1、china lca new hire orientation training河北河北cdc 1china lca new hire orientation training河北河北cdc 2china lca new hire orientation training河北河北cdc 3疾病預防控制中心基本職責（一）編制背景1.“非典”侵襲 2.黨中央、國務院加強疾控體系建設3.三年建設取得卓著成效china lca new hire orientation training河北河北cdc 4波及24個省（自治區、直轄市）的266個縣（區）。 我國內地經濟損失179億元人民幣，占全國gdp的1

2、.3%；香港經濟損失120億美元，占香港gdp的7.6%。 （亞洲開發銀行統計）非非 典典china lca new hire orientation training河北河北cdc 5疾病預防控制能力不強疾病預防控制能力不強定位不準、職責不清，定位不準、職責不清，機構不少、功能不強機構不少、功能不強隊伍龐大、素質不高，隊伍龐大、素質不高，設施陳舊、條件落后設施陳舊、條件落后防治脫節、缺乏合力，防治脫節、缺乏合力，經費不足、忙于創收經費不足、忙于創收 爭取用三年左右的時爭取用三年左右的時間，建立健全突發公共衛間，建立健全突發公共衛生事件應急機制、疾病預生事件應急機制、疾病預防控制體系和衛生執法

3、監防控制體系和衛生執法監督體系督體系 溫家寶溫家寶 全國防治非典工作全國防治非典工作會議會議 （2003年年7月月28日）日）china lca new hire orientation training河北河北cdc 6疾病預防控制體系三年建設疾病預防控制體系三年建設總投資：總投資：105.07105.07億元。其中億元。其中: :中央中央29.229.2億元，地方億元，地方75.8775.87億元，億元，24482448個建設項目；個建設項目；法律政策環境法律政策環境 傳染病防治法、應對法、應急條例、傳染病防治法、應對法、應急條例、 預防接種條例、預防接種條例、4040號部長令、號部長令、

4、108108號文等號文等管理運行體制與機制管理運行體制與機制 加大政府領導，建立應急體系、信息系統；加大政府領導，建立應急體系、信息系統； 加強部門協作，聯防聯控，樹立大衛生觀念加強部門協作，聯防聯控，樹立大衛生觀念china lca new hire orientation training河北河北cdc 7成成 效效 房屋建設規模有較大增長房屋建設規模有較大增長 工作用房結構趨于合理工作用房結構趨于合理 實驗室面積有所增長實驗室面積有所增長 人力資源配置有所優化人力資源配置有所優化china lca new hire orientation training河北河北cdc 8 疾控機構設備

5、資產大幅增加疾控機構設備資產大幅增加 設備配置數量有了很大改觀設備配置數量有了很大改觀 設備配置改善提高了機構檢驗能力設備配置改善提高了機構檢驗能力 有能力開展檢驗項目數量普遍增加有能力開展檢驗項目數量普遍增加成成 效效china lca new hire orientation training河北河北cdc 9成成 效效 突發公共事件應急能力建設成效顯著突發公共事件應急能力建設成效顯著 應急處置隊伍明顯壯大應急處置隊伍明顯壯大 現場處置能力增強現場處置能力增強 常規項目監測越來越受重視常規項目監測越來越受重視 信息多元化和上下傳遞聯動機制初步形成信息多元化和上下傳遞聯動機制初步形成 應急處

6、置演練工作全面加強應急處置演練工作全面加強 china lca new hire orientation training河北河北cdc 10疾病預防控制中心基本職責（二）編制原則一是服務社會、滿足公益二是職能與需求相一致三是實事求是、尊重現實 china lca new hire orientation training河北河北cdc 11編制論證過程編制論證過程 2003年五輪論證、六易其稿；全國8省、市、縣180個cdc 2004年全國衛生工作會議發送各省征求意見，組織省地縣級120余人次專家論證 2005年12月網上征求，修改后在5省5地6縣共16個cdc試行 2006年三年建設評價論

7、證31個省級、135個地級、468個縣級，共633個cdc 2007年67月6個省級、6個地級41人次三次專家論證,四易其稿 2008年1012月衛生部司局追求意見后，4個省級11人次專家論證、修改china lca new hire orientation training河北河北cdc 12衛生部衛生部文件文件（衛疾控發（衛疾控發200868200868號）號） 衛生部關于印發衛生部關于印發各級疾病預防控制中心基本職各級疾病預防控制中心基本職責責和和疾病預防控制工作績效評估標準疾病預防控制工作績效評估標準的通知的通知（2008年年12月月1日）日）附件：附件：各級疾病預防控制中心基本職責各

8、級疾病預防控制中心基本職責（國家、省、市、縣）（國家、省、市、縣） 疾病預防工作績效評估標準：疾病預防工作績效評估標準：疾病預防控制區域績效評估指標疾病預防控制區域績效評估指標疾病預防控制機構績效評估指標疾病預防控制機構績效評估指標china lca new hire orientation training河北河北cdc 13疾病預防控制中心基本職責疾病預防控制中心基本職責 內容：內容：1.疾病預防控制中心基本職責和主要工作疾病預防控制中心基本職責和主要工作任務任務 2.國家、省、市、縣級疾病預防控制中心國家、省、市、縣級疾病預防控制中心基本職責、工作任務一覽表基本職責、工作任務一覽表 3.

9、疾病預防控制中心基本職責、工作任務疾病預防控制中心基本職責、工作任務、項目和內容界定、項目和內容界定 china lca new hire orientation training河北河北cdc 14一、疾病預防控制中心基本職責和主要工作任務一、疾病預防控制中心基本職責和主要工作任務基本職責基本職責主主 要要 工工 作作 任任 務務任任務務項項目目內容內容1 1疾病預防與控制疾病預防與控制調查、分析和研究傳染病、地方病、寄生蟲病、慢性非傳染性疾病等疾病的發生、分布、流行和發展規律，開展疾病監測，制訂預防控制策略與措施，組織實施疾病預防控制工作規劃、計劃和方案，預防控制相關疾病的發生與流行。31

10、6702.2.突發公共衛生事突發公共衛生事件應急處置件應急處置開展突發公共衛生事件、救災防病的應急準備、監測報告、調查確認、現場處置、效果評估、預測并提供預警信息。47253.3.疫情及健康相關疫情及健康相關因素信息管理因素信息管理建設和管理疾病預防控制信息網絡系統，收集、報告、分析和評價疾病與健康危害因素等公共衛生信息，建立健全預測預報機制，為疾病預防控制決策提供依據，為社會和公眾提供信息服務。36244.4.健康危害因素監健康危害因素監測與干預測與干預開展食品、職業、環境、放射、學校等領域中影響人群健康的危害因素的監測與評價，提出干預策略與措施，預防控制相關因素對人體健康的危害及相關疾病的

11、發生。619595.5.實驗室檢測檢驗實驗室檢測檢驗與評價與評價開展疾病和健康相關危害因素的生物、物理、化學因子的檢測、鑒定和評價。進行致病病原的檢測檢驗與中毒事件的毒物分析，為突發公共衛生事件的應急處置、疾病和健康相關危害因素的預防控制及衛生監督執法等提供技術支撐，為社會提供技術服務。411396.6.健康教育與健康健康教育與健康促進促進開展健康教育、健康咨詢，普及衛生防病知識，進行心理健康指導和行為干預，協同社會有關部門，促進公眾掌握自我保健與防護技能。310227.7.技術管理與應用技術管理與應用研究指導研究指導對疾病預防控制工作進行技術培訓、考核和評價；開展應用性研究；引進開發和推廣應

12、用新技術、新方法；提供技術指導、支持和咨詢服務。3927合 計72678266china lca new hire orientation training河北河北cdc 15二、國家省市縣疾控中心基本職責二、國家省市縣疾控中心基本職責工作任務一覽表工作任務一覽表基本職基本職責責工作任務工作任務國國 家家 級級省省 級級 市市 級級 縣縣 級級 1.1.疾病疾病預防與預防與控制控制1.11.1傳染傳染病預防與病預防與控制控制實施國家傳染病預實施國家傳染病預防控制規劃和工作防控制規劃和工作方案，制定相關技方案，制定相關技術方案，研制技術術方案，研制技術標準和方法；組織標準和方法；組織并開展傳染病

13、監測并開展傳染病監測和流行病學調查，和流行病學調查，分析、預測傳染病分析、預測傳染病疫情趨勢，提出預疫情趨勢，提出預防控制對策；指導防控制對策；指導、參與重大疫情處、參與重大疫情處置；開展影響社會置；開展影響社會、經濟發展和公眾、經濟發展和公眾健康的重大傳染病健康的重大傳染病預防控制策略與措預防控制策略與措施的研究和評價。施的研究和評價。實施國家、轄區傳實施國家、轄區傳染病預防控制規劃染病預防控制規劃及工作方案，制定及工作方案，制定相關技術方案；組相關技術方案；組織并開展傳染病監織并開展傳染病監測和流行病學調查測和流行病學調查，分析、預測傳染，分析、預測傳染病疫情趨勢，提出病疫情趨勢，提出預防

14、控制對策；指預防控制對策；指導、參與暴發疫情導、參與暴發疫情處置；對傳染病預處置；對傳染病預防控制效果進行考防控制效果進行考核評價。核評價。落實傳染病預防落實傳染病預防控制規劃和方案控制規劃和方案，開展傳染病及，開展傳染病及其流行因素監測其流行因素監測和報告；組織轄和報告；組織轄區內傳染病疫情區內傳染病疫情流行病學調查和流行病學調查和處置；對傳染病處置；對傳染病預防控制效果進預防控制效果進行考核評價。行考核評價。執行傳染病預防執行傳染病預防控制規劃和方案控制規劃和方案；完成傳染病預；完成傳染病預防控制工作任務防控制工作任務，開展傳染病及，開展傳染病及其流行因素監測其流行因素監測報告、流行病學報

15、告、流行病學調查、處置及效調查、處置及效果評估。果評估。china lca new hire orientation training河北河北cdc 16三、疾病預防控制中心基本職責三、疾病預防控制中心基本職責工作任務、項目和內容界定工作任務、項目和內容界定china lca new hire orientation training河北河北cdc 17疾病預防控制基本職責基本職責工工 作作 任任 務務項項 目目內容內容1.疾病預防疾病預防與控制與控制1.1傳染病預防與控制傳染病預防與控制1.1.1傳染病疫情報告和管理傳染病疫情報告和管理51.1.2傳染病傳播因素監測傳染病傳播因素監測71.1

16、.3傳染病監測與分析傳染病監測與分析41.1.4傳染病流行病學調查傳染病流行病學調查31.1.5傳染病疫情處理傳染病疫情處理41.1.6傳染病免費治療管理傳染病免費治療管理41.1.7免疫規劃實施免疫規劃實施91.1.8消毒與病媒生物控制消毒與病媒生物控制51.1.9預防控制措施評估預防控制措施評估71.2地方病和寄生蟲病地方病和寄生蟲病預防控制預防控制1.2.1地方病和寄生蟲病監測與管理地方病和寄生蟲病監測與管理41.2.2寄生蟲宿主與媒介調查控制寄生蟲宿主與媒介調查控制31.2.3寄生蟲病暴發疫情調查處理寄生蟲病暴發疫情調查處理21.2.4地方病和寄生蟲病綜合防治及評估地方病和寄生蟲病綜合

17、防治及評估21.3慢性非傳染性疾病慢性非傳染性疾病預防控制預防控制1.3.1慢非傳與精神疾病預防控制慢非傳與精神疾病預防控制51.3.2傷害監測干預傷害監測干預31.3.3口腔疾病防治口腔疾病防治31.1.1.1傳染病基本信息傳染病基本信息收集與整理收集與整理1.1.1.2傳染病信息審核傳染病信息審核與報告與報告1.1.1.3傳染病信息分析傳染病信息分析與利用與利用1.1.1.4傳染病報告質量傳染病報告質量評價評價1.1.1.5傳染病漏報調查傳染病漏報調查與評價與評價china lca new hire orientation training河北河北cdc 18突發事件應急處置、突發事件應急

18、處置、疫情及健康信息管理疫情及健康信息管理基本職責基本職責工工 作作 任任 務務項項 目目內內 容容2.突發公共突發公共衛生事件衛生事件應急處置應急處置2.1突發公共衛生事件應急準備突發公共衛生事件應急準備2.1.1突發公共衛生事件應急機制突發公共衛生事件應急機制32.1.2突發公共衛生事件應急儲備突發公共衛生事件應急儲備22.2突發公共衛生事件報告與預突發公共衛生事件報告與預警警2.2.1報告與核實報告與核實32.2.2事件預警事件預警22.3突發公共衛生事件應急處置突發公共衛生事件應急處置2.3.1事件調查處置事件調查處置72.4突發公共衛生事件評估突發公共衛生事件評估2.4.1事件危害評

19、估事件危害評估42.4.2突發公共衛生事件處置評估突發公共衛生事件處置評估43.疫情及健疫情及健康相關因康相關因素信息管素信息管理理3.1.建設疾病預防控制信息平臺建設疾病預防控制信息平臺3.1.1基礎建設基礎建設33.2信息系統管理信息系統管理3.2.1信息收集、交換統籌管理信息收集、交換統籌管理23.2.2數據庫的建立和利用數據庫的建立和利用123.2.3信息質量管理和控制信息質量管理和控制33.3信息利用服務信息利用服務3.3.1為決策提供科學依據為決策提供科學依據23.3.2為社會提供信息服務為社會提供信息服務2china lca new hire orientation traini

20、ng河北河北cdc 19基本職責基本職責工工 作作 任任 務務項項 目目內內 容容4. 健康危健康危害因素監害因素監測與干預測與干預4.1職業病危害因素控制職業病危害因素控制4.1.1職業病危害因素監測職業病危害因素監測34.1.2職業病危害因素衛生學評價職業病危害因素衛生學評價34.1.3職業病危害因素預防與控制職業病危害因素預防與控制54.2放射危害因素控制放射危害因素控制4.2.1放射衛生監測放射衛生監測54.2.2放射衛生學評價放射衛生學評價24.2.3放射工作人員健康監護放射工作人員健康監護24.2.4放射事故調查處置放射事故調查處置34.3環境危害因素控制環境危害因素控制4.3.1

21、環境危害因素監測環境危害因素監測64.3.2環境健康影響因素調查環境健康影響因素調查24.3.3環境健康影響因素控制環境健康影響因素控制44.3.4農村改水改廁指導農村改水改廁指導44.44.4食品安全和食源性疾病食品安全和食源性疾病預防控制預防控制4.4.1食品危害健康因素控制食品危害健康因素控制24.4.2食源性疾病的控制食源性疾病的控制34.4.3食源性疾病的預防食源性疾病的預防24.4.4食品安全評價食品安全評價24.54.5營養監測與營養改善營養監測與營養改善4.5.1營養監測營養監測24.5.2營養改善營養改善24.64.6學生常見病和相關危害學生常見病和相關危害因素控制因素控制4

22、.6.1學生常見病和相關危害因素監測學生常見病和相關危害因素監測44.6.2學生常見病防治與管理學生常見病防治與管理3健康危害因素監測與控健康危害因素監測與控制制china lca new hire orientation training河北河北cdc 20實驗室檢測檢驗與評價實驗室檢測檢驗與評價基本職責基本職責工工 作作 任任 務務項項 目目內內 容容5.實驗室檢測檢實驗室檢測檢驗與評價驗與評價5.15.1實驗室管理實驗室管理5.1.1網絡建設網絡建設35.1.2實驗室建設實驗室建設35.25.2微生物與寄生蟲病微生物與寄生蟲病學檢驗學檢驗5.2.1病原學快速檢驗病原學快速檢驗35.2.2

23、病原學分離鑒定病原學分離鑒定45.2.3衛生學微生物檢驗衛生學微生物檢驗35.2.4寄生蟲病學檢驗寄生蟲病學檢驗35.35.3理化檢驗理化檢驗5.3.1有毒有害因素檢測有毒有害因素檢測35.3.2健康相關物品有毒有害因素檢測健康相關物品有毒有害因素檢測45.3.3中毒事件毒物檢測中毒事件毒物檢測65.45.4毒理檢測與評價毒理檢測與評價5.4.1毒性測定毒性測定45.4.2功能評價功能評價3china lca new hire orientation training河北河北cdc 21健康教育與健康促進健康教育與健康促進基本職責基本職責 工工 作作 任任 務務項項 目目內容內容 6.健康教育

24、與健健康教育與健康促進康促進6.16.1健康教育與健康健康教育與健康促進方案促進方案6.1.1健康教育基線及需求調查健康教育基線及需求調查36.1.2健康教育方案制定健康教育方案制定26.26.2健康教育與健康健康教育與健康促進活動促進活動6.2.1實施健康教育策略實施健康教育策略26.2.2重點人群健康教育重點人群健康教育26.2.3宣傳資料制作宣傳資料制作26.2.4宣傳方式與技巧開發研究宣傳方式與技巧開發研究26.2.5公眾日常宣傳公眾日常宣傳26.2.6公眾專題宣傳公眾專題宣傳26.36.3健康教育和健康健康教育和健康促進活動評估促進活動評估6.3.1過程評價過程評價26.3.2效果評

25、估效果評估3china lca new hire orientation training河北河北cdc 22技術管理與應用研究指導技術管理與應用研究指導基本職責基本職責工工 作作 任任 務務項項 目目內容內容7.技術管理與技術管理與應用研究指導應用研究指導7.1管理指導管理指導7.1.1擬訂規劃、預案、方案擬訂規劃、預案、方案37.1.2業務指導業務指導37.1.3技術培訓技術培訓37.1.4工作考核工作考核37.2技術支持技術支持7.2.1提供決策技術支持提供決策技術支持37.2.2提供技術咨詢服務提供技術咨詢服務17.3應用研究應用研究7.3.1主要公共衛生問題的研究主要公共衛生問題的研

26、究37.3.2技術開發技術開發47.3.3應用研究應用研究47.1.2.1指導實施技術方案和措施7.1.2.2建立完善醫療機構、城市社區和農村基層衛生服務機構聯系機制，落實責任7.1.2.3指導醫療機構、城市社區和農村基層衛生服務機構規范開展疾病預防控制工作china lca new hire orientation training河北河北cdc 23疾病預防控制中心基本職責各級各級cdccdc都要承擔，可各級各地的側重點略有不同。都要承擔，可各級各地的側重點略有不同。戰略規劃能力戰略規劃能力組織協調能力組織協調能力表達溝通能力表達溝通能力信息管理能力信息管理能力 預測預警能力預測預警能力調

27、查處置能力調查處置能力檢驗診斷能力檢驗診斷能力項目執行能力項目執行能力 應用研究能力應用研究能力技術指導能力技術指導能力戰略戰略執行執行china lca new hire orientation training河北河北cdc 24績效和績效評估績效和績效評估疾病預防控制工作績效疾病預防控制工作績效l 現有的條件下，疾控機構和組織現有的條件下，疾控機構和組織l 履行職能過程履行職能過程/ /工作的成績和效果工作的成績和效果疾病預防控制工作績效評估疾病預防控制工作績效評估l 建立科學的評估指標體系量化表達建立科學的評估指標體系量化表達l 職能履行過程職能履行過程/ /成績成績/ /效果效果/

28、/影響因素影響因素china lca new hire orientation training河北河北cdc 26n 中共中央中共中央 國務院關于深化醫藥衛生體制改革意見國務院關于深化醫藥衛生體制改革意見中明中明確提出：確提出：“加強績效考核，提高服務效率和服務質量加強績效考核，提高服務效率和服務質量”n 黨的十七屆二中全會審議通過的黨的十七屆二中全會審議通過的關于深化行政管理體制改關于深化行政管理體制改革的意見革的意見明確指出：明確指出：n “要全面正確履行政府職能要全面正確履行政府職能”n “更加注重公共服務，著力促進教育、衛生、文化等社會事更加注重公共服務，著力促進教育、衛生、文化等社

29、會事業健康發展，建立健全公平公正、惠及全民、水平適度、可業健康發展，建立健全公平公正、惠及全民、水平適度、可持續發展的公共服務體系，推進基本公共服務均等化。持續發展的公共服務體系，推進基本公共服務均等化。”n “推行政府績效管理和行政問責制度，建立科學合理的政府推行政府績效管理和行政問責制度，建立科學合理的政府績效評估指標體系和評估機制。績效評估指標體系和評估機制。”china lca new hire orientation training河北河北cdc 27n 因此，加強對疾控工作及其相關工作機構的績效評估，是科因此，加強對疾控工作及其相關工作機構的績效評估，是科學評價疾控工作落實程度及

30、其提供的公共產品服務社會滿意學評價疾控工作落實程度及其提供的公共產品服務社會滿意度，不斷提高和改進服務質量與服務水平，推動和促進各級度，不斷提高和改進服務質量與服務水平，推動和促進各級疾控機構強化履行基本公共職責的重要手段。疾控機構強化履行基本公共職責的重要手段。china lca new hire orientation training河北河北cdc 28china lca new hire orientation training河北河北cdc 29china lca new hire orientation training河北河北cdc 30china lca new hire or

31、ientation training河北河北cdc 31 china lca new hire orientation training河北河北cdc 32體現基本職責履行狀況 能力提升情況傳染病預防控制 慢性非傳染性疾病預防控制 突發公共衛生事件處置 健康危害因素監測評價與干預 健康教育和健康促進運行保障疾病預防與控制突發公共衛生事件應急處置信息管理 健康危害因素監測與控制 實驗室檢驗健康教育與健康促進技術指導與應用研究綜合指標疾病預防與控制 突發公共衛生事件應急 處置 疫情及健康相關因素信息管理 健康危害因素監測與干預 實驗室檢測檢驗與評價健康教育與健康促進技術管理與應用研究指導基本職責基

32、本職責機構績效考核機構績效考核區域績效考核區域績效考核區域績效評估指標區域績效評估指標類別類別指標指標1 1、傳染病預防控制、傳染病預防控制1.11.1兒童疫苗接種率兒童疫苗接種率1.2 1.2 傳染病總發病率傳染病總發病率2 2、慢性非傳染性疾病控制、慢性非傳染性疾病控制2.12.1慢性病病人健康檔案覆蓋率慢性病病人健康檔案覆蓋率2.22.2慢性病病人規范管理率慢性病病人規范管理率3 3、突發公共衛生事件處置、突發公共衛生事件處置3.13.1突發公共衛生事件報告及時率突發公共衛生事件報告及時率3.23.2突發公共衛生事件規范處置指數突發公共衛生事件規范處置指數4 4、健康危害因素監測評價與干

33、預、健康危害因素監測評價與干預4.14.1健康危害因素監測與干預覆蓋率健康危害因素監測與干預覆蓋率4.24.2新建改（擴）建項目衛生學評價率新建改（擴）建項目衛生學評價率4.34.3農村安全飲用水覆蓋率農村安全飲用水覆蓋率4.44.4農村無害化廁所普及率農村無害化廁所普及率5 5、健康教育和健康促進、健康教育和健康促進5.15.1居民基本衛生防病知識知曉率居民基本衛生防病知識知曉率5.25.2居民基本衛生防病行為形成率居民基本衛生防病行為形成率6 6、運行保障、運行保障6.16.1疾控經費投入占地方財政經常性支出比例疾控經費投入占地方財政經常性支出比例6.26.2基礎設施和儀器設備達標單位比例

34、基礎設施和儀器設備達標單位比例6.36.3人力綜合素質指數人力綜合素質指數6.46.4實驗室檢驗能力達標單位比例實驗室檢驗能力達標單位比例6.56.5信息網絡正常運行率信息網絡正常運行率區域績效評估區域績效評估6 6類別類別1717指標指標區域績效考核主體區域績效考核主體上級衛生行政部門考核下級衛生上級衛生行政部門考核下級衛生行政部門的疾病預防控制工作行政部門的疾病預防控制工作數據收集由衛生行政部門有關職數據收集由衛生行政部門有關職能處室負責能處室負責疾病預防控制區域績效指標數據收集分工一覽表疾病預防控制區域績效指標數據收集分工一覽表類別類別指標指標評估框架評估框架傳染病預防控制傳染病預防控制

35、1.1兒童疫苗接種率兒童疫苗接種率疾控處疾控處1.2 傳染病總發病率傳染病總發病率慢性非傳染性疾病慢性非傳染性疾病預防控制預防控制2.1居民健康檔案建檔覆蓋率居民健康檔案建檔覆蓋率婦基處婦基處2.2慢性病病人規范管理率慢性病病人規范管理率突發公共衛生事件突發公共衛生事件應急處置應急處置3.1突發公共衛生事件報告及時率突發公共衛生事件報告及時率應急辦應急辦3.2突發公共衛生事件規范處置指數突發公共衛生事件規范處置指數健康危害因素監測健康危害因素監測評價與干預評價與干預4.1健康危害因素監測與干預覆蓋率健康危害因素監測與干預覆蓋率衛生監督衛生監督疾控處疾控處愛國衛生愛國衛生4.2新建改（擴）建項目

36、衛生學評價率新建改（擴）建項目衛生學評價率4.3農村安全飲用水覆蓋率農村安全飲用水覆蓋率4.4農村無害化廁所普及率農村無害化廁所普及率健康教育和健康促健康教育和健康促進進5.1居民基本衛生防病知識知曉率居民基本衛生防病知識知曉率婦基處婦基處5.2居民基本衛生防病行為形成率居民基本衛生防病行為形成率運行保障運行保障6.1疾病預防控制經費投入占地方財政經常性支出比例疾病預防控制經費投入占地方財政經常性支出比例規劃財務規劃財務6.2基礎設施和儀器設備達標單位比例基礎設施和儀器設備達標單位比例疾控處疾控處人事人事6.3人力綜合素質指數人力綜合素質指數6.4實驗室檢驗能力達標單位比例實驗室檢驗能力達標單

37、位比例36河北河北cdc 36序序號號類類 別別評評 價價 指指 標標省級含區市級縣級1疾病預防與控制疾病預防與控制 2654522突發公共衛生事件應急處置突發公共衛生事件應急處置 5563信息管理信息管理 6664健康危害因素監測與控制健康危害因素監測與控制 1313115實驗室檢驗實驗室檢驗 5556健康教育與健康促進健康教育與健康促進 3337技術指導與應用研究技術指導與應用研究 8778綜合指標綜合指標 11111177104101china lca new hire orientation training河北河北cdc 37區域與機構績效評估指標體系比較區域區域績效評估側重于社會環

38、境和工作基礎，同時兼顧各類機構提供的疾病預防控制相關工作過程和結果指標。適應不同層次區域機構機構績效評估側重于機構本身的工作過程、數量質量、能力水平和工作效果，同時兼顧轄區為機構履行職能提供的社會環境和資源投入等。省、地、縣級china lca new hire orientation training河北河北cdc 38china lca new hire orientation training河北河北cdc 39china lca new hire orientation training河北河北cdc 40組織管理組織管理n 衛生部領導績效考核工作，研究制定相關政策；衛生部領導績效考核

39、工作，研究制定相關政策；疾病預防控制局負責具體組織實施與管理，培訓省級技疾病預防控制局負責具體組織實施與管理，培訓省級技術骨干，并對各地實施情況進行督導檢查。術骨干，并對各地實施情況進行督導檢查。n 各省、自治區、直轄市衛生行政部門領導轄區的績效考核各省、自治區、直轄市衛生行政部門領導轄區的績效考核工作，建立考核制度，制定市、縣級疾病預防控制考核方工作，建立考核制度，制定市、縣級疾病預防控制考核方案和評定標準，組織開展考核工作。案和評定標準，組織開展考核工作。n 各級疾控機構負責轄區內績效考核工作的技術指導，提供各級疾控機構負責轄區內績效考核工作的技術指導，提供技術支持，參與考核工作。技術支持

40、，參與考核工作。china lca new hire orientation training河北河北cdc 41實施績效考核準備實施績效考核準備 技術骨干培訓技術骨干培訓 2008年底前，完成省級疾控機構績效評估技術骨干培訓；年底前，完成省級疾控機構績效評估技術骨干培訓；2009年年2月底前，各地完成市、縣級考核指標評定標準；月底前，各地完成市、縣級考核指標評定標準；2009年年4月底前，省級完成轄區市、縣級人員的培訓工作：月底前，省級完成轄區市、縣級人員的培訓工作： 1掌握基本職責；掌握基本職責； 2理解、掌握指標及內涵；理解、掌握指標及內涵； 3熟悉評估標準、評估內容及要點、相關指標定義

41、、計算公式、資料收熟悉評估標準、評估內容及要點、相關指標定義、計算公式、資料收集與核查方法、基本情況登記表和評估量表的使用；集與核查方法、基本情況登記表和評估量表的使用； 4具備指導轄區內績效考核的能力；具備指導轄區內績效考核的能力； 5省級技術骨干應具備組織制定本轄區市、縣級具體考核指標評定的能省級技術骨干應具備組織制定本轄區市、縣級具體考核指標評定的能力。力。china lca new hire orientation training河北河北cdc 42 培訓工作的實施培訓工作的實施 1. 各地應嚴格按照本方案的要求，對衛生部印發的各地應嚴格按照本方案的要求，對衛生部印發的各級疾各級疾病預防控制機構基本職責病預防控制機構基本職責和和疾病預防控制工作績效評估疾病預防控制工作績效評估標準標準進行培訓。進行培訓。疾病預防控制體系建設研究報告疾病預防控制體系建設研究報告績效績效評估評估為輔助學習資料。為輔助學習資料。 2. 國家負責省級績效評估技術骨干的培訓，每省國家負責省級績效評估技術骨干的培訓，每省2-3人，人，培訓不少于培訓不少于24學時；學時；各省負責市、縣級業務骨干的培訓，每市各省負責市、縣級業務骨干的培訓，每市3人，每縣人，每縣2人，人，培訓不少于培訓不少于16學時。學時。 3.各級疾控機構負責組織本單位的全員培訓，