1、安全生產標準化管理體系對標建設工作實施方案一、總體要求為深入貫徹落實國家煤礦安全監察局關于印發煤礦安全生產標準化管理體系考核定級辦法（試行）和煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法（試行）的通知（煤安監行管202016號）精神，為建立健全安全生產管理要素，形成自主運行，持續改進的內生動力機制，確保我礦安全生產標準化管理體系對標建設工作有條不紊實施，推進礦井安全治理體系和治理能力現代化，結合礦井實際，特制定本實施方案。二、工作目標礦井安全生產標準化管理體系達一級。三、成立領導小組公司成立安全生產標準化管理體系對標建設工作領導小組：組 長：總經理、黨委書記副組長：黨委副書記、總工程師、副總經

2、理 成 員：各副總工程師、機關職能部門（專業）負責人 領導小組負責安全生產標準化管理體系對標建設工作的規劃、制度及考核辦法擬定，負責對基層單位進行指導、動態監管考核。領導小組下設辦公室，由安全生產標準化辦公室主任王其道同志（兼）任辦公室主任，辦公室設在安全生產標準化辦公室（以下簡稱“安標辦”），具體負責推動安全生產標準化管理體系建設工作的開展。四、職責分工總經理：公司安全生產標準化管理體系對標建設工作終端責任人。黨委書記：公司安全生產標準化管理體系對標建設宣傳工作終端責任人。分管副總經理（副書記）：分管管理要素安全生產標準化管理體系對標建設工作的直接責任人。公司機關部門（專業）負責人：是分管管

3、理要素范圍內安全生產標準化管理體系對標建設工作的主管責任人。公司基層區隊負責人：是本單位安全生產標準化管理體系對標建設工作第一責任人。公司領導、機關各部門要按照管理要素歸口、基層區隊要根據各自承擔的職責落實好安全生產標準化管理體系對標建設工作。建立分管副總經理（副書記）垂直抓，部門、基層區隊自主抓安全生產標準化管理體系對標建設工作機制。分管副總經理（副書記）負責制定分管范圍內安全生產標準化管理體系對標建設工作各階段規劃、目標、標準及實施細則，并組織落實。安標辦負責監督、推動各管理要素安全生產標準化管理體系（以下簡稱“管理體系”）對標建設工作的實施。安標辦：為“持續改進”管理要素的牽頭部門，并負

4、責日常指導和動態監管，其他部門負責管理要素各自分管范圍內工作；負責管理體系對標建設工作各階段開展情況進行檢查、督導，并及時通報，對各部門（單位）好的經驗和做法及時總結推廣，對執行過程中出現的問題和難點認真梳理分析，確保對標建設工作做實做細，圓滿完成對標創建工作。安全監察部：為“理念目標和礦長安全承諾”、“安全生產責任制及安全管理制度”、“安全風險分級管控”、“事故隱患排查治理”管理要素的牽頭部門，負責“質量控制”管理要素“調度和應急管理”部分中的應急管理工作,并負責日常指導和動態監管，工程技術管理部、地質通防部、機電工程管理部、調度所等相關部門負責管理要素各自分管范圍內工作；職業病防治辦公室：

5、負責“質量控制”管理要素中“職業病危害防治和地面設施”部分中的職業病防治部分的指導和動態監管，人力資源部負責職業健康監護檔案等分管范圍內的工作。工程技術管理部：負責“質量控制”管理要素中“采煤”、“掘進”部分指導和動態監管。地質通防部：負責“質量控制”管理要素中“地質災害防治與測量”、“通風”部分的指導和動態監管。機電工程管理部：負責“質量控制”管理要素中“機電”部分、“運輸”部分中的技術管理指導和動態監管。安培中心：為“從業人員素質”管理要素中安全培訓工作牽頭部門，并負責指導和動態監管，其他部門負責管理要素各自分管范圍內工作。人力資源部（黨群工作部）：為“組織機構”管理要素牽頭部門，并負責日

6、常指導和動態監管工作，負責“從業人員素質”管理要素中人員配備及準入、班組安全建設管理工作，其他部門負責管理要素各自分管范圍內工作。綜合管理部：負責“質量控制”管理要素“職業病危害防治和地面設施”部分中的地面設施指導和動態監管。調度所：負責“質量控制”管理要素“調度和應急管理”部分中的調度工作；負責“運輸”部分中現場管理工作。基層單位：負責各自分管工作范圍內的管理體系各管理要素的具體落實工作。五、工作安排管理體系推進工作分五個階段進行，至7月1日具備實施運行條件。（一）組織宣貫（2020年6月1日-2020年6月8日）宣貫管理體系分三個層級進行，礦層面由安全生產標準化辦公室組織部門負責人以上人員

7、進行貫徹學習，各專業組由分管領導組織專業口安全生產管理人員、技術人員及基層班組長以上人員進行宣貫，各部門、單位由部門、單位負責人組織宣貫到每位職工，使全體從業人員人人熟悉管理辦法體系的重點內容及專業要求，并做到每項工作有記錄、有簽字。（二）對標整改階段（2020年6月9日-2020年6月23日）各部門、單位要根據管理體系實施方案要求，明確目標、責任、措施和資金，按照“六定原則”（定項目、定資金、定人員、定責任、定標準、定時間）進行落實，認真學習、消化、分解管理體系各管理要素內容，根據管理要素要求全面開展對標檢查和自查自改工作，重點是對標目標理念和礦長承諾、組織機構、安全責任制和安全管理制度、從

8、業人員素質、安全風險分級管控、事故隱患排查治理、質量控制、持續改進及資料歸檔是否符合管理體系要求，對標現場管理體系管理要素是否建立健全、創建實施是否達到一級管理體系標準，嚴格對標對表，保證管理體系各項內容和標準落實到每個部門、每個崗位、每個人員，及時發現和整改存在的各類問題和隱患，確保按期完成管理體系對標建設工作。（三）監督檢查（2020年6月24日-2020年6月26日）安全生產標準化辦公室對各管理要素負責部門（單位）對標建設工作開展情況對標對表進行檢查，逐項梳理各管理要素存在的問題，認真督促整改，確保工作取得實效。（四）總結提高（2020年6月27日-2020年6月30日）各部門（單位）要

9、認真總結管理體系對標建設工作過程中好的做法和經驗，分析實施過程中出現的問題和難點，提出工作建議意見，并及時上報安全生產標準化辦公室，由安全生產標準化辦公室負責收集梳理總結上報。（五）正式實施（2020年7月1日-）在總結好前期對標建設工作的基礎上，礦井各部門（單位）嚴格按管理體系開展安全生產標準化管理工作，確保7月1日管理體系正式實施運行。六、有關要求（一）嚴格責任，加強領導。由各分管領導負責，明確責任人，狠抓責任落實。搞好宣傳發動，充分利用各種形式進行廣泛宣傳國家煤礦安全監察局關于印發煤礦安全生產標準化管理體系考核定級辦法（試行）和煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法（試行）的通知（

10、煤安監行管202016號）文件精神，使廣大干部職工正確認識管理體系對標建設工作的重要意義和作用。（二）加大培訓力度，提高思想和素質。各部門（單位）要制定培訓計劃，對全體職工進行培訓，提高全體職工的管理體系的體系意識，使職工在實際工作中深刻理解管理體系從點向面、從局部向整體、從簡單向系統的全面升級的內涵，從根本上提升公司安全生產管理水平。（三）建立礦井管理體系對標建設工作長效機制。注重工作實效，強化督導，把管理體系對標建設工作重點放在體系建設方面，既注重現場，充分發揮區（隊）、班組在安全生產標準化創建工作的主導作用，更重視體系化建設，突出發揮領導作用，突出理念引領，強化風險意識，注重過程控制，促進科學進步，推動持續改進。（四）做好總結，做好管理體系對標建設工作，是強化煤礦安全基礎管理的重要手段，各部門（單位）在推進實施的過程中，對出現的問題和難點要進行總結分析，并及時上報