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文檔簡介
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設工作總結20* 年 7 月 13 日陳書記到赤湖調研工作, 對我們提出開展項目工作“百日大會戰(zhàn) ”和建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)的具體要求。為此,縣委、縣政府成立了“赤湖項目建設 百日大會戰(zhàn) 活動協(xié)調領導小組 ”,縣國土局、環(huán)保局、林業(yè)局、經(jīng)貿局、建設局、海洋漁業(yè)局、外經(jīng)局、消防大隊、供電公司等單位相繼制定工作方案,落實工作任務,對活動的開展給予大力的支持。根據(jù)工作方案主要抓好 “基礎設施建設、環(huán)保環(huán)境整治和企業(yè)落地投建 ”三項工作。通過 “百日大會戰(zhàn) ”,園區(qū)各項建設得到有力推進。目前,百日時間已過,基礎設施建設和環(huán)保工作基本完成 “百日大會戰(zhàn) ” 任務,特別是五金園區(qū)基礎設施和污水處理系統(tǒng)
2、得到基本完善,皮革園區(qū)在建基礎設施項目完成投建計劃,楊美水庫引水工程完成工程總量的 90%,應開工項目除自來水廠和供熱站以外全部開工建設;企業(yè)投建工作遇到的困難比較大,沒有實現(xiàn)預期的目標。一、基礎設施建設情況由于三個工業(yè)園區(qū)都屬于 “邊規(guī)劃、邊招商、邊建設 ”,“白手起家 ”的工業(yè)園區(qū),幾乎所有的基礎設施項目都必須在這一年內規(guī)劃設計和建設。因此,建設任務十分繁重。項目總數(shù) 23 個,其中已竣工項目 6 個,正在施工項目 12 個,已完成設計辦理開工手續(xù)項目 3 個,正在設計項目 2 個。百日會戰(zhàn)完成項目投資近 1 個億一年內投入建設資金 2 億元 (包括應付未付工程款和 bot 項目投入,不包
3、括電力、弱電設施投入 )。五金園區(qū)項目 6 個,竣工項目 4 個,近期竣工項目 2 個,完成投資近4000 萬元,所有設施確保11 月份完成掃尾,基本完善:1、一期道路及雨水管道工程:總長2.9 公里,投資近600 萬元, 20*年 9 月正式開工, 20* 年 3 月竣工投入使用。2、二期道路及雨水管道工程:總長2.54 公里,投資485 萬元, 20*年 5 月開工,10 月底竣工投入使用。3、污水處理廠 bot 項目 :一期工程日處理能力5000 噸,投資 2000 萬元,20* 年 4 月開工建設,現(xiàn)已竣工投入試運行。4、污水管道工程:全長近 5 公里,投資 269 萬元,20* 年
4、7 月份開工,10 月完成鋪設。5、園區(qū)給水管道工程:全長6.5 公里,投資 473 萬元,20* 年 10 月份開工, 20* 年 2 月完成鋪設。6、其它附屬設施工程:修建擋土墻850 米、排洪排澇管道和溝渠100米,投資 100 萬元。皮革園區(qū)項目 11 個,竣工項目 1 個,正在施工項目 7 個,已完成設計未開工項目 2 個,正在設計項目 1 個,已投建項目總投資 1.6 億元 (包括設計、監(jiān)理等費用 ):7、道路及雨水管道工程: 9 條主干道總長 13 公里,總投資 2500 萬元,20* 年 10 月正式開工建設, 現(xiàn)已完成 8 條道路 11.7 公里,最后 1 條橫六路進入砼路面
5、實施,可確保月底全部峻工投入使用。8、縱一路供水管道及道路改造工程:全長2.7 公里,投資 600 萬元,20* 年 8 月開工, 11 月竣工。9、縱一路園區(qū)路段拓寬工程:總長2.5 公里 8750 平方米,投資50 萬元, 20* 年 9 月動工, 10 月份完成。10、楊美引水管道工程:全長近24 公里,日供水能力5 萬噸,總中標價 4383 萬元(征地賠青費用約 400 萬元另計),2008 年 4 月開工,現(xiàn)已完成主管道鋪設 90%,確保 11 月初全線貫通。11、自來水廠:計劃投資3000 萬元,已完成設計,正在報批土地使用手續(xù)。因企業(yè)落地投建進度緩慢,考慮到投建和運營成本問題,主
6、體工程建設將暫緩。園區(qū)基建用水問題將利用寶湖水廠供水解決(完成設計征地,主體未開工 )。12、園區(qū)自來水管網(wǎng)工程:投資1200 萬元,原計劃 2008年 8月份開工,由于受污水管道施工影響,延至10 開工,確保 2009年 2月之前完成。13、污水處理廠一期工程:計劃投資6000 萬元,已開工建設污水處理池,完成投資 2500 萬元。14、污水管道工程:總長度約20 公里,計劃投資750 萬元, 9 月份開工,計劃 12 月份完成。15、海洋排放污水管道工程:全長750m,計劃投資 750 萬元,正在環(huán)評、勘測、設計,必須在污水處理投入使用之前完成施工(正在設計 )。16、供熱站 bot 項目
7、:計劃投資4000 萬元,中標單位揚綠化工有限公司存在等待觀望的心理,沒有按計劃開工建設(完成輔助設施建設,主體未開工 )。17、附屬設施工程:擋土墻及排洪排澇管道和溝渠,部份地塊土方調整等工程已基本完成,投資150 萬元。游艇園區(qū)項目 1 個,已竣工:18、日產游艇土方平整和簡易道路建設項目:投資 176 萬元,已竣工。目前。考慮到本鎮(zhèn)項目攤子大,人力、物力、財力有限,其它基礎設施項目不敢冒然投建。其它基礎設施配套項目5 個,正在施工項目3 個,完成設計辦理開工手續(xù) 1 個,正在規(guī)劃設計項目1 個19、東埔 110kv 變電站:投資 4500 萬元的正在進行設備安裝和線路架設。20、錦湖 2
8、20kv 變電站:投資 1.6 億元,工程進展順利。21、通訊、廣播等弱電設施:委托電信設計、投資,管道線路所有權歸電信部門,今后,其它相關單位采用租賃的形式使用管道和線路,確保企業(yè)使用需要。22、消防站:計劃投資600 萬元,建筑面積 2000 平方米,正在辦理土地使用報批手續(xù) (完成設計征地,主體未開工)。23、園區(qū)對外快速通道:總長12 公里,正在規(guī)劃設計,估計投資40005000 萬元,將根據(jù)企業(yè)落地投建投產情況確定建設時間(正在設計)。二、環(huán)保工作和環(huán)境整治情況赤湖工業(yè)園區(qū)建設的成敗與否,關鍵在于環(huán)保工作。但是,由于三個方面的原因,這一關鍵的問題,沒有被盡早的擺上議事日程。特別是部份
9、企業(yè)已經(jīng)投產進行廢水排放的五金產業(yè)園,企業(yè)環(huán)保設施幾乎空白,污水管道和污水處理廠等公共環(huán)保設施因陋就簡投入使用,造成2007 年環(huán)保工作沒能通過省級驗收, 嚴重影響 XX市和我縣的環(huán)保工作目標考核成績。這三個方面的原因,一是由于招商引資任務的壓力,迫于形勢的需要,設施未完善企業(yè)就落地投產;二是當時鎮(zhèn)財投入能力有限,公共設施無力完善;三是工作精力的限制。針對五金園區(qū)存在的問題,今年來,特別是開展 “百日大會戰(zhàn) ”以來,采取了強有力的措施,落實四項環(huán)保和環(huán)境整治工作:1、接管污水處理廠,貼費處理電鍍廢水。原有日處理1000 噸廢水的污水處理廠,由工業(yè)區(qū)投建,科輝公司承包經(jīng)營,由于設施不達標和管理不
10、善的問題,造成長期不達標排放。今年4 月份,中止與科輝公司的承包關系, 由工業(yè)區(qū)支付管理和處理費用,進行虧損經(jīng)營。 4 月份至今,已貼入處理費用70 多萬元。2、嚴格按照規(guī)范要求,徹底重建擴建公共環(huán)保設施。五金園區(qū)污水處理廠擴容項目和排污管道工程,都是徹底的重建工程。污水處理廠項目是 XX縣人民政府批準授權的bot 項目,該項目于 20* 年 1 月進行公開招投標,由中國環(huán)境科學研究院環(huán)境技術工程有限公司中標,取得特許經(jīng)營權。依照特許經(jīng)營權協(xié)議,項目中標單位成立了漳浦中環(huán)天川環(huán)保水務有限公司,承接污水處理廠項目的建設和經(jīng)營。項目發(fā)標后, 2 個月內完成設計, 5 個月完成主體工程建設,1 個半
11、月完成設備安裝,現(xiàn)已進入調試和試運行階段。新的污水處理廠實現(xiàn)自動分析、自動加藥、自動控制,市縣環(huán)保部門可對處理效果實行遠程監(jiān)控,確保達標排放。排污管道工程針對原來使用單管道、水泥材質、深埋鋪設和重力流形式排放,存在無法實現(xiàn)廢水分類排放、管道容易損壞、滲漏不易發(fā)現(xiàn)的問題,重新鋪設 “含氰、含鉻和綜合污水 ”三條壓力管道,采用露管安裝和壓力流排放方式,確保電鍍廢水分類排放分別處理,廢水滲漏可以及時發(fā)現(xiàn)及時處理。3、加強企業(yè)監(jiān)管,落實企業(yè)環(huán)保設施。今年下半年以來,聯(lián)合環(huán)保部門,組織企業(yè)環(huán)保工作整治小組, 采取強硬措施, 落實企業(yè)環(huán)保工作。“百日大會戰(zhàn) ”期間,按照清潔生產的要求, 對投產企業(yè)逐一檢查
12、環(huán)保設施配置情況,提出整改措施和整改期限。三個月來,鎮(zhèn)黨委、政府召開企業(yè)環(huán)境整治和環(huán)保工作會議 6 次,鎮(zhèn)領導和整治小組進入企業(yè)檢查、指導、督促企業(yè)環(huán)保工作 320 多人次,關閉不符合整改條件的企業(yè) 3 家,企業(yè)配置廠內污水調節(jié)池 30 口,廢水排放設備 30 臺套,所有企業(yè)安裝酸霧處理設施。4、加大環(huán)境整治力度,樹立生態(tài)園區(qū)建設意識。鋪設五金園區(qū)道路路緣石 7 公里;投資 50 萬元,完成五金、皮革園區(qū)道路綠化面積10 萬平方米,種植綠化苗7 萬株,對已完成砼路面鋪設和管道鋪設的園區(qū)道路兩側,實現(xiàn)100%綠化。三、企業(yè)落地投建情況為促進企業(yè)落地投建,鎮(zhèn)黨委成立了協(xié)調服務領導小組,工業(yè)區(qū)設立企
13、業(yè)服務部,對企業(yè)實行無微不至的服務,將企業(yè)的事當成自己家里的事,以期加快投建進度。并采取了以下辦法和措施。一是 4 月份與皮革企業(yè)、污水處理廠、供熱站簽定四方協(xié)議,約定企業(yè)主體工程與基礎設施同步建設,同時運營投產。從目前情況看,供熱站和多數(shù)企業(yè)無法兌現(xiàn)承諾。二是 6 月份與大洋、國興、博大皮革企業(yè)簽定首家投建互惠協(xié)議, 7 月份主體廠房基礎動工,因施工設計審圖不合格,現(xiàn)重新設計返工重建。三是 7 月份與縣國土局聯(lián)合, 在閩南日報刊登公告, 對皮革 8 家企業(yè)、五金 4 家企業(yè)擬收回土地使用權, 并與這 12 家企業(yè)簽定閑置土地投建約定書,每畝土地收取 1 萬元的投建保證金。四是 8 月份以鎮(zhèn)政
14、府文件下發(fā)通知,用土地使用證的辦理和領取、企業(yè)排污量的分配等約束條件來促進企業(yè)投建。五是幾乎每月一次到晉江走訪企業(yè),多次召開企業(yè)座談會,以真誠的服務,取得企業(yè)的理解和支持。今年以來,三個園區(qū)已投產和能夠投產、在建和已簽定施工合同近期投建的企業(yè)共有 15 家,其中五金園區(qū)已建成投產 1 家(恒茂 )、正在設備安裝調試可確保年內投產的企業(yè) 3 家(中川水務、新宏五金、勤德衛(wèi)浴)、主體廠房建設的企業(yè) 2 家(昶興五金、華聯(lián)五金 );皮革園區(qū)已開工和確定施工隊近日開工建設主體工程的企業(yè) 7 家(大洋、國興、博大、康泰、瑞泰、洽興皮革、綠江污水 ),完成圍墻等輔助設施建設 50 家,完成施工圖設計并送審
15、企業(yè) 12 家(其中富盈、致遠、僑茂、富洋等 6 家企業(yè)進行施工預算報價 )、完成施工圖設計尚未送審企業(yè) 6 家、正在施工圖設計 11 家、已完成地質勘探 12 家,正在地質勘探 11 家,尚未落實地質勘探的企業(yè) 19 家。從以上情況分析, 10-12 月份有望投建皮革企業(yè)大約 12 家,確定不可能投建企業(yè) 30 家;游艇園區(qū)擴建和在建企業(yè) 2 家(神舟造船廠房擴建、日產游艇 )。企業(yè)落地投建沒有實現(xiàn)預期目標,主要原因一是園區(qū)基礎設施配套滯后,影響投建,比如皮革園區(qū)到目前為止,還不能完全解決企業(yè)建設用水問題。二是國際經(jīng)濟大環(huán)境的影響,特別是五金企業(yè)經(jīng)營困難,確實無力投建。三是五金、皮革企業(yè)投資
16、商所在地比較寬容的環(huán)保政策,企業(yè)在當?shù)剡€有相對寬松的生存空間。因此,今年內的企業(yè)落地投建形勢不容樂觀,完成年初的任務相當艱巨。四、下一步推進園區(qū)建設的具體思路和措施1、集中財力完善皮革園區(qū)基礎設施建設五金園區(qū)基礎設施已基本完善,主要做好工程掃尾工作。游艇園區(qū)由于投資規(guī)模大,必須謀劃好投入的資金來源。因此,要集中財力,在短時間內解決皮革園區(qū)基礎設施配套問題,確保企業(yè)投建投產需要。做好道路工程和楊美水庫引水工程竣工驗收準備工作;組織污水管道、給水管道按計劃施工;督促污水處理廠bot 中標單位和施工單位,加快施工進度,確保施工質量;做好深海排放管道設計和工程報批手續(xù),確保污水處理廠投入使用之前完成管
17、道鋪設;協(xié)調供熱站bot 中標單位落實中標合同責任,開工建設主體工程。2、全力以赴促進企業(yè)投建投產一要選派人員進駐晉江地區(qū), 深入了解企業(yè)投建意向, 做好服務工作,抓住建材大幅度降價的機遇促投建。二要針對企業(yè)不守信用,不履行合同協(xié)議,等待觀望和無可奈何的心理,采取收地、取消排污指標等強硬的措施促投建。三是抓住大企業(yè)、具備開工條件和投資能力的企業(yè)促投建。五金企業(yè)重點抓好昶興工地復工,近期法院判決后,及時組織對原施工單位進行強制清場;皮革園區(qū)重點抓好已完成施工圖審查的 12 家企業(yè)。3、不折不扣落實環(huán)保政策重點監(jiān)督中川水務嚴格按照規(guī)范做好電鍍廢水處理,確保達標排放,監(jiān)督電鍍企業(yè)按照國家頒布的電鍍行業(yè)清潔生產標準(hj/t314-206和hj/t127-2003) 落實企業(yè)環(huán)保設施,規(guī)范企業(yè)生產工藝,推行清潔生產。確保 2008 年五金園區(qū)環(huán)保工作通
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