1、日照市婦女之家規范化建設指導手冊（僅供參考）日照市婦女聯合會二0 一一年三月、“婦女之家”標識一、“婦女之家”標識二、“婦女之家”內容三、“婦女之家”建設目標四、“婦女之家”建設標準 五、“婦女之家”服務職能依托村級組織和社區活動場所建設“婦女之家”,做 好場所固定、標識顯著，在醒目位置懸掛市婦聯統一制 作下發的“婦女之家”牌子，實現統一名稱、統一標識、 統一標準?！皨D女之家”牌子樣式如下：“婦女之家”內容將原有已建的村（社區） 婦代會辦公室、婦女維權服務站、婦女創業就業服務站、婦女學校、家長學校等各類婦女工作和活動陣地，納入“婦女之家”框架內，統 一建設“婦女之家”。在有條件的機關事業單位、

2、兩新組 織等單位開展“婦女之家”建設，讓更多的婦女群眾擁有 自己的活動陣地?！皨D女之家”主要內容可制作成一覽表（圖樣可自行 設計、內容根據各自工作實際） 上墻展示，具體可包括:1、社區“婦女之家”XX社區婦女之家婦女維權服務站婦女創業就業服務站婦女學校XX村婦女之家2、村“婦女之家”婦女維權服務站婦女創業就業服務站婦女學校3、機關事業單位、企業、社會組織“婦女之家”XX單位婦女之家婦女維權服務站家長學校三、“婦女之家”建設目標 堅持建家、管家、用家相結合，在“婦女之家”全覆蓋的基礎上，推動“婦女之家”建設達標、管理規范、功 能完善，著重強調“婦女之家”是否有方便婦女、服務婦 女的效果，是否進行

3、了經常性管理、合理化使用，把“婦 女之家”真正建設成為：宣傳政策的陣地傳播知識的課堂維護權益的娘家科學教子的園地服務婦女的窗口 聯系群眾的載體四、“婦女之家”建設標準“婦女之家”建設要充分體現實際、實用、實效原則， 盡量做到一室多用、 一所多能， 能夠滿足婦女工作的實 際需要。 “婦女之家”規范化建設標準為“六有，”即：有固 定的活動場所、 有必要的配套設施、 有健全的管理制度、 有專職的人員機構、 有完整的臺賬資料、 有濃厚的活動 氛圍。（一）有活動場所1. 活動場所建設符合規定標準。原則上農村一般應有不小于20 m2、城市社區一般應有不小于50 m2的室內活動場所和有100 m?以上室外文

4、體活動場地。2. 具備“五室功能”，即婦代會辦公室、 婦女維權服務 站、婦女創業就業服務站、家長學校、婦女學校（以上 五室視村級組織和社區活動場所而定， 可一室多用、 一 所多能，也可合理布局、分室設置） 。（二）有配套設施1. 婦女活動場所標識要醒目， 在室內活動場所門口 應懸掛“婦女之家”牌子?！拔迨摇睉謩e有門牌。婦女徽、 婦女組織機構、工作制度、工作流程等內容上墻展示， 做到張貼規范、搭配有序。2. 室內應配齊辦公桌椅、文件資料柜、辦公用品等 辦公設備。 條件具備的應配備電視機、 影碟機、 電腦等 遠程教育設備和書籍報刊等， 做到管理有序， 且經常性 使用。（三）有管理制度 健全完善“

5、婦女之家”規章制度，即日常管理制度、 婦女代表聯系制度、 創先爭優示范崗制度、 創業就業工 作制度、 宣傳培訓制度、 志愿服務制度、 維權保障服務 制度、家庭教育工作制度等八項制度 （具體內容附后） 以及結合當地實際及婦女群眾需要建立的其它制度。（四）有人員機構1. 成立由村婦代會主任（社區婦聯主席）為負責人 的組織機構，具體負責“婦女之家”的日常管理，做到分 工明確，職責到位。2. 把一些熱愛婦女工作、有一定文化、組織協調能 力強的婦女吸納為“婦女之家”兼職負責人。結合實際建 立有特色的普法維權、 科技培訓、 扶貧濟困、 衛生保潔、 文體宣傳等各類巾幗志愿者隊伍， 開展日常服務及專業 服務活

6、動。（五）有臺帳資料1. 制度類 :結合當地婦女工作實際制定的“婦女之 家”規章制度。2. 名冊類 : 婦女群眾花名冊、 婦女組織成員花名冊、 婦女代表花名冊、女村民代表花名冊、女黨員花名冊、 各類婦女組織登記表、 協會會員花名冊、 巾幗志愿者花 名冊等。3. 記錄類 :會議記錄、各類學習記錄、 各類活動記錄、 婦女從業狀況及需求記錄、婦女來信來訪來電記錄等。4. 綜合類 : 年度工作計劃、年度工作總結、上級有關文件及材料、本地婦女工作相關資料和圖片等。5. 其他類：婦女組織、家庭、個人獲得的各類榮譽 和典型資料， 以及留守婦女兒童、 婦女健康檢查、 貧困 母親等扶貧助困活動資料。（六）有活動

7、氛圍1. 以場所為依托，定期召開村婦代會（社區婦聯 ）工 作會議、婦女代表會議 （婦女大會 ） 。2. 充分利用場所，組織婦女群眾參加農村實用技能 培訓和科技文化、 政策法規、 市場經濟等方面的知識培 訓，開展豐富多彩、 富有地方特色的群眾性精神文明創 建和文化體育娛樂活動。3. 接待婦女群眾來訪咨詢，開展以“便民、利民、 樂民”為主要內容的“一站式服務”。五、“婦女之家”服務功能（一）宣傳引導功能1、宣傳黨的路線方針政策，宣傳男女平等基本國策和馬克思主義婦女觀， 宣傳和普及國家有關婦女兒童的法律法規知識， 教育和引導婦女發揚自尊、 自信、 自 立、自強精神，成為有理想、有道德、有文化、有紀律

8、 的時代新女性。2、弘揚社會公德、職業道德和家庭美德，開展平 安家庭、 五好文明家庭、 學習型家庭等創建活動，倡導 科學、文明、健康的生活方式。3、做好各類婦女先進典型和婦女工作的社會宣傳， 不斷培養、選樹、推薦、總結各類先進典型，提高婦女 工作的社會影響力。（二）教育培訓功能 1、組織婦女開展讀書活動、參加現代遠程教育等 多形式、 多內容的學習， 提高婦女政治理論和思想道德素質。2、組織婦女開展科技、環保、婦幼衛生保健、文 明禮儀、 家庭教育、 農業實用技術等各類知識講座和培 訓，提高婦女科學文化和健康素質，使18 50 歲有需求的婦女受訓率達 95% 以上。3、組織婦女干部、婦女骨干開展業

9、務理論知識學 習，提升婦女干部的理論素養和工作能力。（三）維權保障功能1、普法宣傳。面向廣大婦女和家庭開展法律、法規和政策的宣傳教育和培訓，幫助婦女和家庭成員學 法、懂法、用法，自覺遵紀守法，依法維護自身權益。2、信訪接待。認真做好婦女群眾來信來訪來電接 待處理工作， 吸收具有專業知識的維權志愿者為婦女提 供維權咨詢、 心理調適、 法律援助等服務。 開設 12338 婦女維權熱線。3、矛盾調處。密切關注婚姻家庭鄰里關系，關注 婦女兒童生活生產等方面的基本情況， 及時了解把握和 調解處理婚姻家庭鄰里糾紛， 及時參與處理和如實上報 涉及婦女兒童權益的重要事件， 努力防控和消除不安定 隱患。4、平安

10、創建。面向家庭廣泛開展“零家庭暴力村莊社區）”創建活動和“平安家庭”創建活動，傳播平安知 識和平安理念，努力做到“六防”（防拐賣、防盜竊、防 搶劫、防詐騙、 防隱患、防艾滋），實現“六無（”無暴力、 無毒品、無賭博、無犯罪、無迷信、無黃色） ，形成人 人講平安、家家創平安的局面。5、關注弱勢群體。關注老齡婦女、單親及貧困母 親、流動留守和病殘婦女兒童等弱勢群體的困難， 積極 協調社會力量進行救助。（四）家庭教育功能1、宣傳兒童優先、尊重兒童的理念及相關政策法規，提高未成年人遵紀守法、 自我保護的能力， 維護兒童合法權益2、充分利用家長學校和農村父母課堂開展家庭教 育工作，積極開展“爭做合格家長

11、、培養合格人才”家庭 教育實踐活動， 幫助廣大家長提高素質， 掌握科學的家 庭教育方式。3、協調社會各方，積極實施“春蕾計劃” ，救助貧困 女童。（五）就業服務功能1、積極引導和組織農村婦女因地制宜發展特色種 植業、養殖業、農產品加工業、家庭手工業、鄉村旅游 業和商業服務業，推動形成“一村一品”的特色經濟，讓 農村婦女從產業經營中受益2、為務農婦女科技致富提供指導服務，組織務農 婦女參加農業部門舉辦的各類農業技術培訓， 提高她們 的技術水平。3、為農村婦女富余勞動力轉移就業提供服務，組 織發動婦女參加勞動部門舉辦的就業技能培訓， 提高她 們的轉移競崗能力。4、加強就業政策宣傳，幫助下崗失業婦女

12、了解掌 握就業政策， 引導婦女自主創業。 積極協調農村信用聯 社等金融部門為農村婦女創業提供小額信貸資金扶持。六）組織活動功能1、統籌規劃婦女活動與其他群眾活動相互配合，合理安排活動時間，實現活動的經?；?。2、活動形式以靈活、多樣的小型活動為主，大型 活動為輔，具體包括座談會、培訓班、觀看電教片、義 務勞動、公益捐款、走訪慰問以及各類文體活動等。3、積極探索體現時代特征、符合婦女特點、具有 婦聯特色的活動載體， 通過各類豐富多彩的活動凝聚婦 女、活躍工作。注：可根據“婦女之家”的服務功能制定服務活動圖 表上墻展示，確定服務內容、活動地點、時間安排、負 責人員等情況。僅供參考如下：“婦女之家”服

13、務活動內容活動名稱地點時間安排負責人婦女創業就業服務創業致富示范基地全年群眾文藝活動村民廣場根據全年計劃婦女培訓活動婦女學校一月一課婦女健身活動村民廣場每周三、周五婦女讀書活動農家書屋全天開放特色家庭創建活動全村一年一次婦女志愿者活動婦女之家一周一次婦女維權服務婦女維權站全天開放法律專家咨詢婦女維權站每周三下午心理調適服務婦女維權站每周五下午兒童科普教育遠程教育室全天開放兒童道德實踐活動家長學校根據全年計劃家庭教育活動家長學校根據全年計劃附件 1：“婦女之家”八項制度一、日常管理制度1、組織機構。婦代會主任（社區婦聯主席）為“婦 女之家”專職負責人，在本村（居）社區黨組織和上級 婦聯的指導下，

14、獨立自主地組織開展婦女工作。2、會議制度。原則上每月召開一次工作例會，每 半年召開一次婦女代表議事會議， 就本轄區婦女工作進 行商討和決策。3、坐班制度。落實專兼職管理人員，負責日常管 理工作，保證執勤率達 100% 。4、請示匯報制度。要及時向村（社區）黨組織和 上級婦聯匯報“婦女之家”活動情況。5、經常性活動制度。緊緊圍繞婦女創業發展、素 質提升、家庭和諧、維權保障、志愿服務、家庭教育、 社會公益、親情關愛等內容，合理安排活動時間，實現 活動的經常化，做到“天天有參與、周周有安排、月月 有活動、季季有主題”。6、檔案制度。 建立完善各類工作臺帳和活動檔案， 實現工作規范有序。二、婦女代表聯

15、系制度1、村（社區）婦女組織實行婦女代表聯系婦女群 眾制度，每位婦女代表負責聯系 10 戶以上婦女群眾。 聯系方式一般為：日常工作接觸、走訪談心等。2、婦女代表要履行職責，通過上門走訪、電話聯 系、日常工作接觸等形式開展調查研究， 了解婦女群眾 的思想動態與意愿呼聲，及時向村（社區）黨組織反映 婦女群眾困難和要求的同時， 積極爭取社會力量進行互 幫互助，努力為婦女群眾做好事、辦實事。3 、村（社區）婦女組織負責指導婦女代表的各項 工作，定期組織婦女代表學習、交流和培訓，增強她們 為婦女群眾服務的本領。4、建立婦女代表聯系冊，記錄婦女代表聯系情況， 村（社區）婦女組織每半年負責檢查一次。三、創先

16、爭優示范崗制度1、創先爭優示范崗制度是指激勵基層婦女干部在 各自崗位上， 按照崗位職責， 充分發揮示范帶動作用的 制度。2、創先爭優示范崗的標準：發展中做先鋒，技術 上當能手，工作中創業績。3、村婦代會主任要帶領班子成員積極創建創先爭 優示范崗，公開示范崗職責，掛牌上崗，接受婦女群眾 監督。4、創先爭優示范崗實行動態管理，堅持一年一評 比，一年一授牌，作為評先樹優的一個重要條件。四、創業就業工作制度1、加強勞動合同法的宣傳解釋，引導廣大婦女 正確看待當前就業工作的困難，積極想方設法爭取就 業。2、充分掌握轄區婦女就業狀況， 了解她們的務工情 況、社會保障、勞動關系等方面的實際情況。3、加大就業

17、信息收集分析力度， 密切關注轄區婦女 就業形勢的變化， 關心女性失業人員的求職愿望、 關懷 困難群體的就業，維護女性勞動者權益。4、充分發揮培訓機構的作用， 組織有就業愿望和求 技愿望的女性開展職業技能培訓， 把待業時間變為技能 武裝的機遇， 為自主擇業、重新創業創造更多更好的條 件。5、每年組織不少于四期的婦女實用技術培訓，婦女群眾參訓率 95% 以上五、宣傳培訓制度1、確立專（兼）職人員專門負責宣傳培訓工作， 積極協調宣傳、農業等站所開展宣傳培訓活動， 成立一 支不脫產的宣傳員隊伍。2、宣傳形式、培訓方法應形式多樣，充分利用板 報、標語、標幅、宣傳欄、明白低、村廣播喇叭、遠程 教育網絡、自

18、編自演節目、知識競賽和有關會議等形式 開展宣傳教育和培訓，講究實效，保證質量。3、以黨的路線方針政策和國家有關婦女兒童的法 律法規知識為經常性宣傳培訓內容，每年利用“婦女之 家”活動陣地至少開展二次以上文明禮儀、衛生保健等 培訓，完成“三八”節、“六一”節等重大節日的集中宣傳任 務和社會宣傳任務。4、宣傳培訓工作要有全年計劃，每次活動有記錄 和總結 。六、志愿服務制度1、巾幗志愿者在村黨組織的領導和村婦代會的指 導下開展以婦女群眾為對象的各項服務活動。2、村婦代會根據巾幗志愿者的特長，將其分為若 干服務隊，如巾幗維權服務隊、巾幗科技培訓服務隊、 巾幗扶貧服務伍、 巾幗文體宣傳服務隊等各類志愿者

19、隊 伍。3、巾幗志愿者服務活動采取定期或不定期的活動 方式。服務活動采取“小、散、多”的活動形式，由村婦 代會根據志愿者的特長與實際情況， 組織協調志愿者開 展服務活動。4、巾幗志愿者在開展服務活動時，要佩戴巾幗志 愿者微章，樹立和展示巾幗志愿者的良好服務形象。5、巾幗志愿者要維護集體榮譽，顧全大局，遵守 各項規章制度、工作紀律和村規民約。6、村婦代會要重視巾幗志愿者服務活動，做好活 動記錄，形成詳實的工作臺帳。7、巾幗志愿者隊伍原則上每季度召開一次會議， 總結上一季度服務活動情況， 討論安排下一季度服務活 動內容。七、維權保障服務制度1、在上級業務部門和村“兩委”的指導下， 依據婦 女權益保障法 、婚姻法、未成年人保護法等有關 法律法規，積極開展維護婦女兒童合法權益工作。2、定期參加培訓，全面掌握全村（社區）婦女兒 童權益保障現狀， 擬定婦女兒童維權工作計劃， 設計活 動，總結經驗。3、開展普法宣傳，提高婦女的法治意識，教育引 導婦女依法合理表達利益訴求。4、做好婦女群眾來信來訪來電的接待工作，為婦 女群眾提供法律咨詢服務，化解矛盾糾