1、來源：中國勘察設(shè)計協(xié)會 東空間建領(lǐng)01國家計委及相關(guān)部門在1999年、2002年及2007年，先后出臺了建設(shè)項目服務(wù)收費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定， 主要包括以下幾項：建設(shè)項目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定（國家計委 /計價格19991283號）工程勘察設(shè)計收費(fèi)管理規(guī)定（國家計委、建設(shè)部 /計價格200210號）關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知（國家計委、環(huán)境保護(hù)部/計價格2002125號）招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法（國家計委 /計價格20021980號）建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定（國家發(fā)展改革委、建設(shè)部/發(fā)改價格2007670號）以上規(guī)定，構(gòu)成了政府指導(dǎo)價管理的框架，在一定時期內(nèi)對規(guī)范建設(shè)項目

2、服務(wù)收費(fèi)行為起到了積極的 作用。022013年黨的十八屆三中全會召開以后，強(qiáng)調(diào)了要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。對原來 執(zhí)行的政府指導(dǎo)價管理政策進(jìn)行改革。2014年7月10日國家發(fā)展改革委發(fā)布了國家發(fā)展改革委關(guān)于放開部分建設(shè)項目服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知（發(fā)改價格20141573號），做出如下規(guī)定：放開除政府投資項目及政府委托服務(wù)以外的建設(shè)項目前期工作咨詢、工程勘察設(shè)計、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理等4項服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實行市場調(diào)節(jié)價。采用直接投資和資本金注入的政府投資項目，以及政府委托的上述服務(wù)收費(fèi)，繼續(xù)實行政府指導(dǎo)價管理，執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。實行市場調(diào)節(jié)價的專業(yè)服務(wù)收費(fèi)，由委托雙方依據(jù)服務(wù)成本

3、、服務(wù)質(zhì)量和市場供求狀況等協(xié)商確定。半年以后，2015年2月11日國家發(fā)展改革委發(fā)布了國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的通知（發(fā)改價格2015299號），規(guī)定：自2015年3月1日起，在已放開非政府投資及非政府委托的建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格的基礎(chǔ)上，全面 放開5項（建設(shè)項目前期工作咨詢費(fèi)、工程勘察設(shè)計費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、環(huán)境影響咨詢費(fèi)） 實行政府指導(dǎo)價管理的建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格，實行市場調(diào)節(jié)價。5項服務(wù)價格實行市場調(diào)節(jié)價后，經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格遵守價格法、關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的 規(guī)定等法律法規(guī)規(guī)定，告知委托人有關(guān)服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，以及服務(wù)價格等，并在相 關(guān)服務(wù)合同

4、中約定。2016年1月1日國家發(fā)展改革委令31號，廢止了 30件規(guī)章和1032件規(guī)范性文件。1032件規(guī)范性 文件包括上述5項關(guān)于規(guī)范建設(shè)項目服務(wù)收費(fèi)管理的規(guī)定。至此，建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格全面放開。032016年3月1日建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格全面放開以后，上述已經(jīng)被廢止的5項關(guān)于規(guī)范建設(shè)項目服務(wù)收費(fèi)管理的規(guī)定仍然在招投標(biāo)文件和合同中作為參考文件使用。行業(yè)協(xié)會在建設(shè)項目專業(yè)服務(wù)價格全面放開以后，就收費(fèi)參考依據(jù)方面做了大量的工作。中國勘察設(shè)計協(xié)會2016年12月26日，發(fā)布了關(guān)于建筑設(shè)計服務(wù)成本要素信息統(tǒng)計分析情況的通 報（中設(shè)協(xié)字201689號）；2018年12月26日，發(fā)布了關(guān)于園林和景觀設(shè)計服

5、務(wù)成本要素信 息統(tǒng)計分析情況的通報（中設(shè)協(xié)字2018 119號）；2019年1月23日，發(fā)布了關(guān)于市政工程 設(shè)計服務(wù)成本要素信息統(tǒng)計分析情況的通報（中設(shè)協(xié)字 20197號）。這些文件能否替代已經(jīng)廢止的收費(fèi)管理規(guī)定，成為市場行為中的收費(fèi)參考，發(fā)揮相應(yīng)的指導(dǎo)作用，還得拭目以待。04關(guān)于市政工程設(shè)計服務(wù)成本要素信息統(tǒng)計分析情況的通報中設(shè)協(xié)字20197號各地方、各部門勘察設(shè)計同業(yè)協(xié)會，解放軍工程建設(shè)協(xié)會，中國勘察設(shè)計協(xié)會各分支機(jī)構(gòu)，各會員單 位：為充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，維護(hù)市政工程設(shè)計市場公平有序的競爭環(huán)境，確保市政工程的設(shè)計質(zhì)量，中國勘察設(shè)計協(xié)會委托市政工程設(shè)計分會組織開展了市政工程

6、設(shè)計服務(wù)成本要素信 息統(tǒng)計分析工作，重點對全國各地區(qū)市政工程設(shè)計單位2013年至2017年五個年度市政工程設(shè)計服務(wù)成本要素信息進(jìn)行了調(diào)查、統(tǒng)計、測算和分析。本次市政工程設(shè)計服務(wù)成本調(diào)查工作，對全國各地區(qū)不同類型的市政工程設(shè)計單位進(jìn)行了抽樣調(diào)查，主要收集了市政工程設(shè)計服務(wù)范圍和內(nèi)容、 服務(wù)收入、服務(wù)項目人力資源要素配置、對應(yīng)市政工程設(shè) 計工程費(fèi)的設(shè)計基本服務(wù)成本（含稅金）等大量生產(chǎn)要素數(shù)據(jù)信息，采集的數(shù)據(jù)信息在市政工程設(shè)計 行業(yè)具有一定的代表性。市政工程設(shè)計分會組織相關(guān)單位對采集的大量數(shù)據(jù)信息進(jìn)行了匯總、分析與歸納，并組織行業(yè)專家進(jìn)行了多輪次的研討和論證，形成了市政工程設(shè)計服務(wù)兩類成本要素信息，

7、 一類是市政工程設(shè)計服務(wù)不 同等級工程技術(shù)人員的人工成本信息，另一類是對應(yīng)不同額度工程費(fèi)的設(shè)計基本服務(wù)成本（含稅金） 的信息。現(xiàn)將市政工程設(shè)計服務(wù)兩類成本要素信息予以通報，供市政工程設(shè)計市場各相關(guān)方參考。由于市政工程設(shè)計市場不斷發(fā)展變化，中國勘察設(shè)計協(xié)會將持續(xù)開展市政工程設(shè)計服務(wù)成本要素的調(diào) 查、統(tǒng)計與分析工作，并不定期進(jìn)行相關(guān)信息通報，以反映市政工程設(shè)計市場的成本現(xiàn)狀，為維護(hù)市 政工程設(shè)計市場秩序，反對不正當(dāng)競爭，保證工程設(shè)計質(zhì)量提供信息支持。附件：表1.市政工程設(shè)計服務(wù)人工日法綜合成本信息表表2.市政工程設(shè)計基本服務(wù)成本信息表表3.市政工程設(shè)計復(fù)雜程度影響系數(shù)及成本附加系數(shù)信息表表4.市政

8、工程設(shè)計其他服務(wù)成本附加系數(shù)信息表表5.市政工程設(shè)計專業(yè)系數(shù)、各階段工作量比例信息表中國勘察設(shè)計協(xié)會2019年1月23日a 市政工程設(shè)計服務(wù)人工日法綜合成本信息力職稱等級人工成本（資正高級技術(shù)職稱7105高級技術(shù)職稱5270中級技術(shù)職稱4365;殿及以下技術(shù)職稱2790于市政工程技術(shù)服芬附件工表2市政工程設(shè)計基本服務(wù)成本信息表序號項目工程賽 （萬元）設(shè)計基本履務(wù)成本基數(shù)（萬元）工程復(fù)雜程度影響系數(shù)1圾II較Ill皴IV «I20011.30T K5L01.15L 39 心50026 13100048.543000129.855000204.96800012.07IOOOD:希Z 3H

9、20000悶一。9400001270, 1106000。18阪811800002J61.912)000002884.0132000005118.4144000009518*21560000013682. 1)680000(117700. 11710000X2161191820(X)0004019L 2憐SOIKMW97500- 02011 幽 0000190000.0f ：L “設(shè)計驀本系務(wù)*措設(shè)計人極揭發(fā)包人的妥托.按國索法律、技術(shù)規(guī)露和鐵 小渾庾要求同堂但人費(fèi)供蠕制初步改計【舍初步設(shè)計或算）-施工圖設(shè)計（工臺第 制工程量清單及龍工般諛?biāo)悖┓?wù)，提供相應(yīng)世計技術(shù)交展.解決磊工中的及計及 術(shù)問

10、題、多加峻工驗收等服務(wù).2. *談計基本嫌善或本遂敷” （小現(xiàn)金）是設(shè)計單位實際發(fā)生的成本（臺秘 金）的采祥分析數(shù)據(jù).項目工理費(fèi)處于兩個數(shù)值區(qū)面的*半用童翻內(nèi)醬法見有成本 弱最st "工槿復(fù)雜程度必構(gòu)第ar是不屬工程復(fù)雜程度對諛計單位基本魔務(wù)成本 挈敕毋響旌度的褥整系敝分析數(shù)據(jù).4 . .項目工凄費(fèi)“再墨過扯域,項目鼓計康算日的旋就安裝工程費(fèi)，諼備與 工器具購置費(fèi)之和.5 .“該計基本H券本”為* f - #點點基較"門員余修更杉凌系&. 7 1. 系數(shù).附加果數(shù)的奉飄.其中附施泉數(shù)如唐兩項及以上.鞫客附加累數(shù)相加，城去 附加系數(shù)的小數(shù)，機(jī)上定值L作為附加系數(shù)腳聿測

11、算僦.專業(yè)界政茸附加樂歉信 息見后續(xù)的匕表3.市政工程設(shè)計復(fù)雜程度影響系數(shù)及成本附加系數(shù)信息表ZL附件:表3市政工程設(shè)計復(fù)雜程度影響系數(shù)及成本附加系數(shù)信息表表3T-1道路工程復(fù)雜程度影響系數(shù)信息表發(fā)雜程度工程設(shè)計條件現(xiàn)整系數(shù)I級街區(qū)及場區(qū)內(nèi)部道路等0.85II級支第、次干路工程及附屬工程1.0III級城市快速路工在、城市主干路、廣揚(yáng)工程、停車場工程 附屬工程1. 15IV級1 .汽車試驗場工程；2 .城市智能交通工程1.3表3-1-2道路工程成本附加系數(shù)信息表序號工程設(shè)計條件附加系數(shù)1城市道游通過地下管網(wǎng)密集區(qū)1. 12海綿城市及道路下方敷設(shè)管廊1. 1-1.23跨越鐵路、地鐵等既有構(gòu)筑物1.

12、34遒路維修、改擴(kuò)速1.2 1.4衣3T-4城市立交、橋梁、隧道工程成K附加系數(shù)信息衣序號工程設(shè)計條件附加系數(shù)1橋梁、區(qū)道通過地下管悵密集區(qū)知敏感生挽群1.12橋梁景觀照明1.23橋梁、隧道工程改擴(kuò)度1.34景觀橋桀（含景觀人行天橋）L 5-2.05現(xiàn)況橋柒、峻遒維修加應(yīng)（合安全設(shè)於維修加比）2.06I級工程附加2.0表3 1-5公共交通工程復(fù)雜程度影響系數(shù)信息表復(fù)雜程度工程設(shè)計條件調(diào)整系數(shù)I級獨(dú)立公交站臺0.85II級面積W6000m2的公交場站1.0III疑1 .而積6000成的公交場站；2 .公扶交通專用道、公交和紀(jì)、城市祥合客運(yùn)交通樞 紐（交通方式小于等于何種）.1. 15IV級1 .

13、城市綜合客運(yùn)交通第紐（交通方丈大于兩種）；2 .快速公交系統(tǒng)（BRT）.1.3表3-27 給排水工程發(fā)雜程度影哨系數(shù)信息表序號工程設(shè)計條件附加系數(shù)I快速公交系統(tǒng)（BRT）穿越城市中心密集區(qū)域、公交 場站改造1. 12運(yùn)營繕能信息系統(tǒng)1.33城市客運(yùn)交通樞紐改造1.44城市客運(yùn)交通樞紐位于B心城區(qū)、城市電點地段或換索高架，地面車站1.55城市客運(yùn)交通樞紐二次裝修工程設(shè)計2.061級工程附加2.07城市客運(yùn)交通樞紐導(dǎo)向標(biāo)識3.0注：城市客運(yùn)交通樞紐附加司莖系數(shù)只適用于分部二程是單獨(dú)類托的項目“表3-1-7交通專項成本侑息表（萬元）序號（建筑）面 積（萬平米）綜合交通調(diào)查交逋影晌評價報告交通組織設(shè)計

14、1W251512251020163101030244202040325502010080610030150120200302001608500402502009100040300240103200050400320注：按項目摟筑無根（指建設(shè)項目總建筑面枳,包括地上和地下共某田陀）統(tǒng)計,建筑面積處干溝個致償區(qū)間的,采用直鼓內(nèi)墟法杳詢專項咨詢戌工復(fù)雜程度工程設(shè)計條件調(diào)整系數(shù)I級1. 一般給小（含再生水）管線（DNWO. 15m.無管線交叉） 工程；0. 852. 一股接水地下管線（DN近0.6m.無管線交叉）工程11級1.城區(qū)紿水（含再生水）管線（DNWO. 151n,有管線交叉）：1.02.城區(qū)

15、拷水管線,一般排水地下管線（DN&O. 61n.有管線交 叉）工程III級1.大中型拌大管線（DN>0.6m）工程；大e至沿水管戊（DN>0.15a）工程:1. 152.排水渠、活：3.泵站、地下調(diào)蓄池、水間等構(gòu)筑物；4 .單艙集合管溝工程；5.海弊城市、雨水收儲設(shè)施W級1.冷水廠、污水處理廠、再生水處理廠、工業(yè)殘水處理、污 泥及理工程、源水淡化及水處理工程：L32.長距離超大里輸配水管線（長度210. 0陋、管徑2.，加）：3.長距高超大型的排水管線（長度25. 0仙、管徑23.0必）；4.多艙琮臺管溝工程；5.取水口（取水頭部）工程制322路斗法H由S射琴潛而出浦r 海

16、5*泄蟒辯K展一舉興，M法存用鄭電滸*就，當(dāng)興青鐮晶簫一小渣(吟第今小昌)海官的J將頭薦洞，物除頭2澗型，祥*邛海(吟牯0>哮/)<探邙M鬧魅岡曼 一卦M善潛雷(黎淺窿需，W底汴感蓑於)si$表3-2-3環(huán)境衛(wèi)生工程復(fù)雜程度影響系數(shù)信息表復(fù)雜程度工程設(shè)計條件調(diào)整系數(shù)I級1.公熊及收集站；0.852. W150L'd個芟垃坡轉(zhuǎn)運(yùn)站及攻集站II級1. W450T/d中型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（或分選）：1.02. W500T/d衛(wèi)生娘埋場；3. 一般工業(yè)出段III級1. >450T/d大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（或分選）:1. 152. >500T/d衛(wèi)生饃埋場；3.垃圾及污泥生化處理廠；

17、4.襄便處理廠；5.填埋氣體收集利用工程：6.環(huán)境住發(fā)工程（含土填修復(fù).填埋場封場,黑臭水體治理 及流域環(huán)境域合整治等）：7.電子垃圾資源化；8.李翕無害化處理：9.運(yùn)筑垃圾處理工程w級1.廢物亦同性處置工程：1.32.醫(yī)療廢物及危險廢物處理處置工程：3.地下式垃圾轉(zhuǎn)莖站、處理處置工程；1.塞反泣圾等生物及處理二號：5.垃圾焚燒處理工程：6.垃圾全程分類、資源再利用工程注：坨圾坨埋場、環(huán)境修笈匚程含景觀沒L卷求,景觀設(shè)計部分筌兀園林嫁之工程、表3-2-4環(huán)境衛(wèi)生工程成本附加系數(shù)信息衰序號工程設(shè)計條件附加系數(shù)1垃圾轉(zhuǎn)運(yùn).處理處置設(shè)趨工程含有涔漉液處理1.12垃圾處理工程中含能源利用1. 153廢

18、物處理處置工程含綜合利用1.4在3攻盯防放康年L力兀/1根丁1規(guī)劃或方案0. 52施工困設(shè)計1.0I委托市政工程設(shè)計管線綜合成本低于8萬元.綜合成本荊算為8萬元。表3-2-6管線綜合成本附加系數(shù)信息表序號工程設(shè)計條件附加系繳1管線累計7根L 12改造道路管線綜合1. 13管線交叉平均每公里累計15次1.24道路路口平均間距V300米1.2I系數(shù)根據(jù)具體情況可累積O表3-3-1燃?xì)夤こ虖?fù)雜程度影響系數(shù)信息表復(fù)雜程度工程設(shè)計條件調(diào)整系數(shù)I級1 .庭院戶內(nèi)燃?xì)夤艿拦こ蹋? .自然氣化的燃?xì)馄烤劰?yīng)站工程。0. 85II級1 .小時流量W30000-調(diào)壓站；2 .燃?xì)庵袎汗芫€：3 . W20000戶氣

19、化站、昌氣站；4 . W500m.的儲配站工程或總?cè)莘eW500LNG站。1.0III級1 .燃?xì)飧邏汗芫€：2 .大于20000戶氣化站、混氣站：3 .大于500 m1且W5000 /的儲配站或W總?cè)莘e5OOOm3LNG站：4 . W50(h】燃?xì)夤芫€的穿、跨越工程；5 .門站，加氣站；6 .小時流量大于30000而調(diào)壓站。1. 15IV級1 .大于5000m3的儲配站或大于5000mtNG站；2 .大于500J1燃?xì)夤芫€的穿躇戰(zhàn)工程；3 . LNG液化工廠。1.3注：L悌配拓指商壓說耀儲存輸送,低壓氣電儲存.凈化.亦壓輸送。2.加氣站指CNG加三母站和CM、LNG加三蒿粒站。農(nóng)3-3-2熱力工

20、程復(fù)雜程度影響系數(shù)信息表復(fù)雜程度工程設(shè)計條件調(diào)整系數(shù)I級1.供熱小區(qū)管網(wǎng)(二級網(wǎng))工程0. 85II級1. 這2MW的小型換熱站工程；2. DNW400：g熱水管道工程；3. lOt/h (7MW)及以下鍋爐房。1.0III級1 .2嫡的換熱站工程；2 . DNW400蒸汽管道工程：3 . 400im£DNV12001ml 熱水管遒工程：4 .大于10t/h (7MV),小于大于20t/h (14MV)佳爐房：5 .穿、跨越管戰(zhàn)。L 15IV級1 . DN>400nn蒸汽管道工程,2 . DNN1200E)熱水管道工程：3 .供熱面積大于500萬破的加壓泵站、中繼能源站或用壓

21、換熱站工程：換熱首站；4 .多熱源聯(lián)網(wǎng)工程：5 .蒸汽偈爐和熱水鍋爐合建：源廠；6 .不同容量規(guī)模鍋爐合理的熱源廠；7 .大于20t/h (I4MV)鍋爐房.1.3表3-3-3燃?xì)鉄崃こ坛杀靖郊酉禂?shù)信息表序號工程設(shè)計條件附加系數(shù)1然氣熱力工程改擴(kuò)速1.4表3-4-4城市軌道交通工程成本附加系數(shù)信息表復(fù)雜程度工程設(shè)計條件調(diào)裳系敷in級地佚工程、輕軌工程、單軌.有軌電車L 15w級碳浮工程L3表3-4-2城市軌道交通工程管線綜合成本信息表序號類別成本（萬元/父）1高架車站152地理車站153地下車站204風(fēng)井8表3-4-3城市軌道交通工程管線綜合成本附加系數(shù)信息表序號工程設(shè)計條件附加系數(shù)1同期實

22、施的換桑站按2座計2地下車站位于十字路口范圉內(nèi)1.23明挖區(qū)間管線綜合繳用按管線長度計算4高架車站、地面車站含2公里區(qū)間另計管線嫁合費(fèi)用按管戰(zhàn)長度計算序號工程設(shè)計條件附加系數(shù)1土是工程穿越地下管網(wǎng)及建筑物、構(gòu)筑物巖集地區(qū)L 12高架車站、地面車站2. 1高架、地面車站位于城內(nèi)新區(qū)、開發(fā)區(qū)，周邊交通環(huán)境簡姐1.32.2高架、地面車拈住于城市一般地區(qū)1.42.3高架、地面車站位于中心城區(qū)、城市申點地段或換乘高架、地面車站1.53地下車站3. 1普通地下車站1.13.2揍乘地下站或位于中心城區(qū)、城市黃點地段的普通地下車站1.23.3位于中心城區(qū)，城市更點地段的換桑地下車站1.33.4多線換乘以及換乘設(shè)計涉及既有車站改造的地下車站1.54控制中心，指揮中心1.25車輛基地5. 1停車場1.15.2豐慕段1.35.3涉及上盍開發(fā)的停車場、車轄段L56院有線改擴(kuò)整1.4一親修與量觀2.08導(dǎo)向標(biāo)識（換央站取上限）2. 53.0注：大悠廠相關(guān)成點附加系數(shù)參照車輛段工程。1-5城市軌道交通工程無投資類單項設(shè)計成本