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文檔簡介
1、 目錄一、總則:2二、防汛工作基本原則2四、應急報警機制7五、險情水災應急與救援8六、險情水災報告原則8 七、雨期施工主要項目技術管理9八、防洪防汛重點檢查監控內容10九、保障措施12十、應急預案實施終止后的恢復工作14十一、培訓與演練14一、總則:1、編制目的為做好本工程雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援工作,最大限度地減少水災造成的生命財產損失,確保該工程的安全渡汛。本預案適用于施工現場、生活區發生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作2、編制依據依據中華人民共和國防洪法和中華人民共和國防汛條例。二、防汛工作基本原則1、救人高于一切;2、搶險施救與報告同時進行,逐級報告,首先接報,就近施救;
2、3、最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;4、局部服從全局,下級服從上級;5、分級負責,密切配合。三、組織機構及其主要職責項目經理部成立現場應急指揮部,現場應急指揮部負責成立氣象預報組、通訊聯絡組、物質保障組、應急搶險組、善后處理組、原因調查組。 防洪防汛應急組織機構防洪防汛現場應急指揮部職務姓名聯系電話備 注項目經理汪健龍副總指揮黃 輝信息聯絡組組長李其祥信息聯絡員吳學思信息聯絡員黃 楊技術指導組長王加玉技術指導副組長李 飛后勤保障組長李成林后勤保障組副組長何雙春后勤保障組成員王 晨搶險救援組長陳延舟搶險救援組副組長吳 丹搶險救援組成員晏倫志善后處理組長陶善齊善后處理副組長安美蓮信息聯絡組
3、搶險救援組技術指導組后勤保障組善后處理組總指揮:副總指揮:各分包隊伍現場應急指揮部主要職責(1) 、成立防汛領導指揮部總 指 揮:汪健龍副總指揮:黃 輝(2) 領導小組的職責:1、領導小組負責本項目防汛工作,制定應急處理預案,組織應急演練,做好安全檢查工作,積極與周邊單位聯絡,協調安排好本項目防汛搶險工作。加強領導,強化工作職責,完善各項應急預案制度和制定各項應對措施。2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,指導全體施工人員開展防洪抗汛中的自救和互救訓練,提高全體施工人員的防洪抗汛意識和基本技能。3、確保防汛經費及時到位,認真
4、做好各項物資保障,始終保持良好的戰備狀態。4、指揮和組織全體員工進行防洪抗汛,接報險情迅速啟動應急預案,指揮協調水災現場的搶險救援工作。立足于防大汛,抗大洪,把損失降到最低點確保生命、財產等不受損失,人員無傷亡。 6、險情事故發生后,核實現場人員傷亡和損失情況,及時向當地政府相關部門、業主方匯報搶險救援工作及險情水災應急處理的進展情況。(二)、防汛應急小組職責分工1、信息聯絡組 組 長:李其祥 聯絡員: 吳學思 黃楊職責:信息聯絡組工作人員應當堅持晝夜值班制度,作好值班記錄,負責內外的通訊聯絡,要配備通訊聯絡工具,隨時保持聯系暢通。一旦發生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯系有關部門實施搶救,同時
5、向上級部門報告。2、技術指導組組 長: 王加玉副組長: 李 飛 職責:技術組每天密切關注氣象局預報的天氣情況,結合本工程現場實際情況,制定切實可行的應急防范措施。3、搶險救援組 組 長: 陳延舟 副組長 :吳 丹 職責:應急搶險組工作人員要配備搶險裝備,在汛期要確保保持隨時待命狀態,各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來,確保人員、設備及時到位,本著“救人高于一切”的原則,積極救治受傷人員,解救被困人員,最大限度地減少死傷人數的損失,千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。4、 后勤保障組5、 組長:何雙春 副組長: 王晨 職責:物質保障組工作人員應當根據應急救援處理工作需要,負責搶險
6、防汛物資的保管、發放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔架等醫護用品;預先設置緊急疏散的安全通道和安全場所,確保一旦發生險情,現場人員能得到及時疏散和安置。5、善后處理組 組 長:陶善齊 副組長:安美蓮職責:善后處理組工作人員應當做好思想穩定工作,必要時采取統一管理、分散接待的方法,做好施工人員食宿安排等工作,并做好思想工作。善后處理組工作人員應察勘險情水災現場,收集險情水毀證據,分析險情水災原因,為日后搶險救災提供依據。四、應急報警機制應急報警機制由應急上報機制、內部應急報警機制、外部應急報警機制和匯報四部份組成。它的形式為從下而上,由內到外,形成有序的網
7、絡應急報警機制(見下圖)。業主政府部門集團公司甲方工程部 項目監理部事發現場現場應急指揮部社會救援社會救援 應急上報機制 通過應急救援體系獲取險情突顯特征后,第一時間報告現場應急指揮部負責人,現場應急指揮部負責人應立即向甲方工程部和項目監理部匯報,并迅速啟動應急預案。內部應急報警機制應急預案啟動后,現場應急指揮部應拉響反應警報,通過電話、手機通知相關人員以及事故現場的全體人員進入應急反應狀態,應急反應組織進入應急預案及應急計劃實施狀態。外部應急報警機制內部報警機制啟動的同時,按應急指揮部的部署,立即啟動外部應急報警機制,向鄰近項目部、昌平區建委、社會公共救援機構報警。五、險情水災應急與救援1、
8、當得知發生險情或收到水災險情呼救后,應急處理指揮部按照應急處理險情水災的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。2、險情水災發生后,現場應急指揮部總指揮應當親赴現場;緊急情況下,應急指揮部總指揮或副總指揮帶隊親赴現場。3、到達現場后,各險情水災應急救援處理工作小組在現場指揮部的統一領導下,按照各自職能立即開展工作。六、險情水災報告原則險情水災報告應包括以下內容:1、發生險情水災的時間、地點和路段。2、發生險情水災的簡要經過、傷亡人數、水災情況、直接經濟損失的初步估計;3、險情水災原因、性質和初步判斷;4、險情水災搶修情況和采取的措施;5、需要有關部門和單位協助險情水災搶修和處理的有關事宜;6、險情
9、水災報告單位、簽發人和報告時間。七、雨期施工主要項目技術管理1、原材料及半成品的保護現場施工時,主要是防止材料和成品被雨淋和浸泡,因此采取以下措施:材料的存放場地要夯實,比周圍地面高出20-30cm。防止雨水浸泡;水泥庫、板材庫及其它庫房應防止漏雨,室內地面高出地面20-30cm,以防雨水滲灌;對于怕雨淋受潮的材料或加工完的半成品,要及時入庫或覆蓋好,以防雨淋。2、腳手架工程室外架子在大雨來臨之前和之后,要嚴格檢查其垂直度及下沉量,雨后施工人員不得立即上架子,需要時必須穿防滑鞋。3、用電機械設備的保護各級配電箱按要求做好基座、臨時用電設施基礎高出地面20-30cm,對庫存設備經常檢查,以保證正
10、常使用;每次大風大雨后,全面檢查施工現場配電設備及用電設備的情況,及時更換并做好紀錄。4、混凝土工程因雨期砂石含水率變化幅度較大,要及時測定其含水率,并調整水灰比,嚴格控制塌落度,確保混凝土質量。不宜冒雨露天澆灌混凝土,開盤前應掌握天氣變化情況,避免遇雨影響混凝土施工質量。對終凝前的混凝土,應及時覆蓋防止受雨沖淋。合模后如不能及時灌筑混凝土時,應在模板的適當部位預留排水孔,防止模內積水。涂刷水溶性脫模劑的模板,應采取相應措施,防止雨水沖刷脫落,影響脫模及混凝土表面質量。在澆灌混凝土中遇雨不能連續施工時,應按規范規定留置施工縫并覆蓋防雨材料,雨后繼續施工時,應先對接合部位進行處理后再進行澆筑。雨
11、期施工期間應加強防風緊固措施。各類模板臨時停放,均應按有關規定,進行防風固定。八、防洪防汛重點檢查監控內容 現場應急指揮部督促各職能部門進行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專人分工負責,對現場的深基坑、臨建設施、生活區、起重運輸機械、腳手架、施工用電等項目進行重點檢查和監控。 1、 深基坑監控人的責任:雨期告知各分包清除科研樓基坑邊坡物料,減輕坡頂壓力,保持排水溝暢通。雨后應及時對坑槽溝邊坡和固壁支撐結構進行檢查,深基坑應當派專人進行認真測量、觀察邊坡情況,如果發現邊坡有裂縫、疏松、支撐結構變形、位移等危險征兆,應當立即采取措施。1.)沿基坑護坡頂外側既順圍墻砌排水溝,沿
12、基坑周邊設擋水墻(高30cm),擋水墻兩側均做硬化封閉,以免雨水侵入,并向外側找坡0.1%,并高于現場臨時道路。排水溝按照1%坡度排出場外接當地溝渠。2.)施工用電按照規范要求設置防雷、接地保護雨后檢查線路、用電 電氣設備,發現問題及時整改。確保用電和設備安全。 (3.)按規范進行變形觀測,并做好變形觀測記錄,一旦發現有變形超過報警值現象,應查找并分析原因,及時采用有效措施進行加固處理,防止基坑坍塌等險情發生,確保基坑安全。 (4.)基坑內設明排水溝或集水坑 ,用水泵將水抽干。 (5.)基坑邊不堆土、不堆載,基坑開挖時根據實際需要,挖出的土方全部運到場外空地暫存。 (6.)做好檢查工作,特別做
13、好雨后檢查工作,發現隱患及時修復處理。2、臨建設施 臨建設施包括:職工生活區、辦公用房、加工場地、庫房等。 監控人的責任:全面檢查臨建設施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形現象,及時采取加固、翻修,達不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查;隨時觀察風雨對臨建設施的影響、損害情況,及其基坑、腳手架、起重設備等可能對臨建造成的破壞,如有危險立即將生活區人員轉移到安全地方。 3、起重機械 起重機械包括:現場2臺塔吊等。監控人的責任:六級以上
14、雷雨、大風天氣應立即停止作業;重點監控塔吊機械基礎的穩定情況、排水措施的落實等。4、腳手架工程 腳手架工程主要有:落地腳手架、支模架等。監控人的責任:六級以上大風雷雨天氣,禁止腳手架施工作業;重點監控腳手架基礎沉降情況、排水情況,確保基礎穩固,架體拉結有效;危險時應對腳手架危及范圍內設置警示隔離帶,并設專人監護。汛期過后,對腳手架進行全面檢查驗收合格后,方可施工。 5、臨時用電 臨時用電包括:變壓器配電室、施工用電、生活用電等。 監控人的責任:全面檢查
15、施工現場的各類臨時用電設施、配電線路,嚴格實行"三相五線制",確保做到三級配電、兩級保護,各類配電設施的防雨設施防護完好;暴雨天氣應立即切斷總電源,并準備好應急照明器材。汛情過后,對配電系統進行全面的檢查驗收,符合安全要求后,方可送電施工。 九、保障措施1、針對本工程工期緊張特點,將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排,對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業,雨天安排室內工作。注意天氣預報,作好防汛準備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風惡劣天氣,應當停止進行露天高處、起重吊裝等作業。2、施工現場的排水措施(1) 根據施工總平面圖、,利用自然地形確定排水方向,
16、基坑邊坡外范圍內采取砼硬化并按規定向外放坡,基坑邊設防水臺,道路外側設排水溝,確保施工工地排水暢通。(2) 應嚴格按防汛要求,設置連續、暢通的排水設施和其他應急設施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水溝;(3) 雨期應設專人負責,及時疏通排水系統,確保施工現場排水暢通。(4) 在施工區及施工區域邊沿結合周邊的施工環境和地貌設置施工排水溝與截水溝和集水坑,并與擬建的市政排水管道貫通,做好整個施工現場內的排水系統暢通。(5) 現場2臺塔吊基坑配備2臺污水泵,現場機械負責人專門負責;3、運輸道路(1)臨時道路外側做寬300mm、深150mm的排水溝(根據現場實際情況要遠離基坑邊坡);(2)雨
17、期應指定專人負責維修施工現場道路,對施工路面不平或積水處應及時修好;(3)場區內主要道路及操作有地全部硬化。4、臨時設施及其他施工準備工作(1) 施工現場的大型臨時設施,在雨期前應整修加固完畢,應保證不漏、不塌、不倒,周圍不積水,嚴防水沖入設施內。大風和大雨后,應當檢查臨時設施地基和主體結構情況,發現問題及時處理。(2) 雨期前應清除溝邊物料,減輕坡頂壓力。(3) 雨后應及時對坑槽溝邊坡和固壁支撐結構進行檢查,深基坑應當派專人進行認真測量、觀察邊坡情況,如果發現邊坡有裂縫、疏松、支撐結構變形、位移等危險征兆,應當立即采取措施。(4) 雨期施工中遇到氣候突變,發生暴雨等情況時應當停止室外作業施工
18、。(5) 雷雨天氣不得露天進行土石方施工。(6) 大風大雨后作業,應當檢查起重機械設備的基礎、塔身的垂直度、纜風繩和附著結構,以及安全保險裝置并先試吊,確認無異常方可作業。5、 按照安全值班表每天有兩位管理人員值班,發現災情及時向有關防汛部門匯報,同時項目經理及各部門工長要保證手機24小時開機,以便發現汛情時,值班人員及時與其取得聯系,保證在第一時間內趕到現場指揮防汛。十、應急預案實施終止后的恢復工作 應急預案實施終止后,應采取有效措施防止事故擴大,保護事故現場,需要移動現場物品時,應當做出標記和書面記錄,妥善保管有關物證,并按照國家有關規定及時向有關部門進行事故報告。 對事故過程中造成的人員傷亡和財產損失做收集統計、歸納,形成文件,為進一步處理事故的工作提供資料。 對應急預案在事故發生實施的全過程,認真科學地作出總結,完善預案中的不足和缺陷,為今后的預案建立、制訂提供經驗和完善的依據。 依據項目部安全生產管理制度,對事故過程中的功過人員進行獎罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復正常的生產和工作。十一、培訓與演練 1、現場應急指揮部組織進行一次演練培訓;2、培訓的內容(1)個人的防護措施;(2)對危險源的突
溫馨提示
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