1、虞城縣孟渚澤生態文化園綠化工程項目招 標 文 件招 標 人：虞城縣扶貧綜合開發有限公司招標代理機構：陜西信遠工程造價咨詢有限公司二零一九年二月目 錄第一章 招標公告2第二章 投標人須知5投標人須知前附表51. 總則112. 招標文件123. 投標文件134. 投標155. 開標166. 評標167. 合同授予178. 重新招標和不再招標189. 紀律和監督1810. 需要補充的其他內容18第三章 評標辦法（綜合評估法）19第四章：合同條款及格式38第五章 工程量清單73第六章 圖紙76第七章 技術標準和要求77第八章 投標文件格式78一、投標函及投標函附錄80（一）投標函73（二）投標函附錄8

2、1二、法定代表人身份證明82三、授權委托書83四、投標保證金84五、已標價工程量清單85六、施工組織設計86七、項目管理機構93八、資格審查資料95九、其他材料100第一章 招標公告虞城縣孟渚澤生態文化園綠化工程項目招標公告一、招標條件本招標項目虞城縣孟渚澤生態文化園綠化工程項目已批準建設，建設資金為財政資金和自籌資金，資金已落實。招標人為虞城縣扶貧綜合開發有限公司，招標代理機構為陜西信遠工程造價咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標，歡迎符合相關條件的單位參加投標。二、項目名稱及編號1、項目名稱：虞城縣孟渚澤生態文化園綠化工程項目2、項目編號：虞財采購【2019】017號3

3、、招標編號：商工程【2019】056號三、項目簡要說明1、項目建設規模及內容：綠化面積是29358.22平方米（含陸生和水生植物）。2、建設地點：虞城縣。3、招標范圍：施工圖紙及工程量清單所含內容及養護期；4、資金來源和落實情況：財政資金和自籌資金,已落實；5、標段劃分：本項目共劃分為1個施工標段6、招標控制價：9871666.00元（其中：規費369606.61元；安全文明措施費191058.61元；稅金897424.18元）6、質量要求：合格；7、計劃工期及養護期：90日歷天，養護期：365日歷天。四、投標人資格要求4.1、投標人須具備獨立法人資格，具有有效的三證合一的營業執照（須包含園林

4、綠化相關經營范圍）；并具有安全生產許可證，且在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。4.2、擬派項目經理須具備市政公用工程專業貳級及以上注冊建造師執業資格(不含臨時證)，具備有效的安全生產考核合格證書，且未擔任其他在施建設工程項目的項目經理（企業出具承諾書，格式自擬并加蓋單位公章及法定代表人簽字）。4.3、按照財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知（財庫2016125號）的要求，根據“信用中國”網站（），中國政府采購網（）等渠道查詢投標人信用記錄，被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參與本項目投標（供應商應在招標

5、公告發布后對本單位信用信息進行查詢并將查詢結果加蓋單位公章做在投標文件中）。4.4、授權委托人必須為本單位在職職工，應提供勞動合同原件及公司為其繳納的2018年1月1日以來近期連續6個月養老保險證明。4.5、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的投標。4.6、本次招標不接受聯合體投標。五、投標報名5.1、本項目采用網上報名：凡有意參加投標者，請使用企業數字證書（key）登錄商丘市公共資源交易中心網站（http：）點擊公告中的我要報名或者登錄后選擇項目按照頁面提示進行網上報名并支付招標文件費用，下載招標文件、圖紙及工程量清單，招標文件售后不退；5.2、網上報名時

6、間：2019年2月20日上午8時00分至2019年2月26日下午18時00分；（北京時間，節假日除外）5.3、在規定時間內報名，超過時間將停止報名。特別提醒：未在商丘市公共資源交易中心辦理數字證書的供應商請在商丘市公共資源交易中心登記入庫辦理數字證書。供應商報名操作說明書請在商丘市公共資源交易網站下載專區下載。（咨詢電話；六、投標文件的遞交1、投標文件遞交的截止時間：2019年3月14日9時；2、投標文件遞交的地點：商丘市公共資源交易中心二開標室（409）（商丘市南京路與中州路交叉口西南角）；3、逾期送達的或者未送達指定地點的或未按招標文件密封的投標文件，招標人不予

7、受理。七、開標有關信息1、開標時間：2019年3月14日上午9時00分；2、開標地點：商丘市公共資源交易中心二開標室（409）（商丘市南京路與中州路交叉口西南角）；3、其他有關事項：各參與本次招標采購的投標人需派代表參加開標會議。八、投標保證金1、投標保證金：最高不超過該項目招標估算價的2%，詳見招標文件；2、交納方式：網上遞交，投標專區自行獲取保證金賬號3、交納及到賬時間：2019年2月20日上午9：00至2019年3月13日下午17：00；保證金賬戶獲取方式：供應商點擊公告中的“我要報名”或登陸后在項目報名頁面按照頁面提示自行獲取保證金賬戶。商丘市公共資源交易中心網站（http：）注冊請注

8、意，上傳信息基本賬戶要真實有效，轉賬時要從備案的基本賬戶轉出，并在投標文件中附開戶許可證復印件；各供應商在公告中自動獲取的保證金賬戶由銀行帳號池提供，且每個標段每個供應商獲取的帳號均不會相同（同一賬號只會生成一次），保證金遞交須由供應商的基本賬戶匯出，若出現多個供應商保證金交至同一賬號均按無效處理。九、發布公告的媒介本次招標公告同時在中國采購與招標網、中國招標投標公共服務平臺、河南省政府采購網、商丘市政府采購網及商丘市公共資源交易中心上發布。十、本次采購聯系事項：招 標 人：虞城縣扶貧綜合開發有限公司地址：虞城縣豫東商業廣場聯 系 人： 

9、60;賀先生聯系電話標代理機構：陜西信遠工程造價咨詢有限公司地 址：鄭州市鄭東新區正光北街德厚街王鼎商務大廈1號樓1單元4樓東戶聯 系 人：范女士電 話：監督單位：虞城縣林業局 2019年2月19日第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編 列 內 容1.1.2招標人招 標 人：虞城縣扶貧綜合開發有限公司地址：虞城縣豫東商業廣場聯 系 人：賀先生聯系電話1.3招標代理機構招標代理機構：陜西信遠工程造價咨詢有限公司地 址：鄭州市鄭東新區正光北街德厚街王鼎商務大廈

10、1號樓1單元4樓東戶聯 系 人：范女士電 話： 0371-653681681.1.4項目名稱虞城縣孟渚澤生態文化園綠化工程項目1.1.5項目地點虞城縣1.1.6建設內容綠化面積是29358.22平方米（含陸生和水生植物）1.2.1資金來源財政資金和自籌資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍施工圖紙及工程量清單所含內容及養護期1.3.2計劃工期及養護期計劃工期：90日歷天，養護期：365日歷天1.3.3質量要求合格1.4.1投標人資質條件和能力1、投標人須具備獨立法人資格，具有有效的三證合一的營業執照（須包含園林綠化相關經營范圍）；并具有安全生產許可證，且在

11、人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。2、擬派項目經理須具備市政公用工程專業貳級及以上注冊建造師執業資格(不含臨時證)，具備有效的安全生產考核合格證書，且未擔任其他在施建設工程項目的項目經理（企業出具承諾書，格式自擬并加蓋單位公章及法定代表人簽字）。3、按照財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知（財庫2016125號）的要求，根據“信用中國”網站（），中國政府采購網（）等渠道查詢投標人信用記錄，被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參與本項目投標（供應商應在招標公告發布后對本單位信用信息進行查詢并將查詢結果加蓋單位

12、公章做在投標文件中）。4、授權委托人必須為本單位在職職工，應提供勞動合同原件及公司為其繳納的2018年1月1日以來近期連續6個月的社保證明。5、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的投標。1.4.2是否接受聯合體投標不接受1.9.1踏勘現場不組織1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間遞交投標文件的截止時間15日前1.10.3招標人書面澄清的時間遞交投標文件的截止之日15日前1.11分 包不允許1.12偏 離不允許負偏離，允許正偏離（優于招標文件要求）2.1構成招標文件的其他材料招標文件的補充文件（如有）、投標答疑紀要、招標控制價等2.

13、2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件的截止之日10日前2.2.2投標截止時間2019年3月14日9時00分（北京時間）2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間收到澄清后24小時內（以發出時間為準）2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間收到修改后 24 小時內（以發出時間為準）3.1.1構成投標文件的其他材料投標人認為應附的其他材料。3.3.1投標有效期60日歷天（自投標文件遞交截止之日起）3.4.1投標保證金投標保證金的金額：50000.00元投標保證金可采用的其他形式：網上交納具體詳見招標公告“保證金交納”。備注：各投標人在公告中自動獲取的保證金賬戶由銀行賬號池提供，且每

14、個標段每個投標人獲取的賬號均不會相同（同一賬號只會生成一次），保證金遞交須由投標人的基本賬戶匯出，若出現多個投標人保證金交至同一賬號均按無效處理。3.5.2近年財務狀況的年份要求2015-2017年度、成立未滿三年的企業按已有年份計算3.5.3近年完成的類似項目的年份要求2015年11月1日以來3.5.5近年發生的訴訟及仲裁情況的年份要求2015年11月1日以來3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3投標文件的制作、簽字、蓋章、裝訂和密封（1）投標文件中必須提供目錄，并按順序逐頁標注連續頁碼，還應在書脊上注明項目名稱及投標單位名稱以便于翻閱和查詢。（2）投標文件必須采用A4大小紙張膠裝，

15、不接受活頁夾等其他裝訂方式。（3）以上所需文件正本所有要求投標人加蓋公章的地方都應加蓋投標人公章，所有要求法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的地方都應由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章；（4）投標文件的正本與電子版單獨密封。（5）所有密封口處均應用封條密封并加蓋投標人公章。3.7.4投標文件正、副本、電子版份數1、投標文件正本一份。2、電子投標文件U盤一份，要求內容完整并能正常讀取數據。4.1.2封套上寫明招標人名稱： （項目名稱）投標文件投標人名稱： （蓋單位章）在 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點商丘市公共資源交易中心二開標室（409）4.2.3是否退還投標文件否5

16、.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同遞交投標文件地點5.2開標程序密封情況檢查：由投標人代表或監督單位代表檢查并宣布檢驗結果；開標順序：按簽到的逆順序依次進行開標。6.1.1評標委員會的組建評標 評委員會構成：5人及以上，其中技術、經濟等方面的專家5人及以上；評標 專家確定方式：經濟、技術專家應從河南省相關評標專家庫中隨機抽取確定。7.1是否授權評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人數：1-3名。 7.3.1履約擔保不要求10. 需要補充的其他內容10.1 詞語定義10.1.1類似項目類似項目是指：市政工程10.1.2不良行為記錄不良行為記錄是指：列入失信被執行人、重大稅收

17、違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他法律法規規定的行為10.2 招標控制價本項目設招標控制價9871666.00元；（其中：規費369606.61元；安全文明措施費 191058.61 元；稅金897424.18元）10.3投標人代表出席開標會按照本須知第5.1款的規定，招標人邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加開標會。投標人的法定代表人或其委托代理人應當按時參加開標會，并在招標人按開標程序進行點名時，向招標人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權委托書，出示本人身份證，以證明其出席。10.4中標公示在本招標項目招標公告發布的同一媒介予以公示10.5知識產權構

18、成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。10.6重新招標的其他情形除投標人須知正文第8條規定的情形外，除非已經產生中標候選人，在投標有效期內同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。10.7同義詞語構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節中出現的措辭“發包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.8代理服務

19、費的收取招標代理服務費的收取標準及交納程序：按照招標代理協議約定收取，由中標人交納招標代理服務費。10.9未盡事宜未盡事宜，按中華人民共和國招標投標法及有關規定執行。10.10特別提示招標文件內容前后不一致的以投標人須知前附表為準，投標人須知前附表沒有的以最后內容為準。在投標文件遞交截止時間前，使用CA鎖登陸后，將已固化加密的電子投標文件通過網上遞交的方式在投標專區自行遞交，并確保遞交成功（為保證文件正常遞交，請投標人錯峰上傳，詳細操作可參閱辦事服務-操作指南-投標階段）。為防止因系統故障、停電等不可抗力的突發事件，造成電子標不能繼續評審的情況出現，投標人需要在開標現場遞交一份紙質投標文件（正

20、本）以便評審。GEF格式電子投標文件的制作具體參考參閱商丘市公共資源交易中網站下載專區投標文件生成器操作說明。采用電子評審時以電子招標文件為準，采用紙質評審時以紙質的招標文件為準。1. 總則1.1 項目概況1.1.1 根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對本項目進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本項目招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本項目建設地點：見投標人須知前附表。1.1.6 本項目建設內容：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2

21、.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期、質量要求和保修期1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本項目的計劃工期及養護期：見投標人須知前附表。1.3.3 本項目的質量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本項目施工的資質條件和能力。（1）資質條件：見投標人須知前附表；（2）信譽要求：見投標人須知前附表；（3）項目經理要求：見投標人須知前附表；（4）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 聯合

22、體投標：不接受。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本項目的監理人；（4）為本項目的代建人；（5）為本項目提供招標代理服務的；（6）與本項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業的；（10）被暫停或取消投標資格的；（11）財產被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.5 費

23、用承擔投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場1.9.1 招標人不組織踏勘現場。1.9.2 投標人可自行踏勘現場，且踏勘現場發生的費用自理，并對踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失負責。1.9.3 招標人不對投標人踏勘現場作出的判斷和決策負責。1.10 投標答疑會1.10.1 投標人須知前附表規定召開投標答疑會的，

24、招標人按投標人須知前附表規定的時間和地點召開投標答疑會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標答疑會后，招標人在投標人須知前附表規定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 分包不允許分包。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合

25、同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術標準和要求；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規定的其他材料。根據本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間前以書面形式要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定的投標截止時間15天前以變更（或補遺）公告的形式發給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發出

26、的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。投標人認為澄清或修改內容對投標文件編制不構成影響并作出書面承諾，招標人則不再順延投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1.在投標截止時間15天前，招標人可以變更（或補遺）公告形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。投標人認為澄清或修改內容對投標文件編制不構成影響并作出書面承諾，招標人則不再順延投標截止時間。2.3.2.投標人收到修改內容后，應在投標人須

27、知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內容： （1）投標函及投標函附錄；（2） 法定代表人身份證明；（3） 授權委托書；（4）投標保證金；（5）已標價工程量清單；（6）施工組織設計； （7）項目管理機構； （8）資格審查資料； （9）投標人須知前附表規定的其他材料。3.2 投標報價(1)建設工程工程量清單計價規范（GB50500-2013）；(2)河南省園林工程工程量清單綜合單價(2008)；（3）國家、省有關造價規定；（4）施工設計圖紙、工程量清單；（5）圖紙答疑；（6）自行確定的施工組織設計或方案；（7

28、）企業的技術與管理水平；（8）材料價格參照商丘市建設工程造價信息2018年第5期虞城信息價（裸價），苗木主材采用市場詢價。（9）人工費按河南省建筑工程標準定額站發布2018年7-12月人工價格指數計入。（10）其他措施費（夜間施工增加費、二次搬運費冬雨季施工增加費）均不計取。（11）稅金執行豫建設標（2018）22號，按照10%。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改

29、或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標保證金的提交見投標人須知前附表。3.4.2 投標人不按要求提交投標保證金的，其投標文件作無效處理。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1） 投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件;（2） 中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業執照、資質證書等材料的復印件。3.5.2

30、“近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務報告復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書、合同協議書、竣工驗收證明資料復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書或合同協議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5 “近年發生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。3.

31、7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人在規定處簽字或蓋章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的

32、代理人簽字確認。投標文件應加蓋騎縫章，簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4 投標文件正本份數見投標人須知前附表。正本的封面上應清楚地標記“正本”的字樣。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的正本、電子文檔單獨放入一個密封袋內，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“投標文件電子版”字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 項或第 4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交（1）投標人應在本章第2.2.2項規定的投標截止時間前

33、遞交投標文件。（2）投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。（3）除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。（4）招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。（5）逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2 項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本

34、章第3條、第4條規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1開標時間招標人在規定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：(1)宣布開標紀律；(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；(3)按照投標人須知前附表規定檢查投標文件的密封情況；(4)按照投標人須知前附表的規定確定并宣布投標文件開標順序；(5)宣讀招標控制價； (6)按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、項目名稱、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并

35、記錄在案；(7)投標人代表等有關人員在開標記錄上簽字確認；（8）開標結束。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“

36、評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第3.3 款規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式向招標人提交履約擔保。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約

37、保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30 天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止

38、時間止，投標人少于3 個的；（2）經評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委

39、員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關監督部門投

40、訴。10. 需要補充的其他內容見投標人須知前附表。第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致投標文件的簽字蓋章符合招標文件要求投標文件格式符合招標文件中“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標準營業執照具備有效的營業執照安全生產許可證具備有效的安全生產許可證資質等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定項目經理符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 信用查詢符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 注：以上審查

41、內容涉及的原件，投標文件中需附復印件并提供相應的原件（營業執照無需提供原件 ，只需提供加蓋單位公章的復印件即可）供評標委員會查驗。2.1.3響應性評審標準投標內容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定計劃工期及養護期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定質量要求符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定條款號條款內容編列內容2.2.1分值構成(總分100分)施工組織設計：38分商務標部分：50分綜合標部分：12分2.2.2評標基準價計算方法評標基準價招標控制價×K+投標報價

42、×（1K）其中：投標報價為各投標人有效投標報價（不含不可競爭費，下同），去掉一個最高和一個最低報價后的算術平均值。當有效投標少于5家時（不含5家），則以所有有效投標報價的算術平均值作為投標報價。K為招標控制價權重系數，0.3K0.5，在開標現場隨機抽取，K值在取值區間內間隔為0.1。注：1、參與評標基準價計算的招標控制價不含不可競爭費（下同）。2、結果保留2位小數。2.2.3投標報價的偏差率計算公式偏差率=100%×（投標人報價-評標基準價）/評標基準價偏差率保留2位小數條款號評分因素評分標準2.2.4(1)施工組織設計評分標準38分內容完整性和編制水平 0-2分主要施工方

43、案和技術措施 0-5分質量管理體系與措施 0-4分安全管理體系與措施 0-4分文明施工、環境保護管理體系及施工現場揚塵治理措施 0-4分工期保證措施 0-4分擬投入資源配備計劃 0-3分施工進度表或網絡計劃圖 0-2分施工總平面圖布置 0-2分技術創新的應用實施措施 0-2分采用新工藝、新技術、新設備、新材料、BIM等的程度 0-2分施工現場實施信息化監控和數據處理 0-2分風險管理措施 0-2分以上內容缺項則不得分。注：需針對綠色施工做出專項的具體措施（包括綠色施工技術保障、綠色施工設備、綠色施工經費等）并顯著標示，否則按廢標處理。2.2.4(2)商務標部分50分投標報價(50分)投標報價與

44、評標基準價相等得基本分45分。當投標報價低于評標基準價時，每低1%在基本分45分的基礎上加1分，最多加5分；當投標報價低于評標基準價5%以上（不含5%）時，每再低1%在滿分50分的基礎上扣1分，扣完為止；當投標報價高于評標基準價時，每高1%在基本分45分的基礎上扣1分，扣完為止。注：分值計算采用內插值法，保留二位小數。2.2.4(3)綜合標部分12分1、企業業績4分2015年11月1日以來承接過類似業績不少于1項（單項合同額不少于900萬元），每增加1個得2分，最多得4分。注：開標時提供合同、中標通知書原件，不提供不得分。原件與投標文件中所附復印件不一致的，本項不得分。2、服務承諾8分（1）承

45、諾質量、工期達到招標文件要求并有具體措施（0-3分）（2）優惠承諾 （0-2分）（3）其他服務承諾(0-3分)注：所有評委計分結果的算術平均值，作為該投標人的最終得分；本辦法過程中評委計算的分值按四舍五入保留二位小數，投標人最終得分按四舍五入保留二位小數。1. 評標方法1.1本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2 款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2. 評審標準2.1 初步評審標準2.1.

46、1 形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2 分值構成與評分標準2.2.1 分值構成（1）施工組織設計：見評標辦法前附表；（2）商務標：見評標辦法前附表；（3）綜合標：見評標辦法前附表。2.2.2 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.2.3 投標報價的偏差率計算評標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。2.2.4 評分標準（1）施工組織設計評分標準：見評標辦法前附表；（2）商務評分標準：見評標辦法前附表；（3）綜合標評分標準：見評標辦法前附表。3. 評標程序3.1 初步評審3.1.1評

47、標委員會依據本章第2.1 款規定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作無效處理。3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作無效處理：（1）不符合第二章“投標人須知”第1.4.3 項規定的任何一種情形的；（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作無效處理。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但

48、單價金額小數點有明顯錯誤的除外。3.2 詳細評審3.2.1 評標委員會按本章第2.2 款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目規定的評審因素和分值對施工組織設計計算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目規定的評審因素和分值對商務標計算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目規定的評審因素和分值對綜合標計算出得分C；3.2.2 計算過程中評委計算的分值按四舍五入保留二位小數，投標人最終得分按四舍五入保留二位小數。3.2.3 投標人得分=A+B+C。3.2.4 評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應

49、當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作無效處理。3.3 投標文件的澄清和補正3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.4 評標結果3.4.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。3.4.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。3.5 其他說明3.5.1 因招標文件或工程量清單表述歧義或邏輯錯誤等原因，造成投標文件表述不一致的，不作為否決投標的因素；3.5.2 投標人明顯打字或排版錯誤且不影響實質內容的，評標委員會可要求投標人作出書面澄清、說明或補正，不予以否決投標。3.5.3 存在下列情況之一的，按否決投標處理：（1）未按