1、高品質文檔2022年農村基層黨組織建設工作情況匯報 建設社會主義新農村，最終要靠農村基層黨組織和廣闊黨員干部來貫徹落實。近年來，濉溪縣堅持“三服務、“兩滿足”的方針，以服務進展為重點，以改革創新為動力，從打基礎、蓄后勁、抓特色入手，加強和改進農村基層組織建設，不斷增加基層黨組織的生氣和活力，為新農村建設供應了頑強的組織保證。 一、 建立科學的選任機制，提高村級班子的整體水平 村級班子是新農村建設的重要支撐，是黨在農村的執政基礎。濉溪縣根據“選派結合、選育并舉、開放選人、梯次儲備”的思路，大力實施“人才興村”戰略，建立公開、公平、競爭、擇優的選拔機制，選好配強村級班子。 一是拓寬視野選人。實行“

2、兩推一選”、村民直選等方法，著力把熱心為民謀福利、致富帶富力量強的人才選拔進村級班子，讓他們挑重擔、干大事。把“雙培雙帶”能手、外出務工經商人員、農村經紀人、專業協會負責人、在鄉高校生等納入組織視野，跟蹤培育，準時汲取。近年來，全縣共有410多名“雙培雙帶”能手、外出務工經商人員等被選拔為村干部，為村“兩委”班子輸送了“新奇血液”。 二是反哺人才下派。幾年來，從縣直部門及鄉鎮優秀年輕黨員干部中選拔熟識農村工作、具有較強組織協調力量和進展農村經濟本事的干部到農村任職，為農村進展注入了新思路、新活力。全縣先后選派近300名機關干部到村擔當黨組織第一書記和黨組織書記，接收17名優秀高校生到村任職，通

3、過發揮政策、信息、思想觀念上的優勢，有力推動了后進村整頓轉化和新農村建設。 三是梯次培育儲備。從2021年起，通過組織推舉、個人自薦、嚴格考核，發覺、培育、儲備了一批個私企業致富能手、“土專家”、“田秀才”、“雙帶型”優秀共產黨員，建立了全縣村后備干部“星火人才庫”，使村級后備干部隊伍始終保持充分的數量和較高的素養。目前，全縣已有2650多名的村級后備干部隊伍，為加快村級經濟進展供應了人才支撐。 二、 建立完善的管理機制，保證村級工作有效運轉 村級班子能否規范有序運轉，直接打算和影響著新農村建設的質量。近年來，濉溪縣著力實施“待遇留人、關愛暖人、科學管人、激勵促人”的管理方式，有效激發調動廣闊

4、村干部的工作樂觀性，加快了新農村建設步伐。 一是兌現政策，待遇留人。農村稅費改革后，村干部經濟待遇普遍較低，補貼兌現較難，導致部分村消失村干部 “心難留”的問題。對此，濉溪縣從XX年年起對村干部補貼實行全縣統籌發放，大力提高他們的待遇。2021年村正職干部酬勞8500元，副職干部6375元，其他“兩委”成員5695元；今年正職干部酬勞1萬元，副職干部7500元，其他“兩委”6700元。2021年后，根據前一年全縣農夫人均純收入的2倍的標準，每三年調整一次村干部待遇。實行縣財政補貼40%，鄉鎮財政補貼30%，個人繳納30%的方式，為村干部建立養老保險制度。2021年繳費標準為村正職干部2200元

5、，副職干部XX元，一般干部1800元。原則上每屆調整一次繳費標準，每次正職增長200元，副職180元，一般人員160元。同時，樂觀制造條件，落實了全縣歷屆離任村正職干部的待遇。 二是建立檔案，關愛暖人。2021年，根據公務員檔案的標準，為全縣1387名村干部及432名計生專干建立了規范齊全的檔案。村干部的檔案管理做到了“三有、三統一、一規范”?！叭小奔矗河刑氐氐臋n案室，并達到防盜、防火、防潮、防鼠、防蟲、防高溫的“六防”要求；有特地的檔案柜、檔案盒；有齊全、精確的紙質及電子檔案，并做到檔案清，狀況明，一人一卷。“三統一”即：統一裝訂，統一編碼，統一歸檔；“一規范”即：有一套規范的工作制度。通

6、過建立檔案，村干部普遍感到了歸屬感、榮譽感和驕傲感，迸發了干事創業的激情。 三是創新機制，科學管人。突出推動基層民主進程，規范村干部的工作行為。推行村干部輪番值班制度，準時受理群眾的利益訴求。全面推行黨務、村務、政務公開，接受黨員、群眾的監督。同時，樂觀創新、完善、推行“四議兩公開”工作法，做到“三界定，兩結合、一拓展”?！叭缍ā奔矗航缍ù鍎招再|，將村務分為日常村務、重要村務、重大村務三類，分類推行“四議兩公開”工作法。界定決策權限，明確界定村“兩委”聯席會、村民代表會議、村民會議三級會議的決策權。界定決策規程，對不同村務，根據不同程序決策。“兩結合”即：結合黨員議事會活動，結合“雙述雙評”

7、工作。“一拓展”即：拓展民主提議的范圍。村“兩委”干部、村民代表、黨員代表、黨員議事會成員均可向村黨組織提議，有效拓寬了反映民意、集中民智、匯合民力的渠道。 四是嚴格考核，激勵促人。建立了黨建目標責任制，做到量化目標、細化措施、硬化考核。圍繞“干部承諾辦實事、群眾監督得實惠、科學考評促進展”的目標，建立了以“公開承諾為前提、黨員群眾評議與上級組織考核相結合”的“一諾雙評”機制、“雙向述職”機制及百分制考核機制。把考核結果同村干部的績效酬勞掛鉤，同后進村的整頓掛鉤，同表彰嘉獎掛鉤。2021年，孫疃鎮通過年度考核，一次性撤換了8名工作不力的村黨組織書記后，快速扭轉了工作后進的局面，甩掉了組織建設重

8、點幫扶鄉鎮的帽子。同時，縣委每兩年評比表彰一次“二十佳”優秀村黨組織書記和“十佳”村干部致富標兵，并賜予每人5000元的重獎，形成了人人干事創業，人人力爭上游的“比、趕、超”氛圍。 三、建立敏捷的培育機制，提高黨員干部的力量水平 強化訓練培訓是提高黨員干部素養的重要途徑。濉溪縣探究實施了“領導帶動、創新促動、幫扶推動”的培育機制，較好地轉變了黨員干部不符合科學進展觀的思想觀念，提高了運用科學進展觀分析問題、指導實踐的本事。 一是領導帶動。著眼于進一步解放思想，著力建設學習型領導班子。明確建設學習型領導班子第一責任人的職責。完善定期檢查、培育選送、考核獎懲和領導負責“四項制度”。突出抓好鄉鎮、村

9、主要領導干部的學習培訓。以學習型班長帶動學習型班子，帶出學習型隊伍，引領學習型社會。樂觀推行考學制度。一把手在述職時要“述學”；民主測評時要“評學”；考核談話時要“談學”；考核材料要“寫學”，確保學習型領導班子建設落到實處。 二是創新推動。堅持主陣地培訓與多樣化培訓相結合；理論培訓與實踐熬煉相結合；“請進來”與“走出去”相結合；“遠程訓練”與“個人自學”相結合；“主題班教學”與“自主選學”相結合。把政治理論學習放在首位，把學習落實科學進展觀作為首要任務。在指定學習內容時，根部黨員干部的不同層次堅持“三個為主”：一般黨員干部以業務學問為主，提高創新力量；技能型黨員干部以科技學問、有用技術為主，提

10、高技術力量；經營管理型黨員干部以經營管理為主，提高經營管理水平。在確定培訓方式上，整合各方資源，建立培訓“超市”，保證黨員干部既吃“套餐”，又吃“點菜”。黨員干部依據自己的工作、愛好和時間等，自主申請參與培訓班，自愿選擇培訓內容、時間和方式。2021年以來，全縣已舉辦不同培訓班268期，培訓農村黨員干部5600多人次，較好地實現了“培育一批人才、搞活一方經濟、帶動一批群眾”的效應。 三是幫扶推動。為改善黨組織活動場所，打造良好的培訓陣地，由縣委組織部牽頭，扎實推動村級活動場所建設工作。根據“宜改則改，宜擴則擴，宜建則建”的原則，因村制宜，一村一策，制定建設方案。實行縣里設立基金獎補一點，結對幫

11、扶單位對口支援一點，鄉鎮量力而行投入一點，村里挖掘潛力自籌一點的方法籌措建設資金。2021年以來，全縣已建成38個村級活動場所，100個正在改、擴建中。 四、建立科學的幫扶機制，推動城鄉統籌進展 新農村建設作為一項系統工作，需要全社會共同參加，合力推動。濉溪縣始終堅持把幫扶工作作為推動新農村建設的有效舉措，經過連續多年的不懈努力，構建起“以城帶鄉、以工促農”的城鄉統籌進展格局，助推了新農村建設。 一是創新幫扶形式。轉變以往單純幫扶后進村的傳統做法，既抓后進村，又兼顧先進村，扶弱促強，幫強更強，探究出一條“兩頭”并舉、齊頭并進的幫扶新路子。2021年以來，結合科學進展觀活動，相繼配套開展了以黨群

12、部門聯“軟”村，政法部門聯“亂”村，經濟部門聯“窮”村，涉農部門聯示范村為內容的“共建共富促和諧”活動；縣級黨員領導干部包幫后進村，包建小康示范村活動；“思想共建強黨性，力量共建提素養，作風共建樹形象，組織共建筑堡壘質”活動。先后轉化13個后進村，創建了16個小康建設示范村。 二是創新幫扶載體。堅持“自愿結合、互惠雙贏、共同進展”的原則，廣泛開展了“地礦共建”、 “村企共建”、“互聯雙推”等活動。全縣共結成各種幫扶、共建、互助對子159個。通過地礦、村企、村村之間的“雙向承諾”，親密合作，為社會主義新農村建設注入新的活力。百善鎮張莊村與劉橋鎮前呂樓村、四鋪鄉大郭村結成幫扶對子后，在張莊村的關心

13、下，劉橋鎮前呂樓村進展室內食用菌種植3000平方米，四鋪鄉大郭村進展地棚10個。 三是拓展幫扶領域。引導各幫扶單位圍繞編制規劃圖、建設文化大院、改廁、通自來水、通油路等標準建設新農村，樂觀開展環境整治、公共事業和精神文明建設等工作，有效解決了一大批農村無力解決、無人解決的難題。去年以來，全縣共協調幫扶資金1800多萬元，引進新項目、新品種60多個， “村村通”率達到100%，有線電視、電話進村率達到100%。 五、建立完善的服務機制，促進農村經濟又好又快進展 進展農村經濟是新農村建設的首要任務，也是基層黨組織發揮作用的物質基礎。近年來，濉溪縣緊緊圍繞進展現代農業，延長產業鏈條，建設社會主義新農

14、村來搞服務、做文章，推動農村經濟實現又好又快進展。 一是調整組織設置促進展。打破原有的行政區劃，根據特色產業布局劃分黨組織，對相同、相近、相像產業的黨員優化整合，以比較發達和強勢產業為載體，按特色產業分類，敏捷確定黨組織的設置模式。選擇市場潛力大、科技水平高、對農夫增收貢獻大的龍頭企業及農村經濟合作組織，建立黨支部。在此基礎上，建立“企業+基地+農戶”、“支部+協會+黨員示范戶”的進展模式，通過政策扶持，加強龍頭企業及其黨建，激活“領頭雁”、建立“產業鏈”、培育“示范戶”，推動集體經濟與村民共同增加收入，黨員與群眾共同創業致富。目前全縣已建立各類專業協會193個，黨群共富基地229個、黨群共富

15、示范戶2296戶，成為推動進展、促進群眾致富的堅實基礎。 二是開展致富工程促進展。 為更好地促進農村進展進程，縣里實施了“村干部致富”工程，在資金、項目上對村干部致富能手進行幫扶。對縣里爭取到的農業、農村進展項目、資金，在同等條件下，向村干部傾斜；在全民創業基金中，列出100萬元，作為村干部創業基金，對村干部投資興辦的項目，由基金進行貸款貼息；對村干部興辦企業或經濟實體，信用社優先供應貸款；工商、稅務、司法等部門樂觀為村干部供應政策技術指導、法律法規詢問等配套服務。全縣1387名村干部已建項目466個，在建項目238個，其中村書記帶頭創業有115人，村主任93人。 三是深化黨建載體促進展。不斷深化“三級聯創”、 “雙培雙帶”先鋒工程，“雙選”工作等重要載體，促進“兩個增收”。通過大力開展黨員“四個一”活動（一個黨員就是進展綠色蔬菜的一面旗幟，一個黨員就是試種新品種、推廣新技術的一顆科技新星、一個黨員就是帶頭開發新型蔬菜產業的一名先鋒戰士、一個黨員就是蔬菜產品質量的一個監督員）、流淌黨員“五帶”活動（帶信息、項目、技術、資金、進展理念回鄉），有力推動了現代農業及個私企業進展。近年來，全縣2560名農村經紀人、外出務工人員回村創業，帶動了1.2萬多戶農夫走上了致富之路。廣闊選派干部樂觀發揮自身和選派單位“兩個優勢”，圍繞進展做文章。通過建立“農夫致富信息墻”