1、目錄1、 安全施工責任制度-12、安全教育培訓制度-73、安全及環境施工檢查制度-84、安全例會制度-105、安全施工措施編制和交底制度-116、安全活動日、安全施工作業票制度-167、安全監護制度-18 8、安全用電管理制度-209、安全防護裝備管理制度-2110、防火、防爆安全管理制度-2211、施工機械及工器具安全管理制度-2612、車輛交通安全管理制度-2713、文明施工管理制度-2914、環境保護管理制度-3115、安全設施管理制度-3216、生活衛生管理制度-3317、安全獎懲制度-3818、事故調查、處理、統計報告制度-3419、消防保衛管理制度-3920、安措補助費文明施工費用

2、使用管理辦法- 4221、防塵、防毒安全管理制度- 4322、女工特殊保護制度- 4423、反違章考核管理制度- 47 前 言為進一步搞好安全施工，加強施工現場安全管理工作，根據內蒙質監站和包頭供電局對所有工程安全施工管理的要求，特編制本工程安全施工管理制度。此制度適用于所有工程的安全施工管理工作。 1.安全施工責任制度一、總則：1、為規范本工程及所屬各級人員和各職能部門的安全職責，根據目前機構的設置情況，本著各負其責，各司其職，密切配合，共同搞好安全生產的原則，特制定本職責。2、各項目部（班組）人員，都應在各自不同的工作崗位上，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的電力生產方針，執行國家

3、有關安全生產的政策、法規和上級有關規定。3、公司及項目部對安全職責履行好的部門（班組）和個人予以表彰和獎勵，對違反安全職責、違章指揮、違章作業，任何失職造成事故的，應按有關規定處罰并追究責任。4、本職責如與上級頒發的有關法規相抵觸時，以上級的規定為準。二、各級人員的安全生產職責：1、項目經理職責1.1項目經理是本工程安全施工的第一責任者，對本工程的安全施工負直接領導責任；1.2認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規和上級有關規定；1.3在計劃、布置、檢查、總結、考核施工任務的同時，把安全工作貫穿到每個施工環節，在確保安全的前提下組織施工。在組織與指揮施工過程中，認真執行勞動保護和

4、安全生產政策、法令和規章制度；1.4建立健全安全管理機構，主持制定安全生產條例，審查安全技術措施，定期研究解決安全生產中的問題；1.5貫徹執行上級編制的安全施工措施。負責組織編制本工程的安全施工措施，經批準后組織實施；1.6負責組織施工項目開工前的安全施工條件進行檢查與落實。對重要的施工項目，應親臨現場監督施工；1.7按時提出本工地安全技術措施計劃項目，經上級批準后負責組織實施；1.8指導本工地專職安全員的工作。充分支持安監部門和安全監察人員履行職責；1.9 負責本工地職工的安全教育。認真組織與檢查每次的安全活動；1.10負責組織每月一次的安全施工檢查與整改。嚴格遵守文明施工的規定，確保在本工

5、地施工范圍內做到“工完、料盡、場地清”；1.11認真執行安全施工與經濟掛鉤的管理辦法，嚴肅查處違章違紀行為；1.12 組織并主持輕傷事故、嚴重未遂事故的調查分析。提出對事故責任者的處理意見。組織安全生產檢查和安全教育，主持總結安全生產經驗和重大事故教訓。2、項目技術負責人職責2.1 負責本工程的安全技術工作；2.2組織并主持本有關安全工作規程和安全施工管理規定的學習與考試；2.3負責編制專業施工組織設計中，安全文明施工措施和重要工程項目的安全施工技術措施。辦理重要工程項目安全施工作業票的報審并親自進行交底；2.4負責布置、檢查、指導班（組）技術員編制分項工程的安全施工措施和交底工作。督促檢查班

6、（組）技術員按規定填寫安全施工作業票；2.5從技術方面指導和支持本工程專職安全員的工作；2.6組織編制本工程技術革新和新的施工新技術、新的工藝中的安全技術；2.7組織進行安全設施的研制和推行工作；2.8參加本工程的安全施工檢查，解決存在的安全技術問題；2.9參加輕傷事故和嚴重未遂事故的調查分析，提出防止事故再發生的改進措施。3、項目部專職安全員職責3.1認真貫徹執行電力建設安全工作規程，安全施工管理規定和上級有關安全工作的指示與要求。在項目經理和安監部門的領導下，做好本工程的安全施工管理工作；3.2負責監督、檢查本工程施工場所的安全、文明施工情況，對查出的不安全隱患，應立即督促有關施工項目部整

7、改；3.3有權制止違章作業和違章指揮；有權對違章者進行經濟處罰；對嚴重危及人身安全的施工，有權指令先行停止施工，并立即報告領導研究處理；3.4參加本工程重要施工項目和危險性作業項目開工前的安全措施交底，并親臨現場檢查開工安全條件，監督安全措施的執行；3.5協助工地領導布置與檢查每周的安全日活動，監督、檢查施工項目部每天的班前（會），督促施工項目部加強安全建設；3.6參加本工程安全會議和生產調度會，協助項目部領導布置、檢查、總結安全工作；3.7參加本工程安全大檢查，對發現的問題按“四不放過”原則督促整改；3.8參加安監部門組織的安全專業檢查，參加專職安全員工作例會；3.9督促并協助本工程有關人員

8、做好勞動防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作；3.10開展安全施工的宣傳教育，負責進行對新入廠人員進行三級安全教育；3.11總結和推廣安全施工經驗，提出對安全施工優秀項目部和個人的獎勵意見；3.12負責對分包單位的安全、文明施工進行監督、檢查與指導；3.13按“四不放過”原則，協助工地領導組織輕傷事故、嚴重未遂事故的調查處理工作。4、項目部技術員安全職責4.1負責本項目部的安全技術工作；4.2組織本項目部人員認真學習，切實執行上級頒發的安全規程、安全施工管理規定、安全措施等；4.3做好一般施工項目安全施工措施的編制和交底工作。負責填寫安全施工作業票，做好安全措施交底，并監督檢查措施的

9、執行情況；4.4協助項目經理檢查本項目部施工作業點的安全措施及所有的工器具、機械設備、勞動保護用具的完好情況。檢查和糾正違章作業；4.5參加本項目部的事故（包括未遂事故）調查分析，協助項目經理填報“職工傷亡事故登記表”。5、施工人員安全施工職責5.1認真學習并自覺執行安全施工的有關規定、規程和措施，不違章作業；5.2正確使用、維護和保管所使用的工器具及勞動保護用品、用具，并在使用前進行可靠性檢查；5.3嚴禁操作自己不熟悉的或非本專業使用的機械、設備及工器具；5.4施工項目開工前，認真接受安全技術措施交底，并在交底書上簽字；5.5施工作業前檢查工作場所，做好安全措施，以確保不傷害自己，不傷害他人

10、，不被他人傷害。下班前清理整頓現場；5.6施工中發現不安全問題應妥善處理或向上級報告。愛護安全設施，不亂拆亂動；5.7認真參加安全活動，積極提出改進安全工作的合理化建議。幫助新工人提高安全意識和操作水平；5.8對無安全施工措施和未經安全交底的施工項目，有權拒絕施工并可越級上報。有權制止他人違章；有權拒絕違章指揮；對危害生命安全和身體健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告；5.9尊重和支持安監人員的工作，服從安監人員的管理；5.10發生人身事故時應立即搶救傷者，保護事故現場并及時報告；調查事故時必須如實反映情況；分析事故時應積極提出改善意見和防范措施。 6、項目部材料員安全職責6.1認真貫徹執行國

11、家和上級有關倉儲物資及危險品安全管理的有關規定，并負責制定具體實施細則；6.2負責現場施工所需安全工器具的保管工作，并確保采購使用的物品符合安全使用要求；6.3負責安全技術措施計劃所需物資和安全防護器材的使用并確保使用的物資符合安全使用要求；6.4組織倉庫管理人員認真學習有關危險品保管的專業安全知識；嚴格執行危險品發放、領用簽字手續；負責做好易燃、易爆物品的安全管理工作；6.5嚴格執行防火安全責任制，負責做好物資倉庫的防火安全工作；6.6做好工器具、安全裝備的周期檢查試驗。2.安全教育培訓制度為提高職工對安全生產的認識，自覺地貫徹執行安全生產的方針、政策、規章制度和各項勞動保護條例，掌握安全技

12、術知識，確保安全生產，所有進入施工現場人員，均應進行相應的安全教育培訓，其內容包括政治思想教育、勞動保護方針政策教育、安全生產技術知識教育、安全生產典型經驗和事故教訓等。1、開工前由項目部安監與技術部門負責對所有施工人員進行安全崗位教育培訓工作；新工人、調換新工作崗位的工人和生產實習人員，在上崗前，必須進行有關崗位知識教育；生產崗位的性質和責任：進一步明確不同崗位的各自分工及其重要性，做到專人專崗，人在崗在。安全技術規程和規章制度：認真學習有關內容，做到施工現場全方位制度化管理和實施；安全防護設施的性能和應用：有權利和責任愛護和使用各自崗位的機械設備，嚴禁出現誤操作及非崗位人員替崗；個人防護用

13、品的使用和保管：涉及個人人身安全的施工用品及使用方法，應熟知其性能，并科學合理使用它。2、未經項目部安全教育培訓未取得合格證者，不得上崗工作；3、安全教育培訓工作應根據工作崗位的不同，采取不同形式、不同內容的教育及考試工作；4、進行的安全教育培訓工作、安全考試要根據施工現場的人員變動情況靈活進行，并有詳實記錄；5、安全教育培訓工作覆蓋面要廣，必須達到全員受到安全教育與考核；6、特殊工種的教育和培訓：爆破手、起重工、機械工、焊接工、特殊高處作業、架子工及車輛駕駛員等特殊工種人員，除接受一般性安全教育外，還必須進行專門的安全操作技術教育訓練，施工現場嚴禁出現無證上崗現象；7、經常性安全教育：定期開

14、展各種各類有利于安全施工生產的安全活動，如安全日、安全周、安全技術交流會、研討會等，并結合工程實際情況，靈活多樣、有針對性的采取安全掛圖、科普講座等方式和方法，切實提高職工的安全生產意識，減少不必要的人為安全制約因素。3.安全及環境施工檢查制度在施工生產中，為了及時發現事故隱患、堵塞事故漏洞，防患于未然，加強現場過程控制，必須對安全生產進行監督檢查，具體內容包括：一、安全檢查頻率1、項目部每月一次安全大檢查，按工程進程進行日常檢查；二、安全檢查主要形式1、一般性檢查 2、階段性檢查 3、定期性檢查4、專業性檢查 5、季節性檢查三、安全檢查的主要內容1、查領導是否堅持“安全第一、預防為主、綜合治

15、理”的安全生產方針；是否把安全工作列入重要議事日程并對付諸實施；是否做到“五同時”以及安全施工責任制是否落實到位。2、查管理：查各項安全管理制度和臺帳的建立及執行情況；查安全管理效能；查安全網絡的組織和活動情況；查安全管理工作。3、查隱患:查施工現場存在的事故隱患、違章違紀；查安全設施及安全標志的設置；查文明施工情況。4、查事故處理：是否真正做到了“四不放過” ；是否按照有關規定進行調查、處理、統計上報。四、安全檢查記錄各級安全檢查事先要定出具體的計劃，列出檢查提綱或安全檢查表，檢查中要做好記錄，檢查要給予評價。五、安全隱患處理對安全檢查中發現的存在問題，應簽發“隱患整改”通知書，限期整改。對

16、重大的或涉及施工現場全局的問題,應停止施工，同時抄報上級主管部門備案。六、 其他施工項目部必須嚴格做好每周作業環境、文明施工和安全設施的自檢檢查，并作好檢查記錄。安全檢查應貫徹領導與群眾相結合的原則，邊檢查邊整改。整改要實行“三定”(定整改項目、定完成時間、定負責人)。當時不能解決的問題，應訂出計劃按期解決，限期整改。4.安全工作例會制度 1、工地每月召開一次有專兼職安全員、項目部技術員參加的安全工作例會，檢查了解本工地各施工項目和各工種、工序作業的安全文明施工情況，提出改進措施，布置指導班組安全工作，并且全員簽字。2、加強安全基礎管理工作，健全各級安全工作會議制度，不斷完善安全管理工作的覆蓋

17、面，每周一次的“安全日活動會應嚴格執行以下要求：（1）班組（項目部）應組織好每周一次的“安全日”活動，交流總結一周安全施工生產情況，檢查本周存在的問題，制訂防范措施，并布置下周安全預防重點，并且全員簽字。（2）對一周內所發生的事故或隱患，按“四不放過”的原則進行認真分析，責任者應在會上作必要的檢查，開展批評與自我批評。（3）臨時工應參加所在班組的安全活動會，特殊情況下，可由本單位選派責任心強的正式職工負責組織指導他們進行活動學習，做好記錄。（4）工地安全員，每月對班組（項目部）的安全活動記錄進行12次檢查，及時解決職工反映的問題，并就活動情況、記錄情況簽署意見。4、安全工作會議應有完善的記錄，

18、并立卷存檔。5、重大施工項目及其安全措施應根據情況，在制訂安全措施時提交工地安全專業會議討論。5.安全施工措施編制和交底管理制度結合項目部的實際要求，確保企業的施工生產活動都能在嚴密的安全施工措施及安全施工作業票的控制下進行，做到防患于未然，根據項目部實際情況制定本制度。1、安全施工措施的編制：一切施工生產活動必須有書面的作業指導書，作業指導書中必須有專項安全施工措施和安全施工作業票，并應在施工前對參加施工的所有人員進行交底簽字認可。無措施和未交底嚴禁施工。一般項目的安全施工措施須經工地專責技術員審查，項目經理批準，由項目部技術員交底實施。重要臨時設施，重要施工工序，特殊作業，季節性施工等施工

19、項目的安全施工措施，經施工工程、安監等部門審查、總工批準，由技術員交底后執行。特殊高處作業，帶電作業，重要跨越等危險作業項目的安全施工措施及方案，須經施工工程、安監部門審查，經總工程師批準，由技術員交底后執行。工程技術人員在編制的作業指導書及安全施工措施，符合以下要求：（1）針對項目施工的特點指出危險點和重要控制環節與對策。（2）明確作業方法、流程及操作要領。（3）根據人員和機械（機具）配備，提出保證安全的措施。（4）針對現場衛生環境條件，提出安全防護和文明施工標準。（5）提出出現危險及緊急情況時的針對性預防與應急措施。2、施工交底制度1、 總則1.1使施工人員了解工程規模、建設意義、工程特點

20、，明確施工任務、特殊的操作方法、質量標準、安全措施、環境保護措施、節約措施、工期要求等，做到心中有底。1.2本制度適用于項目部所承攬的輸變電工程均要進行安全交底工作。2、 引用文件電力建設工程施工技術管理導則110kV及以上送變電基本建設工程啟動驗收規程文件和資料控制程序3、 職責3.1 施工安全交底是施工工序中的重要環節，必須堅持執行，未經安全交底不得施工。3.2 安全交底必須有的放矢，內容具有針對性和指導性。要根據施工項目的特點、環境條件、季節變化等情況制定具體辦法和提出技術要求。要注重交底實效。3.3 一般施工項目要在每個單位工程開始前進行安全交底，對于工期較長的單位工程要每月進行一次交

21、底，重大危險項目，在施工期間內，應逐日交底。3.4 技術交底工作要遵循三級交底要求，即公司級、項目部級與班組級。一級安全交底應由公司生產經理組織；二級安全交底應由工程的項目經理領導，項目總工組織；三級技術交底應由施工隊長領導，施工隊技術負責人組織。對于重大和關鍵工程項目要請公司總工及以上的領導參加，必要時由公司總工交底。3.5 施工人員要嚴格按交底要求施工，不得擅自變更施工方法。有必要更改時應取得交底人的同意。各級安監人員發現施工人員不按交底要求施工可能造成不良后果時應立即停止其施工，同時報上級處理。3.6 發生質量、設備或人身安全事故時，事故原因如屬于交底錯誤由交底人員負責；屬于違反交底要求

22、者由工程項目負責人或施工人員負責；屬于違反施工人員“應知應會”要求者由施工人員本人負責；屬于無證上崗或越崗參與施工者除本人應負責任外，項目經理和項目部技術負責人亦應負責。4、 各級安全交底內容4.1 公司級安全交底在編制施工組織設計前，公司生產經理應組織有關安全管理部門依據設計文件、施工組織設計和本公司的經營目標和有關決策、質量手冊、承包合同等資料擬訂技術交底提綱，對本工程項目部各級人員進行交底。主要內容包括：4.1.1 公司的戰略決策、對本工程的總體設想和要求、安全管理總體規劃；4.1.2 企業的安全方針、安全目標和具體實施措施及有關決策；4.1.3 安全目標、保證施工安全的主要措施及對危險

23、點的預控4.1.4 環境保護和文明施工目標、環境保護及文明施工措施；4.1.5 對本工程的安排和要求；4.1.6 施工組織設計主要內容；技術合同的主要內容；4.1.7 施工范圍劃分；4.2 項目部級安全交底 在工程開工前，依據甲方、監理針對本工程制定的管理規定、設計要求、施工組織設計、施工作業指導書及特殊工序施工方案等資料制定技術交底提綱，進行交底。內容一般包括：4.2.1 工程內容和施工范圍；4.2.2 工程特點和設計意圖；4.2.3 施工現場平面布置、人員分工、勞動力、機具配備；4.2.4 安全目標、標準和保證質量的措施；4.2.5 施工順序、交叉施工和主要施工方案；4.2.6 安全目標、

24、保證施工安全的主要措施及對危險點的預控4.2.7 環境保護和文明施工目標、環境保護及文明施工措施；4.2.8 低成本目標和主要措施；4.2.12 設計變更和材料代用情況；4.2.13 要施工圖紙的解釋和主要設備的安裝位置及操作方法；4.3 班組技術交底按照已批準的施工組織設計、施工作業指導書和（項目部）級的交底內容擬訂交底提綱，內容一般包括：4.3.1 （項目部）級的交底中屬于本施工隊的施工內容；4.3.2 各項目部的施工范圍和進度要求；4.3.3 主要操作方法和安全、質量、環境保護及文明施工措施；4.3.4 各作業組人員分工、工器具配備和配合計劃；4.3.5 設計變更和材料代用情況；4.3.

25、6 重要施工圖紙的解釋和主要設備的安裝位置及操作方法；4.3.7 經批準的重大施工方案措施（如變電工程中重型或大件設備構件的運輸吊裝，新老系統的連接、新老系統的隔離、分部試運；送電工程中的特高塔組立、大跨越架線、重大停電或不停電跨越、特殊爆破及特殊混凝土灌注等等）；4.3.8 質量驗收依據、評級辦法和標準；4.3.9 階段性質量監督檢查和迎監措施；4.3.10 應做好的施工檢查評級記錄；4.3.11 業主、監理提出的有關事項及要求；5、其它要求5.1 進行各級技術交底時都應隨即組織有關人員認真討論，弄清交底內容。5.2 要充分發揚民主，接受交底人員積極發表意見，然后加以歸納集中，對交底內容做必

26、要的補充修改，使其更加完善。5.3 對涉及已批準的方案措施的變動，應按有關制度報請上級批準。5.4 交底人和接受交底人應履行簽字手續。5.5 啟動試運的交底工作，按110kV及以上送變電基本建設工程啟動驗收規程辦理。 工程部是技術交底工作的歸口部門，項目部按照公司質量程序文件文件和件和資料控制程序對各種技術交底記錄進行管理，并且及時上報工程部存檔，未能及時上報的技術交底記錄要以書面的形式說明原因。6、記錄技術交底簽證單6.安全活動日、安全施工作業票管理制度為了搞好施工班組的安全管理，做好現場的安全文明施工，規范施工人員的安全行為，杜絕違章作業，消除事故隱患，制定本制度。1、班組（項目部）應組織

27、好每周一次“安全日”活動，做到有內容、有目的、有記錄。通過經常性、多樣性的安全學習、宣傳教育和崗位練兵活動，使職工能熟練掌握各施工工序的安全操作技術及安全作業標準，不斷提高職工的安全意識、安全操作技能和自我保護能力。2、“安全日”活動的內容：總結上周安全施工情況，分析存在的問題，提出下一步的防范措施。辯識本周施工作業危險點，提出和布置安全施工要點、注意事項及應急措施；組織安全規程的學習、事故案例的分析、傳達學習安全文件；開展與施工生產有關的安全學習、宣傳活動等。3、班組每天應堅持進行班前“站班會”和班后小結會，做到“三交”（交任務、交安全、交技術）“三查”（查衣著、查“三寶”、查精神狀態）。4

28、、三交：交任務即向施工人員交待當天的工作內容；交安全即宣讀安全施工作業票，講解當天工作主要危險點及防護措施；交技術即針對當天工作內容講解圖紙、規程、規范的說明和技術要求。5、三查：查衣著即查看施工人員的衣著是否符合當天的施工要求；查“三寶”即查施工人員是否正確佩戴安全帽、安全帶（繩），查現場是否正確設置了安全網；查精神狀態即查施工人員是否精神飽滿、精力充沛、情緒正常。6、班后小結會應小結當天施工任務完成情況、文明施工情況、安全施工情況、施工人員遵章守紀等情況。安全施工作業票：是安全管理的一項重要措施，為更好地達到安全施工的目的；做到防患于未然；根據所施工工程實際情況，必須嚴格執行安全施工作業票

29、的要求。1、施工項目部根據現場本階段的工作內容、工作環境、參加人員、技術狀況和精神狀態等情況，有針對性的提出安全施工要求；2、安全施工作業票為一式兩份，存根聯留存項目部，執行聯由施工負責人攜帶。作業票到期工作內容不變(一般為五天)或工作結束后，應由施工負責人交回執行聯更換新票；3、工作票應按格式認真填寫，不得有空項；填寫時字跡工整，措施得當。 4、安全施工作業票應由工程技術人員填寫，同級安全員審核，本級第一安全員批準，經施工負責人認可簽字后方可執行。“人員分工”欄中必須明確現場安全監護人，未經簽字后的作業票一律視為無效；5、施工前填發人(工程技術人員)應向施工負責人交代清楚應注意的安全事項(指

30、出的安全事項必須已在作業票中列出)；6、每天施工前必須由施工負責人向參加工作的全體人員逐條逐項宣讀安全施工作業票。工作人員必須認真理解并嚴格執行；7、更換施工內容必須重新填寫安全施工作業票。如果工作內容不變，每票最長使用時間也不得超過五天。針對新問題，應及時補充和修改；8、各級安全部門要以施工安全技術措施(包括作業票)為依據，以各項安全規章制度為準則，經常性的對工地各班組（項目部）實施情況進行檢查，并監督各項安全措施的落實。如發現沒有作業票或未帶到現場，以及未宣讀均視為無票作業。按公司有關規定處理。對屢教不改的單位，按規定嚴肅處理；9、安全施工作業票使用到期后，交回工程技術人員統一保管，并按規

31、定時間按時上交，作為年終安全檢查、事故分析、年終考核的重要依據。7.安全監護制度為了安全有效的開展安全施工，嚴把安全施工大關。做好危險源、危險點的控制，降低危險因素，使之安全有序的開展安全施工，制訂本制度。1、認真貫徹執行“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全思想，嚴把安全大關，控制好安全施工各因素，充分發揮安全監護的作用，確保安全施工。2、充分了解施工區域的環境因素，掌握各作業的危險源、危險點，把預防工作走在前面。3、組織到位、分工明確。班組（項目部）要做好組織工作。各管理人員施工人員要分工明確，各盡其職、各負其責、各盡其能。4、項目經理是本工程的第一安全責任人，各專職安全員、兼職安全員嚴把

32、安全監護這一關，認真開展安全管理工作。5、施工前項目部必須作好施工的預控措施。安監部門必須檢查、監督到位嚴格控制各作業危險點，切實做好安全監護制。6、各項目部、各作業點必須設有滿足安全施工的安全監護人。安全監護人在施工時不得脫崗，不得兼職其他施工任務。7、施工時必須了解各危險點的危害程度，必須按施工措施嚴格施工，施工人員不得擅自更改施工方案。8、高空作業人員必須進行身體檢查，作業時必須正確使用安全帶、二道防線。9、高空作業人員在高空移動作業時不得失去安全監護。10、嚴禁非高空作業人員高空作業。11、嚴禁非機械操作手使用、維護機械設備。12、各臨錨坑、臨時拉線坑，在埋沒時必須經施工負責人檢查校驗

33、坑深后，方可埋設。13、專職安全員、兼職安全員、安全監護人必須盡責，使施工作業人員得以安全保障。14、預防工作必須走在施工前面。各級管理人員、監護人員必須工作到位，對從事危險作業人員必須全監護。15、安全監護人的更換必須經有關部門的同意方可實行。 8安全用電管理制度為了貫徹國家安全生產方針、政策、法令、法規及上級有關規定，保障用電安全，防止觸電事故發生，促進電力事業健康發展，結合工程項目部具體情況制訂本制度。1、參加施工生產、生活用電設施運行及維護的人員應具備下列條件：（1）具備必要的電氣理論知識及操作技術的取證人員。（2）熟練掌握觸電急救法和人工呼吸法。2、選購電氣設備（線路器材、用電安全裝

34、置、照明裝置、電動機械、手持電動工具等）應符合相應的國家標準、專業標準和安全技術規程，并有產品合格證和使用說明書。3、對電氣設備，應建立專人管理的制度。4、預防觸電事故的技術措施有：安全電壓、自動斷電、保護接地、保護接零、加強絕緣。5、非專業人員嚴禁進行電氣操作、維護工作。6、配電室、開關柜及配電箱應加鎖并設立警告標志。7、施工用電架設應明確安裝要求、長度限制、使用期限等項目，按規范要求接地及架設絕緣高度。8、施工用電設施除經常性檢查、維護外，還應在雨季前進行全面清理和檢修，在大風、暴雨等惡劣天氣后，應進行特殊性的檢查、維護。9、施工電源使用完畢后應及時拆除。9.安全防護裝備管理制度1、勞動保

35、護裝備嚴格按國家、行業及公司的有關規定發放使用。2、兼幾個工種作業的人員，必須按其主要從事的工種配發防護裝備，并備用或借用所兼的其它工種所必需的防護裝備。不得重復發放。3、臨時工、民工參照同工種職工供給必要的防護裝備。其它由包工隊自己統一發放。4、安全防護裝備在投入使用前必須按規定進行必要的試驗。5、每年年初或工程開工前，各項目部將本單位所需防護裝備計劃交安監部，由領導批準后實施。6、購置安全防護裝備的部門，在購置時應注意要標記注明生產單位、許可證編號、生產日期和國家鑒定合格證書，凡無上述標注項目或缺項的，嚴禁購買使用。7、各類安全防護裝備應妥善保管，由專人負責。如條件允許的情況下，應設專庫，

36、存放時應盡量放置在陰涼干燥通風的地方，不得接觸高溫明火、強腐蝕性物質及尖銳物。8、建立健全安全防護裝備的使用、領用、報廢制度和資料，施工生產人員應了解各類安全防護裝備的作用和使用方法，參加施工生產時必須正確使用防護裝備。9、各級行政領導及安全技術人員，勞動防護裝備管理人員，應按規定對安全防護裝備進行定期檢查、試驗。10、現場施工生產人員及安全技術人員要經常檢查，一旦發現有不符合要求的安全防護裝備，應立即停止使用。10防火、防爆安全管理制度防火安全管理制度：一、編制目的為確保國家財產、設備、物資和職工生命財產安全，貫徹“以防為主，消防結合”的方針，根據上級有關防火措施的規定，結合項目部的實際情況

37、特制定以下規定。二、防火安全管理規定1、實行各級防火責任人制，項目部由項目經理總負責，將防火工作納入工程管理之中，使防火與生產緊密結合，以保證防范措施有效的貫徹執行。2、發動和依靠職工群眾做好消防工作，對職工進行消防教育，提高警惕，加強消防宣傳、自覺的遵守防火制度和安全操作規程。3、建立義務消防組織，在消防負責人的領導下并經常組織義務消防和有關人員學習消防知識及操作訓練，不斷提高消防業務能力。4、要經常和定期進行防火檢查，對所發現的火災隱患，必須提出消除措施，限期整改。5、在易發生火災及爆炸的危險地點，禁止吸煙和進行可能引起火災、爆炸的工作。6、施工場地的可燃廢物要及時清除，沾油的擦洗材料在工

38、作后要徹底清掃處理。不得隨地亂丟。7、施工住處通道、走道、樓道等出入口及通向消防設備和水源的通道，要保持暢通，不得堆放東西和占用。8、防火間距內不得存放易燃物質。9、冬季烤火禁止使用汽油等易燃液體升爐子。刨花、廢紙、木柴等可燃物品，不準放在爐旁，不準緊靠爐子烘烤衣服或易燃物品。10、使用明火及焊接、切割工作，要選擇安全地點，周圍的可燃物必須清除。易燃和可燃液體的容器，設備以及有電壓的設備，在危險狀態沒有消除以前，不要進行焊接、切割工作。不準使用有毛病的焊接、切割工具，禁止在存有易燃液體、氣體的房內進行焊接、切割、電焊線不準與裝有汽體的瓶體接觸，油脂物品禁止與氧氣瓶等接觸。禁止在儲存化學易燃易爆

39、物品的地點進行封焊、修理等可能引起火災的工作。11、禁止在電燈燈頭上使用紙、布或其他可燃材料做成沒有骨架的燈罩，禁止在燈泡上烘烤易燃物品，禁止使用電爐。12、倉庫周圍不準放柴草及其它易燃物品，庫內物品要分開儲存。易燃品倉庫，保持庫內通風，經常檢查、杜絕自然起火。13、倉庫內不準住人和設置火爐。不準使用明火照明作業、照明燈下班時必須關掉。禁止在倉庫內貯存易燃和可燃物品的區域內吸煙。14、住宿用的工棚，一般不要安設火爐、煙囪，燃著的火爐要有人看管，人離或睡覺，要熄滅爐火。工棚內吸煙，煙頭、火柴梗不要隨地亂丟，不要躺在床上吸煙。15、應結合實際，備有適當種類和數量的消防設備，分別布置在明顯和便于取用

40、的地點，不準亂放，不準挪作他用。16、消防設備和滅火工具要有專人管理，定期檢查，保持完整好用。在寒冷季節，滅火器要作好防凍工作。17、消防工作即是經濟建設的一個重要保證，又是社會治安的重要組成部分，要防止各種犯罪分子縱火破壞。18、如因失職發生火災，和消防器材保管不善不能發揮效能，要追查有關人員經濟責任直至追究刑事責任。19、發生火警或爆炸事故，必須立即向當地消防公安機關報警進行滅火，同時要迅速報告，領導要趕赴現場、指揮救火，調查分析，找出原因，分清責任、研究處理。20、對使用液化石油氣的部門和職工要求做到:（1）加強教育，掌握使用性能及滅火知識，經常、防止漏氣，防止爆炸。（2）液化氣漏氣后，

41、要禁止各種爐火，各種火花(包括電氣開關火花，撞擊火花、釘子鞋打出火花，各種煙囪飛出的火星等。（3）禁止在液化氣瓶旁動火，嚴禁在液體氣灶具旁使用高溫燈具(碘鎢燈)等。（4）液化氣瓶嚴禁曝曬，嚴禁用火加熱或解凍。滅火注意事項1、發現火險要先斷開電源；2、要先控制后滅火；3、對液體火災，要先滅周圍，再滅火點；4、根據被燃性質，合理地使用滅火器材；5、電纜火災最有效的是用砂袋或砂子；6、冰凍滅火（指用二氧化碳氣體滅火機）；7、窒息滅火(指用干粉滅火機)；爆炸物品安全管理制度一、總 則1、為了嚴格爆炸物品安全管理，預防被盜案件和爆炸事故的發生，防止犯罪分子利用爆炸物品進行破壞活動，保障施工生產和人民生命

42、財產的安全，特制定本制度；2、本制度在項目部具有法定效力，凡違反本制度的行為，安監部門有權進行查處；3、本制度由項目經理和安監部監督執行；4、本制度引用標準中華人民共和國民用爆炸物品管理條例。二、安全管理1、禁止將爆炸物品分發給承包戶和個人自行實施爆破。雇用臨時工或包工隊實施爆破作業的炮工，必須持有公安機關核發的爆破作業證，同時必須有正式職工在場進行安全監督。2、施工駐地及臨時工、包工隊等宿舍，嚴禁存放爆炸物品，一經查出，要嚴厲進行處罰并追究責任。3、使用爆炸物品應根據施工工藝技術要求，按照電力建設安全施工規程和有關規定執行，無安全技術措施或方案的，不準施工。4、在爆破工程中雇用有資質的民爆公

43、司全權負責爆破工程，包括采購，運輸，保管，使用等各道工序，但在雇用時需審核該民爆公司的資質和相關的安全及技術能力，并簽訂施工爆破協議書，將公司的要求告知對方。5、爆炸物品的安全管理規定，適用于各使用爆炸物品的工程項目部。三、處理1、對于違章指揮，違法采購、運輸、保管、使用爆炸物品的，爆破員有權拒絕執行，并報請上級領導和安監部調查裁決。由于違章指揮造成人員傷亡和財產損失的，要追究當事人的責任。 2、屬個人違反本辦法規定的，一經查出，扣除本人當季獎金，由此而造成爆炸事故的，按情節輕重，給予紀律處分，直至追究刑事責任。四、其它 1、本制度沒有規定的其它事宜，一律按中華人民共和國民用爆炸物品管理條例的

44、規定執行。 2、凡涉及辦理的使用證、儲存證，只限本單位使用，不得私自轉借，由此發生問題的要追究當事人的責任。 11施工機械、工器具安全管理制度機械、工器具安全管理工作是施工現場管理的重要部分，保持良好的機具使用狀況，是現場安全施工生產的一個關鍵，因此根據本工程實際情況及有關規定，為確保安全生產，特制訂本制度。1、機械、工器具的使用人員必須納入單位的安全管理中，在安全組織機構中要有機械管理人員參加。2、認真組織有關安全管理和機械、機具安全操作規程的學習培訓，提高安全管理及操作水平。3、嚴格按照有關安全規程的要求，做好定期檢查試驗。使用人員在使用前應嚴格檢查，做到不使用不合格品或以小代大，對存在不

45、能消除缺陷的堅決報廢。4、所有機械、工器具嚴禁“帶病”使用，杜絕使用“報廢品”，不許超負荷使用。工程結束，必須把機械、工器具集中，進行專門檢查維修。5、機械、工器具采購必須是專業生產廠家的合格產品，并且有出廠證明和試驗報告。本單位研制的機械、工器具，要經試驗，取得可靠數據后報請總工程師批準，方可投入使用。6、機械操作人員應參加施工安全技術的制訂工作，做好機械使用的平面布置、操作要求。如有變更，應及時向有關人員反映，提出方案并重新交底。7、機械、機具應實行隨機掛牌（管理人、安全操作規程）。8、項目部使用的機具和工器具，應按規定周期檢查、保養，并有專人建帳建卡，掛牌運行。9、工器具的庫存擺放應整潔

46、有序，小型機械、工器具操作使用人員必須按安全技術操作規程執行。12車輛交通安全管理制度為了強化交通安全管理，嚴格交通安全各項措施的落實，確保施工生產運輸任務的順利完成，為進一步抓好交通安全工作，杜絕重特大交通事故的發生和減少一般交通事故的發生，特制定本制度。一、強化安全教育，做好預防工作1、全體司乘人員要服從組織和領導，重視交通安全管理工作，交通安全是安全生產的重要組成部分，與施工安全同樣重要。2、項目經理及車管干部，要擔負起交通安全管理的責任，協助第一安全員搞好安全管理工作，要認識交通安全管理的重要性，提高交通安全管理意識，做好交通安全管理工作。3、健全司乘人員每周一次的交通安全活動日制度，

47、并將這項制度作為交通安全教育考核的重要項目之一。4、交通安全活動由項目部經理組織實施，每周一次，要結合施工生產中的特殊地理位置、交通情況、思想狀態，因地制宜的搞好安全宣傳教育，制定出具體實施辦法，進行學習和考核。5、安全教育活動要和交通運輸實踐緊緊的結合起來，要明確學習活動是為了解主觀意識問題，提高對交通安全重要性的認識，強化教育，做好預防工作，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態。6、專職安全員每月協助車管干部對本單位車輛及外雇車輛進行一次車輛自檢，并且按照要求填表簽字。7、外雇車輛納入本企業車輛管理范圍之內，檢查司機及車輛有效證件考試合格、簽訂協議后方可租用。二、糾正違章行為、及時解決處理1. 根據

48、我工程點多面廣，比較分散的施工特點，存在著習慣性違章的行為，如酒后駕車、無證駕車和私自將車輛交給他人駕駛等，要堅決糾正，及時處罰，避免習慣性違章重復發生而引發的交通事故，給國家和企業以及職工的生命財產安全造成重大損失。2、嚴禁酒后駕車，駕駛員在執行駕駛任務期間，不得飲酒。如有發現，第一次給予罰款和警告處理，第二次調離本崗位，另行安排工作。3、嚴禁無證駕駛和私自將車輛轉借他人駕駛，如因此而發生的交通事故，后果及經濟損失由本人自負，并追究其責任，單位不負擔任何責任。4、杜絕其他習慣性違章，不得超速行駛，開帶病車或疲勞駕車，真正作到文明駕駛。三、愛護保養車輛，厲行節約用油1、進行每日例行檢查，每天出

49、車前，檢查車輛制動部分、燈光部分和燃油部分是否符合車輛正常行駛的標準要求。2、行車時，注意車輛的異常響動，及時查明響動原因，及時排除、維修。3、按照各種車型的保養要求，按時進行車輛保養，提高車輛利用率、出勤率。4、行車時，要根據路面情況適時調整車速，杜絕多拉快跑造成交通事故。5、厲行節約用油，反對鋪張浪費，科學管理油料的使用，建立車輛行駛和用油登記考核制度。13文明施工及環境保護管理制度結合工程實際情況，為保護電力建設工程項目對占、動用地以外的環境（大氣、水體、土地、野生動植物、礦藏、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市、鄉村等自然因素的總體），為滿足國家、地方有關環境保護法律、法

50、規標準的要求，項目部必須采取一定組織和技術性措施，特制訂本制度。1環境保護是我國的一項基本國策，項目部必須從執法的高度重視環境保護工作，加強、宣傳教育工作，使全體施工人員自覺執行環境保護措施，在工程建設過程中，防止和盡量減少對施工場地和周圍環境的影響。2. 項目部在編制施工組織設計時，應根據施工過程中或其他活動中產生的污染氣體、污水、廢料、粉塵、放射性物質以及噪聲、振動等可能對環境造成的污染和危害，單獨編制環境保護措施。3項目部在組織安全培訓時，應針對本工程的實際，將環境保護的措施和要求，以及環境保護的法律、法規知識作為教育培訓的重要內容，對職工進行培訓教育。4項目部駐地以及現場辦公區、生活區

51、應采取綠化措施，改善環境。人員活動較多的地區應設置足夠的垃圾筒和廁所，并有專人清掃，保持現場施工環境的衛生。5項目部在工程建設過程中產生的建筑垃圾和生活垃圾應及時清運到指定地點，集中處理，防止對環境造成污染。6項目部的施工、生活用水，應按清污分流方式，合理組織打排放。7項目部的施工期間挖、填、平整場地以及土石方的堆放，必須按有關要求，嚴格管理，保護環境，防止水土流失。8施工項目部在施工過程中以及竣工后，應及時修整和恢復在施工過程中受到破壞的生態環境，并盡可能采取綠化措施。針對本工程的特點，項目部在文明施工方面制定以下具體措施，要求項目部及施工隊認真執行。1、工程駐地 場容場貌1.1 場、院、宿

52、舍及職工食堂衛生、職工著裝要整潔；1.2 工程概況說明、宣傳欄要齊全美觀；1.3 材料、工器具擺放整齊、標識清楚；1.4 施工車輛停放必須得當整齊。2、施工現場2.1 設備、材料堆放必須合理整潔；2.2 車輛行駛選擇交通方便、道路暢通的地方、力爭做到壓地少；2.3 避免交叉作業,施工要做到井然有序；2.4 施工工藝要美觀、合理、正確；2.5 合理使用勞動力、做到分工明確；2.6 危險、易燃、易爆品放置必須符合有關規定；2.7 現場施工有工作標牌；2.8 工作人員要掛上牌崗；2.9 做到工完料盡、余料清理、場地平整；2.10 現場要用彩旗圍出作業區域；2.11 作業點要有安全及質量的標語旗。3.

53、 安全質量3.1 工器具要符合安全施工及使用要求；3.2 重大、復雜工序必須有安全技術措施；3.3 必須執行技術交底簽證手續；3.4 工程工序質量情況達到優良； 3.5按“三工序”原則嚴格施工。15安全設施管理制度為做好安全設施的管理工作，有效預防人身傷亡事故以及職業病的發生，依據國家有關規章制度，結合項目部施工生產的實際情況，制定本管理制度。安全設施作業防止工傷事故，消除職業病和職業中毒等危害的職業健康安全技術措施，必須講求時效性、可靠性和實用性。施工生產中的安全設施，如安全網、腳手架、護欄、防護罩、通風除塵設施，各種限制、保險裝置和安全及環境標志、標牌都必須齊全有效。施工生產過程中，隨工程

54、進展及時投入有關安全設施，不全、不完善，不得進行作業。設施作業部門（班組和人員）都必須認真按照經審查批準的措施和有關安全技術規范、規定進行施工作業。各種安全設施設置完成后，必須組織驗收，合格后方可使用。使用過程中，要經常進行檢查維修，確保其安全可靠。施工生產中，安全設施不得隨意拆除、移動或挪作它用。因施工需要改變時，必須經工地負責人、專責工程師以及專責安全員同意并采取相應的臨時安全及環境措施，在完工后立即復原。施工生產任務完成后，安全設施、防護裝置確認不再需要時，經批準后方可拆除。對拆除復雜并具危險性的設施必須按拆除方案和有關拆除工程的規定進行，并派專人安全監護，同時要劃定危險區域，設立警告標志。取新技術、新工藝、新設備時，必須同時完備相應的安全設施。16生活衛生管理制度結合本工程的實際情況，本著對環境衛生的要求，特制定本制度。衛生管理是一項經常性的管理服務工作，其目的是凈化環境，給住用人提供