并按照建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法（建質200891號）規定配置安全管理人員，或成立安全生產管理機構，并形成項目正

9、式文件記錄。項目經理是施工現場安全生產保證體系第一責任人，是框圖的第一層次，項目領導班子（副經理等）是第二層次，各施工隊、部門（專業管理人員）是第三層次。框圖中要求做到縱向到底、橫向到邊、責任到人，在框圖中要體現管理層次、管理范圍及協調關系等，明確項目部的安全管理 人員及所屬關系和管理范圍。根據住房與城鄉建設部建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法（建質200891號）中的相關規定執行：其中規定： 第十三條：總承包單位配備項目專職安全生產管理人員應當滿足下列要求： a建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備： 1萬平方米以下的工程不少于1人； 1萬5萬平方米的工程不少于2人；

10、 5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業配備專職安全生產管理人員。 b土木工程、線路管道、設備安裝工程按照工程合同價配備： 5000萬元以下的工程不少于1人； 5000萬1億元的工程不少于2人； 1億元及以上的工程不少于3人，且按專業配備專職安全生產管理人員。第十四條：分包單位配備項目專職安全生產管理人員應當滿足下列要求： a專業承包單位應當配置至少1人，并根據所承擔的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。 b勞務分包單位施工人員在50人以下的，應當配備1名專職安全生產管理人員；50人-200人的，應當配備2名專職安全生產管理人員；200人及以上的，應當配備3名及以上專職安全生產管理人員

11、，并根據所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總人數的5。第十五條：采用新技術、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業難度大的工程項目，項目專職安全生產管理人員的數量應當根據施工實際情況，在第十三條、第十四條規定的配備標準上增加。安全生產責任制：項目安全生產責任制必須加蓋項目部紅章。 1） 建筑施工安全檢查標準（JGJ59-2011）：安全生產責任制主要是指工程項目部各級管理 人員，包括：項目經理、工長、安全員、生產、技術、機械、器材、后勤、分包單位負責 人等管理 人員，均應建立安全責任制。根據建筑施工安全檢查標準和項目制定的安全管理目標，進行責任分解。建立考核制度，定期

12、（每月）考核。 2）項目各級人員主要有項目經理、項目部生產副經理、項目部主管工程師（項目技術負責人）、工長、專業技術負責人（土建、水、電、機械）、專職安全員、生產班組長（作業隊負責人）、施工生產工人等3）項目部應制定各級人員的安全生產責任制，并裝訂成冊。項目部各級人員的安全生產責任制不是企業各級人員的安全生產責任制的翻版，而是對企業各級人員的安全生產責任制進行的補充完善和細化。4）按建筑工程施工安全檢查標準中安全生產責任制和目標管理要求，檢查責任制的建立、執行及考核情況，每個責任人都應當知道并講出自己的安全生產責任，包括為實現本工程安全目標，自己所承擔的安全責任。5）安全生產責任制應經責任人簽

13、字確認。安全生產、文明施工管理制度：項目部應根據現場實際情況制定各項安全生產、文明施工管理制度，制度中應明確各項管理要求，落實各級安全責任。1）安全教育培訓制度 ； 2）安全生產檢查、檢驗制度；3）安全防護用品、勞動保護用品采購管理制度； 4）施工安全用電管理制度5）班組班前安全活動制度； 6）事故隱患控制管理制度；7）傷亡事故報告制度； 8）中小型施工機具設備管理制度；9）塔吊操作維修與保養制度； 10）外用電梯使用管理制度；11）起重吊裝管理制度； 12）分包方安全生產管理制度13）消防管理制度； 14）明火作業審批制度15）治安綜合治理制度； 16）施工現場門衛管理制度17）施工現場食堂

14、管理制度； 18）宿舍管理制度19）廁所保潔制度； 20）浴室衛生制度21）易燃易爆用品管理制度； 22）工地保健急救管理制度23）文明施工管理制度； 24）安全設施材料管理制度25）安全技術交底制度； 26）施工現場安全監控制度27）拆除審批制度（安全防護設施、設備、腳手架）28）交接核驗制度（安全防護設施、設備、腳手架）29）其他有關制度 制度加蓋項目部章。安全目標責任書、項目安全生產獎懲（目標責任考核辦法、目標責任分解、目標責任考核、考核評分）：滄州安全資料標準：項目部應根據工程項目的實際情況，依據與企業簽訂的安全生產協議或安全目標管理責任書內容，以及企業制定的年度目標、指標和建設行政主

15、管部門的相關要求，制定項目的安全管理目標。并將目標管理內容按月進行分解，責任到人，同時制定目標的考核辦法和安全生產獎罰措施，對目標指標的完成情況分級考核。建筑施工安全技術管理標準：項目部應明確安全管理的目標，并根據總體目標，簽訂各級各類人員目標管理責任書，針對目標責任內容，對責任人安全生產的落實情況按照考核要求進行考核，并根據考核成績進行獎懲。安全生產管理目標包括職工傷亡控制指標和施工現場安全達標、文明施工管理目標等。傷亡事故指標應分出死亡、重傷和輕傷的事故控制頻率。目標責任考核辦法：項目部應依據公司（分公司）的目標責任考核制度，結合項目的實際情況及安全管理目標的具體內容，制定項目安全管理目標

16、責任考核辦法。具體內容：a考核內容：考核具體責任人的項目安全生產、文明施工管理月工作目標的完成情況，包括傷亡控制指標、安全達標目標、文明施工目標等。b考核細則：實行逐級考核制度，項目經理等公司任命人員接受公司（分公司）考核或委托項目經理負責對項目部其他管理人員進行考核。項目部考核小組對施工作業班組進行考核；考核可結合建筑施工安全檢查標準評分表、河北省文明施工評分表或自制評分表等進行打分，各分項評分表得分即為對各分項責任人的考核得分，各分項評分表匯總后得出的結果用來評價被考核人員安全生產、文明施工管理目標責任落實情況。目標責任考核要求每月至少進行一次。c獎懲辦法:考核結果應和被考核人員工作業績掛

17、鉤，獎優罰劣，及時兌現。目標責任分解:項目經理應根據項目部崗位安全生產責任制以及相關規章制度的具體要求，將項目安全管理目標責任按月層層分解至具體責任人，形成安全管理的階段性（月）工作目標。目標分解的具體內容：a、傷亡事故控制指標的分解：應根據施工現場常見的事故如高處墜落、觸電、中毒、坍塌、機械傷害等進行分解，確定具體控制目標和責任人； b、安全生產達標指標的分解：應根據建筑施工安全檢查標準中匯總表的內容如安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護和模板等分部分項工程進行分解，確定具體目標和責任人，并由安全員根據建筑施工安全檢查標準等進行檢查；c、文明施工管理目標的分解：應根據建筑施工安全檢查標準中文

18、明施工的要求以及河北省文明施工評分表等的要求進行分解，落實到具體責任人，并由安全員根據標準進行檢查。目標責任考核、考核評分： 按“項目安全管理目標責任考核辦法”規定，結合項目安全管理目標責任分解，以評分表的形式按責任分解進行打分，每月要求至少進行一次，考核記錄存入檔案。 “考核人”為：項目安全管理目標責任考核辦法中考核小組內人員；如項目經理、安全員等，可以是一人或多人； “安全生產文明施工方面分解目標要求”為：在進行分部分項施工操作中結合有關要求應保證的安全生產、文明施工目標內容； “被考核人”：即“月度分解”中“落實責任人”為進行分部分項施工操作的班組長或具體操作人； “工種”為：進行分部分

19、項施工操作的班組長或具體操作人屬于哪個工種； “應得分”為：結合本工種和有關考核評分表應該得到的分數； “實得分”為：結合本工種和有關考核評分表扣除因違反要求減掉的分數后得到的分數； “扣分原因”為：造成扣減分數的原因；項目安全教育資料安全教育資料（省）項目安全教育 培訓計劃三級安全教育登記卡安全教育記錄表班組安全活動記錄表 安全教育資料 1、項目安全教育培訓計劃2、新入場工人三級教育匯總表3、新入場工人三級安全教育登記卡4、安全教育記錄表（適時教育）5、安全教育記錄表（經常性教育）6、安全教育記錄表（特種作業、機械操作人員教育）7、特種作業人員持證上崗花名冊8、班組安全活動記錄安全教育培訓計

20、劃：項目部應根據企業的年度職工培訓計劃，結合現場實際情況在開工前編制項目安全教育培訓計劃。包括現場所有人員的繼續教育的培訓計劃和需要取得相應資格證書人員的培訓需求和計劃。 項目安全教育培訓計劃應包括以下主要內容：培訓目的、計劃參加培訓的人員、計劃組織培訓的時間和地點、計劃培訓的內容（包括新入場工人三級安全教育、特定情況下的適時安全教育、安全生產繼續教育、經常性安全教育以及班組前安全活動等）、培訓的組織形式、師資安排、教材配備及設備設施的需要等。 項目安全教育培訓計劃由項目負責人編制，公司（分公司）的安全教育部門批準。安全教育：施工企業安全生產管理規范GB50656-2011 第7.0.3：安全

21、教育和培訓的類型應包括各類上崗證書 初審、復審培訓，三級教育（企業、項目、班組）、崗前教育、日常教育、年度繼續教育。 第7.0.4：安全生產教育培訓的對象應包括企業各管理層的負責人、管理人員、特殊工種以及新上崗待崗復工、轉崗、換崗的作業人員。 第7.0.6：施工企業新上崗操作工人必須進行崗前教育培訓，教育培訓應包括下列內容： 1 安全生產法律法規和規章制度 ； 2 安全操作規程 ； 3 針對性的安全防范措施； 4 違章指揮、違章作業、違反勞動紀律產生的后果； 5 預防、減少安全風險以及緊急情況下應急救援的基本知識、方法和措施。 第7.0.8：施工企業每年應按規定對所有從業人員進行安全生產繼續教

22、育，教育培訓應包括下列內容 ： 1 新頒布的安全生產法律法規、安全技術標準規范和規范性文件 ； 2 先進的安全生產技術和管理經驗; 3 典型事故案例分析 。 根據住房和城鄉建設部規定，施工企業從業人員 每年應接受 一次安全培訓，其中企業法定代表人、生產經營負責人、項目經理不少于30學時，專職安全管 理人員不少于40學時，其他管理人員和技術人員不少于20學時，特殊工種作業人員不少于20學時，其他 從業人員不少于15學時，新進場工人三級教育安全教育培訓（公司、項目、班組）分別不少于15學時 、15學時、20學時 。 建筑施工安全技術資料管理標準DB13（J）/T101-2009 1 三級教育 教育

23、內容為：工作環境、工程特點及危險因素；所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故 ；所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理、發生安全生產事故的應急處理措施；安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；本項目的安全生產狀況 ；預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項；有關事故案例；其他需要培訓的內容。2 特定情況下的適時安全教育及經常性教育 特定情況下的適時安全教育是指項目部在特定情況下對現場施工工人適時進行的有針對性的安全教育，包括節假日前后安全教育、季節性施工安全教育、轉崗復崗安全教育、違章違紀教育、發生事故后的安全教育等。1）在法定假期為3天及以

24、上的重大節日前后，項目部應根據實際情況組織工人進行施工、消防、生活用電、交通、社會治安等方面的安全教育。2）在高溫、嚴寒、臺風、雨雪等特殊氣候條件下施工時，項目部應結合實際情況組織工人進行有針對性的季節性安全教育。3）建筑施工工人在同一施工現場內變換工種或離崗三個月以上復崗的，項目部應進行轉崗復崗安全教育，其教育內容和學時同三級安全教育中的班組級安全教育，教育完成后經考試合格方準上崗作業。特種作業人員變換工種須經有關部門重新培訓考核發證。4）建筑施工工人違章違紀行為達三次或因違章、違紀造成生產安全事故的，項目部必須進行違章違紀教育。5）工程項目發生生產安全事故后，項目部應組織現場工人進行事故教

25、育，吸取事故教訓。6）采用新工藝、新技術、新設備、新材料施工時，應對操作人員進行有針對性的安全教育。7）對安全生產管理有重大影響的重要、關鍵崗位人員（包括：重要操作崗位人員、技術人員、管理人員等）應進行具有針對性的專業技能和崗位教育。 施工現場應堅持開展經常性安全教育，每周至少一次并保存有關記錄。填寫說明： “主講部門”為公司安全管理機構（如安全科）或項目部 “主講人”為公司安全管理機構（如安全科）人員或項目部管理人員（如：項目經理、施工員、安全員等） “受教育部門（人員）”為“項目部所有班組人員”或“項目部*、*班組”或“項目部*、*工種人員”等； “教育時間”：適時，即相應特定工作實施前或

26、違章、事故后進行； “教育內容”為：相應類別內容；班組安全活動： 班組班前安全活動，是指各施工班組在每天上班前由班組長組織實施，根據本班組目前工作內容，重點介紹當天的作業內容及分工、安全注意事項、安全操作要點，本班組作業中的危險點和采取的措施、安全措施及環境狀況，以達到組員在班前掌握安全操作要領，提高安全防范意識，減少事故發生的活動的目的。班組長每天進行活動記錄并保存。特種作業人員要求施工現場的特種作業工種：電工、氣電焊焊工、架子工、塔吊司機、信號司索工、施工電梯司機、卷揚機工。特種作業人員應參加專業培訓、持有效的特種作業操作證上崗。（省級證件）必要時，新招聘的特種作業人員應重新進行技能考核。

27、特種作業人員應造冊登記，人員變動需隨時調整，真實地動態掌握和登記。危險源控制與管理資料 危險源控制與管理一、危險源辨識與風險評價表二、重大危險源控制計劃清單三、重大危險源控制目標和管理方案危險源辨識與風險評價表（表C4-1） 根據原河北省建設廳關于加強建筑與市政工程建設重大危險源安全監控管理的通知（冀建質2006272號）的規定進行重大 危險源的識別和評價，按要求填寫危險源識別與風險評價表。 關于加強建筑與市政工程建設重大危險源安全監控管理的通知（冀建質2006272號） 1） 施工場所危險源 局限于存在施工過程現場的活動；主要與施工分部、分項（工序）工程，施工裝置（設施、機械）及物質有關。對

28、于城市建設施工安全管理組織來看，一個施工項目是一個危險源；對企業項目安全管理來看，一個施工項目過程可能包含若干個危險源。（1）存在于分部、分項（工序）工程施工、施工裝置運行過程和物質的危險源：腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工，局部結構工程或臨時建筑（工棚、圍墻等）失穩，造成坍塌、倒塌意外；高度大于2m的作業面（包括高空、洞口、臨邊作業），因安全防護設施不符合或無防護設施、人員未配系防護繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩等意外；焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設備的安全保護（如：漏電、

29、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合，造成人員觸電、局部火災等意外；工程材料、構件及設備的堆放與搬（吊）運等發生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外； 工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進等爆破，因誤操作、防護不足等，發生人員傷亡、建筑及設施損壞等意外； （2）人工挖孔樁（井）、隧道鑿進、室內涂料（油漆）及粘貼等因通風排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒危險源。（3）施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符合、防護不到位，造成火災或人員中毒意外；工地飲食因衛生不符合，造成集體中毒或疾病。2） 施工場所及周圍地段危險源 存在于施工過程現場并可能危害周圍杜區的活動，主要與工程項目所在社區地址、工程類型、

30、工序、施工裝置及物質有關。對于城市建設施工安全管理組織，從可能危害社區的重要角度來看，一個施工項目應當確定為一個危險源，進行辨識和監控。臨街或居民聚集、居住區的工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護、項撐等設施失穩，坍塌，不但造成施工場所破壞，往往引起地面、周邊建筑和城市運營重要設施的坍塌、坍陷、爆炸與火災等意外。基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂，倒塌等意外。臨街施工高層建筑或高度大于2m的臨空（街）作業面，因無安全防護設施或不符合，造成外腳手架、滑模失穩等墜落物體（件）打擊人員等意外。工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進等爆破，

31、因設計方案、誤操作、防護不足等造成發生施工場所及周圍已有建筑及設施損壞、人員傷亡等意外。在高壓線下、溝邊、崖邊、河流邊、強風口處、高墻下、切坡地段等設置辦公區或生活區臨建房屋，因高壓放電、崩（坍）塌、滑坡、傾倒、泥石流等引致房倒屋塌，造成人員傷亡等意外。 表中“填表人”為：安全員； 表中“審核人”為：項目技術負責人。 識別過程中應由項目經理組織項目部有關人員共同進行辨識、分析，最后由安全員匯總填入“評價表”并報公司安全職能部門備案。 重大危險源與控制計劃清單 按照危險源識別與風險評價中確定的重大危險源，填寫重大危險源控制計劃清單，作為重點控制對象。 表中“編制人”為安全員；表中“審核人”為：項

32、目技術負責人；表中“審批人”為：項目經理；報監理單位和公司安全職能部門備案。安全技術管理資料 安全技術管理資料一、施工組織設計 二、危險性較大的分部分項工程匯總三、危險性較大的分部分項專項施工方案專家 論證四、安全技術措施五、分部工程技術交底清單六、分項工程技術交底清單七、安全技術交底 安全技術管理資料一、建設工程施工組織設計報審表 二、施工組織設計（審批）三、施工組織設計會簽表四、施工現場總平面圖五、施工現場安全標志平面圖六、施工現場排水網絡平面圖七、危險性較大的分部分項工程確認報審表八、危險性較大的分部分項工程匯總九、超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案專家論證表十、分部、分項安

33、全技術交底清單十一、分部、分項安全技術交底施工組織設計與安全技術措施1） 施工組織設計的編制及審批程序 （1）施工單位應當建立以企業技術負責人為第一責任人的企業技術責任制度，應當建立和完善施工組織設計的編審程序和專家審查制度，明確各級技術人員的職責。 （2）一般工程的施工組織設計由項目技術負責人編制，企業技術、質量、安全、材料、設備等相關部門審核會簽，企業技術負責人、項目總監理工程師審批。 （3）重大工程施工組織設計由企業技術部門組織編制，企業技術、質量、安全、材料、設備等相關部門審核會簽，企業技術負責人、項目總監理工程師審批。 （4）施工組織設計如需變更的，應由原編制人進行修改并出具變更通知

34、單，經原審核人、審批人簽發后方可實施。 （5）建設工程實行總包和分包的，由總包單位負責編制施工組織設計或者分階段施工組織設計。分包單位在總包單位的總體部署下，負責編制分包工程的施工組織設計。 危險性較大分部分項工程 施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。經專家論證提出修改完善意見的，施工單位應按論證報告進行修改，并經施工單位技術負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。專項方案經論證后，需做重大修改的，應重新組織專家進行論證。 建筑工程實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專