1、泓域咨詢/溫州紙包裝產(chǎn)品項(xiàng)目投資計(jì)劃書溫州紙包裝產(chǎn)品項(xiàng)目投資計(jì)劃書xx（集團(tuán)）有限公司目錄第一章 緒論9一、 項(xiàng)目概述9二、 項(xiàng)目提出的理由10三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成11四、 資金籌措方案12五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)12六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃13七、 環(huán)境影響13八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則13九、 研究范圍14十、 研究結(jié)論15十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表15第二章 行業(yè)、市場分析17一、 下游企業(yè)概況及影響17二、 上游企業(yè)概況及影響18第三章 背景、必要性分析21一、 我國紙包裝印刷行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r21二、 全球紙包裝印刷行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r22三、 市場規(guī)模24四、 建設(shè)

2、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐25五、 建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市28第四章 選址可行性分析32一、 項(xiàng)目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系36四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)39第五章 建筑工程技術(shù)方案40一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求40二、 建設(shè)方案40三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)41建筑工程投資一覽表41第六章 法人治理43一、 股東權(quán)利及義務(wù)43二、 董事46三、 高級(jí)管理人員52四、 監(jiān)事54第七章 發(fā)展規(guī)劃分析57一、 公司發(fā)展規(guī)劃57二、 保障措施61第八章 運(yùn)營模式64一、 公司經(jīng)營宗旨64二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)64三、 各部門職責(zé)及權(quán)限65四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度68第九章 進(jìn)

3、度規(guī)劃方案75一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排75項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表75二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施76第十章 工藝技術(shù)方案77一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析77二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析80三、 質(zhì)量管理81四、 設(shè)備選型方案82主要設(shè)備購置一覽表83第十一章 節(jié)能分析85一、 項(xiàng)目節(jié)能概述85二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析86能耗分析一覽表86三、 項(xiàng)目節(jié)能措施87四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)88第十二章 投資估算及資金籌措90一、 投資估算的依據(jù)和說明90二、 建設(shè)投資估算91建設(shè)投資估算表95三、 建設(shè)期利息95建設(shè)期利息估算表95固定資產(chǎn)投資估算表97四、 流動(dòng)資金97流動(dòng)資金估算表98五、 項(xiàng)目總投資99總投資及構(gòu)成一覽

4、表99六、 資金籌措與投資計(jì)劃100項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表100第十三章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益102一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測算102營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費(fèi)用估算表103固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表104無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表105利潤及利潤分配表107二、 項(xiàng)目盈利能力分析107項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表109三、 償債能力分析110借款還本付息計(jì)劃表111第十四章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估113一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析113二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策115第十五章 項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)分析118一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)118二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍118三、 招標(biāo)要求118四、 招標(biāo)組織方式120五、 招標(biāo)信息發(fā)布121

5、第十六章 總結(jié)說明122第十七章 附表附件124主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表124建設(shè)投資估算表125建設(shè)期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動(dòng)資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表130營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表131綜合總成本費(fèi)用估算表131固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表132無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表133利潤及利潤分配表134項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表135借款還本付息計(jì)劃表136建筑工程投資一覽表137項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表138主要設(shè)備購置一覽表139能耗分析一覽表139報(bào)告說明紙包裝成本低、輕便、節(jié)約資源、易于回收、使用場景廣泛、可拓展性強(qiáng)，相比于塑料及金屬材

6、料來說，具有很大的優(yōu)勢(shì)，符合環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展理念。目前，我國正在健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策體系，生態(tài)環(huán)境保護(hù)將成為我國“十四五”發(fā)展階段的重要議題之一；我國居民的環(huán)保理念也在逐年提高，廢物回收利用意識(shí)正在不斷增強(qiáng)。隨著國民的綠色消費(fèi)意識(shí)不斷增強(qiáng)，紙包裝在生產(chǎn)生活的各個(gè)方面都會(huì)得到更廣泛的應(yīng)用。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資8105.07萬元，其中：建設(shè)投資6215.71萬元，占項(xiàng)目總投資的76.69%；建設(shè)期利息88.20萬元，占項(xiàng)目總投資的1.09%；流動(dòng)資金1801.16萬元，占項(xiàng)目總投資的22.22%。項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入17200.00萬元，綜合總成本費(fèi)用14501.84萬元，凈利潤

7、1969.77萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.06%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1373.03萬元，全部投資回收期6.16年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)初步分析評(píng)價(jià)，項(xiàng)目不僅有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，而且其社會(huì)救益、生態(tài)效益非常顯著，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的作用。項(xiàng)目在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然條件及投資等方面建設(shè)條件較好，項(xiàng)目的實(shí)施不但是可行而且是十分必要的。本報(bào)告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 緒論一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)

8、目名稱：溫州紙包裝產(chǎn)品項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx（集團(tuán)）有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx5、項(xiàng)目聯(lián)系人：鄒xx（二）主辦單位基本情況公司秉承“誠實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的

9、信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約18.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xxx噸紙包裝產(chǎn)品/年。二、

10、 項(xiàng)目提出的理由總體而言，我國包裝產(chǎn)業(yè)分化較為明顯。少部分企業(yè)屬行業(yè)龍頭企業(yè)，具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)大的生產(chǎn)能力，豐富的產(chǎn)品線，能夠很好的滿足下游消費(fèi)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品包裝高質(zhì)量生產(chǎn)、高水平設(shè)計(jì)及高需求訂單量的要求；大部分企業(yè)為中小規(guī)模企業(yè)，自主創(chuàng)新能力不夠，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一，不具備適應(yīng)市場需求的研發(fā)能力。根據(jù)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的階段安排，要在全面完成“十四五”發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)朝著現(xiàn)代化第一階段的遠(yuǎn)景目標(biāo)奮進(jìn)。到2035年，地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入比2020年“翻一番”以上，“六個(gè)浙江”建設(shè)在溫州全面落實(shí)并充分體現(xiàn)，溫州成為忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的排頭

11、兵，基本實(shí)現(xiàn)高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化。全面現(xiàn)代化的綜合發(fā)展體系基本構(gòu)建，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域制度體制機(jī)制更加完善，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新實(shí)力、綜合競爭力大幅躍升，地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值分別突破1.7萬億元、16萬元，達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到80%，成為名副其實(shí)的東南沿海區(qū)域中心城市；高水平建成整體智治、唯實(shí)惟先的現(xiàn)代政府，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平全國領(lǐng)先，“平安溫州”“法治溫州”建設(shè)達(dá)到更高水平，社會(huì)充滿活力又和諧有序；文化軟實(shí)力和競爭力顯著增強(qiáng)，國民素質(zhì)和社會(huì)文明達(dá)到新高度，溫州特色文化成為中華文化的重要板塊；城鄉(xiāng)居民生活水平大幅提高，居民人均可支配收入超過11萬元，高水平公共服務(wù)

12、體系更加完備.三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資8105.07萬元，其中：建設(shè)投資6215.71萬元，占項(xiàng)目總投資的76.69%；建設(shè)期利息88.20萬元，占項(xiàng)目總投資的1.09%；流動(dòng)資金1801.16萬元，占項(xiàng)目總投資的22.22%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資8105.07萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）4504.97萬元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額3600.10萬元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)

13、收入（SP）：17200.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：14501.84萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：1969.77萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：17.06%。5、全部投資回收期（Pt）：6.16年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：7325.19萬元（產(chǎn)值）。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個(gè)月的時(shí)間。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”和產(chǎn)生的噪聲均可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿足國家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。因此在設(shè)計(jì)和建設(shè)中認(rèn)真按“三同時(shí)”落實(shí)、執(zhí)行，嚴(yán)格遵守國家關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目中有關(guān)環(huán)

14、境保護(hù)的法規(guī)、法令，投產(chǎn)后，在生產(chǎn)中加強(qiáng)管理，不會(huì)給周圍生態(tài)環(huán)境帶來顯著影響。八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工

15、藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。九、 研究范圍按照項(xiàng)目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項(xiàng)目組織與管理、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)分析、社會(huì)效益等內(nèi)

16、容進(jìn)行分析研究，并提出研究結(jié)論。十、 研究結(jié)論綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積12000.00約18.00畝1.1總建筑面積18815.161.2基底面積6720.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝331.092總投資萬元8105.072.1建設(shè)投資萬元6215.712.1.1工程費(fèi)用萬元5282.142.1.2其他費(fèi)用萬元759.332.1.3預(yù)備費(fèi)萬元174.242.2建設(shè)

17、期利息萬元88.202.3流動(dòng)資金萬元1801.163資金籌措萬元8105.073.1自籌資金萬元4504.973.2銀行貸款萬元3600.104營業(yè)收入萬元17200.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元14501.84""6利潤總額萬元2626.36""7凈利潤萬元1969.77""8所得稅萬元656.59""9增值稅萬元598.33""10稅金及附加萬元71.80""11納稅總額萬元1326.72""12工業(yè)增加值萬元4577.76""

18、;13盈虧平衡點(diǎn)萬元7325.19產(chǎn)值14回收期年6.1615內(nèi)部收益率17.06%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1373.03所得稅后第二章 行業(yè)、市場分析一、 下游企業(yè)概況及影響對(duì)于整體消費(fèi)品市場，根據(jù)科爾尼公司219年發(fā)布的報(bào)告顯示，消費(fèi)品是紙質(zhì)包裝最重要的下游行業(yè)，其中尤以食品飲料行業(yè)最為突出，約50%的紙質(zhì)包裝都用于此處，未來三年，食品飲料行業(yè)預(yù)計(jì)仍將以超過6%的速度平穩(wěn)增長。根據(jù)中國酒業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的2019中國酒業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告，白酒產(chǎn)量785.9萬千升，同比下降9.8%，完成營收5617.8億元，同比增長8.2%，實(shí)現(xiàn)利潤總額1404.1億元，同比增長14.5%。2019年白酒產(chǎn)業(yè)集中度

19、進(jìn)一步加大，消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)區(qū)效應(yīng)凸顯，次高端品牌收入增速保持15%以上，凈利潤增速基本在20%以上，利潤占行業(yè)比例近80%，市場份額逐漸漸向頭部企業(yè)靠攏。隨著產(chǎn)業(yè)營銷模式變革，白酒消費(fèi)品屬性越來越強(qiáng)，名優(yōu)高端產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲，白酒市場將進(jìn)一步擴(kuò)大。充足的利潤空間讓白酒企業(yè)在成本上漲方面給出足夠空間。對(duì)于白酒市場，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)和中國酒業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的報(bào)告，2019年1-12月，全國實(shí)現(xiàn)下游企業(yè)的需求增加、規(guī)模擴(kuò)張和利潤增加給紙包裝行業(yè)帶來了更多的訂單量，也對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提出了更高的要求。由于物流運(yùn)輸半徑的限制，用戶的高粘性等行業(yè)特征，紙包裝行業(yè)在對(duì)下游企業(yè)具有一定的議價(jià)能力，尤其是在白酒方面，

20、預(yù)計(jì)將產(chǎn)生更高的單位利潤和更大的營收規(guī)模。二、 上游企業(yè)概況及影響1、包裝用紙行業(yè)根據(jù)中國造紙協(xié)會(huì)調(diào)查資料，2019年全國規(guī)模以上紙及紙板生產(chǎn)企業(yè)約2700家，生產(chǎn)量前30名企業(yè)總生產(chǎn)量約7336.69萬噸，占2019年全國總生產(chǎn)量10765萬噸的68.15%，比2018年的65%提高了3個(gè)百分點(diǎn)。近10年造紙企業(yè)行業(yè)集中度CR4從2009年的17.78%提高到2019年的28.88%；CR8從2009年的25.13%提高到2019年的41.15%，呈大幅上升趨勢(shì)。在包裝紙板行業(yè)中，產(chǎn)能前三的玖龍紙業(yè)、理文造紙及山鷹紙業(yè)總生產(chǎn)量約2607萬噸，占全國包裝紙板生產(chǎn)量5820萬噸的45%，比201

21、8年的43%提高了2個(gè)百分點(diǎn)，行業(yè)集中度保持上升趨。其中，玖龍紙業(yè)在全國多地設(shè)有工廠，產(chǎn)能在全國范圍內(nèi)布局十分廣泛，牢牢占據(jù)包裝用紙行業(yè)的龍頭地位。經(jīng)過2010年以來的環(huán)保政策去產(chǎn)能之后，2018年包裝用紙行業(yè)的CR4為30.23%，CR8為38.92%，遠(yuǎn)高于紙包裝行業(yè)CR5的4.4%水平，導(dǎo)致包裝企業(yè)在原材料議價(jià)方面處于劣勢(shì)地位。根據(jù)卓創(chuàng)咨詢統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，2020年包裝用紙價(jià)格正處于上漲階段，并且將保持持續(xù)上漲態(tài)勢(shì)，短期內(nèi)，紙包裝行業(yè)成本將會(huì)因此升高，預(yù)計(jì)毛利率將會(huì)下降。從長期來看，紙包裝行業(yè)市場規(guī)模的擴(kuò)大和物業(yè)范圍的拓展，以及單位產(chǎn)品的價(jià)格上升，預(yù)計(jì)長期毛利率將維持穩(wěn)定或上升。2、油墨

22、行業(yè)油墨是用于印刷的重要材料，它通過印刷或噴繪將圖案、文字表現(xiàn)在承印物上。油墨中包括主要成分和輔助成分，它們均勻地混合并經(jīng)反復(fù)軋制而成一種黏性膠狀流體。由連結(jié)料（樹脂）、顏料、填料、助劑和溶劑等組成。用于書刊、包裝裝潢、建筑裝飾及電子線路板材等各種印刷。油墨產(chǎn)品按照印刷方式、承印材料、干燥方式、環(huán)保等不同標(biāo)準(zhǔn)可以形成不同分類。根據(jù)中國日用化工協(xié)會(huì)油墨分會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年，全國油墨大類產(chǎn)品產(chǎn)量約為74.2萬噸，較2016年上升了3.8%；工業(yè)總產(chǎn)值約為171億元，較2016年增長了1.8%；產(chǎn)品銷售收入約為178.8億元，較2016年增長了1.6%；國內(nèi)市場油墨消耗量約為73.2萬噸，

23、較2016年上升4.6%；利潤總額約為8億元，較2016年下降16.7%。截至2015年，我國年銷售額500萬元以上的油墨企業(yè)達(dá)400多家，2019年，我國包裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達(dá)7916家。包裝企業(yè)數(shù)量較多，在油墨企業(yè)的選擇上選擇余地較少，同時(shí)，由于油墨在印刷中的地位不可替代，因此議價(jià)能力較弱。第三章 背景、必要性分析一、 我國紙包裝印刷行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r根據(jù)中國包裝聯(lián)合會(huì)發(fā)布的中國紙和紙板容器行業(yè)年度運(yùn)行報(bào)告（2019年度）顯示，2019年，我國紙和紙板容器行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)2,452家，比去年增加61家，累計(jì)完成營業(yè)收入2,897.17億元，同比增長-3.15%，增速比去年同期降低了9.5個(gè)百

24、分點(diǎn)。全國紙和紙板容器制造行業(yè)累計(jì)完成利潤總額138.91億元，同比增長-4.95%，增速比去年同期降低了6.53個(gè)百分點(diǎn)。2013-2014年，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量驟減300多家，2014-2019年規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量基本保持穩(wěn)定。隨著企業(yè)發(fā)展壯大，行業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，市場需求擴(kuò)大，政策引導(dǎo)等多方面原因，預(yù)計(jì)2020年底規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量將會(huì)提升。在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域方面，紙和紙板容器制造一直是包裝行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占比最高的細(xì)分行業(yè)。另外，塑料薄膜制造和塑料包裝箱及容器制造營收常年占比超40%。隨著國家新“限塑令”的公布和實(shí)施，以及國家環(huán)保要求的提高，預(yù)計(jì)塑料包裝箱及容器和塑料薄膜制造將在快遞物流、外賣等領(lǐng)域受

25、到一定程度的限制，有利于紙和紙板容器細(xì)分行業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。在地區(qū)分布方面，長三角、珠三角及環(huán)渤海區(qū)域仍為包裝產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域。2019年全年，全國箱紙板行業(yè)完成累計(jì)產(chǎn)量1,301.56萬噸，同比增長6.62%。其中，前五位分別是安徽省、福建省、廣東省、河北省、浙江省；全國紙制品行業(yè)完成累計(jì)產(chǎn)量7,219.16萬噸，同比增長1.96%。其中，前五位分別是廣東省、浙江省、福建省、湖北省、江蘇省；全國瓦楞紙箱行業(yè)完成累計(jì)產(chǎn)量，3,421.02萬噸，同比增長-2.22%。其中，前五位分別是廣東省、河南省、浙江省、福建省、江蘇省。總體而言，我國紙包裝行業(yè)集中度較低，自動(dòng)化、信息化、智能化程度不足、頂尖設(shè)備少，2

26、019年國內(nèi)前五大包裝企業(yè)合興包裝、裕同科技、勁嘉股份、美盈森和東風(fēng)股份的市占率分別為1.72%、1.53%、0.62%、0.53%、0.49%，行業(yè)CR5僅為4.9%。相比之下，美國紙包行業(yè)CR5為78%，澳大利亞紙包裝行業(yè)CR2達(dá)到90%，國內(nèi)龍頭企業(yè)市場份額提升空間大。二、 全球紙包裝印刷行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r根據(jù)史密瑟斯派諾公司發(fā)布的全球包裝未來（到2024年）報(bào)告預(yù)測，到2024年，受到技術(shù)和業(yè)務(wù)擴(kuò)張影響，全球包裝市場產(chǎn)值將呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的趨勢(shì)，預(yù)計(jì)產(chǎn)值將從2019年的9170億美元增長至2020年的10500億美元，復(fù)合年均增長率為2.8%。與前幾年相比有著顯著提升，其中2014年為8607.

27、14億美元，2018年為8912.12億美元，復(fù)合年均增長率為0.9%。瓦楞紙作為紙包裝領(lǐng)域的重要產(chǎn)品之一，占有重要的市場地位及份額。根據(jù)研究和市場網(wǎng)站的瓦楞紙板包裝市場規(guī)模、發(fā)展趨勢(shì)及預(yù)測報(bào)告和史密瑟斯派諾公司的全球瓦楞紙板包裝的未來（到2025年）顯示，2019年瓦楞紙板包裝市場價(jià)值為2626.10億美元，預(yù)計(jì)到2025年將達(dá)到3399.50億美元，復(fù)合年均增長率為4.41%。全世界的紙板消費(fèi)量將以較慢速度增長，并在2025年達(dá)到1.932億噸。亞洲仍是全球包裝消費(fèi)的最大市場，占2018年亞洲市場包裝消費(fèi)量的40.6%，北美是第二大市場，占比22.6%；歐洲地區(qū)則位于亞洲和北美之后，位居第

28、三。世界眾多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，如美國、澳洲、日本等，在包裝行業(yè)上起步較早，有著先發(fā)優(yōu)勢(shì)，取得了較為深厚的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)積累；由于經(jīng)歷了充分的發(fā)展，這部分發(fā)達(dá)國家的企業(yè)在經(jīng)歷了從低技術(shù)、低生產(chǎn)效率到高科技、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)品代工商到服務(wù)提供商的轉(zhuǎn)變，從手工化、低自動(dòng)化到信息化、智能化的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致一些仍有需求但是效益偏低的部分正在向亞洲一些發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，如中國和印度。也正是由于經(jīng)歷了充分的發(fā)展，發(fā)達(dá)國家市場的行業(yè)復(fù)合年增長率較低，給發(fā)展中國家?guī)砹藱C(jī)遇。新冠肺炎疫情的全球大流行對(duì)2020年的包裝消費(fèi)量會(huì)產(chǎn)生不利影響，尤其是對(duì)于那些受疫情影響較重的地區(qū)。不同類型的消費(fèi)品會(huì)因?yàn)槠鋭傂璩潭却笮《艿?/p>

29、不同程度的影響，糧食飲料等剛需程度較高的消費(fèi)品受影響程度相較于其它剛需程度較低的消費(fèi)品來說，下降的幅度會(huì)較低。包裝行業(yè)作為下游消費(fèi)品的配套行業(yè)，也會(huì)受到相應(yīng)的沖擊。三、 市場規(guī)模1、酒類紙包裝白酒在中我國有著悠久的發(fā)展歷史，是中華文化的重要組成部分之一。從2003年至今，我國白酒行業(yè)先經(jīng)歷了2003-2012年的高速發(fā)展階段，又被稱為“酒業(yè)的黃金時(shí)代”；而后由于限制三公消費(fèi)政策的出臺(tái)，我國白酒市場經(jīng)歷了為期三年的調(diào)整階段，在這個(gè)階段中，我國白酒消費(fèi)結(jié)構(gòu)從政務(wù)、商務(wù)為主轉(zhuǎn)變?yōu)樯虅?wù)、個(gè)人消費(fèi)為主；2016年以后，白酒的消費(fèi)品屬性增強(qiáng)，白酒行業(yè)進(jìn)入結(jié)構(gòu)性增長階段，次高端以上行業(yè)集中度提升明顯，中低端

30、酒市場處于完全競爭。2、紙塑紙漿模塑主要由再生紙漿制成，主要最終產(chǎn)品有碗、盤子、杯子、托盤及蓋子等等，原材料分為木材和非木材，與塑料模塑相比，紙漿模塑具有原材料來源廣泛、環(huán)保綠色等特點(diǎn)。根據(jù)GrandViewResearch和Cision的研究報(bào)告，2018年全球紙漿模塑市場規(guī)模預(yù)計(jì)為40.2億美元，并預(yù)計(jì)在預(yù)測期內(nèi)以4.9%的復(fù)合年增長率增長。預(yù)計(jì)到2025年，全球紙漿模塑市場規(guī)模將達(dá)到56.3億美元。由于電子，醫(yī)療保健和食品服務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展，預(yù)計(jì)從2019-2025年，亞太地區(qū)紙漿模塑市場的復(fù)合年增長率將達(dá)到6.2%。2018年，在食品服務(wù)行業(yè)中，有50.8%的紙漿模塑被用于新鮮水果、雞

31、蛋和加工食品產(chǎn)品。另外，一方面由于我國是世界最大的外賣消費(fèi)國，2019年我國外賣行業(yè)交易金額達(dá)6035億元，外賣用戶規(guī)模近4.16億人，2017年外賣盒消費(fèi)量超過100億個(gè)，并且將具有高速增長潛力，另一方面由于我國新“限塑令”等一系列環(huán)保政策的實(shí)施，可能會(huì)在一定程度上抑制塑料包裝的生產(chǎn)和使用，這對(duì)于紙漿模塑行業(yè)來說，是一個(gè)快速開拓市場，擴(kuò)大市場規(guī)模的絕佳時(shí)機(jī)。四、 建設(shè)國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，更大力度融入長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展和全省“一帶一路”樞紐建設(shè)，拓展全方位多層次開放新空間，切實(shí)增強(qiáng)城市區(qū)域競爭力和國際影響力，打造對(duì)內(nèi)對(duì)外開放升級(jí)版。（一）打造長三角聯(lián)動(dòng)閩臺(tái)贛

32、的橋頭堡全面融入長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。深入實(shí)施溫州市推進(jìn)長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展行動(dòng)方案，高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目載體，高水平打造合作平臺(tái)，高質(zhì)量建設(shè)長三角南大門區(qū)域中心城市，推動(dòng)全方位多領(lǐng)域深層次融入長三角一體化發(fā)展。以接軌上海為主攻方向，深化與嘉定、松江等地合作，共建嘉定工業(yè)區(qū)溫州園，攜手舉辦長三角科技成果交易博覽會(huì)。加強(qiáng)與杭州在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域合作，建設(shè)“數(shù)字飛地”。加強(qiáng)與寧波國家自創(chuàng)區(qū)合作共建，促進(jìn)智能制造、新材料等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。積極與臺(tái)州開展跨區(qū)域發(fā)展政策協(xié)同試驗(yàn)，為民營經(jīng)濟(jì)參與長三角一體化發(fā)展探索路徑。深化與寧德浙南閩東合作發(fā)展區(qū)合作共建。深度參與數(shù)字長三角建設(shè)，向上爭取

33、布局國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)通道，推進(jìn)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心等建設(shè)，共同打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。加快長三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)股權(quán)投資基金運(yùn)作。建立面向長三角高層次人才的協(xié)同管理機(jī)制和人才一體化評(píng)價(jià)互認(rèn)體系，推動(dòng)高端人才跨區(qū)域交流。（二）建設(shè)中國（溫州）華商華僑綜合發(fā)展先行區(qū)推進(jìn)大通道大口岸建設(shè)。強(qiáng)化“一帶一路”重要樞紐節(jié)點(diǎn)功能，依托義新歐溫州號(hào)班列運(yùn)營公司，加強(qiáng)與金華義烏國際陸港合作，拓展溫州經(jīng)義烏、金華至中亞、歐洲的陸運(yùn)通道。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)與沿線國家重要港口開展國際合作，織密“海上絲路”。做強(qiáng)跨境電商綜試區(qū)和綜合保稅區(qū)，推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，暢通“網(wǎng)上絲路”。全面加強(qiáng)大口岸建設(shè)，推動(dòng)樂清灣港區(qū)、大小門島港區(qū)擴(kuò)大

34、開放，推進(jìn)樂清灣港區(qū)保稅物流中心（B型）建設(shè)。充分發(fā)揮溫州港直航貨運(yùn)航線優(yōu)勢(shì)，深化拓展九景衢西延通道，爭取打通9610貨物出口經(jīng)溫州港海運(yùn)發(fā)往世界各地的通道。做大做強(qiáng)溫甬外貿(mào)集裝箱內(nèi)支線，鞏固和發(fā)展臺(tái)灣集裝箱班輪航線，新開辟5條以上近洋航線，開辟中東集裝箱遠(yuǎn)洋干線，到2025年海港外貿(mào)貨物年吞吐量突破600萬噸。積極爭取政策支持發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提升航空口岸國際化水平，加快“一帶一路”沿線國家主要城市航線布局，培育國際貨運(yùn)航線，開拓國際貨郵運(yùn)輸市場，爭取開展國際（地區(qū)）全貨機(jī)業(yè)務(wù)，到2025年累計(jì)開通國際（地區(qū)）航線40條以上。（三）全面提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化出口產(chǎn)品

35、結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新能力、產(chǎn)品質(zhì)量與品牌建設(shè)，持續(xù)提升出口產(chǎn)品競爭力。進(jìn)一步鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)市場，積極開拓“一帶一路”沿線新興市場，創(chuàng)建全球精準(zhǔn)合作示范基地，布局建設(shè)海外展貿(mào)中心、營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、海外專場展會(huì)等各類貿(mào)易平臺(tái)。促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展，積極擴(kuò)大對(duì)外承包工程、技術(shù)貿(mào)易等重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)出口，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)外包、云眾包等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，支持市場采購貿(mào)易、跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)、海外倉等快速發(fā)展。到2025年貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額分別達(dá)到3000億元、106億元，“十四五”分別年均增長6.5%、5%。（四）探索制度型開放溫州樣本全面構(gòu)建國際化規(guī)則制度。圍繞投融資、審批、物流、結(jié)算、稅費(fèi)等

36、領(lǐng)域，創(chuàng)新發(fā)展“接軌國際、溫州先行”的投資貿(mào)易規(guī)則體系。落實(shí)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，擴(kuò)大外商投資范圍。完善外來投資服務(wù)體系，實(shí)行首辦負(fù)責(zé)、全程護(hù)航等制度。爭取境外投資省級(jí)管理權(quán)限下放，優(yōu)化境外投資企業(yè)和項(xiàng)目備案。聚焦民營企業(yè)跨境投融資匯兌、跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、跨國公司跨境資金集中運(yùn)營準(zhǔn)入等業(yè)務(wù)，完善民營資本投融資管理。爭取國家服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、服務(wù)資格資質(zhì)互認(rèn)。五、 建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市深入實(shí)施人才強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市首位戰(zhàn)略，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“一區(qū)一廊一會(huì)一室”建設(shè)，打造最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)，加快形成以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系，全力打造全國民營經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新示范區(qū)、世界

37、青年科學(xué)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、全球新興科創(chuàng)資源集聚先導(dǎo)區(qū)。（一）搭建高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系舉全市之力建設(shè)環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊。持續(xù)推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)“八大攻堅(jiān)”行動(dòng)，打好環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊“三大會(huì)戰(zhàn)”，實(shí)施高新區(qū)晉等升位和梯度創(chuàng)建計(jì)劃，匯聚全球創(chuàng)新資源要素，全力打造面向世界、引領(lǐng)未來、輻射全省的創(chuàng)新策源地，促進(jìn)生命健康、智能裝備兩大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群加速集聚發(fā)展。深化自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)五園”建設(shè)，支持開展創(chuàng)新政策先行先試，推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)擴(kuò)區(qū)和全域創(chuàng)新。按照“一核兩帶多園”規(guī)劃布局，強(qiáng)化科創(chuàng)走廊重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)，推進(jìn)科創(chuàng)帶與產(chǎn)業(yè)帶輻射聯(lián)動(dòng)，打造集聚高科技標(biāo)桿型企業(yè)、高精尖科技型項(xiàng)目、高辨識(shí)度主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等“九大”場景的引力場和輻射源。推動(dòng)

38、創(chuàng)新鏈人才鏈資本鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度耦合，持續(xù)提升溫州國家高新區(qū)創(chuàng)新能級(jí)，加快“一區(qū)多園”融合，爭取將具備條件的園區(qū)陸續(xù)納入分園范圍。推動(dòng)樂清、瑞安等省級(jí)高新園區(qū)進(jìn)入全省前列，支持平陽、甌海、永嘉、龍港等地創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)。到2025年自創(chuàng)區(qū)十大關(guān)鍵性指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“五倍增五提升”，溫州高新區(qū)在全國排名進(jìn)入前40%，生命健康、智能裝備兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值年均增長12%以上。（二）全面提升自主創(chuàng)新能力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。大力實(shí)施創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)“百家計(jì)劃”，著力培育一批創(chuàng)新濃度高、根植性強(qiáng)，具有裂變發(fā)展?jié)摿Φ牡闪缙髽I(yè)。迭代推進(jìn)科技企業(yè)新“雙倍增”行動(dòng)，構(gòu)建科技企業(yè)“微成長、小升高、高壯大”的梯隊(duì)培育機(jī)制。深入

39、實(shí)施規(guī)上企業(yè)和高新企業(yè)“雙邁進(jìn)”千企計(jì)劃，推動(dòng)“高升規(guī)”400家、“規(guī)進(jìn)高”1000家。支持企業(yè)創(chuàng)建工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、研發(fā)中心、企業(yè)研究院等各類創(chuàng)新載體，實(shí)現(xiàn)規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。加大裝備首臺(tái)套、材料首批次、軟件首版次等創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用政策支持，構(gòu)建首臺(tái)套產(chǎn)品大規(guī)模市場應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)。到2025年全市高新技術(shù)企業(yè)、省科技型企業(yè)分別達(dá)到4400家和16000家，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3.0%左右，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到55%以上。（三）優(yōu)化十聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更大力度推進(jìn)科技體制改革。探索落實(shí)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的溫州路徑。推行“揭榜掛帥”等制度，研究建立適應(yīng)顛覆性創(chuàng)新

40、的研發(fā)組織方式。推進(jìn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”改革，探索充分放權(quán)、團(tuán)隊(duì)控股的研發(fā)模式。建立“定向服務(wù)、定向研發(fā)、定向轉(zhuǎn)化”的研發(fā)轉(zhuǎn)化機(jī)制。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化高效配置。深化科技成果所有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)。探索穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究的新機(jī)制，鼓勵(lì)自由探索未知前沿。建立市縣聯(lián)動(dòng)財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制，確保全市財(cái)政科技投入年均增長15%以上，五年全社會(huì)累計(jì)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)投入、重大科研平臺(tái)設(shè)施投入、重大人才引進(jìn)投入“三個(gè)百億”目標(biāo)。（四）建設(shè)人才生態(tài)最優(yōu)市推動(dòng)“百萬人才聚溫州”。錨定五年新引育百萬人才的目標(biāo)，全方位多層次

41、寬領(lǐng)域引進(jìn)、培育和集聚各類優(yōu)秀人才，打造浙南閩東北贛東人才高地。以“鯤鵬計(jì)劃”為牽引，加碼實(shí)施“全球精英引進(jìn)計(jì)劃”等五大人才工程，推進(jìn)十名院士、百名領(lǐng)軍、千名博士等人才集聚行動(dòng)。升級(jí)匯聚“小青新”人才的系列舉措，實(shí)施高校畢業(yè)生集聚行動(dòng)，打造青年人才眾創(chuàng)之城，累計(jì)新引進(jìn)大學(xué)生60萬以上。加強(qiáng)應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”工匠培育行動(dòng)，構(gòu)建產(chǎn)教訓(xùn)融合、政企社協(xié)同、育選用貫通的高技能人才培育體系，累計(jì)新增技能人才40萬以上。實(shí)施“溫商名家”培育行動(dòng)和“青藍(lán)接力工程”，打造具有全球視野的創(chuàng)新型溫商隊(duì)伍。推進(jìn)人才“興農(nóng)”“興旅”“興文”“興教”“興醫(yī)”，全面加強(qiáng)各領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展注

42、入源源不斷的人才動(dòng)力。第四章 選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費(fèi)用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況溫州市位于浙江省東南部，東瀕東海，南毗福建，西及西北部與麗水市相連，北和東北部與臺(tái)州市接壤。全境介于北緯27度03分-28度36分、東經(jīng)119度37分-121度18分之間。全市陸域面積12110平方公里，海域面積8649平方公里。溫州為中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，冬夏季風(fēng)交替顯著，溫度適中，四季分明，雨量充沛。年平均氣溫17.3-19.4攝氏度，1月份平均氣溫4.9-9.9攝氏度，7月份平均氣

43、溫26.7-29.6攝氏度。冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑。年降水量在1113-2494毫米之間。春夏之交有梅雨，7-9月間有熱帶氣旋，無霜期為241-326天。全年日照數(shù)在1442-2264小時(shí)之間。溫州土壤肥沃，河流湖泊眾多，海洋資源豐富，是江南“魚米之鄉(xiāng)”。糧食作物以水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物主要有柑橘、茶葉、枇杷、楊梅、甘蔗、黃麻、番茄等160余種。海洋魚類有帶魚、黃魚、鰻魚等424種、貝類有430余種。沿海灘涂養(yǎng)殖面積達(dá)6.5萬公頃，養(yǎng)殖蟶、蚶、蝦、蟹、蛤等。用材林有松、杉、櫟等280余種。溫州以東近海大陸架盆地蘊(yùn)藏著豐富的石油和天然氣資源。泰順縣烏巖嶺亞熱帶常綠闊葉林原生植被，是浙南的綠色寶庫。“十三

44、五”時(shí)期是溫州改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)較好完成，高水平全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，為開啟高水平現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。綜合實(shí)力再上臺(tái)階。2020年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6871億元，“十三五”年均增長7.2%，與2010年相比提前兩年實(shí)現(xiàn)翻一番；人均生產(chǎn)總值73000元；財(cái)政總收入962.5億元，其中一般公共預(yù)算收入602億元。經(jīng)濟(jì)總量邁入全國城市30強(qiáng)，溫州城市品牌價(jià)值進(jìn)入全國20強(qiáng)。發(fā)展動(dòng)能顯著增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)56.4%。“5+5”產(chǎn)業(yè)培育成效明顯，傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升指數(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)均居全省第二。

45、科技創(chuàng)新能力不斷提升，系統(tǒng)構(gòu)建“一區(qū)一廊一會(huì)一室”創(chuàng)新格局，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)2.2%左右，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置率、研發(fā)活動(dòng)覆蓋率、研發(fā)強(qiáng)度均居全省第一。城鄉(xiāng)面貌精彩蝶變。基礎(chǔ)設(shè)施投入持續(xù)加大，“大建大美”“大干交通”取得實(shí)效，城市功能配套不斷完善，功能品質(zhì)有力提升，功能集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng)。獲批建設(shè)國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，陸海聯(lián)動(dòng)空間格局不斷優(yōu)化。鄉(xiāng)村振興“兩帶”建設(shè)深入推進(jìn)，扶貧攻堅(jiān)“五排查五清零”全面完成，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.96。新型城市化有序推進(jìn)，常住人口城市化率達(dá)71%。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動(dòng)取得顯著成效，水、氣等質(zhì)量指標(biāo)和主要污染物排放削減率超

46、額完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到97%，入選中國氣候宜居城市，創(chuàng)成全國水生態(tài)文明城市，綠色發(fā)展指數(shù)居全省第2位。民生福祉全面增進(jìn)。持續(xù)加大民生投入，社會(huì)保障能力持續(xù)增強(qiáng)，基本公共服務(wù)均等化提質(zhì)擴(kuò)面，重視辦好教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、文化、體育、食品安全、社會(huì)福利等領(lǐng)域民生實(shí)事，人民群眾的滿意度、獲得感不斷增強(qiáng)，連續(xù)兩年入選中國最具幸福感城市。“平安溫州”“法治溫州”“信用溫州”建設(shè)深入推進(jìn)，獲批全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市，創(chuàng)成全國社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，榮膺全國雙擁模范城“五連冠”。改革開放多點(diǎn)突破。“最多跑一次”改革向縱深推進(jìn)，新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)出溫州樣本，

47、在萬家民營企業(yè)評(píng)營商環(huán)境中名列全國第6。龍港成功撤鎮(zhèn)設(shè)市，成為我國新型城鎮(zhèn)化改革標(biāo)志性事件。內(nèi)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，密集獲批溫州市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)、中國（溫州）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、中國（浙江）自貿(mào)區(qū)溫州聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)、溫州綜合保稅區(qū)、中國（溫州）華商華僑綜合發(fā)展先行區(qū)等平臺(tái)，躋身長三角一體化發(fā)展中心區(qū)城市。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局同步交織、相互激蕩。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從全球看，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時(shí)代到來，孕育著產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈重塑的重大機(jī)遇。國

48、際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平和發(fā)展仍然是時(shí)代主題。RCEP協(xié)定簽署，中歐投資協(xié)定談判完成，中國在國際經(jīng)貿(mào)合作中的影響力與日俱增。同時(shí)國際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，大大增加了我市擴(kuò)大開放的復(fù)雜性。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快形成。同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)存在諸多難

49、點(diǎn)和堵點(diǎn)，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，人口老齡化問題加劇，社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入矛盾多發(fā)期，給我市新一輪發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。從區(qū)域和省內(nèi)看，長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，浙江省深入推進(jìn)“一帶一路”樞紐建設(shè)和大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)，努力成為新時(shí)代全面展示中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口，爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省，為溫州全面融入國家重大戰(zhàn)略布局帶來新的機(jī)遇。同時(shí)新一輪城市洗牌和分化加劇，優(yōu)勢(shì)資源向頭部城市集中的趨勢(shì)愈加明顯，我市面臨更加激烈的區(qū)域競爭和城市競爭。三、 構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系深化“制造業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，全力打好

50、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步鞏固提升制造業(yè)的支柱地位，大力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)，加快構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展、深度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造具有全球競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地、全國領(lǐng)先的時(shí)尚智造基地、長三角南翼制造業(yè)創(chuàng)新基地。（一）全面提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持自主可控、安全高效，實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升“十鏈”行動(dòng)，全鏈條防范產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，加快培育與先進(jìn)制造業(yè)基地相匹配的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈體系，提升鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。到2025年全市“5+5”產(chǎn)業(yè)鏈核心領(lǐng)域基本建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)安全備份系統(tǒng)，制造業(yè)增加值占GDP比重提升至33%。編

51、制產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈“三圖兩清單”，重點(diǎn)突破一批基礎(chǔ)條件好、需求迫切、帶動(dòng)力強(qiáng)的工業(yè)“四基”，推動(dòng)關(guān)鍵材料、核心部件、整機(jī)、系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展。高質(zhì)量推進(jìn)模具、電鍍、鑄造等基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。實(shí)施一批科技應(yīng)急攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈急用先行項(xiàng)目，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用，支持符合條件的項(xiàng)目列入國家工業(yè)強(qiáng)基支持計(jì)劃。探索“鏈長制”政企協(xié)作創(chuàng)新攻堅(jiān)模式，培育一批有控制力和根植力的“鏈主型”企業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)共同體建設(shè)，分行業(yè)打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系。（二）培育打造“5+5”萬億產(chǎn)業(yè)集群提升發(fā)展五大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)。推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)高端化提升、規(guī)模化培育、鏈條化發(fā)展、集聚化布局、品牌化打造，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)競爭力，到20

52、25年培育壯大電氣、鞋業(yè)、服裝、汽車零部件等一批千億產(chǎn)業(yè)集群，五大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值6100億元以上。電氣。重點(diǎn)發(fā)展中低壓電氣、高壓電氣、智能電網(wǎng)設(shè)備和太陽能、風(fēng)能發(fā)電設(shè)備，形成綠色化、智能化、數(shù)字化提升模式，加快培育世界級(jí)電氣產(chǎn)業(yè)集群。鞋業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展中高端鞋類產(chǎn)品，形成品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)計(jì)新穎化、生產(chǎn)智能化、營銷網(wǎng)絡(luò)化的提升模式，努力建設(shè)成為國際鞋業(yè)的時(shí)尚設(shè)計(jì)中心、智能制造中心和展覽貿(mào)易中心，推動(dòng)“中國鞋都”向“世界鞋都”發(fā)展。服裝。重點(diǎn)發(fā)展高端定制服裝、商務(wù)休閑服、時(shí)尚女裝、潮流童裝等主導(dǎo)產(chǎn)品，推廣“品牌+合伙人”等新型商業(yè)提升模式，統(tǒng)籌推進(jìn)服裝產(chǎn)業(yè)批量化生產(chǎn)與個(gè)性化定制，爭創(chuàng)中國時(shí)尚服

53、飾中心城市。汽車零部件。重點(diǎn)發(fā)展汽車電子、關(guān)鍵零部件制造及新能源汽車系統(tǒng)總成化，形成縱向關(guān)聯(lián)、整零配套的提升模式，打造國內(nèi)外知名的汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地。泵閥。重點(diǎn)發(fā)展能源和高新科技領(lǐng)域泵閥產(chǎn)品，形成龍頭引領(lǐng)、配套完整、開放合作的提升模式，建設(shè)全國重要系統(tǒng)流程裝備創(chuàng)新設(shè)計(jì)和制造基地。（三）構(gòu)建高水平現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)體系推進(jìn)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合提升。按照“一個(gè)突破、兩個(gè)提升、四個(gè)一批”的要求，聚力系統(tǒng)性重構(gòu)、創(chuàng)新性變革，著力打造高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)和高質(zhì)量骨干平臺(tái)，形成功能布局合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、資源集約高效、產(chǎn)城深度融合、特色錯(cuò)位競爭的高水平現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)體系。全市開發(fā)區(qū)（園區(qū)）整合到14個(gè)左右，6個(gè)開發(fā)區(qū)

54、（園區(qū)）進(jìn)入全省前50位，高水平打造溫州東部新區(qū)等戰(zhàn)略牽引平臺(tái)，力爭溫州東部新區(qū)、樂清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）、瑞安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）等創(chuàng)建成為“千億級(jí)規(guī)模、百億級(jí)稅收”的省級(jí)高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)，創(chuàng)成智能汽車關(guān)鍵零部件、智能電力物聯(lián)網(wǎng)等2個(gè)以上“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。深化開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理體制創(chuàng)新，推動(dòng)形成相對(duì)集中連片的“一個(gè)平臺(tái)”、管理運(yùn)行獨(dú)立權(quán)威的“一個(gè)主體”、集中統(tǒng)籌協(xié)同高效的“一套班子”。強(qiáng)化制造業(yè)空間保障，科學(xué)劃定工業(yè)區(qū)塊線，將制造業(yè)基礎(chǔ)好、集中連片、符合規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)劃入線內(nèi)，實(shí)施分級(jí)保護(hù)、閉環(huán)管理，確保中長期全市工業(yè)用地總量穩(wěn)定。深化“產(chǎn)城人”融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)向

55、宜居宜業(yè)的城市經(jīng)濟(jì)綜合體轉(zhuǎn)變。四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢(shì)平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢(shì)開闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第五章 建筑工程技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)原則本設(shè)計(jì)按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項(xiàng)規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能

56、的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對(duì)建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個(gè)性。在整個(gè)建筑設(shè)計(jì)中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時(shí)代特點(diǎn)。（二）設(shè)計(jì)規(guī)范、依據(jù)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范4、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范5、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范6、給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范二、 建設(shè)方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項(xiàng)目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次建筑為磚混結(jié)構(gòu)。考慮當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O(shè)計(jì)中將加強(qiáng)建筑物抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積18815.16，其中：生產(chǎn)工程13446.72，倉儲(chǔ)工程