1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安全生產(chǎn)集中整治“開小灶”實施方案為深刻汲取近期省內(nèi)外多起重大安全事故教訓，深入推進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅，從根本上消除事故隱患，經(jīng)研究決定開展為期半年的”開小灶“集中整治，制定本實施方案。一、工作目標堅持總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和來閩考察時對安全生產(chǎn)工作作出的重要指示精神為指導，統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事，切實解決防范化解重大安全風險責任落實不到位、安全發(fā)展理念不牢固、隱患排查不全面不深入不扎實、打擊非法違法行為不力等突出問題，真正把安全生產(chǎn)專項整治三年行動作為推動防控重大安全風險、整治消除重大隱患的重要手段，扎實推進湘店鎮(zhèn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有效防范和遏制

2、事故發(fā)生。二、重點任務本次安全生產(chǎn)集中整治“開小灶的重點任務為：（一）夯實湘店鎮(zhèn)安全基礎。1. 完善湘店鎮(zhèn)總體規(guī)劃，把安全生產(chǎn)和綜合防災減災救災有關內(nèi)容納入湘店鎮(zhèn)總體規(guī)劃中。2. 配齊配強安全監(jiān)管執(zhí)法力量。配備滿足安全監(jiān)管需要的人員，安全監(jiān)管人員需具有相關專業(yè)學歷或安全生產(chǎn)實踐經(jīng)歷，定期開展安全生產(chǎn)大檢查。3. 建立安全生產(chǎn)工作月例會制度，每月會商研判安全風險,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大安全生產(chǎn)問題，形成齊抓共管、分工明確、協(xié)同髙效的管理模式。（二）強化重點行業(yè)安全整治突出抓好交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、學校等重點行業(yè)（領域）的隱患排查治理，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。1.加強交通運

3、輸安全監(jiān)管。鎮(zhèn)派出所要深化以危險品運輸車、旅游包車等車輛及其駕駛人管理為重點的道路客運安全整治；以客運車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點對象，以縣鎮(zhèn)村道路為重點路段,加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，做好危險路段、事故多發(fā)地段安全隱患排查整治；對從事非法營運的黑車，采取果斷措施予以取締，尤其要嚴禁農(nóng)用車載客，嚴禁車輛超速、超載、超限。要密切注意天氣變化，對可能造成事故的惡劣天氣，要及時釆取封道、疏導等措施，嚴禁冒險出車,堅決杜絕重特大交通事故。2. 高度重視消防安全工作，加強人員密集場所的安全管理。要針對當前火災易發(fā)髙發(fā)的特點，緊盯商場市場、餐飲娛樂、飯店、學校和敬老院等人員密集場所，緊盯在建工程施

4、工現(xiàn)場，以及倉儲等場所,全面深入排查治理用火、用電、用氣等火災隱患，對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決責令停產(chǎn)停業(yè)整改。3. 全面加強煙花爆竹和危爆物品安全管理。節(jié)日前后是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季，也是煙花爆竹事故高發(fā)期。要從經(jīng)營、運輸、儲存和燃放等各個環(huán)節(jié)著手，全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管。要定期對煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點進行巡查，嚴厲查處違規(guī)經(jīng)營、儲存和銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為；要引導教育群眾文明安全燃放煙花爆竹；加強對危險化學品儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，切實整頓規(guī)范加油站安全經(jīng)營行為。4. 加強建筑施工、學校等其他行業(yè)（領域）安全監(jiān)管。村管站要繼續(xù)深入開展在建工地

5、隱患大排查和專項施工方案大整治，以預防坍塌、高處墜落事故為重點，全面檢查整治深基坑、高邊坡、高支、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環(huán)節(jié)，嚴禁趕工期、搶進度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干。中小學校幼兒園要深入開展交通安全教育，強化學生的交通安全意識，培養(yǎng)學生良好的交通行為習慣，堅決不乘坐拼裝車、報廢車、農(nóng)用車等非法營運車輛上下學，特別要確保學生放假和開學途中交通安全。安監(jiān)站、鎮(zhèn)公安派出所等有關部門要切實落實供水、供電、供氣等與群眾生活密切相關的行業(yè)領域隱患排查治理和事故防范措施，有效防范各類安全事故。食安辦、衛(wèi)計等部門要互相配合，加大對食品藥品批發(fā)、零售網(wǎng)點監(jiān)督檢查力度，嚴禁出售過期、變

6、質(zhì)和假冒偽劣的食品藥品，確保人民群眾生命健康安全。5. 嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要針對冬季天氣寒冷干燥、雨雪冰凍災害多發(fā)的氣候特點，立足超前防范，督促有關生產(chǎn)經(jīng)營單位認真開展風險評估、隱患排查和物資儲備等工作，加強對重大危險源、重要設施、重點部位的巡查監(jiān)控，落實防火、防寒、防雨雪冰凍等各項安全防范措施，嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要進一步健全完善部門之間的預報預警、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制和通報制度，及時將自然災害預報預警信息通知到企業(yè)。要進一步完善應急預案，加強應急演練，做好應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。要加強冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育,增強群眾

7、安全意識，提高自我保護能力和逃生能力。四、階段安排（一）自查自糾階段（9月1日至9月15日）。根據(jù)本方案制定細化工作方案，各有關單位制定具體工作計劃，明確任務節(jié)點，廣泛發(fā)動、全面開展風險隱患自查自糾。（二）組織實施階段（9月16日至11月30H）o聚焦重點場所、重點領域開展專項整治，實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，依法整改消除各類安全隱患。加強督促檢查，開展暗查暗訪，推動各項工作措施落實到位。（三）整改情況“回頭看”階段（12月1日至12月31日）。開展開小灶集中整治"回頭看，重點針對風險隱患整改情況，未完成整改的需確定整改時限，總結集中整治經(jīng)驗教訓，鞏固整治成果，形成長效機制。五、工作要求

8、（一）加強組織領導要按照"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，切實加強組織領導，確保貫徹到位、工作到位、措施到位，嚴防搞形式、走過場。（二）強化隱患整治要將開小灶集中整治與當前安全生產(chǎn)各項工作統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)進行、一并推進。深入分析安全生產(chǎn)存在的問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因。開小灶集中整治期間排查出的安全隱患要建立隱患清單、整改清單、銷號清單等四個清單，做到一企一檔,制定時間表路線圖，明確整改時間、整改責任人和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，對排查出的安全隱患確保全部整改到位，排查出的風險防控措施全部落實到位。（三）加強宣傳引導要充分利用微信公眾號等新媒體，突出重點、抓住典型，集中宣傳，形成強大輿論聲勢。對屢查屢有、反復性強的安全隱患，掛牌督辦的重大隱患，查而不改、拒不整改的企業(yè)，主體責任不落實的企業(yè)等進行重點曝光。暢通各類舉報投訴渠道，鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為。對先進