1、陜西省冶金工業“十二五開展規劃冶金工業是國民經濟和裝備制造業開展的重要根底原材料 產業，是表達一個國家綜合實力的重要產業。為進一步落實科 學開展觀，深化冶金行業改革，加大存量調整力度，做足做活 增量，以增量帶動存量優化， 在轉型升級中增強市場競爭能力， 促進我省冶金工業全面、穩定開展，特編制?陜西省冶金工業 “十二五開展規劃?。規劃實施期為 2021-2021 年。第一章 陜西冶金工業現狀與“十一五回憶一、陜西冶金工業概況陜西省地處祖國內陸腹地，面積 20多萬平方公里，人口3700 多萬人，蘊藏著豐富的礦物資源，經過近六十年的開展，陜西 冶金工業已根本形成渭北和陜南鋼鐵生產基地、關中冶金裝備

2、制造基地和鋼材深加工基地、渭北和陜北焦化產業基地及陜北 鐵合金生產基地的格局。2021 年陜西冶金工業實現工業產值 471.32 億元，其中，鋼 鐵行業總產值 210 億元，焦化行業總產值 180 億元，冶金裝備 和鋼材深加總產值 81 億元，生產粗鋼 604.82 萬噸，生鐵 513.85 萬噸，鋼材 994.89 萬噸，機焦 1485.1 萬噸，鐵合金 28.87 萬 噸。二、“十一五目標完成情況一產值、產量“十一五期間冶金工業保持了持續快速增長，2021年實 現工業產值471.32億元，是“ 一五規劃目標 300億元的 1.57 倍。陜西省冶金工業產值“十一五期間陜西冶金工業主要產品產量

3、保持了持續高 速增長，主要產品產量都大幅度的超過了“十一五目標，實 現了歷史性突破和跨越開展。“十五期間陜西冶金工業主要產品產量表單位：萬噸序號產品名稱2005 年2006年2007 年2021年2021 年2021 年T標 - 目1粗鋼3073893963055236056002生鐵3163953663015135145503鋼材3384565625008879956904機焦59111111519445132414858005鐵礦石原礦295342310307368373-6鐵合金141919302329二淘汰落后產能“十一五期間方案淘汰落后產能煉鋼88萬噸、煉鐵298.1 萬噸、焦炭淘汰

4、2534萬噸、鐵合金7萬噸，實際完成淘汰落后 產能能煉鋼88萬噸、煉鐵298.1萬噸、焦炭淘汰2788萬噸、 鐵合金48.42萬噸。根本淘汰了“十五末的所有煉鐵產能和 機焦產能，全行業技術裝備水平明顯提高。陜西省冶金行業淘汰落后情況表單位：萬噸行業完成淘汰任務情況累計元成十五淘汰方案2007 年2021年2021 年2021 年煉鐵298126.1782569298.1煉鋼888888焦化253485912944751602788鐵合金74.54.6423.1216.1648.42三節能減排任務2005年全省鋼鐵企業煉鐵噸鋼綜合能耗為 748.19kg標煤、 噸鋼耗用新水8.5t。“十一五目標

5、鋼鐵企業噸鋼綜合能耗為 741 kg標煤、噸鋼耗用新水7t o2021年全省鋼鐵企業噸鋼綜合能耗為605.46kg標煤、噸鋼 耗用新水4.3t、噸鋼粉塵排放量1.0kg、二氧化碳排放量1.8kg , 超額完成了 “十一五節能減排目標任務。三、主要企業現狀一陜西龍門鋼鐵集團有限責任公司陜鋼集團龍門鋼鐵集團公司總資產127億元，形成了從采 礦、燒結、焦化到煉鐵、煉鋼、軋鋼的完整產業鏈，以韓城為 鋼鐵生產基地、陜南大西溝為原料基地的戰略格局。2021年形 成 700萬噸鋼的綜合生產能力。 2021 年龍鋼集團鋼材生產粗鋼 406.06 萬噸，生鐵 325.39 萬噸，鋼材 401.18 萬噸，實現工

6、業 總產值 148億元，實現營業收入 200.64 億元，利稅 6.51 億元。二陜西漢中鋼鐵集團公司總資產 40 億元，2021年公司全年共生產粗鋼 102.2 萬 噸、生鐵 104.05 萬噸、鋼帶 69.88 萬噸、焦炭 39.48 萬噸、硅 錳合金 1.29 萬噸，工業產值 35.11 億元，實現銷售收入 36.4 億元，利稅 1.3 億元。三陜西省略陽鋼鐵有限責任公司公司總資產 21.18 億元， 2021 年公司全年共生產粗鋼 80.14 、生鐵 77.37 萬噸、鋼材 74.61 萬噸、鐵精礦 28.89 萬噸， 實現工業產值 31 億元，實現銷售收入 25.89 億元，利稅 0

7、.91 億元。四陜西陜焦化工公司總資產 27.45 億元，2021 年公司全年共生產焦炭 76.68 萬噸，工業產值 13.21 億元，實現銷售收入 12.68 億元。五韓城焦化產業 韓城焦化行業現有焦化企業六家，在建改擴建工程三個， 在建焦爐規模 600萬噸，工程完成后生產規模到達 1050 萬噸。 2021年全市焦化行業生產焦炭 400 萬噸，實現產值 80 億元，利 稅 6 億元，已成為當地支柱產業。六陜北蘭炭產業“十一五期間榆林地區蘭炭綜合利用，投資 164 億元， 方案建設 60 萬噸以上蘭炭及配套工程 53 戶，目前已建成投產 工程 36 戶，產能 2453萬噸。七中鋼集團西安重機

8、 隨著異地改造搬遷工程的完成， 中鋼西重已經成為冶金重 機行業核心設備研發、制造和總成配套一體化的國內冶金裝備 制造龍頭企業。逐步成為高爐機械無料鐘爐頂，液壓泥炮， 開鐵口機等、煉鋼爐外精煉和連鑄連軋設備專業生產基地。 2021 年公司全年共生產冶金裝備用粗鋼 2.37 萬噸、實現工業產 值 6.59 億元。八寶雞石油鋼管有限責任公司公司總資產 75 億元，是集科研、制管、防腐、套管和輔料 加工于一體的我國重要的石油鋼管生產集團， 是國內規模最大、 品種最全、實力最強、市場占有率最高的專業化焊管公司。 201 0 年公司全年共生產焊接鋼管 105.36 萬噸、實現銷售收入 67.8 4 億元。

9、第二章 陜西冶金工業開展面臨的形勢分析一、優勢一完整的產業鏈條和一定的產業規模 陜西冶金工業經過近六十年的開展形成了從礦石采選到 鋼材銷售的完整產業鏈條，擁有龍鋼、漢鋼、略鋼等大型聯合 鋼鐵企業，形成了一定的產業規模。二豐富的礦產資源截至 2021 年，陜西省鐵礦石保有儲量 7.56 億噸，居全國 各省市區第 17位，西北地區第 7 位。錳礦保有儲量 1191萬噸， 居全國第 10 位，在陜南和關中還有豐富的冶金用白云石和熔劑 用石灰石資源。陜西還是有色金屬大省，豐富的有色金屬資源 和有色金屬產業優勢，能為優特鋼開展提供資源支持。三充足的能源儲量陜西煤炭保有儲量 1654 億噸， 2021年全

10、省煤炭產量 3.55 億噸，為陜西焦化產業開展提供了可靠資源。 陜西電力供給較 充足，是電力輸出省份。能源優勢能為我省開展鋼鐵工業提供 保障。地處渭北和陜南的陜西鋼鐵企業靠近主要河流有較為充 足的水源保證。四便利的交通運輸和良好的市場容量 陜西地處中國的中心，交通位置十分重要，是華北、華東、 中南聯結西北、西南的交通樞紐，各類產品的吸收和輻射功能 較強。境內鐵路已有隴海、寶成、陽安、襄渝、侯西、咸銅、 寶中等和太西、南同蒲、梅七、西戶、東罕、下桑丈等 18 條干 支線運營鐵路和短途運輸鐵路。全省鐵路營業里程將到達 4450 公里，公路線路里程 14.75 萬公里。由于品種和市場原因，全 省消費

11、的大局部鋼材品種和約 50%以上的數量依賴省外購入或 進口，市場容量較大。五科技與教育優勢 陜西科教優勢明顯，科教綜合實力位居全國前列，是全國 高等教育的重要基地。全省有高等院校 133 所，中等職業教育 學校 663 所， 2021年全省普通高等學校在校學生 92.78 萬人， 形成以西安、寶雞高新技術產業開發區和楊凌農業高新技術產 業示范區為骨干的關中高新技術產業開發帶。二、存在問題一產業集中度不高，創新能力不強。陜西省冶金工業 雖已開始整合，但整合工作還未完成，產業集中度仍然不高。 自主研發的新產品在所有產品中的占比也還不高，自主研發和 創新對產業的奉獻缺乏。二產品結構單一，附加值低。我

12、省目前生產的鋼材產 品仍以普通建筑用鋼為主，附加值較低，競爭力不強。同時企 業自身可持續開展的資金積累緩慢，開展動力缺乏。三產業鏈開展不完善，內部協調程度差。我省鋼鐵行 業產業鏈雖完整但各環節之間不平衡，內部協調程度不高。我 省鐵礦儲量較大，但開發力度不夠，全省 70%的鐵礦需求依賴省 外采購，自給比例較小，具有產業優勢地位的石油鋼管生產所 用材料全部依賴省外供給。需要通過調整優化提高內部協調能 力。四資源保障與開發力度不夠。鋼鐵行業需要資源做保 障，我省資源有一定的優勢，但相對于我省經濟開展對鋼鐵產 業的要求而言，礦產資源開發力度仍顯不夠，不能滿足不斷增 長的需求。五局部領域資源綜合利用率有

13、待提高。雖然所有鋼鐵 企業都已開展了轉爐、高爐煤氣的回收利用，鋼鐵廢渣也根本 回收利用，但在礦山廢棄物回收伴生有價稀貴金屬、軋鋼熱能 回收、燒結尾氣脫硫、等環節仍需加強。三、形勢分析一產業政策因素。鋼鐵工業屬于國家嚴格控制產能增 長的行業，土地、差異電價、環境保護、節能減排、金融信貸 等政策的限制將對陜西鋼鐵工業開展產生影響。同時?鋼鐵行 業生產經營標準條件?的實施也為陜西鋼鐵工業兼并重組淘汰 落后創造了政策條件。二市場需求影響。2021年全國粗鋼產量已達 6.3 億噸， 隨著國家宏觀經濟政策的調整，市場對鋼鐵需求的增速將有所 放緩。立足陜西開展的需求，利用近市場有資源的優勢，合理 確定開展方

14、向十分關鍵。三行業競爭影響。目前我省生產的主要產品為小型材 及線材和熱軋帶材在國內市場都屬長線產品，生產技術門檻較 低、技術含量不高，加之鋼鐵產能增長幅度大于市場消費增長 幅度，競爭十分劇烈。必須通過調整產品結構、提高技術含量、 提升產品附加值才能在競爭開展。第三章 開展思路和目標任務一、開展思路深入貫徹落實科學開展觀，加快轉變開展方式，堅持走內 涵開展、集約開展、綠色開展道路。以優化結構、轉型升級為 中心，以技術改造、自主創新為支撐，以提高產品質量、提升產品附加值為目標，體制創新、完善政策大力推進陜西冶金工 業戰略性調整，建設資源節約、環境友好、富有競爭力的現代 化陜西冶金工業。立足陜西經濟

15、開展需求， 堅持以陜西鋼鐵集團公司為主體， 通過兼并重組、淘汰落后全面提升陜西冶金工業核心競爭力。 實現一個主體陜西鋼鐵集團，兩個區域渭北 和陜南，三個突破實現資源整合、股份多元化體制、產品 質量品牌的提升突破的開展戰略。二、根本原那么一堅持科學開展觀，實現可持續開展。通過采用先進成熟、適用可靠、節能環保的技術設備，淘 汰現有落后的生產工藝設備，鼓勵清潔生產工藝，促進節能減 排和資源綜合利用，努力建設資源節約型、環境友好型、質量 效益型的現代化冶金工業，實現冶金工業可持續開展。二堅持以市場為導向，調整產品結構。根據市場需求，調整產品結構， 滿足省內及周邊市場需求。 利用自身優勢結合建筑業開展趨

16、勢，開展高品質建筑用材，根 據石油、裝備制造和軍工等行業需求，開展高附加值優特鋼產 品。三堅持技術創新，實現產業升級。 鼓勵采用先進成熟的工藝技術，加大技術改造力度，充分 利用我省科技研發優勢， 增強自主研發能力， 以提高產品質量、提升產品附加值為目標，依托企業研發平臺，加大科技投入， 加快突破關鍵技術，實現產業升級。三、開展目標一總體目標到2021年，全行業工業總產值到達1300億元，工業增加 值300億元。其中，鋼鐵行業總產值到達600億元，焦化行業 總產值到達500億元，冶金裝備和鋼材深加總產值到達 200億 元。完成固定資產投資500億元。二主要產品目標到2021年，全省主要冶金產品的

17、生產能力將分別到達：生 鐵1500萬噸、粗鋼1500萬噸、鋼材1900萬噸、鐵精礦600萬噸、機焦2000萬噸、蘭炭3000萬噸、鐵合金60萬噸規劃主要產品規模單位：萬噸序號品種規模1棒材3502高線2503抗震鋼筋2804H型鋼2665無縫管906管坯607優質棒材1508中厚板1309焊管30010其他24合計1900三主要技術要求和指標1、推行“精料、精煉、精軋、精整的生產工藝方針，依 靠高新技術和電子信息技術改造傳統冶金工業，全面推進冶金 工業的技術進步。在鋼鐵企業中全面采用計算機網絡管理與計 算機集成自動化生產系統CIMS技術。2、積極推廣高爐富氧噴煤技術， 采用無料鐘爐頂和由鑄鐵

18、冷卻壁、鑄鋼冷卻壁轉向銅冷卻壁。煉鋼積極推廣高效連鑄、 爐外精煉、濺渣護爐、干法除塵、蓄熱式燃燒等新工藝技術。 軋鋼積極推廣連鑄坯熱裝熱送工藝、切分軋制工藝等技術，強 化精整包裝技術。3、實物質量努力實現全行業通過 IS09000 質量體系認證。 30%以上的產品按照國際先進標準組織生產， 三分之一的產品爭 取到達國內實物質量先進水平，陜西鋼鐵集團、中鋼 集團西安重機和寶雞石油鋼管有限責任公司等行業龍 頭企業的主導產品爭創國家和省級名牌產品。4、調整產品結構，擴大產品品種、提高產品檔次和附加值。 由低價值、單一的建筑用鋼材向高速線材、優質型材、板帶材、 管線材和焦化產品轉化。5、鼓勵采用余熱余

19、壓回收裝置，提升轉爐負能煉鋼水平， 進一步推廣普及應用干法除塵、蓄熱式燃燒、在線熱處理軋鋼 氧化鐵皮綜合利用等節能技術。鋼鐵企業新建焦爐根本采用干 法熄焦，加強冶金渣、塵泥等固體廢棄物的綜合利用，加快鋼 鐵行業資源能源回收利用產業開展。“十二五末省內鋼鐵企業 主要經濟技術指標到達：噸鋼綜合能耗低于 580千克標準煤， 噸鋼耗新水量低于4立方米，噸鋼二氧化硫排放量低于1.0千 克,固體廢棄物綜合利用率97%以上。四、開展重點利用資源優勢，大力開發鐵礦資源。我省鐵礦石資源 儲量7.56億噸。其中，大西溝鐵礦儲量3.02億噸，楊家壩礦 山和何家巖礦山儲量1.2億噸，閣老嶺鐵礦、黑山溝鐵礦、魚 洞子鐵

20、礦，保有地質儲量1.06億噸，洋縣嘩嘰溝鐵礦儲量0.6 億噸。力爭2021年鐵精礦產量600萬噸。專欄1:礦山開發工程1、大西溝鐵礦開采800萬噸/年工程工程，總投資34.76億元， 力爭大西溝菱鐵礦采選總能力到達1000萬噸/年，鐵精礦產量到達 300萬噸/年。2、楊家壩鐵礦130萬噸/年改擴建工程工程，設計投資4.8 億元，建成后鐵礦石采礦能力130萬噸，選礦能力200萬噸/年， 年產鐵精礦70萬噸。3、黑山溝鐵礦改擴建工程、魚洞子鐵礦采礦工程、黑魚選廠、 尾礦庫工程工程。該工程方案總投資6.8億元。1黑山溝鐵礦改 擴建工程：生產規模為75萬噸/年；2魚洞子鐵礦采礦工程：生 產規模70萬噸

21、/年；3黑山溝選廠、黑魚尾礦庫工程：新建黑山 溝選礦廠、配套建設一座黑魚尾礦庫，設計年處理原礦140萬噸， 年產全鐵品位65%勺鐵精礦45萬噸。4、木龍溝鐵礦970工程工程，年產原礦30萬噸，精礦粉10 萬噸。改造提升鋼鐵系統，建設兩大鋼鐵基地。在現有建材 生產根底上，重點開展市場前景好、技術含量和附加值高、競 爭能力強、能上規模的高附加值產品。推廣 HRB400E HRB500E 抗震鋼筋、HRB40C以上熱軋帶肋鋼筋與冷軋帶肋鋼筋；熱軋帶 卷、高速線材，優質鋼絲與制品。優質無縫鋼管；雙金屬復合 材料、新型功能材料與元器件；高精度寬幅冷軋薄帶鋼。加快建設韓城鋼鐵產業基地，在淘汰落后產能的根底

22、上， 采用先進工藝，積極推進龍鋼煉鐵、煉鋼和軋鋼系統的技術改 造，形成建筑鋼材、板帶材、優質中小型材等產品結構，構建 陜西乃至西北地區高強度抗震建筑鋼材生產基地，到2021年粗鋼生產能力到達1000萬噸，實現工業產值400億元。加快漢中災后重建規劃實施步伐，完成煉鐵、煉鋼、軋鋼 生產系統工程改造，重點開展合金鋼、彈簧鋼、優質結構鋼、 工模具鋼等產品，建設新型優特鋼生產基地， 到2021年粗鋼生 產能力到達500萬噸，實現工業產值200億元。專欄2:提升鋼鐵系統工程1、龍鋼韓城地區優化提升鋼鐵系統技術改造工程，建設 2 X 120t轉爐，配套建設2X2500 m高爐、燒結系統、H型鋼和石 油管生

23、產加工、優質棒材生產線、258mn無縫管生產線、2X H型鋼生產線、2X抗震鋼筋生產線、3500mri中厚板生產線等工程。2、陜鋼集團漢中鋼鐵公司2X 265rn燒結機及輔助系統、100 萬噸焦爐、4X 1280 m高爐、3X 120t轉爐及1X 100t超高功率 電弧爐、120噸精煉爐及其輔助系統、160萬噸/年棒材生產線、 80萬噸的邊角槽型鋼生產線、80萬噸/年高頻焊管、100萬噸/ 年中厚板、30萬噸/年不銹鋼生產線等工程。3、略鋼煉鋼系統改造，建設轉爐+精煉爐+合金鋼連鑄機生 產線一條，生產優特鋼50萬噸/年；100噸超高功率電弧爐+100 噸精煉爐+合金鋼連鑄機生產線一條，生產優特

24、鋼50萬噸/年。滿足省內石油、裝備等工業需要，生產專用鋼材。滿足我省豐富的石油資源和西氣東輸工程需要，大力開展石油輸 送和石油勘探開采用管材。重點開展X80管線鋼管、X65下抗腐 蝕管、海灘和海洋用管、UOF旱管、防腐用聚脲產品、矩型管和 復合管等產品的開發；支持企業開展高技術含量、高附加值的 特種深加工鋼材及其延伸產品，滿足我省國防工業和裝備制造 業開展需求，到2021年管材生產能力到達300萬噸，實現工業 產值200億元。專欄3:專用鋼材工程1、寶雞石油鋼管廠寶雞專用管、西安專用管工程。待在建工程完成后，公司總的生產規模將到達年產鋼管240萬噸其 中石油專用管60萬噸、連續油管1.5萬噸，

25、鋼管防腐2000萬 平方米，焊絲5000噸，防腐涂料6000噸，焊劑4000噸，彎管 2000件，管端保護環45萬件，石油套管螺紋保護器120萬件。2、龍鋼陜北安塞50萬噸鋼管生產線工程，在安塞建設50 萬噸鋼管生產線，投資估算約20億元。主要建設一條無縫鋼管 生產線，以及相應的配套設施。年生產各類優質無縫鋼管50萬 噸，生產石油套管和油管為主的石油專用管材38萬噸，同時生 產其它無縫鋼管產品管線管3萬噸、低中壓鍋爐管1萬噸、高 壓鍋爐管1萬噸、結構管5萬噸和機械管2萬噸。依托我省新材料科研優勢，開發鋼鐵領域新材料。研究滿足核電、高速鐵路等國家重點工程以及船舶及海洋工程、 汽車、電力等行業需要

26、的高性能鋼材。重點研制船用特種耐蝕 鋼和耐蝕鋼管、車輪鋼、軸承鋼、非晶帶材以及大型裝備鑄件 和鍛件。聯合有色行業開發大尺寸軋制復合板。到 2021年冶金 新材料的產值力爭到達冶金工業總產值的10%重點依托單位：陜西鋼鐵集團、中鋼集團西安重 機、寶雞石油鋼管有限責任公司、陜西延長石油材料 有限責任公司、西北有色金屬研究院。開展循環經濟，促進焦化、鐵合金行業可持續開展。 機焦推廣利用本省煤資源配煤與搗固煉焦工藝，提高焦炭質量 和檔次，努力降低生產本錢，成為國內焦炭和鐵合金、電石、 化肥、活性炭行業的主要原燃料基地。鼓勵蘭炭企業延長產業 鏈同有色冶煉、建材等行業構成工業系統“大循環，實現產業 升級。鐵合金以節能降耗、污染治理、綜合利用為重點，在現 有企業推廣先進適用技術，開發新產品，提高產品質量，滿足 市場需求，優化產業組織和布局，提高產業集中度，到 2021年 機焦生產能力到達 2000 萬噸、蘭炭生產能力到達 3000萬噸， 實現工業產值 500 億元。重點企業：陜西陜焦化工、陜西黑貓碳黑有限公 司、陜西黃河礦業、陜西東嶺集團公司、陜北地區蘭 炭生產企業、漢中洋縣盛華冶化公司。第四章