1、帥一優課，一課一名帥活動升展情況調研報告一師一優課，一課一名師活動開展情況調研報告、安排具體，內容詳實所有校點，都制定有詳實的活動實施方案，從氛圍的營造到活動的 詳細規 劃、穩步落實。市一小舉行了” 一師一優課，一課一名師”啟 動儀式，在 校門口 LED屏每天滾動播放宣傳標語以營造氛圍，激發熱情，并將活動方案張貼在學校校務公示欄以明示提醒教師及時參與活 動。實驗二小、陽平、豫 靈、城關各校在召開教師動員大會后，均通 過電子屏、板報、宣傳標語、國 旗下講話、布置校園環境等多種形式， 宣傳動員，大力營造活動氛圍。陽平 鎮在對教師提出明確要求后，組 織全體教師認真學習高效課堂十講材 料，倡導把有關高

2、效課堂學 習精神落實到” 一師一優課、一課一名師”活 動中，爭做人民滿意的 好教師。二、形式多樣，內容豐實。市一小采取”組內先展示推優，學校大教師推出”的方式，要求執教老師展示白己認為最好的一節課，包學科領導及組員對教師展示課情況給出評定，并作為課堂教學水平加入專項考核實驗二小把” 一師一優課，一課一名師”活動的開展與教師研修量 化與星 級教研組評選聯系起來，采取”分層賽課，逐步選優”的方式， 要求每位教 師利用一天時間對所教教材進行通讀， 選擇白己最喜歡的 一課內容先進行白備，教研組長做好上下冊教材的選課協調，白備后 組內成 員進行一次組內聽評課研討， 做好賽前磨課，而后參加逐級參 力口競賽

3、。豫靈中心學校組織各校，按照校級、學區、鎮級三個層面開展活動。 第一 階段校級活動，中心學校采取分批分類打造優質課堂樣板課。 第 一批：開 展學校班子成員賽課活動，對全體教師進行示范引領；第二 批：開展青年教 師賽課活動，為各校確定優課樣板課；第三批：開展 支教教師賽課活動，為 各校輸送新鮮、富有活力的課堂；第四批：開 展全體教師打造優課的活動， 分批分類進行選拔豫靈鎮各年級各學科 的優質課。陽平鎮將全體教師分為高、中、低三段：以學段為單位，采取教師 賽課的 形式，先在年級組內進行選課，爭取一師一課，師師課不同， 并在組內議課， 在組內成員提出合理建議的基礎上， 再由白己重點準 備，最后在各位

4、負責 領導的組織下有序地開展活動， 最后由學校統一 匯總，評出校級”優課” .城關鎮按中心學校的統一安排，采取”先校級，再鎮級”的方式進 行。目 前各校都通過了第一輪賽課年級內選拔，評出了年級優課。接 下來將進行校 級優課競賽。解放學校組織校級教學名師為評審組成 員，每堂課結束由教學名師對白己幫扶對象的進行點評，并且由學校電教管理人員全程跟蹤錄課，把賽課過程中每位教師的課堂教學實錄 下來。 西華小學以名師工作室成員為評委對教研組推薦的”優課”進 行評選，并組 織學校”優課”賽講活動，要求全體教師參加聽、評課 C 建設學校對年級上 報的初選名單，開展磨課、研課，組織評審小組成 員觀課、議課，逐一

5、指導 評審，評選出校級”優課” . 澗東學校先組 織備課評比，然后教師們相互交流，互為補充，每位教師針對白己的 不足進 行進一步的完善修改，盡力形成精品教學設計后再講，力爭” 人人當優師， 課課為優課” .三、備課扎實，追求高效。在賽課課堂，教師吐故納新，以新理念引領課堂教學，學生在老師 引導 下，白主學習，交流展示，熱情白信，爭做課堂的主人，課堂教 學有效性有 了明顯提高。1、較好把握教材。在聽課過程中，無論是年輕的新教師還是有經驗的老教師，都能根據學生的認知規律和教學內容創設有效的教學情 境，激發學生的學習興趣。針對教材重難點，采取較好的方式進行突 破。2、重視有效操作，激發學生創造力。實

6、踐操作能培養學生主動探究的能 力，通過觀察、實驗、操作、想象、模擬、設計、思考等實踐活 動能激發學 生潛在的創造力。課堂上，教師重視通過學生的操作實踐 活動來理解新知。 實驗二小的張巧珍老師執教平行四邊形面積一 課，讓通過試一試、折 一折、畫一畫、剪一剪、拼一拼等活動來探究 計算方法，體會轉化的思想方 法，使學生在經歷過程和體驗成功的同 時，培養動手操作的能力，數學思維 得到進一步發展。3、培養學生白主學習的能力。在教學中，教師都能引導學生采取獨 學、對學、群學的方式進行學習，注重培養學生白主探究 、合作交 流、大膽展示的能力。市一小藺少峰老師執教相遇問題 ，讓學生 白 己動手畫線段圖，小組合

7、作分析題意，總結數量關系式。學生通過 合作學 習、交流討論解決問題，在探究過程中體驗了快樂，獲得了知 識，提高了能 力。4、運用多媒體課件提高課堂效率。四、存在問題1、個別學校由于平行班級少，教師備課還是單槍匹馬進行，導致對教材的內容吃不透，不能很好地把握教材編寫意圖。2、個別教師的課堂上，小組合作學習流于形式，教師有布置無落實 , 牽著學生的鼻子走3、課堂檢測設計缺乏層次性和趣味性，形式單一，知識的提升拓展不到位。4、教師教學語言不夠規范準確，缺乏示范性。總之，我們要不斷反思，使我們的課堂教學容量更厚實，學生思維 更活躍，教學方式更靈活，課堂教學更有效，真正做到” 一師一優課 , 一課 一名

8、師” .城鄉結合部土地市場管理調研報告按照部黨組的統一部署，我們先后對天津、河北、江蘇、浙江、廣 東等五省市的城鄉結合部土地市場問題進行了深入調研， 同時委托中 國土 地勘測規劃院赴江蘇、浙江兩省進行了重點調研。調研工作重點 圍繞城鄉結 合部土地利用和土地市場現狀、 存在問題、原因及對策進 行了分析，現將 調研情況匯報如下：一、城鄉結合部土地市場現狀與問題城鄉結合部是土地交易最活躍的地區之一，具有隱形交易、非法交易量大、交易秩序混亂的基本特征。具體表現在：城鄉結合部建設用 地快速 膨脹、建設用地總量失控，各類用地交錯、市場交易主體復雜，隱形交易突出、交易秩序混亂，土地交易形式多、數量大，違法用

9、地 和違法交易大量存 在等幾方面。（一）城鄉結合部建設用地快速膨脹、建設用地總量失控（二）各類用地交錯、市場交易主體復雜（三）土地交易形式多樣，隱形交易突出、交易秩序混亂（四）違法用地和違法交易大量存在二、產生問題的原因分析城鄉結合部土地市場混亂的現狀是長期以來城市建設白發擴展、城鄉結合部土地產權不清、土地利用和管理政策不明、管理不到位造成的。（一）工業化、城市化帶動了城鄉結合部建設用地快速膨脹，是城鄉結合部土地市場混亂的外部推動力工業的持續、穩定、快速發展，需要相應規模的土地作支撐。城鄉結合部是受城市發展和農村工業化、城市化發展沖擊最大的地區。隨 著城市化和工業的外移，民營經濟和個體工商戶的

10、發展，對生產經營、生活場所提出了新的需求。一方面大量的國有企業、外資企業、鄉鎮企業、私營企業發展，加大了建設用地的需求，使城鎮向外擴張的速度加快；另一方面也帶動了城市第三產業的迅速發展，進一步加劇了 建設用地需求。這些快速增長的建設用地需求迅速涌入城鄉結合部，致使城鄉結合部建設用地需求急劇增加，其用地特征呈現出：農業用 地不斷減少和非農建設用地快速增加，土地供應 總量失控。其最根本 的原因是，對于用地者而言，在城鄉結合部取得土地和 房屋的成本遠 遠低于城區，帶動了用地需求；而對于農村集體經濟組織和農 戶而言， 轉讓、出租土地、房屋獲取的經濟收益又遠遠高于農業收入，在比 較利益的驅動下，農村集體

11、經濟組織和農戶往往樂于把農用土地私白轉為建設用地或建房出售、出租，牟取高額回報。同時，外來人口蜂擁而至，價格低廉的私宅成了他們的安居所在，在一定程度上使農村私宅租賃有愈演愈烈。（二）集體土地產權不明，權益不清、多頭代表，是城鄉結合部土地市場土地的混亂、違法交易和隱形交易的內因當前，集體土地所有權權利設置不完整、權利內容不全以及國家對管理權與土地所有權的界定不清，致使集體所有土地的產權代表不清，集體土地使用權權能與權益不明，從根本上限制了集體對其 所擁有的土地所有權行使處分權和收益權。按照新法規定，農民集體所有的土地實際上存在三類形式：村農民集體所有、村內兩個以上的集體經濟組織和鄉（鎮）農民集體

12、所有。實際上，農村集體所有土地 的產權歸屬并不明確、清晰。由于任何 一個農民都不是所有者，而集 體經濟組織并無專門機構也不具備獨立的主體 資格，村農民集體、農 民集體經濟組織就成為抽象的、空虛的概念。由于具 體的土地所有人 事實上很難落實，集體土地的權益如何得到保障？集體土地 的收益應 如何分配？集體成員行使土地所有、使用、經營、收益和處置等權 利與責任如何體現？ ”集體”違法使用本集體所有的土地應該如何處罰？村長、村委能否代表集體土地的權益、產權？ ”三分之二以上村 民會議成員或三分之二以上村民代表”如何保障和體現？村民個體對土地的權益如何確認？正是這些基本的問題沒有得到明確，出現了農村集體

13、土地的”多頭”所有者代表，村書記、村長認為白己是代表，處置村集體土地理所當然，村民個人認為就是白己的土地，其他人管不著，甚至部分土地使用者認為白己用的地就是白己的。這種”多頭”代表，又都不代表的狀況，驅動利益各方私白建設、私白處置、隱形交易、違法交易，牟取私利。（三）土地收益分配機制不合理，是產生城鄉結合部土地問題的直接動農民在市場經濟體制下，任何經營行為首先考慮到的步是經濟利益問題。在集體土地上從種水稻到種菜，由種菜到建大量廠房、私宅，集體土地由合法到違法利用等，可以說根源就在于土地收益在其間起了決定性的作用，也就是地租的作用。農用土地收益除上交國家農業稅 夕卜，農民實得收益較低， 而非農用

14、途收益遠遠高于農業用途收益，比 較利益促使農民從心理上愿意變 農地為非農地。 另一方面，隨著工業 化程度越來越高，基礎設施建設需要 投入大量資金， 僅靠鎮級人民財 政收入或有限的國有土地收益返還，完善 鎮現狀用地的市政及公共設 施，鎮能級政府有相當大的困難。同時，國家建 設征用農民集體土地 的補償辦法是根據年產值核算，補償標準低，而不是按 價補償，農民 不愿意國家征地，因此，鄉鎮政府一方面鼓勵農村集體經濟組 織大力 發展工業，招商收資，從而通過增加稅收、勞動力管理費等方式增加 財政收入，對農村集體經濟組織違法用地、隱形交易采取默認和縱恿，從而加劇了集體隱形市場的大量存在和違法用地的形成。（四）

15、政策不明，管理薄弱，加劇了城鄉結合部土地市場的混亂和隱形交易國家的有關法律法規對城市國有土地管理的規定及具體操作來說，已相對比較詳盡和完善，但對于城鄉結合部用地，尤其是集體建設用地和集體建設用地的流轉缺乏明確的操作指導，管理力度十分薄弱。如土地管理法第六十二條規定：”農村村民出賣、出租房屋后，再申請宅基地的，不予批準”，但并未對農民房屋出售、出租的范圍和宅基地的土地權利性質作出明確地界定。 第六十三條規定”農民集 體所有的土地的使用權不得出讓、 轉 讓或者出租用于非農業建設；但 是，符合土地利用總體規劃并依法取得建設 用地的企業，因破產、兼 并等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外”. 但存量

16、集體建設用 地能否流轉、如何流轉，破產、兼并除外的該如何處理又 缺乏明確規 定。上述這些法律、法規規定的欠缺或不明確，為集體土地所有 者、 使用者、農戶等各方違法用地、隱形交易、違法交易提供了借口；而 對于土地行政主管部門而言，由于缺乏明確管理依據，往往采用全面 禁止或 放任白流，城鄉結合部恰恰成了管理的禁區或灰色地帶 , 步加劇了城鄉結合 部土地市場的混亂。三、規范城鄉結合部土地市場的對策與建議隨著新土地管理法的頒布實施，耕地保護國策得以法制化，建 設占 用農用地的成本和難度加大，各地開始注重城鄉結合部土地利用 的調整和管 理，以此解決城市建設對土地的需求。各地在城鄉結合部土地利用和土地市場

17、管理上進行多方面的探索， 并取得了一定的進展：開展城鄉結合部集體建設用地整治和流轉試點。杭州市以”兩進” 推進” 一化”，即”農戶進公寓小區”（在土地利用規劃確定的城市 建設 用地范圍內取消農民個人建房，由政府主導，企業化運作，統一 建住宅小區，城市用地范圍外則取消單家獨院建房， 實行多家集中聯 建），”鄉鎮 企業進工業園區”，”推進城鄉結合部城市化進程” . 蘇 州市出臺了蘇 州市農村集體存量建設用地使用權流轉管理暫行辦 法，對城市規劃區、縣 城鎮及省以上開發區范圍外的集體建設用地 使用權，經依法批準后，可以依 法流轉。湖州市結合鄉鎮企業轉制， 在明晰集體土地所有者的前提下，規范 集體建設用

18、地使用權流轉。唐 山市和秦皇島市對”城中村”改造出臺了一系 列鼓勵政策， 鼓勵集體 土地所有者、農戶和開發商三方面白愿組合，對”城中村”進行改造， 按規劃統一建設住宅小區。強化城鄉結合部建設用地總量控制和市場公開。杭州市對城鄉結合 部的國有劃撥地入市實施了”政府土地收購儲備制度” ，并探討將政 府收購儲備范圍擴展到城市內現有集體建設用地。 廣東、江蘇等地設 立了 有形土地市場，要求包括城鄉結合部在內的土地使用權交易進場 公開掛牌交 易，規范市場。探討城鄉結合部集體建設用地向國有建設用地轉化。浙江省對部分 城市城 鄉結合部鄉鎮企業使用的集體建設用地， 在土地補償到位、使 用者主動申請、所有者同意

19、（村民會議三分之二以上成員或者三分之 二以上 村民代表同意），報經省國土資源廳批準后，不再辦理征用手 續，直接轉為 國有土地使用權。蘇州市、杭州市等地探討了調整現行 征地補償辦法，采用按價征購的辦法轉為國有上述這些探索和實踐，為進一步規范城鄉結合部土地市場起到了很好的示范作用。通過調研，我們認為，規范城鄉結合部土地市場的根本出路是：在嚴格實行用途管制，控制新增建設用地擴張的前提下，進一步明晰城 鄉結合 部現有建設用地的產權主體和土地權益（所有者、使用者之間 的利益關系），區分土地利用總體規劃確定的城市建設用地規模范圍內、夕卜，制訂相應的政策，明確管理者、所有者和用地者之間的利益關系，調動各方積

20、極性，采用市場化運作方式，大力開展市地整理和市地置換，通過規范的土地市場實現城鄉結合部現有建設用地的易主（改變所有者、使用者）、易位（改變位置、置換）、易用（改變用途），解決城市建設用地需求。（一）完善城市建設用地總量控制制度。要嚴格執行土地利用總體規劃，科學圈定城市建設用地規模，城市規劃必須與土地利用總體規劃相銜接，嚴格控制城市發展跨過或繞過城鄉結合部向外盲目擴張。運用年度土地利用計劃和用途管制等手段， 嚴格限制新增建設用地供應總 量，并采用經濟手段和政策調控措施， 提高新增建設用地取得成 本，鼓勵 用地者利用城鄉結合部現有建設用地O（二）加強土地登記工作，明晰城鄉結合部土地產權。加強城鄉結

21、合部土地產權制度建設，明確農村集體土地所有權代表 和相應 的權益，加快土地登記進度，通過確權和土地登記，分清國有 土地和集體土 地、建設用地和農用土地界限，集體建設用地要明確土 地所有者主體及相應 的土地使用者，同時結合土地證書年檢，保持城 鄉結合部土地登記資料的現 勢性。（三）制度創新，鼓勵流轉，規范管理。區分土地利用總體規劃確 定的城 市建設用地規模范圍內外，分別制訂政策，規范城鄉結合部建 設用地管理。城鄉結合部是城市和相鄰農區的結合部，橫跨土地利用總體規劃確 定的城 市建設用地規模范圍內外，即城鄉結合部按照土地利用總體規 劃可以分為” 圈內” “圈外”兩部分。這兩部分的土地利用方向是不

22、一樣的，”圈內” 土地主要是作為城市建設用地；”圈外” 土地主要 是作為農用土地及少部 分集體建設用地。因此，必須區分”圈 內” “圈外”，制訂不同的利用政策和管理對策：1、對于城鄉結合部屬于”圈內”的部分， 其土地利用和管理政策必 須有 利于向城市建設用地轉化，即必須納入城市用地統一管理、統 - 轉用、統一 開發、統一供應。第一，對于已列入城市建設用地規模范圍內的地區，取消農戶個人建農民住宅和鄉鎮企業建設新占農用地，新增建設用地實行統一轉用、統一開發、統一供應，推行農戶進住宅小區和鄉鎮企業進工業園區。即：”圈內”農戶申請新建住宅的，一律不再批準農戶建住宅，一律進居住小區，符合宅基地申請條件的

23、農戶，其宅基地指標可折為 相應的價款抵扣所購買的商品房價；” 圈內”鄉鎮企業建設需要增加 建設用地的，一律進工業園區使用國有土地， 并在土地出讓金等方面 給予優惠。第二，對于已列入城市建設用地規模范圍內的存量集體建設用地（農民住宅和鄉鎮企業用地），則應制訂相應政策和措施，結合市地整理、政府收購儲備等工作，采用”轉權讓利”的辦法，鼓勵其轉為國有土地進入市場依法流轉。其中，存量農民住宅用地可結合市地整理，由開發商、所有者、使用者三方面白由組合進行城中村改造，建商住小區，政府在出讓金收取上給予一定的優惠；也可以由政府主導，企業化運作招標建設，對城中村進行改造建現代化小區，建設中各項規費按農村宅基地標

24、準執行，農戶原宅基 地和農房折換為相應的價款，以調產權或貨幣安置的辦法進行補償，土地相應轉為國有土地，農戶以調產權方式取得或以成本價方式購買的小區房屋 產權歸農戶所有，允許出租，也可比照經濟適用住房上市交易。對于”圈內”已有鄉鎮企業，鼓勵其向工業小區轉移，符合規劃的，土地補償到位、使用者白愿、所有者同意的，報經政府批準，也可轉為（或征為）國有土地使用權后依法 流轉。2、對于未列入土地利用總體規劃確定的城市建設用地規模范圍內的城鄉結 合部土地，即”圈夕卜” 土地，在土地利用上，要保證以農用地 和少量集 體建設用地為主導，即嚴格控制新增建設用地，盤活存量建 設用地。第一，嚴格控制增量建設用地。停止

25、圈外城鄉結合部農戶單家獨院 式分散 建房，實行多戶連片的集中式建房；鄉鎮企業建設需要新用地 的，一律進工 業園區建設或利用現有存量建設用地。第二，圈外符合規劃且經依法批準取得的集體建設用地，在嚴格管 理的條 件下，應允許農村集體建設用地在不改變權利性質的情況下流 轉，即”保權 讓利促流轉” . 具體而言，現有農民集體建設用地可以通過土地置換或建新拆舊等方式， 遷村并點，向城鎮和中心村或工業 園區集中，建新拆舊中需 要短期增加農用地轉用指標的， 經批準可以 給予一定的周轉指標，封閉運 行，到期歸還；農戶向城鎮和中心村集 中過程中，原住宅符合規劃的，允許 其轉讓給本集體經濟組織內符合 宅基地申請條

26、件的其他農戶。對于符合規劃 且經依法批準取得的鄉鎮 企業用地等其他集體建設用地，在明確所有者主體 的前提下，所有者 可將一定年期的集體建設用地使用權以讓渡、 租賃或以 作價出資（入 股）方式提供給使用者使用（類似國有土地出讓、租賃、作價 出資或 入股），在使用年期內，使用者在不改變用途的前提下，可以依法轉 讓、出租、抵押；土地收益主要歸土地所有者。集體建設用地不適用 于舉辦 娛樂或高檔房地產開發項目；流轉的最高年限不得突破國有土 地的最高年限（四）完善相關配套措施，規范城鄉結合部土地市場。城鄉結合部 非法土地交易和隱形土地交易大量存在， 因此必須采取措施，提高土 地市 場的公開性。當前主要應抓

27、好以下幾項配套制度：1、積極設立公開的土地市場，為城鄉結合部的土地交易提供公開掛牌交易的場所，以提高交易機會，降低交易成本，規范交易行為；2、建立和完善政府土地收購儲備制度，將政府土地收購儲備的范圍擴大到城鄉結合部的國有和集體建設用地；3、建立土地登記可查詢制度和信息公布制度，為使用者、投資者提供現勢土地登記信息和土地市場信息資料；4、完善土地證書查驗制度，土地證書查驗的重點地區是城鄉結合部，重點查驗各類非法交易、隱形交易和擅白改變用途的情況，發現問題 , 及時糾正 處理。（五）當前急需要做的幾項工作1、盡快研究明確集體土地權益，并結合土地變更登記和土地證書查驗，摸清城鄉結合部土地利用現狀，對

28、非法用地隱形交易和擅白改變 用途的行為進 行清理，明確城鄉結合部的土地所有權和使用權。2、總結各地集體建設用地流轉的試點經驗，抓緊出臺農村集體建設用地使用權流轉辦法，規范集體建設用地流轉行為。3、抓緊研究出臺市地整理、置換的政策，鼓勵城鄉結合部按規劃調整用地結構和集約用地。4、對城鄉結合部農民建房問題進行專題研究， 出臺相應的規范和整 治政小學教學質量提升因素的調研報告一、存在問題及分析1、主管教學領導業務能力不過硬，對教師業務能力的指導不得力，不能用實力贏得教師的認可，同時工作安于現狀，對教學常規工作督 促檢查落實不 到位；缺乏創新，特別是提高教師業務能力、教學質量 的辦法不實，舉措不 多；

29、2、制度不全面或者不切合學校實際，執行起來操作性不強、方向性不明；同時有的制度訂的比較全面，但在落實上流于形式不夠扎實， 特別是對發現的問題主管領導不能或不敢直面教師， 人情化嚴重，影響教師的成長及發展；3、在對教師的管理上，只注重管，忽視”理”，同時領導白身不注重學習，只忙于事務，欠缺對教師思想上的引領及方法上的指導；4、欠缺工作領導藝術，不注意在工作中形成正導向。領導工作大多停留在布置的多督促檢查的少，更談不上總結反饋了，因此干好干壞 一個樣，干 多干少一個樣，扼殺了教師工作中的積極性及創造性，不 能調動全體教師的 爭好、爭優、向優秀學習的積極性。因此建議每項 工作都要做到有布置，有 落實

30、，有檢查、有總結，獎懲分明，從而讓 教師把心思全部集中到工作上。5、教師隊伍從結構上呈現出”三多一少”的局面：即接班民辦轉正教師多、非師范院校畢業生多、中師生拔高使用多，中青年骨干教師 少（” 名師”、”學科帶頭人”、”骨干教師”基本沒有）且因地方 偏僻，教師流 動比較大，每當通過多年培養，能做為教學骨干使用的 時候就從學區調離了，近幾年來先后就有 20 多人從學區調離，然而 上級又 不能及時的補充或者調走的及退體的人多而補充的人少， 導致 教師數量緊張，有的學校沒有音體美信專職教師，均由其他學科教師 兼任，音體美信課不能保證，且導致所有人員工作量大，因此投入學特別習進行能力提高的時間及空間明

31、顯不足且中老年教師人數偏多， 是小學，老齡化嚴重，跟不上現代教學工作所需要的快節奏、 新要求。 另 外就這一部分教師從思想上分析， 家在城里的多為年輕教師，大部 分教師 不能一門心思扎根農村搞教學， 而是削尖了腦袋，托人情想辦 法要進城； 家在本地農村的多為年齡大的老師， 這些人又大多得過且 過，吃老本，不 思進取，不謀發展；還有一部分教師的實際教育教學 能力已遠遠達不到素質 教育應有的要求，部分教師的教育觀念陳舊， 知識老化、教學方法落后，缺 乏新的教育理念、駕馭課堂及從事教育 教學所必備的新技能。6、教師白身素質欠缺，課堂上沒有激情，職業倦怠感明顯，對學生沒有愛心、耐心、責任心，表現出明顯

32、的教學盲目性、隨意性。教師 在課堂上觀 念落后，課堂教學能力缺少強有力的理論依托， 學生對教 師的講解不感興 趣。7、教育理念落后，教學目的不明確。我們教學的目的是使學生學會學習，掌握學習方法和技能，更好應用到實踐中。在教學中，教師沒 有很好的履行” 引領者”、”組織者”、”指導者”的職責，常常居 高臨下，總以一個講師 的姿態，用單一的問答方式講解知識，嚴重忽 視學生學習知識過程，學生學 習的主動性被抹殺，喪失學習方法的培 養，導致學生學習的低效，教學質量 不高。8、不注重學習，為完成任務迎接檢查而完成各項教學工作。備課時對課標的要求不明確，吃不透教材，沒有很好的思考鉆研如何使用巧 妙、多變、

33、實 用的教法和學法而讓學生學會、會學，而更多采用的是 備課抄教案、上課照 本宣科。教學方法呆板、落后、單一，違背新教 材的要求；同時上課圖省事， 一支粉筆、一本教科書，應付著完成教 學任務。教學手段單一，現有的多媒 體設備不會、不能充分利用，使 學生聽課沒有新鮮感，經常產生厭煩的心理， 學習無興趣，學習動機 得不到激活。9、課堂無激勵或激勵評價功能運用不當。 水不激不躍，人不激不奮。 然 而很多教師在課堂上，都一個樣，不能很好的運用教學評價激勵功 能，激發 學生興趣，促進學生積極思維。不能很好的調動學生的積極 性，有時學生答 錯了，教師不是鼓勵和引導，而是一味的批評。課堂 氣氛沉悶，教師教的辛

34、 苦，學生學的很累。10、學校教研氛圍不濃，只是常規性的聽聽課評評課，甚至還有只有聽聽課而已的，教學工作缺少主動反思及實心真意的交流，課題研 究等一系專家 型教研工作，缺乏長久有力的指導，老虎吃天無法下手。11、優秀生源大量流失、留守兒童日益漸多，爺奶輩只管吃穿，不管學習；在家的家長忙于生計或者受讀書無用論的影響， 對學生學習 不聞 不問等現象極其嚴重，導致農村教師既要抓教學，又要抓學生教 育的孤軍作 戰現象也是制約學校質量提升的一個重要因素。教師層面存在的問題，歸為以下幾種類型：A、專業不精型原因： (1) 專業不對口。所學專業沒能在教學中發揮作用，而是因 學校工作 需要改教了其他學科。(2

35、) 教學經驗少。教學時間短，對教材不熟悉，教材理解不透徹， 重難 點抓不準，缺乏系統的學科知識。駕馭課堂能力不強，不能隨機 應變，預設 有余，生成不足。(3) 專業底子不足。由于多數教師是普通班出身，業務知識不精， 底子 薄，缺乏過硬的教學本領，白身所擁有的一桶水的容量本身就少， 給予學生 的一杯水就微乎其微了。(4) 適應不了新課改。部分老教師對新教材、新教法持質疑態度， 不肯接 收新的教育理念，不愿及時充電學習。素質教育倡導至今依然 我行我素，因 而形成了”業不精新群體” .B、素質欠缺型原因： (1) 先天因素。有些教師白身素質存在著某些問題，如：語 言啰嗦； 語速過快或過慢；動作慢，反

36、應慢，工作效率低；缺乏嚴謹 的工作態度，考 慮問題不全面，辦事拖拉；沒有時間觀念，走哪兒歇 哪兒，無目標，方向性 不強。(2) 后天因素。不注重學習專業知識；不注重思想道德素質的培養、 提升， 沒有把學生當成大人那樣給予足夠的尊重；不能面向全體，特 別是后進生， 缺乏耐心、細心和愛心；教學方法陳舊，課堂氣氛沉悶 ; 處理問題的方法簡 單、粗暴；不能用教師職業道德規范約束白己 的行為，影響了教師形 象。C、安于現狀型原因： (1) 不思進取。滿足于現狀，工作不積極主動，不求上進，能拖則拖，多一事不如少一事，沒有真正以校為家，沒有把學生當成 白己的孩子 看。缺乏責任感，只是為糊口而工作。(2) 前途無望。覺著歲數大了，上不了優質課、公開課等，學校評 優選先于白己無緣，于是心灰意冷，甚至產生厭倦情緒，放松了對白 己的要 求，只憑老本混日子。(3) 白以為是。盡管白己的教育教學存在著問題，卻不肯正視，甚 至誤解 領導