區扶貧解困工作實施細則及考核辦法(共11頁)_第1頁
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文檔簡介

1、精選優質文檔-傾情為你奉上區扶貧解困工作實施細則及考核辦法 區扶貧解困工作實施細則及考核辦法區第三輪扶貧解困工作實 施 細 則第一章 總則第一條為認真貫徹黨的十六大精神,實踐“三個代表”重要思想,按照市委、市政府的總體部署和區委、區政府第三輪扶貧解困工作實施方案的要求,為如期實現第三輪扶貧解困工作目標,特制定本實施細則。第二條第三輪扶貧解困的范圍:全區各級領導干部、共產黨員、共青團員及每一位有條件的公民,都要發揚中華民族扶貧濟困的傳統美德,都有扶貧解困、關心和幫助弱勢群體的光榮義務和責任;每個貧困戶通過社會及所在單位或幫扶人的扶持,有自強自立,勤勞脫貧的愿望和要求是正當合理的。第三條第三輪扶貧

2、解困工作時限:自1月至12月末,全程三年,共分五個階段。第一階段,自1月至2月末為調查摸底、宣傳教育階段;第二階段,自3月至9月為實施階段;第三階段,自10月1日至10月15日為自檢自查階段;第四階段,自10月16日至31日為全區聯合檢查驗收階段;第五階段,自11月1日至年末為全面總結,迎接全市聯合檢查驗收階段。第二章組織機構及職責第四條區委、區政府為加強對扶貧解困工作的領導,成立區扶貧解困工作領導小組。其職責是:1、對全區的扶貧解困工作實施具體領導和指導;2、聽取責任單位、責任人的工作匯報,掌握全區扶貧解困工作進展情況;3、定期召開領導小組會議和工作協調會議,每月至少一次分析工作形勢和進展情

3、況,研究解決扶貧解困工作中遇到的實際問題;4、監督、檢查、指導各部門各單位的扶貧解困工作。第五條區扶貧解困領導小組下設辦公室,其主要職責:1、落實扶貧解困領導小組的決定和交辦的各項事宜;2、負責扶貧解困工作的綜合、協調、督辦、統計、信息反饋工作;3、制定全區扶貧解困工作規劃;4、定期收集、隨時掌握各單位扶解工作的進展情況,經常深入基層調查研究,為領導小組當好參謀助手;5、作為區扶貧基金會的工作部門,按扶貧基金管理辦法負責對扶貧基金的管理、項目審批、借貸、發放、回收。第六條領導小組成員單位的職責范圍。區委辦、區政府辦:負責扶貧解困工作匯報材料、經驗材料的整理上報及通過情況通報全區扶解工作情況;區

4、委組織部:負責對全區副科級以上領導干部在扶貧解困工作中的表現情況進行定期考核,并作為選拔任用干部的依據;區委宣傳部、網絡公司:負責宣傳報道工作及建立圖象資料庫工作;區民政局:負責社會救濟戶及優扶對象的幫扶工作;區勞動局:負責對貧困職工的就業安置工作和下崗職工優惠政策的落實工作;區農委:負責農村貧特困戶的幫扶工作;區教育局:負責特困生、輟學生的教育幫扶工作;區財政局:負責籌措扶貧資金,并監督扶貧資金的管理和使用;區非國有經濟辦公室:負責對改制企業扶貧工作的指導和監督;區經科貿委:負責原地方工業企業的扶貧解困工作;區信訪辦:負責貧困職工的信訪接待工作,并隨時與扶解辦通報貧困職工信訪情況;國稅、地稅

5、、工商局:在政策環境、服務措施等方面給予重點傾斜。 第七條扶幫人職責。1、扶貧先扶志,加強對被幫扶人的思想教育,教育被幫扶對象樹立正確的人生觀、擇業觀,堅定脫貧的信心和勇氣;2、全面準確掌握被幫扶人的具體情況,因地制宜,精心研究,謀劃脫貧措施,選準切實可行的脫貧項目;3、傾盡全力,幫助協調解決實施項目進程中遇到的各種實際困難;4、經常到被幫扶對象家中或項目經營地點,了解掌握被幫扶人的思想動態,項目進展情況,隨時幫助解決實際問題;5、與被幫扶人一道,樹立信心,克服困難,確保被幫扶對象按期脫貧;6、定期向扶解辦通報幫扶進展情況。第八條被幫扶人義務。1、努力學習文化,學科學,學技術,掌握一技之長,正

6、確理解黨的扶解富民政策;2、充分認識扶貧解困工作是黨和政府的關懷,克服等、靠、要等懶惰思想,轉變觀念,樹立自強自立,勤勞致富的信心;3、經常主動與幫扶人保持聯系,認真傾聽幫扶人的意見和建議;4、不等不靠,積極籌措資金上項目,對所從事的項目能夠精心勞作,合法經營,通過幫扶人和自身努力脫貧致富;5、處理好家庭關系,動員家庭所有成員樹立勤儉持家的思想,通過辛勤勞動和努力,爭取早日脫貧;6、對單位或扶解辦需要了解的各種情況或報表不得虛報和瞞報。第九條基層單位責職。1、負責隨時撐握各單位在冊職工的生活狀況,通過逐戶調查摸底,掌握“第一手”資料,確定本單位或社區貧困職工名單,張榜公布,確認后先在本單位內結

7、成幫扶對子建立相關檔案,報區扶解辦;2、教育貧困職工轉變觀念,樹立自強自立,勤勞致富的信心和勇氣;3、心系貧困職工,制定具體的幫扶措施,利用好優惠政策,開展好“活動月”“送溫暖”等各項活動;4、增強責任感、使命感,保證單位的貧特困職工按目標如期脫貧;5、負責對本單位黨員、干部在扶解工作中的表現進行考核;6、定期向區扶解辦報告本單位扶解工作的進展情況。第三章扶貧解困工作程序、脫貧標準及驗收方式第十條第三輪扶解工作程序。1、提高認識,擺上日程,建立機構,專人負責;2、調查摸底,組成走訪小組,進行入戶走訪,摸清底數;3、召開班子會,確定被幫扶對象,而后張榜公示;4、張榜公示的被幫扶對象如無疑議,擬定

8、幫扶人,建檔立卡上報區扶解辦備案;5、幫扶人與被幫扶人簽定承諾協議書,一式四份。幫扶人與被幫扶人各一份,所在單位一份,區扶解辦一份;6、幫扶人與被幫扶人一起,研究具體的脫貧措施,脫貧項目,脫貧時間;7、啟動項目,進入實施階段;8、脫貧后應由單位組織及時辦理脫貧認證手續報區扶解辦進行驗收。第十一條脫貧標準:有了較穩定的經濟收入;家庭月人均收入120元以上;扶解單位,貧困職工單位,被幫扶對象三方面滿意。第十二條驗收方式:單位被幫扶對象全部達到脫貧標準時,由單位提出申請驗收報告,經區扶解辦初檢,區聯合檢查驗收組復檢合格后方可認定。第四章 考核辦法第十三條第三輪扶貧解困工作實行量化考核??己朔秶ǜ?/p>

9、基層企事業單位、機關各部門及幫扶人。第十四條對幫扶人的考核內容。1、被幫扶人有脫貧項目,得60分。沒有不得分;2、有幫扶行動得20分,無行動不得分;3、有脫貧效果得20分,無效果不得分。第十五條 區機關各部門考核內容。1、幫扶貧特困職工得40分;2、響應號召,捐款捐物,達到要求得30分,達不到不得分;3、熱心為貧困職工服務,解難30分,每發生一起刁難,冷落現象扣50分。第十六條基層單位考核內容。1、基礎工作健全規范,得40分,其中檔案制度,活動日志,走訪記錄,每少一項扣10分,不缺項但不規范扣4分;2、脫貧項目啟動率100%得30分,達不到不得分;3、幫扶有行動、效果好,得30分,否則不得分;4、超額完成扶貧計劃,每超額一個加10分。第十七條考評辦法。1、考評對象沒有完成指標的均取消評比資格,并追究領導責任;2、得分在70分以下的單位和個人,為受罰對象,扣發當年獎金,取消當年評先資格;3、得分在71至89分的單位和個人不獎不罰;4、得分在90分以上的單位和個人,為獲獎單位和個人,給予榮譽稱號和相應的獎勵,并作為使用、提拔干部的優先條

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