1、1“新知堂新知堂”讀書會讀書會 從從ITIT韓國未來戰略韓國未來戰略看韓國未來信息化建設看韓國未來信息化建設中國計算機行業網 王娟2009.11.20 2從從ITIT韓國未來戰略韓國未來戰略看韓國未來信息化建設看韓國未來信息化建設 ITIT韓國未來戰略韓國未來戰略ITIT韓國未來戰略韓國未來戰略ITIT韓國未來戰略韓國未來戰略3早上起床，設置在馬桶內的傳早上起床，設置在馬桶內的傳感器就把收集到的健康信息傳給醫感器就把收集到的健康信息傳給醫院，隨后醫院將診斷結果和當天注院，隨后醫院將診斷結果和當天注意事項呈現在衛生間的顯示屏上。意事項呈現在衛生間的顯示屏上。接下來，按照智能冰箱推薦的食譜接下來，

2、按照智能冰箱推薦的食譜吃早餐，再按電腦根據當天天氣情吃早餐，再按電腦根據當天天氣情況做出的穿衣提示穿好衣服，然后況做出的穿衣提示穿好衣服，然后開著智能電動車上班，到達后把車開著智能電動車上班，到達后把車交給無人停車系統交給無人停車系統這就是韓國政府這就是韓國政府20092009年年9 9月月2 2日日發表的發表的ITIT韓國未來戰略韓國未來戰略報告描報告描繪的韓國人未來生活圖景。繪的韓國人未來生活圖景。4今年今年9 9月，韓國政府發布了月，韓國政府發布了ITIT韓國未韓國未來戰略來戰略，決定未來，決定未來5 5年內投資年內投資189.3189.3萬億萬億韓元韓元( (約合約合1.0351.03

3、5萬億元萬億元) )發展電子信息核心發展電子信息核心戰略產業，以實現信息產業與其他產業的戰略產業，以實現信息產業與其他產業的融合，為韓國經濟發展提供新的動力。融合，為韓國經濟發展提供新的動力。值得注意的是，韓國總統李明博親自值得注意的是，韓國總統李明博親自主持召開了主持召開了ITIT韓國未來戰略韓國未來戰略報告會，報告會，該報告會由韓國未來企劃委員會發起。李該報告會由韓國未來企劃委員會發起。李明博在會議上說，韓國所有產業具備的競明博在會議上說，韓國所有產業具備的競爭力都體現了信息爭力都體現了信息技術技術的力量，信息產業的力量，信息產業不僅要通過自身發揮作用，還要通過與其不僅要通過自身發揮作用，

4、還要通過與其他產業的融合來發揮作用。各企業間也應他產業的融合來發揮作用。各企業間也應加強合作，通過與實力雄厚的競爭者合作加強合作，通過與實力雄厚的競爭者合作來獲得更強的競爭力。來獲得更強的競爭力。ITIT韓國未來戰略韓國未來戰略5ITIT韓國未來戰略韓國未來戰略 日本日本ITIT戰略本部于戰略本部于20092009年年7 7月月6 6日正式推出至日正式推出至20152015年年的中長期信息技術發展戰略，該戰略命名為的中長期信息技術發展戰略，該戰略命名為“i-Japani-Japan戰戰略略2015”2015”（簡稱為（簡稱為“i-Japan”i-Japan”）。）。 6ITIT韓國未來戰略韓國

5、未來戰略1 1、把信息整合、軟件、主力信息、廣播通信、互聯網等、把信息整合、軟件、主力信息、廣播通信、互聯網等5 5個領域確定為信息核心戰略個領域確定為信息核心戰略領域；領域；廣播通信廣播通信主力信息主力信息信息整合信息整合核心戰略領域核心戰略領域互聯網互聯網軟件軟件7ITIT韓國未來戰略韓國未來戰略2 2、未來、未來5 5年內投資年內投資189.3189.3萬億韓元萬億韓元( (0.152萬美元 ) )發展信息核心戰略產業；發展信息核心戰略產業； 8ITIT韓國未來戰略韓國未來戰略3 3、把汽車、造船、醫療、纖維、機械、航空、建筑、國防、能源、機器人等信息技術、把汽車、造船、醫療、纖維、機械

6、、航空、建筑、國防、能源、機器人等信息技術整合效果顯著的行業定為整合效果顯著的行業定為1010大戰略行業；大戰略行業；10大戰略行業大戰略行業汽 車造造 船船醫醫 療療纖纖 維維機械航空航空建筑建筑國防國防能源能源機器人機器人9ITIT韓國未來戰略韓國未來戰略4 4、制定了在半導體、顯示器、手機三個信息主力領域保持全球市場占有率第一的目標、制定了在半導體、顯示器、手機三個信息主力領域保持全球市場占有率第一的目標。將加強下一代存儲器的研發，并積極參與制定下一代顯示器和移動通信行業標準；。將加強下一代存儲器的研發，并積極參與制定下一代顯示器和移動通信行業標準；參與制定下一代顯示器和移動通信行業標準

7、參與制定下一代顯示器和移動通信行業標準加強下一代存儲器研發加強下一代存儲器研發保持手機全球市場占有率第一保持顯示器全球市場占有率第一保持半導體全球市場占有率第一保持半導體全球市場占有率第一10ITIT韓國未來戰略韓國未來戰略5 5、廣播通信領域，韓國將提高自主技術開發的無線寬帶廣播通信領域，韓國將提高自主技術開發的無線寬帶(WiBro)、網絡電視和、網絡電視和、3D(立體立體)電視的商業化水平，到電視的商業化水平，到2012年完成數字電視播放轉換工作，并在年完成數字電視播放轉換工作，并在2011年大邱世界田徑錦標年大邱世界田徑錦標賽和賽和2012年倫敦奧運會時進行年倫敦奧運會時進行3D電視的試

8、播。電視的試播。 網絡電視網絡電視3D（立體）電視（立體）電視無線寬帶（WIBro）提高商業化提高商業化11ITIT韓國未來戰略韓國未來戰略6 6、韓國計劃到明年底，在全國韓國計劃到明年底，在全國22萬所中小學教室設置網絡電視，使學生可以免費視聽課外萬所中小學教室設置網絡電視，使學生可以免費視聽課外輔導講座。輔導講座。 7、到、到2012年，全國將鋪設網速比現在快年，全國將鋪設網速比現在快10倍的寬帶網絡，為老人和活動不便的患者全倍的寬帶網絡，為老人和活動不便的患者全面提供遠程診療服務。面提供遠程診療服務。 四、韓國信息化發展歷程四、韓國信息化發展歷程 2 2 0 0 世世 紀紀 7 7 0

9、0 年年 代代 中中 期期 以以 前前 ， 韓韓 國國 信信 息息 產產 業業 處處 于于 起起 步步 、 培培 育育 階階 段段 。 7 7 0 0 年年 代代 末末 8 8 0 0 年年 代代 初初 ， 進進 入入 了了 全全 面面 發發 展展 和和 成成 熟熟 時時 期期 ， 制制 定定 了了 發發 展展 信信 息息 產產 業業 的的 長長 期期 規規 劃劃 和和 各各 種種措措 施施 。 1 1 9 9 8 8 3 3 年年 4 4 月月 ， 商商 工工 部部 制制 定定 了了 半半 導導 體體 產產 業業 培培 育育 計計 劃劃 。 上上 世世 紀紀 8 8 0 0 年年 代代 先先

10、 后后 制制 定定 了了 尖尖 端端 產產 業業 發發 展展 五五 年年 計計 劃劃 ( ( 1 1 9 9 9 9 0 0-1 1 9 9 9 9 4 4 年年 ) ) 和和 信信 息息 通通 信信 技技 術術 開開 發發計計 劃劃 ( ( 1 1 9 9 9 9 0 0-2 2 0 0 0 0 0 0 年年 ) ) 。 韓韓 國國 政政 府府 在在 第第 七七 個個 五五 年年 計計 劃劃 ( ( 1 1 9 9 9 9 2 2 - - 1 1 9 9 9 9 6 6 年年 ) ) 中中 提提 出出 要要 致致 力力 于于 發發 展展 計計 算算 機機 軟軟 件件 等等 信信 息息 產產

11、業業 1 1 9 9 9 9 3 3 年年 韓韓 國國 政政 府府 制制 定定 了了 信信 息息 產產 業業 育育 成成 計計 劃劃 。 1 1 9 9 9 9 9 9 年年 提提 出出 了了 “ 網網 絡絡 韓韓 國國 2 2 1 1 世世 紀紀 ” 計計 劃劃 。 2 2 0 0 0 0 1 1 年年 提提 出出 并并 實實 施施 信信 息息 化化 村村 建建 設設 。 2 2 0 0 0 0 4 4 年年 2 2 月月 就就 發發 表表 了了 I I T T - - 8 8 3 3 9 9 計計 劃劃 ， 它它 是是 近近 幾幾 年年 韓韓 國國 I I T T 產產 業業 最最 重重

12、要要 的的 發發 展展 計計 劃劃 。 韓韓 國國 政政 府府 希希 望望通通 過過 這這 個個 計計 劃劃 使使 韓韓 國國 的的 I I T T 產產 業業 在在 2 2 0 0 0 0 7 7 年年 占占 到到 G G D D P P 的的 2 2 0 0 % % 。 2 2 0 0 0 0 4 4 年年 3 3 月月 ， 韓韓 國國 情情 報報 通通 信信 部部 公公 布布 了了 U U - - K K o o r r e e a a 戰戰 略略 ， I I T T - - 8 8 3 3 9 9 計計 劃劃 被被 認認 為為 是是 u u - - K K o o r r e e a

13、a 戰戰 略略 的的 先先 導導戰戰 略略 ， 同同 時時 也也 是是 u u - - K K o o r r e e a a 戰戰 略略 的的 核核 心心 計計 劃劃 。 2 2 0 0 0 0 6 6 年年 2 2 月月 ， 韓韓 國國 政政 府府 在在 I I T T - - 8 8 3 3 9 9 計計 劃劃 中中 引引 入入 “ 無無 處處 不不 在在 的的 網網 絡絡 ” 概概 念念 ， 韓韓 國國 信信 息息 通通 信信 部部 將將I I T T - - 8 8 3 3 9 9 計計 劃劃 修修 訂訂 為為 u u - - I I T T 8 8 3 3 9 9 計計 劃劃 ，

14、u u - - I I T T 8 8 3 3 9 9 根根 據據 目目 前前 韓韓 國國 I I T T 產產 業業 的的 發發 展展 情情 況況 對對 I I T T 8 8 3 3 9 9 計計 劃劃 進進 行行增增 減減 。 2 2 0 0 0 0 9 9 年年 9 9 月月 2 2 日日 I I T T 韓韓 國國 未未 來來 戰戰 略略 。13五、韓國信息化發展現狀五、韓國信息化發展現狀在韓國，信息化正在經歷世界上任何地方都沒有經歷過的快速變化 ，韓國今天的信息化還被公認為國際舞臺上最成功的模式。(截止到2007年6月數據)韓國90% 的家庭已經在居室接入寬帶，韓國超過6 歲的公民

15、對互聯網的使用率達到75.5% ，大半韓國人都在使用互聯網。通過互聯網，韓國市民可以打印政府文件、申報稅款、參與政治活動。到2006 年底，韓國有5000 種民事申請和650 種備案申請都是在線完成的，其中31 種申請的結果可以直接從網上打印出來。生活領域經濟領域金融領域教育領域有線電視無線技術信息化村電子商務交易已經成為一種重要的銷售渠道，2006 年韓國的電子商務銷售總額從1998 年的55 萬億韓元增長到413 萬億韓元。 實時在線交易正在取代傳統的銀行窗口業務，DMB 業務和直接支付交易也可以通過手機來完成。 計算機使學生的學習生活發生了根本的變化，大學文憑可以通過在線課程獲得。 有線

16、電視和無線技術同樣取得了矚目的發展。移動電話業務開通以來，韓國移動電話用戶已超過4000 萬戶，實現了“ 人手一部手機” 。 到2006 年10 月共建設“ 信息化村”305 個，約占自然村的1% 。從IT韓國未來戰略韓國未來戰略的發布以及之前的發布以及之前韓國信息化的規劃及發展情況來看，韓國信息韓國信息化的規劃及發展情況來看，韓國信息化在可見的未來內必將借助化在可見的未來內必將借助IT實現高速發展。實現高速發展。兩國電子政務建設同起步于兩國電子政務建設同起步于2020世紀世紀8080年代，地理文化背景都十分接近，了解韓國電年代，地理文化背景都十分接近，了解韓國電子政務建設過程中的經驗對加速我

17、國今后電子政務建設具有極高的借鑒意義。子政務建設過程中的經驗對加速我國今后電子政務建設具有極高的借鑒意義。 、同是政府主導型的電子政務建設方式，但我國各級政府部門對電子政務建設的重視程、同是政府主導型的電子政務建設方式，但我國各級政府部門對電子政務建設的重視程度是遞減的，需要提高全民意識度是遞減的，需要提高全民意識、韓國電子政務建設時重視統一規劃和統一標準，而中國電子政務建設時候缺乏統一規、韓國電子政務建設時重視統一規劃和統一標準，而中國電子政務建設時候缺乏統一規劃和統一標準，造成了很多重復性的建設，造成了很多資源的浪費，所以盡快建立統一劃和統一標準，造成了很多重復性的建設，造成了很多資源的浪

18、費，所以盡快建立統一的規劃和統一的標準是當務之急。的規劃和統一的標準是當務之急。 、韓國電子政務的建設，相應的法律法規也同步的在建立和完善，避免彎路。而中國我、韓國電子政務的建設，相應的法律法規也同步的在建立和完善，避免彎路。而中國我國處于國處于“無綱領性立法、無確定立法規則、無有效的立法評價及監督機制無綱領性立法、無確定立法規則、無有效的立法評價及監督機制”的三無狀態的三無狀態、同是由政府投資，投資過程中韓國政府高度重視，通過投資效益分析評價提高電子政、同是由政府投資，投資過程中韓國政府高度重視，通過投資效益分析評價提高電子政務投資效益。但是中國在投資過程中投資分散和投資效益低下是一個不爭的事實。資料務投資效益。但是中國在投資過程中投資分散和投資效益低下是一個不爭的事實。資料顯示，全國顯示，全國25002500多個政府門戶網站中，約有多個政府門戶網站中，約有1/31/