1、城市管道天然氣特許經營協議書劍河人民政府中石油昆侖天然氣利用貴州分公司2021年9月8日城市管道天然特許經營協議第一章總那么1.1 為了標準劍河縣城、鄉鎮管道天然氣特許經營活動,增強市 場監管,保證社會公共利益和公共平安,根據建設部?市政公用事業 特許經營治理方法?和?貴州省市政公用事業特許經營治理條例?,經雙方友好協商,達成共識,簽訂本協議.1.2 甲方：劍河縣人民政府乙方：中石油昆侖天然氣利用貴州分公司第二章定義與范圍本協議中以下名詞或術語的含義遵從本章定義的意義或解釋.2.1 天然氣：是指供給民用生活、商業經營和工業生產等使用的 天然氣.2.2 管道天然氣：以管道輸送方式向使用者提供天然

2、氣.2.3 管道天然氣業務：提供管道天然氣及相關效勞的經營業務.2.4 天然氣管網設施：指用于輸送天然氣的干線、支線、庭院等 管道及管道連接的調壓站箱和為其配套的設備、設施.2.5 市政管道天然氣設施：市政規劃紅線外所有天然氣管道設施.2.6 天然氣緊急事件：涉及管道天然氣需要緊急采取非正常舉措 的事件,包括天然氣爆炸、首火和泄漏等.2.7 特許經營權：是指本協議中甲方授予乙方的、在特許經營期 限內獨家唯一在特許經營區域范圍內運營、維護市政管道天然氣設 施、以管道輸送形式和其他儲運方式向用戶供給天然氣,提供相關管道天然氣設施的搶修搶險業務等并收取費用的權利.2.8 不可抗力事件：不可抗力事件指

3、合同當事人不能預見、不能 防止、不能克服的客觀情況,包括但不限于地震、水災、雷擊、雪災 等自然事件以及戰爭、罷工等社會事件.第三章特許經營權授予和取消3.1 特許經營權授予(1)甲方與乙方簽署本特許經營協議；(2)乙方在劍河縣投資成立的獨立法人公司注冊登記完成后 60 個工作日內甲方向該獨立法人公司發放特許經營授權書, 并向社會公 布.3.2 特許經營權期限本協議之特許經營權有效期限為 30年,自2021年9月8日起至 2041年9月8日止.(具體時間以正式投產營運之日起算)3.3 特許經營權地域范圍本協議之特許經營權行使地域范圍為劍河縣現行行政管轄區域 內,其所屬區域為劍河所有鄉鎮,乙方不得

4、擅自擴展特許經營權地域 范圍.3.4 特許經營業務范圍本協議規定之特許經營權的業務范圍： 轄區內工業園區、城市居 民、公交車輛、商業企業等用天然氣工程3.5 特許經營權轉讓、出租和質押在特許經營期間,除非甲乙雙方另有約定,乙方不得將本特許經 權及相關權益轉讓、出租和質押給任何第三方.3.6 特許經營權的取消乙方在特許經營期間有以下行為之一的,甲方應當依法終止特許 經營協議,取消其特許經營權,并實施臨時接管：(1)擅自轉讓、出租特許經營權的；(2)擅自轉所經營的財產進行處置或抵押的；(3)因治理不善,發生特別重大質量、生產平安事故的；(4)擅自停業、歇業,嚴重影響到社會公共利益和平安的；(5)法

5、律禁止的其他行為.第四章 特許經營協議的終止4.1 期限屆滿終止特許經營期限屆滿時,特許經營協議自動終止.4.2 提前終止(1)因不可抗力或一方認為有必要時,經甲乙雙方協商可以提 前終止本協議,并簽訂提前終止協議.協商不能達成一致時,任何一 方不得擅自提前終止本協議；(2)因特許經營權被取消,雙方終止執行本協議.4.3 特許經營協議終止日(1)特許經營期限屆滿日；(2)提前終止協議生效日；(3)特許經營權被取消日.4.4 特許經營終止協議(1)本協議因特許經營期限屆滿而終止,應在終止日180日前完成談判,并簽署終止協議；(2)本協議因特許經營權被取消而終止的,甲乙雙方應在終止30日前簽署終止協

6、議4.5 資產歸屬與處署原那么(1)誰投資誰所有；(2)資產處置以甲乙雙方認定的中介機構對乙方資產評估的結 果為依據；(3)乙方不再擁有特許經營權時,其資產必須進行移交甲方, 并按評估結果由甲乙雙方協商具體補償標準.第五章供氣質量和效勞標準準5.1 供氣質量乙方應當建立質量保證體系,保證其向用戶所供給的天然氣質 量、管輸和灶前壓力、燃燒熱值、華白指數、天然氣加臭等方面符合 國家天然氣規定的質量要求.5.2 效勞標準乙方應當根據用戶的實際需要向用戶提供業務熱線、用戶維修服 務網點、營業接待、定期抄表、設施安裝檢修等綜合效勞.第六章收費5.3 供氣質量乙方應當建立質量保證體系,保證其向用戶所供給的

7、天然氣質 量、管輸和灶前壓力、燃燒熱值、華白指數、天然氣加臭特方面符合 國家天然氣規定的質量要求.5.4 效勞標準乙方應當根據用戶的實際需要向用戶提供業務熱線,用戶維修服 務網點、營業接待、定期抄表、設施安裝檢修等綜合效勞.第六章書費6.1 批準的價格乙方管道天然氣銷售價格執行當地政府物價主管部門批準的銷 售價格向其效勞范圍內的用戶收取費用.乙方其他有償效勞價格標準 須經當地政府物價主管部門另行批準.6.2 天然氣費計算天然氣氣費的計算可按每立方米的單價乘以用氣量計算,或采用 熱量單價計算.天然氣費結算方式根據適用法律,實行周期抄表并結 算天然氣費.6.3 價風格整程序乙方因非乙方原因造成的經

8、營本錢發生重大變動時,可提出天然氣收費標準調整申請.甲方核實后應向有關部門提出調整意見.6.4 本錢監管甲方有權對管道天然氣企業經營本錢進行監管,并對企業的經營狀況進行評估.第七章權利和義務7.1 甲方權利(1)甲方依照國家相關法律、法規及有關技術標準對乙方的特 許經營業務進行監管；(2)監督乙方實施特許經營協議內容,并可聘請中介機構對乙 方的資產和經營狀況進行評估,根據評估結果向乙方提出建議；(3)享有審查乙方管道天然氣五年規劃和年度投資方案是否符 合城市總體規劃的權利；(4)甲方有權監督特經營協議的執行,假設乙方未按協議時限履 行協議的相關內容,有權中止特許經營權協議,簽訂的協議作廢.(5

9、)受理用戶對乙方的投訴,進行核實并依法處理；(6)法律、法規、規章規定的其它監管權利.7.2 甲方義務(1)維護特許經營權的完整性,在特許經營期間,甲方不得在 已授予乙方特許經營權地域范圍內,再將特許經營權授予第三方；(2)維護特許經營范圍內天然氣市場秩序；(3)為乙方的特許經營提供必須的政策支持和扶持；(4)制訂臨時接管乙方管道天然氣設施及運行預案,保證社會 公眾的利益；(5)法律、法規及本協議規定的其他義務.7.3 乙方權利(1)享有特許經營權范圍內的管道天然氣業務獨家經營的權利;(2)擁有特許經營權范圍內的管道天然氣的投資、開展權利；(3)維護天然氣管網平安運行的權利；(4)對用戶天然氣

10、設施不符合國家有關平安技術標準以及存在 平安隱患的,或者對嚴重違反天然氣供用氣合同或違法使用天然氣的 用戶拒絕供氣的權利；(5)法律、法規及本協議規定的其他權利.7.4 乙方義務(1)制訂管道天然氣開展的遠、近期投資方案,根據城市總體 規劃及天然氣專業規劃的要求組織投資建設；(2)根據國家、行業、地方及企業標準提供天然氣及相關效勞；(3)維護天然氣管網設施正常運行,保證供氣連續性.發生故 障或者天然氣平安事故時,應迅速搶修和援救；(4)有普遍效勞和持續經營義務,未經甲方同意,不得擅自決 定中斷供氣、解散、歇業；(5)接受甲方的日常監督治理及依照法律、法規、規章進行的 臨時接管和其他管制舉措和社

11、會公眾的監督；(6)乙方有義務且必須就由于建設、運營和維護市政管道天然 氣設施而造成的環境污染及因此而導致的任何損害、費用、損壞失或責任,對甲方予以賠償.但假設所要求的損害、費用、損失或責任是由 甲方違約所致或依本協議乙方不承當責任的環境污染除外；(7)乙方必須將有關市政管道天然氣設施設計、建設和運行的 所有技術數據,包括設計報告、計算和設計文件、運行數據,在編制 完成后立即提交給甲方,以使甲方能監督工程設施的設計、 建設進度 和設施的運行；(8)乙方在簽訂特許經營權之日起 90日內必須如期啟動工程建 設,逾期甲方中止?城市管道天然氣特許經營權協議? ,簽訂的特許 經營權協議作廢.(9)在特許

12、經營權被取消或終止后,應在授權主體規定的時間內 保證正常供給和效勞連續性.在移交用于維持特許經營業務正常運作 所必需的資產及全部檔案給授權主體指定的單位時,對交接期間的安全、效勞和人員安置承當部責任.第八章違約8.1 賠償責任協議任何一方違反本協議的任一約定的行為,均為違約.違約方承當賠償責任,包括對方因違約方的違約行為導致的向第三方支付的 賠償.非違約方應當最大程度地減少因違約方違約引起的損失.在乙方取得特許經營全期限內,應依法經營,保證甲方的正常使 用.并在期限內不允許轉讓.如局部損失是由于非違約方作為或不作為造成的,那么應從獲賠金 額中扣除因此而造成的損失.8.2 提前告知乙方在知道或應

13、該知道自己不再具備履行本協議水平時,應提前以書面形式向甲方告知自己真實情形,并協助甲方執行臨時接管預 案.乙方未及時通知甲方,造成損失或重大社會影響,乙方及乙方責 任人承當相應法律責任.第九章不可抗力9.1 不可抗力免責同于不可抗力事件不能全部或局部履行其義務時,任何一方可中 止履行其在本協議項下的義務在不可抗力事件發生前已發生的應付 未付義務除外.如果甲方或乙方根據上款中止履行義務,其必須在不可抗力事件結束后盡快恢復履行這些義務.第十章爭議解決10.1 協商解決爭議假設雙方對于由于本協議、在本協議項下或與本協議有關的或對其 條款解釋包括關于其存在、有效或終止的任何問題,以及因履行 本協議而產生的任何爭議、分歧或索賠,都應盡力通過協商解決.通過協商未能解決上述爭議,那么適用第10.2條的規定.10.2 仲裁或者提起訴訟假設甲乙雙方不能根據第10.1條