1、第一章：先秦時期的教育管理西周教學內容的特點西周繼承和開展了夏、商的教育，形成了以“六藝為主的教育內容。所謂六藝，即禮、樂、射、御、書、數，禮相當于政治倫理課程，包括政治制度、道德標準和宗教禮儀等。樂是與禮的教育密切配合的教育內容，主要起到精神陶冶的作用。射和御為軍體訓練。書、數為傳授語言文字和科學文化知識的課程。西周以“六藝為主要內容的教育，講求文武兼備，重視禮樂道德教育、知識和能力兼求，這是西周政治、經濟和文化的開展在教育上的表達，也是對教育的要求。西周視學制度和選賢貢士制度的教育管理功能視學包括兩種，一是天子象征性的視學，以示尊老敬德，重視教育。二是督導性的視學。隔一年進行一次，每次視察

2、的內容都包括德行和道藝，對學生進行全面考查，而且遵循循序漸進的原那么，逐漸提高考查的標準，以催促、引導學生的學習。選賢貢士制度：即西周實行的人才選拔制度，由諸侯和地方民政長官選拔德行、道藝兼優者貢于天子，或升入大學深造。這是我國最早實行的人才選拔制度。學在官府的教育管理體制的成因1.政治上，奴隸主階級壟斷著社會的物質生產資料和精神生產資料，文化教育自然為其所壟斷2.經濟上，同時由于當時的生產力開展水平很低，無力供養、也不需要為官者以外的精神生產者，也無力在民間普及教學所需的“書與“器簡述稷下學宮的管理1、稷下學宮是齊國在都城臨淄稷門之下設立的養士之所，以招攬天下名士。各派師徒聚集于此，自由講學

3、，相互研討，從而使這個養士之所又成為一所學術水平高、研討氣氛濃的高等學府。稷下學宮在教育體制、教育教學管理等方面都獨具特色。2、教育體制：稷下學宮是齊國創辦的，一切教學設施及教學、生活所需經費，都由齊國提供。但是學宮的講學、研討那么由私人主持。3、辦學原那么：稷下學宮辦學實行門戶開放、學術自由的原那么。4、學生管理：稷下學宮門戶開放，學術自由，為學者提供了寬松的環境和氣氛。同時，學宮還規定了全面、詳細的行為守那么，其管理松而不散，自由而有序學興起的原因西周官學的衰敗，表現在“學在官府的局面被打破：職掌文化教育的“官師或投奔諸侯，或流落民間；官府之中的“書器也隨之散落諸侯和民間；奴隸主貴族及其子

4、弟厭學、學校廢棄。這說明奴隸制官學已經不能適應社會開展的要求。 私學得以產生和開展的根本原因1.私學得以產生和開展的根本原因在于生產力的開展。2.社會變革對人才的需求，3.私學產生開展的內在驅動力。4.社會對教育作用的充分估價是私學開展的思想根底私學興起的意義私學興起時教育制度的重要變革，它打破了“學在官府的教育體制，使教育從政事中別離出來，成為相對獨立的體系。各家各派在創辦私學的過程中，不僅積累了豐富教育管理經驗，而且提出了許多有價值的教育管理思想，為后世教育管理制度的開展奠定了根底。簡述?學記?的教育管理思想?學記?是中國也是世界教育史上的第一部教育專著，開宗明義的概括了儒教的文教政策思想

5、，提出了“建國君民，教學為先“化民成俗，其必由學的精辟論斷，巧妙地提出了治國平天下要以“教育為本的思想。內容有：關于教育對象的思想。主張要擴大教育對象，打破教育為少數人所壟斷的局面，不分貧富貴賤，不分地域族類，給所有有求學愿望的人以受教育的時機和權利，即“有教無類關于學制的設想。“家有塾，黨有庠，術有序，國有學關于視學制度：提倡帝王親自視學，以示國家尊師重教。主張教育行政部門要有視學制度，每隔一年要進行一次教育視察，以正確引導學校的教育教學。論述儒家的教育教學管理思想1、孔子認為這些教育目標和要求，要通過“六藝教育來完成。他主張以道德教育為核心，尤其要重視仁的教育，即倫理道德教育。2、在教學的

6、常規管理上：儒家主張要重視入學教育，入學時要舉行隆重的典禮，讓學生明確學習目的，懂得尊師重教。3、在教育教學的原那么方法上：主張要注意課內教學與課外學習、知識的學習與技能的訓練相輔相成；要根據學生心理特點、接受能力，因材施教；要注意啟發誘導，調動學生的學習積極性和主動性。4、儒家的教師管理思想。孔子主張教師要有“學而不厭，誨人不倦的精神，對學生充滿仁愛之心，要做到言傳身教。荀子主張要特別重視教師的地位和作用。?學記?對儒家的教師管理思想也進行了比擬全面的概括，認為教師不僅是教人“為長“為君，而且是化民教民者。要審慎擇師，要尊師重道。教師要學識淵博，懂得教育教學規律，要善于語言表達，要不斷學習進

7、修。儒家私學的管理特點招生原那么，儒家創辦的私學遵循有教無類的原那么；教學管理孔子根據“志于道、據于德、依于人、游于藝的原那么設置課程，不僅重視書本知識，而且重視身體力行，在教學方法上，教師注重啟發誘導；經費管理主要來自諸侯的饋贈，所得經費主要用于教學和師生的生活開支，也常資助出使學生的父母或贍養去世學生的老人。教師與學生管理：注重教師言傳身教、以身作那么，教師要學而不厭、誨人不倦。弟子入門要交納束脩，以示尊師。師生間相互尊重，相互關心。墨家的教育管理思想文教政策思想：主張要以“強說人的精神，積極主動地對“農與工肆之人進行說教。通過教育，培養“為義的“兼士或“賢士，由他們去“興天下之利，除天下

8、之害，從而實現“兼相愛、“交相利，國泰民安、國富民強的理想社會。教育內容：墨家所要培養的“兼士，既要有以“兼愛為核心的道德品質，又要有履行墨家道義的實際才能和本領。墨家不僅重視“識義“為正的道德教育 ，而且重視生產勞動知識和技能的教育。墨家的私學管理特點培養目標：以培養“兼士賢士為目標。兼士的三條標準是“厚乎德行、辨乎言談、博乎道術教育對象與招生原那么：“上說王公大人，次匹夫徒步之士，即教育要深入到社會下層之人，“農與工肆之人是墨家的主要教育對象。教學管理：以?詩?書?春秋?為教學內容。重視教以勞動技能和自然科學知識。組織管理制度：墨家私學有嚴密的組織管理制度。私學領袖為“巨子，門徒要絕對服從

9、。墨家有“法儀，巨子、門徒必須共同遵守。第二章秦漢時期的教育管理秦漢穩固統一的文教政策的根本內容書同文：以小篆為統一的文字標準。行同倫：(統一道德標準)設三老以掌教化禁止私學，焚書坑儒以法為教、以吏為師。漢代為確立獨尊儒術文教政策采取的措施設?五經?博士建立博士弟子制以儒術取士視學制度。漢武帝一方面積極地進行儒家思想的教育和教化，另一方面用官祿引誘讀書人潛心研習儒家經典。董仲舒的三大文教政策建議及其內在聯系罷墨百家，獨尊儒術。核心興太學以養士，行教化美習俗。重選舉以選用賢才。聯系：興學養士、推行教化和選用賢才，是為了使“罷墨百家，獨尊儒術政策得以貫徹落實的重要措施。興學養士、推行教化不僅可以培

10、養推行儒家思想的各級官吏，而且可以使儒家思想得到廣泛的傳播。選舉賢才以儒生為標準，對學校教育、社會教育和家庭教育無疑具有導向作用，會有效的促進儒家思想的貫徹和實施。“獨尊儒術文教政策意義？或對教育管理的影響不僅促進了漢代思想的統一和文化教育的大開展，而且成為后世歷代君主所奉行的文教方針，對整個封建社會統治思想和文化教育都產生了深遠的影響。漢武帝所采取的文教政策與秦代文教政策的區別秦漢文教政策的變遷給后人的啟示漢武帝所采取的文教政策，在本質上與秦始皇是一致的，都是要統一思想，穩固專制統治。但是，所采取的手段和措施卻大不相同：秦始皇采取的是極端殘暴的高壓政策；漢武帝那么以疏導、勸誘為主，一方面積極

11、的進行儒家思想的教育和教化，另一方面，用官祿引誘讀書人潛心研習儒家經典。這說明漢代統治者吸取了秦代殘酷壓制、以法代教的教訓，在政治上走向了成熟。漢代學校系統的特點及其歷史地位漢代的學校有官學和私學兩大類。官學包括中央官學和地方官學。中央官學是朝廷辦的，有太學、宮邸學、鴻都門學；地方官學是地方政府辦的學、校、庠、序。私學有程度較高的經館和程度較低的書館等。漢代的官學和私學并舉的學校系統，奠定了我國封建社會學校教育的根本格局。漢代教育行政管理的特點漢代教育行政由太常兼管，博士一直是太常的屬官，太學博士的選任，以及太學生的選送、考試推薦任用都歸太常管轄，此外皇帝也經常去往太學視察，或直接為太學征召博

12、士，太常還通過審定地方選送的太學生和差距等環節，對地方官學和私學行使行政管理權。漢代的學校管理太學的管理：辦學目標：為朝廷培養各種官吏，并對教育起示范和向導作用。教師的管理：漢代的教師稱為博士，博士之首稱為祭酒。學生的管理：太學的學生是由三局部組成的；一是由太常選送的。正式生二是有郡國縣官選送的。三是按規定一定級別的官吏子弟享受進太學的權利而入學者。四是察舉明經科考試下第者正式生教學管理：漢代太學的管理特點：1、儒家經典是太學唯一的教學內容。2、太學沒有修學年限的規定。3、教學以自學為主，鼓勵學生自學和相互論辯。4、博士講授往往是大講堂授課，或由高足弟子代為講授。5、太學注重考試，考試有太常主

13、持，通過者委以官職。漢代地方官學的職能及管理特點：漢代地方官學一般學、校置經師一人，庠、序置孝經一人，負責地方學校的教學和管理工作。地方學校的職能是傳授儒家經典，培養郡國屬吏，同時為朝廷或太學輸送優秀學生。推行地方教化。私學的管理：類型，初級程度的蒙學、高級程度的專經研習。名稱，蒙學私學的名稱“書館“鄉塾。研習專經的私學的名稱“經館“經舍“精廬教材，蒙學私學的教材?急就篇?、識字課本?蒼頡篇?爰歷?博學?。研習專經的私學的教材?五經?研習專經的私學的傳授方法，“次相授受“轉相傳授。以儒術取士的管理意義不僅為獨尊儒術的推行和落實提供了保證，而且對士子進德修業具有鮮明的導向作用。漢代私學興盛的原因

14、：漢初統治者無暇興學設教，而各級官僚機構又需要大批的人才，便大力網絡民間隱逸人才，一批從事私人講學的人才及其弟子因而得到仕進，從而大大激發了中小地主求學和私人講學的積極性，促進了私學的開展；中央官學院在京師，而地方官學未得到普遍開展，無法滿足讀書人的要求，于是私學更加興盛。察舉制度主要科目及其標準一為經常性舉行的科目，稱作常科，一般是每年由州郡長官按規定的名額、標準向朝廷推薦人才。通常包括孝廉、秀才兩科；另一為特科，是皇帝根據臨時制定選士的標準和名目的科目，主要有賢良方正、明經、童子等科。察舉制的教育管理功能調動了世人讀書求學的積極性，從而促進了學校教育、社會教育和家庭教育的開展。統一了教育的

15、目標。標準了教學的內容，察舉制以?五經?為教材。漢代的宏觀教育管理措施實行察舉選士制度標準經學內容察舉制的教育功能察舉制度首先調動了世人讀書求學的積極性，從而促進了學校教育、社會教育和家庭教育的開展。其次統一了教育標準。在此標準了教育內容。漢代的宏觀教育管理措施在中國教育上的意義？1、實行察舉選士制度。漢代統治者為了選拔賢才，提高各級官吏素質，逐步建立和形成了一套選拔人才的制度。這套制度包括察舉、皇帝征召、私人薦舉等多種方式，但采用最多，最經常化、制度化的是察舉制度。首先，調動了世人讀書求學的積極性，從而促進了學校教育、社會教育和家庭教育的開展。其次，統一了教育的目標。察舉制的實行，調動了世人

16、讀書學習的積極性，同時也把讀書人引向功名利祿的角逐之途。再次，標準了教學的內容。察舉制從所設科目到選拔人才的具體標準，均表達“獨尊儒術的要求。2.標準經學內容。自漢武帝確立“獨尊儒術文教政策后，儒家經典就成為法定的教學內容。1統一經學標準。2刊刻石經。3規定嚴守師法、家法。師法、家法的規定，加強了對經學的標準和管理，有利于思想的統一，卻限制了學術思想的開展。第三章：魏政南北朝時期的教育管理魏晉南北朝時期教育管理開展的主要表現設立國子學與太學并列郡國學校制度的建立專門學校和綜合學校的設置私學和家庭教育的開展。魏晉南北朝時期的教育管理的歷史地位教育及其管理出現了中國歷史上的第二次大變革，出現了許多

17、新事物，選士制度進行了進一步的探索，在教育史上具有承前啟后的作用，為隋唐建立完備的官學制度作了準備。九品中正制實施的條件中正官的品德和識鑒才能；品評人才是否有明確的標準。九品中正制產生的歷史背景魏晉南北朝時期社會動亂、戰爭頻繁，只是漢代的察舉制度難以實行，這一時期地主豪強壟斷政權，形成了實力強大的門閥氏族集團，這個集團的內部要分配政治權利，這就對選士制度進行改革。?人物志?的作者及該書的歷史價值劉劭它不僅從治國平天下的角度高度的論述了善于知人用人的重要意義，而且詳細地闡述了人才的各種不同類型，提出了人才的標準，分析了各類人才的心理特點、征象及優缺點，還論述了在識別人才和使用人才的過程中要注意的

18、問題和應遵守的守那么，可以說是中國古代人才學的巔峰之作。九品中正制對教育管理的影響挫傷了讀書人的積極性，使學校更加門庭冷落促進了選士制度的開展。第四章：隋唐時期的教育管理科舉考試的標準是儒家經典?五經正義?，其考試方法是帖經,墨義,對策,詩賦。隋唐時期文教政策的根本內容重振儒術兼融佛道。隋唐時科舉制度產生原因？要加強中央集權，必須收回選用人才的大權；要穩固政治，必須最大限度的網絡和籠絡知識分子，為他們提供參政的時機，以擴大統治根底；全國統一，封建官僚機器日益完備，必須選拔大量的適應封建大一統政治需要的人才來充任各級吏員。這樣，為士族所操縱的“九品中正制顯然不能適應時代的要求。至隋煬帝大業三年6

19、06年始置進士科。標志著科舉制的建立。科舉制對教育管理有何影響？科舉制對教育管理的影響，科舉制是選士制度的巨大進步，它面向全社會公開招考，實行公平競爭，優勝淘汰，糾正了察舉制和九品中正制時機不均、無客觀標準以及選士大權旁落等弊病，不僅為封建國家選拔出許多優秀的人才，有效地籠絡了士人，提高了吏治水平，而且加強了對教育的宏觀控制功能，對教育管理產生了直接而深刻的影響。具體可分為：1調動了世人的學習積極性，促進了教育的開展。科舉選士制度不拘門第，面向全社會公開招考，給每位讀書人提供均等的競爭時機。2使教育成為科舉的附庸。科舉制以功名利祿為誘餌，以公平競爭為推動力，激發了世人讀書的積極性，促進了各類教

20、育的開展，同時，它也使教育變成了科舉的附庸。第五章：兩宋時期的教育管理兩宋時期文教政策的內容1、興文教，既是治國方針的一局部又是其文教政策的核心2、儒佛道三教并用。理解王安石教育改革思想的主要內容1、整頓太學，實行“三舍法，公布?太學令?；嚴選學官，實行“教官試。2、整頓地方官學3、明定教學內容，公布?三經新義?為全國學校的教科書。4、增設專門學校5、改革科舉制度。北宋改革教育的三次興學運動的共同特點三次興學都是為了振興官學，可以培養有真才實學，可以經國濟世的人才，為此每次改革都試圖整頓學校教育與改革科舉雙管齊下，以克服科舉制對學校教育的不良影響，使學校育才與科舉選材走向良性開展的軌道。在整頓

21、學校教育方面力圖提高學校的地位加強培養人才這一環節的作用，并且尤其重視太學的改革和建議，以及對全國的教育發揮示范作用。在改革科舉方面，那么努力探索如何才能使有真才實學的讀書人脫穎而出；如何既能考出知識水平，又能考出能力上下，既能考出才學,又能考出品德；如何才能使科舉選拔人才與學校育才有機結合，使其對學校教育發揮積極的引導作用。宋代的官學管理的主要標志或特點、經驗？建立更加完備的官學體系。宋代經三次興學運動，官學制度更加完備，國子學、太學、醫學、律學、算學和書學得到了整頓和充實，又增設了武學和畫學。設置了地方教育行政機構。崇寧二年1103年，在諸路設立提舉學事司，長官稱提舉學事使，是我國設置專門

22、地方行政機構的開始。創行“學田制教師管理制度的加強。地方官學教師實行考試選差。宋代官學還實行定期考核。學生管理制度的開展。放寬了入學等級制定了嚴格的學規。教學管理的開展。“四書的地位上升，與“五經并列為欽定教材。“三舍法“積分制的實行。書院的特質書院特點？書院是私學，它繼承了古代私人講學的優良傳統，在教學和組織管理上又有其自身的特點：書院的組織和講學形式，不同程度的受到佛教禪林的影響。書院不僅是講學的場所，也是學者研究著書修書及刻書印書藏書的學術中心；書院一般建筑在山水勝地，如白鹿洞書院在廬山五老峰下，岳麓書院在長沙岳麓山下等。而且書院的建筑設施往往具有一定規模，布局也很講究。兩宋時期書院的特

23、點是什么？1、書院的組織和講學形式，不同程度地受到佛教禪林的影響，書院山長與寺院的禪師、方丈指責極為相似。書院的教學頗似寺院之學，組織管理比擬全面、標準，其教育管理水平要超過傳統的私學。2、書院不僅是講學的場所，也是學者研究著書修書及刻書印書藏書的學術中心。許多學術思想和著作都是在書院產生的。3、書院一般建筑在山水勝地，而且書院的建筑設施往往具有一定規模，布局也很講究，一般包括照壁、泮池、降糖、齋舍、祠堂、藏書樓、啟圣殿、明倫堂等。第六章：遼金元時期的教育管理遼金元時期文教政策的特點尊孔崇儒、興學設教維護民族文化傳統遼金元時期官學的特點在學校管理體制與行政體制上吸收漢民族的辦學經驗，在中央和地

24、方設立了以學習儒經為主的各種類型的學校；教學管理從教學內容上，遼金元的中央官學和地方官學，除本民族的語言外，都以儒家經典為主要教學內容，元代在教學管理體制上，實行分齋升學和考試積分制；教師管理遼代官學的教師主要由漢族知識分子充任，到了金代仍以漢人為主，同時契丹族、女真族和其他少數民族的知識分子已占有一席之地，漢代教師那么蒙漢及其他少數民族兼用。元代對教師的素質要求很高，對教師有嚴格的糾察制度；學生的管理入學資格與學額、三代官學的入學資格是由嚴格的等級限制的，元代具有強迫教育的性質。學生的待遇和學規 學生在學校期間享受政府撥給的錢糧，并向有一些特殊的待遇。遼金元教育行政體制的特點它們多模仿漢人之

25、制。元代的教育行政呈現出政出多門的特點，中央沒有統一的教育行政機構，國子監歸集賢院統轄，蒙古國子監歸蒙古翰林院統管，回回國子監屬于翰林兼國史院。地方行政和中央一樣，也是政出多門。遼金元書院官學化的主要表現中央和地方政府興辦書院，以為天下書院的示范或向導。掌握書院的領導權(3)加強書院經費的管理(4)加強對書院的招生、考試、學生出路的管理。第七章：明清鴉片戰爭前的教育管理明清教育行政機構和官員的名稱禮部，地方官學由中央任命提學官中央官學的行政機構國子監明清時期的文教政策的內容尊孔崇儒、推崇理學網絡人士、禁錮思想。朱元璋還創設了八股取士，題目只能出自四書五經，并且以朱元璋的四書集注為標準答案。明清

26、文教政策對教育管理的影響明清兩代在文教政策上對知識分子采取又打又拉德、恩威并施、軟硬兼施的政策，最終的目的是實行文化專制，禁錮讀書人的頭腦，遏制他們的對抗精神。明清的文教專政政策嚴重的摧殘了知識分子的身心，鉗制了他們的思想，因此在明清之際就遭到了中國早期啟蒙思想家、教育家的猛烈抨擊。他們在對封建制度和為之效勞的程朱理學、八股取士制度進行全面批判的同時提出了實學教育思想，這一思想逐漸在社會上形成了一股頗具影響力的社會思潮，影響多上層建筑的各個領域，對近代舊民主主義的政治革命和教育革新發揮了重要的啟蒙作用。明清時期科舉制度常科只有進士一科，三年進行一次。考試分為三級：鄉試、會試、殿試鄉試：第一名為

27、解元。會試：考中者為，貢士。第一名為，會元。殿試：由皇帝親自主考應試者被正式賜出身，進士。分三甲。一甲第一“狀元；一甲第二“榜眼；一甲第三“探花；二甲假設干名，賜出身，進士；三甲假設干名賜“同進士出身。明清八股文取士，對教育產生了怎么的影響？明清八股文取士，對教育產生的影響有：1.嚴重的敗壞了學風。當時教育內容、教學方法，僅局限與訓練八股文，學校完全變成了八股文的訓練基地。考試的題目又必處于?四書?、?五經?，這就助長了一些讀書人的僥幸心理；2.嚴重的阻礙學術的進步。特別是到了清代，?四書?、?五經?中的題目出了幾百年，已經沒有新鮮題目可出了，為了防止士人抄襲成文，就出一些離奇乖僻的題目。為了

28、應付這種考試，讀書人更是用心去鉆營，不求真才實學，只求僥幸中舉。明清時期對學生、教師和教學的管理有哪些經驗值得借鑒？明清時期教育的目標：培養“忠君的官僚。對教師的道德、學問和言行的要求很高；對教師的考核既有和其他官吏相同的考滿、考察之法，也有特殊的“學官考課法，還有平時的考核。教師的薪俸分等。教育對象的范圍放寬，對監生以優厚的待遇，有嚴厲的學規，課程安排得當，教學和考核制度嚴格嚴密，并要求監生歷事，地方官學的生員入學有嚴格的考試。明清時期私學的特點？或明清蒙學的類型從宋代開始，私學便主要承當蒙學教育的任務。明清時期，社會生產力進一步開展，識字讀書成為普遍的社會風氣。加上明清統治者對蒙童教育的重

29、視和提倡，蒙學遍布城鎮、鄉村乃至窮鄉僻壤。明清時期，在民間比擬經常和普遍設置的蒙學主要是“私塾。分為三種：教師在自己家里。稱為“門館“家塾由一族一村延請教師擇址建館教教其弟子者，稱為“村塾、族塾由富裕人家單獨聘請教師在家設館專教自家子弟。稱做“坐館“教館。第八章 晚清的教育管理清文教育政策的根本內容“中學為體，西學為用思想的提出。晚清文教政策的核心：“中學為體，西學為用。最早明確表述“中學為體，西學為用這一概念的是沈壽康在1869年4月的?匡時策?一文中。張之洞發表?勸學篇?與“中體西用文教政策確實立。1895年5月，張之洞發表?勸學篇?，系統闡述了其“中學為體，西學為用的文教政策思想。在“中

30、體西用文教政策的指導下，清末的教育及其教育宗旨，仍有濃郁的封建性，但是畢竟在一定程度上順應社會開展的潮流，使學習西學合法化，推動了中國教育的近代化。張之洞“中體西用思想的內容他所說的“中學也成舊學，即中國傳統的經史之學，核心是中國君主專制整體和封建倫理道德；他所說得西學包括西藝、西政，即西方現代自然科學和社會科學知識，至于西方國家的政體以及與政體有關的思想理論，那么不在它所說得西學之列。他認為“中學和“西學各有其用：“中學治身心，西學應世事，應該新舊兼學。中學為體西學為用就是以中國傳統的經史之學為根本，在此根底上，選擇西學中可以補我國之缺者和可以治我國之弊者，使其為我所用。“中體西用文教政策對

31、晚清教育的影響在“中體西用文教政策的指導下，清末的教育及其教育宗旨，仍有濃郁的封建性，但是畢竟在一定程度上順應社會開展的潮流，使學習西學合法化，推動了中國教育的近代化。新式學堂的創立與管理的意義這些學堂的創立與管理，促進了中國近代教育的開展，在實踐上為近代學制的建立奠定了根底。洋務派創辦的新式學堂及其管理的半殖民地半封建特點洋務派創辦新式學堂的最終目的“自強“求富，穩固封建統治。“中學為體，西學為用是他們的辦學指導思想。所以，在學制上，他們一點不觸動封建教育制度，舊的官學、書院、私塾以及科舉制度，照舊原樣運行。洋務學堂的創辦對中國近代教育及其管理開展的意義洋務派能頂住頑固派官僚的反對，突破封建

32、教育的樊籬，率先引進教育制度和教學內容，辦起我國第一批新式學堂，不僅為中國培養了第一批新型的人才，推動中國近代工業化的進程，而且促進了中國近代教育開展。洋務派和維新派為近代學制的建立作了怎樣的奉獻？洋務派勇于實踐，率先在中國創立新式學堂，向西方派遣留學生，又進一步促進了西方教育思想和教育制度在中國的傳播，并且撰文介紹西方的學校制度提出變更學制的意見；1898年康有為的?請開學校折?中也提出關于改革封建教育，建立近代學制的主張和設想，并且擬定新的教育體系。以上建議和改革措施的提出，為清代建立近代學制奠定了思想和理論的根底。近代學制建立的背景和條件鴉片戰爭后，許多有識之士紛紛提出向西方學習，包括學

33、習西方的教育制度。洋務派勇于實踐，率先在中國創立新式學堂，向西方派遣留學生，又進一步促進了西方教育思想和教育制度在中國的傳播，并且撰文介紹西方的學校制度提出變更學制的意見，還主張采取“班級授課制以及創立新學制的過渡方法；1898年康有為的?請開學校折?中也提出關于改革封建教育，建立近代學制的主張和設想，并且擬定新的教育體系。以上建議和改革措施的提出，為清代建立近代學制奠定了思想和理論的根底。癸卯學制規定的學校系統1904年1月清政府公布了由張百熙、榮慶、張之洞擬定的?奏定學堂章程?即?癸卯學制?這是我國第一個頒行全國的近代學制。?癸卯學制?分為直系和旁系兩大局部，直系為普通教育分三級七段：初等

34、教育階段，設蒙養院、初等小學堂、高等小學堂；中等教育階段，設中學堂；高等教育階段，設高等學堂、分科大學堂、通儒院三級。旁系為實業和師范教育。如何理解科舉制度廢除的原因和意義隨著封建社會的日益沒落，資本主義的萌芽、開展，客居完全成了文化專制的工具，其歷史的進步性與存在的合理性逐漸喪失，要求改革科舉、廢除科舉的呼聲日益高漲。鴉片戰爭以后，科舉制度已經不能滿足富國強兵的需要，所以許多人建立了許多新式學堂，許多人平時在新式學堂學習，而在科舉考試是為了取得功名請假去參加考試，二者產生了鋒利的矛盾，嚴重阻礙了新教育的開展。科舉制的廢除宣告了封建的教育在形式上的結束，為我國新教育的開展去除了一大障礙，這也標

35、志著封建教育管理體制開始退出歷史舞臺。晚清教育行政體制的特點1、清政府建立了中央、省和縣三級教育行政體制。同時還相應地設置了中央、省和縣的視學，以便及時掌握各地辦學情形，并予以積極引導和嚴格標準。2、學部是我國近代中央教育行政機構正式的、單獨的、專門的建制，學部的最高長官是尚書，其次是左右侍郎，皆為政務官；學務公所是省教育行政機構，提學史是省教育行政的最高長官，勸學所廳是廳、州、縣的教育行政機關，勸學所設總董一員。?奏定學堂章程?對學生的管理作了那些相應的規定？1.注重品行，嚴格控制學生思想。2.獎勵學堂出身。3.學生在學期間不準另就他事。第九章 民國初年教育部成立的時間1912年1月9日孫中

36、山在南京就任臨時大總統，南京臨時政府成立以后，蔡元培被任命為臨時政府教育部總長。民國初年教育部建制特點重視成人教育注重初等教育的開展教育總長的地位、權限有所提高開始建立近代教育行政視導機構。總之，民國初年教育部的建制，比清代末年的學部有長足的進步，可以稱作是近代的中央教育行政機構。蔡元培五育并舉教育思想的內容及其影響1、民國之初，蔡元培提出了“軍國民教育、實利主義教育、公民道德教育、世界觀教育和美育的“五育并舉的教育方針。2、在“五育之中，他特別強調公民道德教育的重要地位。3、五育并舉的教育方針成為民國初年制定教育宗旨的理論依據根底。民國初年教育宗旨的內容注重道德教育，以實利教育軍國民教育輔之

37、，更以美感教育完成共道德。?壬子一癸丑學制?與?癸卯學制?不同點學程縮短了三年，從而增加了勞動人民受教育的時機廢除了專門為貴族子弟設立的貴胃學堂廢止了按學校等級獎勵給畢業生科舉出身的規定女子教育取得了一定的地位，除大學外，普通中學、中等實業學校、師范學校和高級師范學校都可設立女校，初等小學還可以男女同校取消了當時占課時最多的讀經講經課打破了清末只允許私人辦中等以下學校的律令，規定除高等師范學校一種外，一律允許私人開辦等等。?壬子-癸丑學制?的意義？具有鮮明的反封建色彩，反映了資產階級的要求。它是全國愛國知識分子，特別是新教育改革家和專業教育工作者，堅持民主和科學的精神，認真研究、反復討論共同創

38、制的，它反映了中國近代民族工業開展的需要，比擬切合中國的實際，同時也考慮到了兒童的身心開展特點。它是我國學制開展史上的一大進步。當然，該學制也有缺乏，如重文輕理、重應用輕根底等，中學階段的問題最為突出。?壬子-癸丑學制?先進性的表現是什么？第一，學成縮短了3年，從而增加了勞動人民受教育的時機。 第二，廢除了專門為貴族子弟設立的貴州學堂。第三，廢止了按學校等及獎勵畢業生科舉出身的規定。第四，女子教育取得了一定的地位，除大學外，普通中學、中等實業學校、師范學校和高級師范學校都可設女校，初等小學還可以男女同校。第五，取消了當時占課時最多的讀經講經課。第六，打破了清末只允許私人辦中等以下學校的律令，規

39、定除高等師范學校一種外，以律允許私人開辦等。民國初年各級各類學校的管理初等學校和中等學校的管理：辦學體制：初步建立了普通學校分級管理體制。初等小學有城鄉設立，高等小學由縣設立，中學由省設立。學校內部領導體制：學校的行政負責人一律稱校長。中小學校長以下，設立教務主任、訓務主任及庶務、會計、圖書管理員、書記管理文書擋案教師的管理：民國初年小學教員有正教員和副教員之分。小學教師繼續施行清末創立的教師檢定制度。教學管理：逐漸接近國際近代中小學課程。高等學校的管理：?大學令?規定大學實行分科制，分為文科、理科、法科、商科、農科、工科、醫科、以文理為主大學設校長1名，各科設學長1名。教師稱教授、助教授、講

40、師。學校設立評議會和教授會等組織。1913年1月公布的?大學規程?有規定：大學科下設門相當于現在的系，門下有類相當于現在的專業。師范學校的管理：這一時期的師范教育的承當者，主要是師范學校省立、高等師范學校國立。民國初年關于中小學教員職稱的規定民國初年，對于中小學教師的職稱、資格、任命和待遇等，都逐步地做了法規規定。如民初小學教員有正教員副教員之分，正教員有由本科正教員和專科正教員之分。但凡能夠擔任一個年級各科教學者，稱本科正教員，專教授手工、圖畫、唱歌、體操、農業、縫紉、英語、商業之一者為專科正教員。輔助本科正教員者為副教員。大學評議會和教授會的職能1、評議會由各科學長級各科教授互選假設干人組

41、成，校長為議長，隨時召集會議，處理各學科之廢置、講座的種類，大學內部規那么及教育總長級大學校長咨詢事件等。2、教授會由各科分設，以教授為會員、學長為會長，可隨時召集會議，負責規劃學科課程、審定申請學位者合格與否以及教育總長、校長咨詢事件等。小學教師檢定制度這是對小學教師資格的審定制度。它分試驗檢定和無試驗檢定兩類。1916年教育部頒發了?檢定小學教員規章?，規定每年舉行一次試驗檢定，本科正教員主要考修身、國文、算術和教育學等，專科正教員那么考手工、圖畫等。考試方法有口試和筆試兩種。而無試驗檢定那么隨時進行，經過驗證審查符合條件者，允許其擔任相當的職務，經檢定委員會檢定合格者，授予教員許可狀。民

42、初實業和師范教育是怎樣管理的民初實業學校有清末的初等、中等、高等事業學校改為甲乙兩種事業學校，有關專門學校的法令，還對學校的師資、設備、內部管理等作出了明確的規定。此外還公布具體的專門學校規程中，對各學校的培養目標、課程等作出了更為具體的規定，使學校的管理制度進一步得到了完善。高等師范為國立，并有教育總長通計全國分區定點設立，經費取之于國庫，師范學校定之為省立，師范學校的課程沒有明確的規定。在學生管理上，推行學生自治，發揚學生主動精神，尤其重視人格的培養。第十章 北洋軍閥統治期北洋軍閥統治時期教育行政日趨完善的表現在哪里？ 主要表達在地方教育行政機構的建設和開展上，大致到20年代，我國近代的教

43、育行政體制建成了自中央教育部到省教育廳、縣教育局這樣一個完整的系統，標志著近代教育行政體制的建成。北洋軍閥時期教育界人士和教育社團在學制改革過程中起了什么樣的作用？他們懷著教育救國的美好愿望，積極投身新教育運動，直接推動了學制的改革。1他們組織教育團體到局部省市積極開展教育現狀調查和心教育試驗，研討教育改革方案。2、他們創辦教育刊物，宣傳資產階級的教育思想和教育制度，使西方資產階級的教育思想在中國得到廣泛傳播。3、其中最值得一提的是全國教育會聯合會。他們組成學制系統研討會，提出改革方案并向全國征求意見。他們的目的就是要改革教育中的弊端，使其符合時代的開展。他們的積極參與，不僅造成教育必須改革的

44、形勢，而且為改革做了理論和實踐上準備。六三三學制對學校系統的規定初等教育6年，分初小和高小2級，兒童6歲入學；中等教育6年，分初中和高中2級，各3年；高等教育4-6年不分級。醫科和法科至少5年。?壬戌學制?與?壬子葵丑學制?相比縮短了小學修業的年限，有利于初等教育普及延長了中學修業年限，利于提高中等教育水平中學實行選科制和分科制，兼顧升學和就業。注意地區差異，給地方伸縮余地。?壬戌學制?的意義(正確的評價“六三三學制)在形式上借鑒了美國的“六三三制，但絕對不是簡單的照搬。比擬切合中國的實際，同時也考慮到了兒童的身心開展特點。他是我國學制開展史上的一大進步。該學制也有缺乏，如重文輕理、重應用輕根

45、底等。教育界人士積極參與，不僅造成了教育必須改革的形式，而且為改革作了理論和實踐的準備。北洋軍閥時期大學管理體制進步的表現一、這一時期的高等學校管理，不僅法規制度更趨完善，而且在管理實踐上也有很大開展。北京大學的管理改革起到了促進作用。二、1917年，蔡元培就任北京大學校長，對其進行了全面改革。明確提出了大學的性質是研究高深學問的場所。又提出了“囊括大典，網絡眾家，思想自由，兼容并包的辦學方針。在學校管理體制上，他那么推行校長和委員會結合的制度，成立了評議會為立法機構。開放女禁。 (5)這些管理制度貫穿著一個核心思想，就是“教授治校。 (6)在教學管理上,蔡元培根據“溝通文理，廢科設系的思想，

46、對學科設置進行了改革。為了開展學生個性、擴大學生的知識面，他實行“選修制等等。 經過改革的北京大學，面貌煥然一新，成為一所名副其實的近代高等學府。他的改革思想及措施，在學界產生了廣泛的影響。三、許多改革的思想和措施被吸收到?國立大學條例?等新立的法規中，促進了高等學校管理的標準化。北京大學的改革及其對近代高等學校管理標準化所起的作用？1917年，蔡元培就任北京大學校長，對其進行了全面改革。明確提出了大學的性質是研究高深學問的場所。又提出了“囊括大典，網絡眾家，思想自由，兼容并包的辦學方針。在學校管理體制上，他那么推行校長和委員會結合的制度，成立了評議會為立法機構。開放女禁。此外還設立教授會、教

47、務會、組織委員會、聘任委員會等，充分發揮廣闊教職工共同治校， (5)這些管理制度貫穿著一個核心思想，就是“教授治校。 (6)在教學管理上,蔡元培根據“溝通文理，廢科設系的思想，對學科設置進行了改革。為了開展學生個性、擴大學生的知識面，他實行“選修制等等。經過改革的北京大學，面貌煥然一新，成為一所名副其實的近代高等學府。他的改革思想及措施被吸收到了?國立大學條例?等新訂的法規當中，促進了高等學校管理的標準化。北洋軍閥政府統治時期高等學校的管理根本措施的意義經過改革的北京大學，面貌煥然一新，成為一所名副其實的近代高等學府，在學界產生了廣泛的影響。許多改革的思想和措施被吸收到?國立大學條例?等新立的

48、法規中，促進了高等學校管理的標準化。北洋軍閥時期職業和師范教育的管理學校的設置，即設立獨立的職業學校、師范學校，有于綜合高中校內設立科和師范科；教學管理，在課程設置上，除必修課之外，還大量開設選修課，實行學分制。關于職業教育及綜合高中之農、工、商、家事等職業科專修課程，新學制公布后只有討論并無正式規定。關于大學之教育科、系或教育學院及師范大學的必修、選修，有各校自定，實行學分制。在教學方法上，職業教育和師范教育也掀起了教育改革試驗。新學制對師范大選任務的規定1、培養中等學校師資；2、培養教育學術界及行政界人才；3、研究試驗各種教育方法。第十一章國民政府統治時期國統區的教育管理教育獨立運動的主要

49、內容 要求教育經費獨立，提出政府應撥固定教育專款，不得移作他用。要求教育行政獨立，各省須設專管教育的行政司，不得再將其附屬于政務所之下，教育行政長官必須是具有教育素養的人擔任，教育總長不可隨政局的變動而頻繁更換。要求教育思想、內容獨立，執行一定的教育方針，不受政黨與宗教的干預，反對基督教育。實行大學院制的背景和契機辛亥革命以后，教育行政機關多有官僚政客把握，任用人員不問是否具有教育管理的才能，人盡可為，使教育行政管理部門充滿官僚氣息，腐敗不堪。蔡元培獨此深惡痛絕，力圖改革。以克服教育行政管理上的官僚化，使之“學術化，有教育自主權。當時全國正經過北伐戰爭的洗禮，打倒官僚腐惡的思想深入人心。國民政

50、府為表示革新精神，對教育行政制度也試圖進行一番改革。大學院制的內容1927年6月，國民黨中央政治會議通過蔡元培等的建議，實行大學院制，蔡元培為大學院院長。大學院為全國最高學術和教育行政機構，受命于國民政府。實行大學院制，要求劃分大學區。每一個大學區內設國立大學一所，設校長1人綜理大學區的一切學術與教育行政事務。大學院制失敗的原因由于教育行政獨立是不合實際的夢想，加上大學院要推行的是獨立性的教育行政體制，與中國幾千年實行的中央集權制相悖，與當時的政體不符，在實行中，學術化未見成效，而官僚化卻難以鏟除。民國教育部有所進步的主要標志1?修正教育部組織法?規定，教育部直轄于國民政府行政院，它對各地最高

51、行政長官執行教育部的規定，有指示和監督權，沒有管轄權。2從教育部的官員任命來看，有簡任、特人、薦任和委任之分，管理層次清晰，表達了管理的有序性。從編制上看，教育部注意裁員，提高辦事效率。3國民政府的教育部設立了各種專門的委員會，這些委員會對于提高各級各類教育的質量不無裨益，是我國教育管理標準化的重要進步。4.1931年國民政府修正了教育部的組織法，規定在教育部設立督學，自此教育導視無論從機構上還是在實施上，都逐步趨于完善。黨化教育的內容要求學校師生須集體參加國民黨，浙江省政府公布?黨化教育大綱?，提出以訓練黨員的要求來訓練學生，以國民黨的紀律為學校紀律，用管黨的方法來管理教育。民國時期的教育宗

52、旨三民主義的內容明確提出教育宗旨為：中華民國之教育，根據三民主義，以充實人民生活，扶植社會生存，開展國民生計，延續民族生命為目的；務期民族獨立，民權普遍，民生開展，以促進世界大同。1929年4月26日通令公布國民政府對新學制進行修訂的主要內容1、1928年5月，通過了?中華民國學校系統案?。該學制分為甲乙兩項。2、甲項有七條原那么：根據本國國情；適應民生需要；增高教育效率；提高學科標準；謀個性之開展；使教育易于普及；留地方伸縮之可能。3、乙項為組織系統，分初等教育、中等教育和高等教育三段共22條。師范教育廢止了6年制師范學校，取消師范專修科及講習科的名目，添設了鄉村師范教育，師范教育有3種：高

53、中師范科、師范學校、鄉村師范學校。職業教育從普通中學別離出來而成為獨立的職業教育系統，分為初級職業學校和高級職業學校。高等學校實行單科多院制，總之，這個學制系統和新學制沒有太大的區別，只是在某些方面作了變通。各邊區教育行政機構的設置及其職能各抗日民主根據地的教育行政機構，是隨著各根據地政府機構的建立而建立的，各政府機構內部設立了相應的教育行政機構，主管本地區的教育事務，各邊區教育行政機構的設立有先有后，名稱也不統一。其內部的組織機構，邊區的教育廳或教育處，大局部設小學教育科、中學教育科、社會教育科、編審科、督學、或督學室及秘書室。邊區教育廳制定本地區教育開展規劃，發布通令或指示，巡視各地教育情

54、況，培養各地教育管理干部；管理各級教育及社會教育；管理圖書教材的編審；對教育文化、學術團體、圖書館、博物館及公共體育娛樂場進行統一管理。行署專屬教育處科：執行上級的方針政策；承教育廳的指示，執行教育并催促檢查，研究和處理有關教育的各項事項；管理各縣的“短師、“聯師，中學和地方干部班等等。抗日民主根據地教育行政和教育管理的根本經驗：邊區各級教育行政管理機構的職責，表達了邊區教育管理的特色，即從邊區到邊區、縣一般都設立了督學，在督學的過程中，督學不僅起到了催促的作用，而且還介紹先進學校和先進老師的教學經驗，組織參觀考察，幫助解決學校和社會教育工作中可能解決的問題。抗日戰爭時期黨的教育方針和政策的內

55、容教育為抗戰效勞。具體要實行以下幾項文化教育政策： 改訂學制，廢除不急需的與不必要的課程，改變管理制度，以教授戰爭所必需之課程及發揚學生的學習積極性為原那么創設并擴大增強各種干部學校，培養大批的抗日干部廣泛開展民眾教育，組織各種補習學校識字運動、戲劇運動、歌詠運動、體育運動，創辦敵前敵后各種地方通俗報紙，提高人民的民族文化和民族覺悟辦理小學教育，以民族精神教育新后代。“教育要為抗戰效勞成為抗日戰爭時期各抗日根據地教育的總方針和政策建立抗日文化教育統一戰線教育與生產勞動相結合堅持“干部教育第一抗日戰爭時期具體要實行以下幾項文化教育政策 改訂學制，廢除不急需的與不必要的課程，改變管理制度，以教授戰

56、爭所必需之課程及發揚學生的學習積極性為原那么創設并擴大增強各種干部學校，培養大批的抗日干部廣泛開展民眾教育，組織各種補習學校識字運動、戲劇運動、歌詠運動、體育運動，創辦敵前敵后各種地方通俗報紙，提高人民的民族文化和民族覺悟辦理小學教育，以民族精神教育新后代。“教育要為抗戰效勞成為抗日戰爭時期各抗日根據地教育的總方針和政策。各邊區政府加強教師隊伍建設的措施抗戰時期，各邊區政府都曾經采取了一系列行之有效的方法，加強教師隊伍建設。首先建立教育文化統一戰線政策，吸收、教育和改造社會上的知識分子任教，要求他們一面讀書一面學習，以提高政治理論水平；其次，任用政府有關部門的干部，或過去曾經從事過教育工作的人

57、任教，并采取各種方法提高他們的水平；再次，大量培養新師資。抗日民主根據地的各級各類學校管理1、干部學校的管理：1941年12月中共中央為了加強對干部學校的管理印發了?關于延安干部學校的決定?，指出學校行政組織以短小精干為原那么。2、普通學校的管理：根據地的小學，根據規模的大小，在學校的領導體制上有所不同，各邊區政府對本地區的小學課程分別作了統一的規定。在教學方法上個邊區政府強調調動學生學習的主動性積極性，在管理上實行民主化管理，具體措施有二，一是明令廢止體罰；二是成立學生自治組織。3、社會教育的管理：建立健全組織領導；實行民辦公助的社會教育政策；編印識字課本；提出指標建立檢查制度；建立教育社團促進社會的開展；創辦教育刊物。解放區的教育行政機構較抗戰時期變化開展的表現第一，各級教育行政管理機構的職能有了明確的劃分。第二注意提高各級行政機構行政人員的素質，提高辦事效率。第三建立了一定的工作制度。解放區的教育方針和各個解放區的具體政策1、中國國民文化和國民教育的宗旨，應當是新民主主義的；就是說中國應當建立起自己的、科學的、人民群眾的新文化和新教育。2、在此方針指導下，各解放區一方面繼承抗日戰爭時期爭取的方針政策，堅持教育為解放戰爭效勞、教育與生產勞動相結合的政策，另一方面又根據解放戰爭形勢的需要，制定了接管與改造舊學校和團結、教育與任用知識分子