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文檔簡介
1、創新維穩工作機制 全力化解社會矛盾匯報材料各位領導、同志們:近年來, xx 區委、區政府在市委市政府的正確領導下, 堅持一手抓發展不動搖、一手抓穩定不放松,全面貫徹中央 和省市工作部署,突出大穩定體制建設、大調解機制建設和 大環境建設,有力維護了社會大局穩定。一、構建大穩定體制,提升統籌能力。 堅持“維穩第 一責任”理念,突出組織架構的全面提升、工作責任的全面 落實、維穩網絡的全面到位,強化資源有效配置,抓好面上 工作統籌。一是建立高規格的領導體制。成立區安全穩定工 作領導小組,組長由區委書記擔任,四套班子分管領導為領 導小組副組長,領導小組成員為相關職能部門主要負責人, 領導小組辦公室設在區
2、委政法委,領導小組下設聯席辦、綜 治辦、維穩辦、社會與輿情研判應對協調小組等十個協調辦 公室或協調小組,在區安穩辦的統籌下聯動開展工作。各街 道整合各類資源,以加強社會管理為總攬,大力提高政法綜 治中心合成作戰能力,成效顯著。二是建立高效率的運行機 制。明確“三項排查”的責任主體和排查內容,大穩定工作 體系下的“領導干部一崗雙責”制、處理信訪突出問題及群 體性事件聯席會議制、社會矛盾風險評估制、涉眾性矛盾及 群體性事件綜合干預聯動制、矛盾糾紛分級管理和協調督辦 制、信息上報和定期通報制等工作機制有效實施、 不斷完善 三是建立全覆蓋的工作網絡。綜合運用行政、經濟、社會等 多種手段,實行維穩工作網
3、格化管理。成立區級層面的常態 化指揮平臺、條線專門工作協調平臺,街道層面的政法綜治 工作中心,社區 ( 村)層面的信訪工作室、矛盾糾紛調處站, 組建專門機動維穩隊伍、信息員隊伍和志愿者隊伍,維穩預 警和處置能力得到全面加強。去年,通過加強街道政法綜治 中心整體化建設和開展秋季信訪案件清結行動,各級信訪維 穩的能力有了顯著提高。二、優化大調解機制,深化源頭治理。堅持把“事要解 決”作為信訪維穩的根本, 持續優化多元社會矛盾調處機制, 全區社會矛盾調處率大幅提升。一是強化屬地責任推動“事 要解決”。圍繞“化解在早、化解在小、化解在萌芽狀態” 的要求,進一步強化社會矛盾調處的屬地責任,完善首訪責 任
4、制,加強信息情報網絡建設,健全定期排查研判和協調機 制,切實把大量社會矛盾化解在基層;二是構筑實戰平臺推 動“事要解決”。注重大調解在維護社會穩定中的作用,推 動行政調解、司法調解和人民調解的有機結合、有效對接和 綜合運用。加強以征地拆遷、勞資、醫患、城市管理等專業 調委會為基礎的全區性矛盾調處中心建設,目前各項工作已 初見成效,打造了一個具有時代特色的維穩實戰平臺。三是 開展矛盾集中調處推動“事要解決”。針對征地拆遷領域的 突出問題,組織開展“強拆未了案件集中清結”活動,共化 解征地拆遷遺留問題 xx 件。組織開展信訪積案化解專項行 動,共化解信訪老案 xx 件。協調相關職能部門對企業經營
5、不善、拖欠農民工工資、新型涉眾型經濟糾紛等問題引發的 多起矛盾進行綜合治理,有力確保了社會穩定。三、加強大環境建設,規范信訪秩序。堅持標本兼治, 注重源頭,著力解決影響穩定的源頭性問題。一是加強法制 宣傳教育。結合普法工作,扎實開展“法律六進”活動,大 力實施法律宣講和法制宣傳,推進“民主法治社區”創建工 作,引導群眾依法理性表達訴求。二是注重社會控制。圍繞 重點敏感時期的信訪穩定,對全區各類不穩定因素進行動態 排查,對重點對象實行重點管理, 對重點案件落實領導包案, 對嚴重擾亂信訪秩序的人員堅決進行法制教育。近年來,我 區進京赴省上訪人數和批次在全市同一層次中居于低位,重 點敏感時期非正常上
6、訪確保零登記,未發生有影響的集訪和 重大惡性事件。三是解決突出問題。針對群體性矛盾多發高 發的現狀, 積極協調各方, 運用多種手段, 圓滿解決了 xxxx 、 xxxx 、xxxx 、xxxx 等 6 家企業的勞資糾紛案件和 8 起涉眾性 新型社會矛盾,有效控制和化解了爆發群體性事件的風險。 三是規范社會秩序。 牢固樹立是非觀念, 堅決守住法律底線, 對違法上訪,以信訪為手段要挾黨委政府,謀取不當利益的 行為,采取果斷措施,堅決依法處理,防止因決策失當、無 原則妥協而造成工作被動, 喪失黨委政府的公信力。 近兩年, 共對 xxxx 件信訪案件依法終結,對 xxxx 人進行勞動教養, 對 xxxx 人進行了治安處理。不斷提升網絡輿情的應對能力, 切實提升自我法制化素養,運用法律武器和工作藝術化解公 共危機,有力維護了法治秩序、信訪秩序和社會秩序。各位領導、同志們,近年以來,我區在市委、市政府的 正確領導下,信訪維穩工作取得了一定成績,但對照新形勢 新
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