1、關于新農保參保繳費的有關事項2009年8月4日上午，國新辦召開了2021年上半年中國就業和社會保障工作進展情況發布會。人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示，中國農民60歲以后都將享受到國家普惠式的養老金。 國務院常務會議已經審議并原那么通過了?關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見?，這個試點的指導意見現在正在征求各地政府的意見，準備進一步修改完善之后正式發布，預計會在國家“十一五方案之前啟動試點。 過去的老農保主要都是農民自己繳費，實際上是自我儲蓄的模式。而新農保一個最大的區別就是個人繳費、集體補助和政府補貼相結合。他表示，這是繼取消農業稅、農業直補、新型農村合作醫療等一系列惠農政策之后

2、的又一項重大的惠農政策。 一、老農保主要是建立農民的賬戶，新農保在支付結構上的設計是兩局部：一局部是根底養老金，一局部是個人賬戶的養老金。而根底養老金是由國家財政全部保證支付的。換句話說，就是中國農民60歲以后都將享受到國家普惠式的養老金。二、新農保要從實際出發并堅持公平普惠原那么。新農保的根本原那么是“保根本、廣覆蓋、有彈性、可持續。一是從農村實際出發，低水平起步，籌資和待遇標準要與經濟開展及各方面承受能力相適應；二是個人、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相適應，既要表達公平普惠，又要表達個人和家庭的責任，不搞純福利補貼；三是政府引導和農民自愿相結合，不搞強迫命令，通過利益導向和宣傳發動引

3、導農民普遍參保；四是中央確定根本原那么和主要政策，地方制訂具體方法和實施方案，對參保農村居民實行屬地管理。三、新農保的根本制度模式是社會統籌與個人賬戶相結合。黨的十四屆三中全會確定了我國養老保險制度實行社會統籌與個人賬戶相結合，十多年的改革實踐證明符合我國國情，有利于把公平和效率原那么較好結合起來。新農保與城鎮職工根本養老保險制度在根本模式上協調一致，有利于城鄉養老保險關系的轉移銜接，適應農民工就業流動性大的特點和城鎮化的開展趨勢；而建立養老保險個人賬戶，表達多繳多得，長繳多得，有利于調動農民參保積極性，也適應農民收入的差異性。四、新農保實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資結構。個人繳

4、費目前設100元至500元5個檔次，地方政府還可以根據實際需要增設檔次，由農民根據自身情況自主選擇繳費。這樣設置，農民群眾容易看清楚、算明白，有彈性，也便于管理。有條件的村集體要對村民參保繳費給予適當補助，有利于調動農民的參保積極性。但由于各地集體經濟開展不平衡，不作統一的硬性規定。同時，也鼓勵其他經濟社會組織和個人為參保人繳費提供資助。政府補貼分為兩局部：一是政府財政對符合領取條件的參保人全額支付根底養老金，其中中央財政按中央確定的根底養老金標準目前為每人每月55元對中西部地區給予全額補助，對東部地區給予50%的補助另50由地方政府補助，表達了黨和政府對廣闊農民的親切關心，表達了社會保障制度

5、的公平性和普惠性。二是地方財政對農民繳費給予補貼，補貼標準不低于每人每年30元，以利于調動廣闊農民的參保積極性，盡快實現“廣覆蓋的目標；對農村重度殘疾人等繳費困難群體，地方政府還應適當代其繳納最低標準的養老保險費。新農保的個人繳費、集體補助和地方政府繳費補貼，全部記入個人賬戶。 五、新農保養老金待遇為根底養老金加個人賬戶養老金。年滿60周歲、未按月享受城鎮職工根本養老保險待遇的農村居民，可享受由新農?；鹬Ц陡攫B老金。根本養老金由根底養老金和個人賬戶養老金兩局部組成。目前中央確定的根底養老金為55元，這是根據目前中央財政承受能力和保根本的原那么確定的，國家將根據經濟開展和財力狀況適時調整根底

6、養老金標準；有條件的地方可以在此根底上提高當地根底養老金標準。個人賬戶養老金為個人賬戶累計儲存額除以139這是根據目前我國60歲以上人口平均存活期計算出的經驗系數。目前城鎮職工根本養老保險個人賬戶養老金也采用這樣的方法。城鄉兩種方法一致，有利于農民工在城鄉之間流動就業的養老金權益轉換銜接，減少制度摩擦。新農保制度實施時，已經年滿60歲的農村居民，可以直接享受根底養老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費。子女參保繳費記入本人個人賬戶，用于自己將來的養老，而不用于父母。這是在社會保障中表達家庭贍養責任的一種形式。距領取年齡缺乏15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費期限不超過15年；距領取年齡

7、超過15年的，應按年繳費，累計繳費年數不少于15年。六、為參加新農保的農村居民提高平安便捷的效勞。新農?；鹗菑V闊參保農民的養命錢，必須把保證平安擺在首要位置。?指導意見?規定新農?；鹑考{入財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算。新農保的工作費用納入同級財政預算，不從基金中提取。有關部門按職責對新農保基金實施監管，并加強社會監督，定期披露信息，并每年在行政村范圍內公示，從內部控制、外部監督和社會監督3方面保證基金平安，既防止擠占挪用，也防范冒領、詐騙等風險。要建立全國統一的新農保信息管理系統，認真記錄并妥善保存這些信息。針對農民居住分散的特點，大力推行社會保障卡，方便參保農民持卡繳費、領取待遇和隨時查詢本人參保信息。關于新農保參保繳費及領取待遇的計算標準說明15年一、關于公式計算方式的說明一個人賬戶包括哪些資金？ 個人賬戶包括每年按標準檔次繳費及利息加財政補貼資金及利息之和。 二個人賬戶資金總數為什么要除以139？ 按照國家的統一規定，139是一個系數。 三關于55元的根本養老金的說明 1.凡自新農保正式啟動之日起，年滿60周歲農村居民，其符合參保條件的子女含女婿、兒媳、養子女等都參保繳費后，不用繳費，均可享受每月55元的根底養老金。 2.凡符合參保條件的人員，在繳費年限符合年滿