1、【3,5T1】目錄4.1 HSE事前控制【8,4T51】4.2 HSE事中控制1. 工程總承包方的理念文化4.3 HSE事后控制一.工程總承包方的平安理念文化二.工程總承包方的平安行為文化三.工程總承包方的平安物態文化2. 工程總承包方的 HSE運作方式3. 工程總承包方的 HSE框架4.工程總承包方HSE的謀劃【19,3T1】平安第一 預防為主關愛生命 平安開展人機環境 本質平安全員參與 群防群治1. 平安理念文化一.工程總承包方的平安理念文化總承包的平安理念特定國家應遵守的法律條款檢查單檢查考核運轉控制全員培訓教育HSE規范化框架改良方案HSE管理評審HSE規范化謀劃2、總承包方HSE運作

2、一.工程總承包方的平安理念文化【19,3T1】評價改進事故處理應急救援職業健康重大危險源監控隱患排查治理作業安全控制施工設備管理教育培訓法規與管理制度安全投入機構職責目標3、HSE項目標準化框架一.工程總承包方的平安理念文化84、375【19,3T1】 4.工程總承包方HSE的謀劃4. 1 HSE事前控制 1、 編制工程HSE執行戰略，規劃工程平安管理大綱；2、制定平安目的和目的；3、編制HSE管理機構、職責、人員、崗位職責；4、各級管理者的承諾和平安責任保證書的簽署；5、謀劃平安消費投入與預算；6、搜集特定國的相關法規，制定工程HSE的管理制度；7、編制培訓教育、宣傳方案；8、編制工程建立隱

3、患排查、風險評價和預控措施；9、編制工程建立職業安康方案；10、編制應急預案；11、編制事故報告、調查和處置規定；12、全部人員入場前進展平安培訓并考核合格后方可進場。【19,3T1】 4.工程總承包方HSE的謀劃4.2 HSE事中控制 1、執行特定國的相關法規和工程HSE各項管理制度；2、實施工程安委會及例會制度； 3、 HSE專業團隊每天檢查作業平安，每周分析報告與各施工主管、經理分享。班組平安形狀納入考核機制； 4、主管以上管理早會平安活動 5、班組每日站班會平安活動； 6、班組每周平安學習1小時活動； 7、作業隱患排查、治理活動； 8、作業指點書的學習、交底、考核活動； 9、班組平安技

4、術定期培訓； 10、月度班組施工平安形狀評選公布；11、HSE管理人員業績考核并公布。【19,3T1】 4.工程總承包方HSE的謀劃4.3 HSE事后控制 1、及時糾正事故隱患并落實預防措施；2、實施事故報告、調查、處置程序“四不放過的原那么；3、應急救援演練后總結，查找缺乏，修訂預案；4、每周班組平安消費評價報告，制定糾正措施和預防措施；5、月度平安消費評價報告，經過HSE定期管理評審制定對策，繼續改良。【19,3T1】工程HSE管理制度清單序號文件名稱序號文件名稱1現場安全生產委員會工作制度 11現場施工機械、工器具安全管理制度2現場安全工作例會及巡查制度標準12現場腳手架搭拆、使用管理制

5、度 3現場各級管理人員安全承諾、簽定保證書和安全責任制度； 13施工臨時用電管理制度； 4現場施工人員安全教育培訓制度； 14施工現場人員行為標準5施工分包安全管理制度15場內交通安全管理制度 6安全施工措施交底制度；16現場施工安全檢查制度 7安全施工作業票管理制度 17安全考核、處罰、問責管理規定8防火防爆安全管理規定18隱患排查治理管理制度 9消防及保衛管理制度19現場安全獎罰管理制度 10安全文明規劃、施工、考核管理制度20危險作業、特種作業和重要工序專項作業票管理規定【19,3T1】工程HSE各項管理制度序號文件名稱序號文件名稱21特種作業人員管理制度31安健環運行控制管理22危險物

6、品及重大危險源管理制度 32相關方施加影響管理23現場安全設施和安全防護用品管理制度 33安健環績效測量與監測管理24項目綜合、專項應急處置方案管理制度 34現場氣象信息管理制度25職業健康及職業危害管理制度 35現場固體廢棄物、工業垃圾管理制度26事故報告、調查、處理、統計分析制度 36項目施工安全生產投入費用保障制度27法律法規、標準規范識別、獲取管理制度28安全用品使用標準29現場施工人員生活衛生監督管理規定30安全基金管理辦法目錄【8,4T51】二.工程總承包方的平安行為文化1平安組織及職責2考核及問責3安健環績效考核4安健環管理規范、規范和程序5現場平安監管6平安培訓7專業分包管理8

7、應急管理9總部對工程群的平安監管10平安信息化管理二.工程總承包方的平安行為文化EPC承包總經理二.工程總承包方的平安行為文化HSE總監施工經理采購經理設計經理班組長專業主管施工HSE經理1平安組織及職責1平安組織及職責HSE總監：擔任總承包平安管理謀劃任務，督促各經理組織實施與落實，定期組織管理評審，繼續改良HSE體系。對施工HSE經理進展業務指點。各經理：擔任對其管轄范圍內的HSE管理，并對其平安管理情況負指點責任。施工HSE經理：為總承包方的考核確認的人員，協助施工經理監視施工平安管理任務。在業務上接受總承包方HSE總監業務指點。專業主管和班組長：擔任管轄內的HSE管理任務，并負直接責任

8、。2. 平安行為文化2考核及問責考核對整個工程工程開工平安考核月度安健環報表、周平安形狀評價對工程工程年度平安考核月度考評年度考核工程終了考核平安管理活動體系審核、不符合項突發事故、事件體系管理考核獎罰處置、平安問責2. 平安行為文化績效記分周平安形狀評價短板法業主稱心度違章人次目的3安健環績效考核對各部門和個人的安健環績效情況進展記分管理，正績效的記正分，負績效的記負分每周對各工程工程各施工班組的平安施工情況實施形狀評價，按“木桶原理，找出班組中安全的“短板以業主稱心度作為工程工程安健環績效管理的重要目的每周進展一次評價；業主或發包方或工程監理的警告、罰款為根據以“人次/千工日設立違章人次目

9、的作為安健環績效指標之一，每周進展一次統計排序評價2. 平安行為文化3安健環績效考核 現場施工各專業團隊實行安健環績效量化記分考核，實時記錄專業工程 和個人的安健環績效，并實施考核。為部門施工隊、班組、個人設立記分表，正績效記“正分，負績效記“負分，最終績效得分為正負記分小計之和；每月公布一次各部門施工隊的記分數據，給予最終績效得分倒數第一的部門施工隊黃牌警示一次，并下發改良展動要求單；每月公布一次班組的記分數據。給予最終績效得分倒數最后三個班組黃牌警示一次，并下發改良展動要求單；一季度內兩次黃牌警示的，給予該部門施工隊、班組或個人紅牌警示一次，并給予其責任人經濟考核；安健環績效記分結果作為個

10、人年終績效考核重要參考數據之一。2. 平安行為文化現場HSE管理人員察看記錄進展排序，作為主要業績目的。4安健環管理規范、規范和程序 總承包方HSE管理文件分為三個層次：第一層文件為管理性大綱文件比如，第二層文件為管理性文件比如 ，第三層為現場施工工程編制的處置性管理文件和操作性規定等。比如 第一層文件第二層文件第三層文件安健環管理規范體系行為管理標準2個設施管理標準4個基礎管理標準12個強化管理標準9個體系評價標準1個綜合管理標準7個2. 平安行為文化5現場平安監管：監管組織網絡 為確保現場的平安管理控制到位，各崗位、各區域平安監管能有效實施，現場建立了現場平安監控的四大體系，即：施工保證體

11、系、技術保證體系、群眾監視體系、HSE監察體系。現場平安監控四大保證體系以工程總工程師為首的各級技術保證體系 以施工經理為首的各級平安施工保證體系以各班組組成的群眾監視體系 以HSE人員和班組平安員組成的平安監視體系 保證管施工管平安發動全體參與平安監視保證技術措施落實監察落實平安措施2. 平安行為文化2. 平安行為文化5現場平安監管：活動的機制1 每天開工前的交義務、交技術、交平安；查穿著、查三寶、查精神形狀活動。每日班組平安活動 三法：即平安措施會審方法、平安形狀分級評價方法、專項平安考核方法。一表：事故隱患排查/預控表。“三法一表管理機制正式的施工方案施工方案草稿反響班組構成預控表現場平

12、安監視技術交底平安形狀評價以平安形狀考核治理及執行方案再分析、決策平安措施會審方法流程序號活動范圍作業工序事故隱患存在的方面可能導致的事故（人機料法環）預控措 施人機料法環事故隱患排查/預控表5現場平安監管：活動的機制22. 平安行為文化平安檢查施工機工具專項平安檢查 交通平安專項檢查周平安檢查每周至少一次，平安部門組織月度平安檢查每月至少一次，工程經理組織季度平安檢查根據季節不同按偏重點的不同進展，結合大檢查專項平安檢查每月一次，專業部門組織上級定期查每年至少一次，進展管理評審5現場平安監管：活動的機制32. 平安行為文化察看統計、反響、處置5現場平安監管：活動的機制32. 平安行為文化EP

13、C承包方HSE總監現場HSE人員察看糾正記錄施工HSE經理管理分析處置工區主任檢查、糾正、處分、預防施工班組6平安培訓：概述全面的培訓需求調查真實可行的培訓方案內容豐富的培訓教材方式多樣的培訓方式嚴厲的考核制度授權制度培訓效果評價經過培訓效果提升課堂培訓實操培訓2. 平安行為文化6平安培訓：培訓教材 在培訓教材的選擇上，我們除了購買一些比較優秀和適用的教材書籍、教育影片外，我們還組織了相關人員進展有關教材的編寫，逐漸構成了公司平安教育培訓教材庫。序號教材名稱主要編制起草人適用范圍1OSHMS體系培訓教材2006版周婕、李伯伙全公司2廣東火電新員工入場安健環知識培訓手冊李伯伙、鄭文彬、周婕全公司

14、3高處作業安全培訓李伯伙、周婕高處作業人員4緊急救護方法張克勝全公司5施工現場安全管理控制李伯伙安全員、班組長6“三法一表”安全管理機制黃澤明管理人員、班組長7安全管理知識教材(全套)鄭文彬、劉振冬管理人員8危險源辨識周婕施工人員、安全員教材庫平安培訓教材表摘錄部分2. 平安行為文化6平安教育培訓：培訓教員管理平安培訓教員內聘教員1、專項課題平安培訓2、“四新平安培訓3、急救應急平安培訓外聘教員稱職考核評價資質確認、約請1、三級平安培訓2、崗前平安培訓3、實操平安培訓資質審查、聘任不稱職鼓勵措施、續聘解聘2. 平安行為文化7專業分包管理公司制定了、等管理文件來加強管理。將分包單位一致納入公司，

15、作為內部的一個施工單位管理。分包隊伍的挑選分包隊伍的素質建立分包隊伍的過程監管分包隊伍的評價1、對初次與公司協作的隊伍要求提供相資質和證件、審查其過往幾年間的平安施工記錄和有關評價；2、對曾經和公司協作過的隊伍，除上述要求外，還必需審查其之前在公司的表現，擇優選取1、要求其人員配備必需符合要求；2、定期安排對其人員進展平安培訓；3、強抓分包隊伍擔任人的平安教育培訓；4、特殊工種培訓和安全技藝培訓1、簽定平安協議，明確有關平安要求；2、人員進出場控制；3、平安投入必需到位4、嚴厲機工具、機械的入場審查和過程管理；5、嚴抓技術方案和平安技術交底；6、實行重獎重罰，與公司其他班組一視同仁1、每月對其

16、平安文明施工情況進展評價，評出優劣；2、每季度由合同部門牽頭結合平安、質量等部門對分包隊履行合同情況進展檢查、評審，給予獎懲；3、對每個已完成工程的分包隊進展評價結論，予以存檔備案2. 平安行為文化應急預案體系是由三大部分組成的一個整體。第一部分是綜合應急預案，用來指點其他預案的制定和實施的。第二部分是公司級專項預案，對較大級別的緊急情況進展處置，同時帶動下屬工程部的應急聯動和指揮。第三部分是工程部的現場專項應急處置預案，用來指點部分的、普通的緊急情況下的應急行動。8應急管理應急預案職責分配一覽表2. 平安行為文化DP4管理系統10平安信息化管理2. 平安行為文化目錄【8,4T51】三.工程總

17、承包方的平安物態文化1現場平安警示、提示2孔洞、臨邊作業設備3高空作業4現場物料存放5現場平安通道6現場動火作業7現場施工用電8腳手架搭設 9現場區域定置化10平安檢測區 11土建邊坡防護12廢品設備維護13高風險作業的平安控制3. 平安物態文化作業設備規范1現場平安警示、提示纜風繩作警示制止阻塞線用于消防設備平安標志牌(國標) 制止阻塞線 防止碰頭線 平安標識警示牌 3. 平安物態文化作業設備規范2孔洞、臨邊作業設備1高空臨邊防護機房平臺臨邊防護孔洞、臨邊作業防護設備包括：拆裝式平安防護欄 孔洞蓋板 高處作業平臺 擋腳板 平安隔離 平安警示 3. 平安物態文化作業設備規范孔洞防護施工電梯臨邊

18、防護和警示2孔洞、臨邊作業設備23. 平安物態文化作業設備規范3高空作業高空平安飄網高空作業運用平安帶3. 平安物態文化作業設備規范高空作業正確運用攀爬自鎖器4現場物料存放物料分類設置、存放建立進出庫管理制度現場物料按方案進場，放置整齊3. 平安物態文化作業設備規范5現場平安通道60050006000500地面式平安通道防護棚式平安通道口設計3. 平安物態文化作業設備規范6現場動火作業 動火作業實行三級動火控制動火作業票管理，各級動火有不同的審批權限一切動火作業必需辦理動火作業票動火點5米內必需有消防器材必需有完善的隔離措施要求：3. 平安物態文化作業設備規范7現場施工用電一級箱做平安隔離警示3. 平安物態文化作業設備規范8腳手架搭設 3. 平安物態文化作業設備規范9現場區域定置化1 現場定置牌應包括現場定置圖或規劃圖、平安文明施工責任牌、現場主要危險源及主要控制措施牌等。其中定置圖與平安文明施工責任牌應一同放置，即制定了定置圖就必需設立責任人。定置牌的設置和運用