1、實用標準文案2012年工程突發安全事故緊急預案為了確保在 工程中可能發生的人員落水、船舶火災、船舶牽引繩斷裂、船舶失動、舵機失靈、船舶失電、 船舶油污、船舶遇霧、船舶遇風等緊急情況下最大限度地避免和減少 事故造成的損害、減少經濟損失、保障施工人員生命安全，特制定此 預案。1、事故特征1.1可能發生的突發事件類型及可能造成的危害程度在 作業時，可能發生的突發事件有以下幾類：1.1.1人員落水：施工船舶上作業人員，在進行 作業時，因操作 不慎，跌落水中，導致人員溺水，造成人員傷亡。1.1.2船舶火災：因自然的或人為的因素致使船上設備失火，造成船 舶損壞和人員傷害。1.1.3牽引繩斷裂：因牽引力過大

2、，導致牽引繩斷裂，造成-裝置損壞及作業人員受到傷害。1.1.4船舶失動：因設備缺陷或故障未及時消除，可能導致船舶失動， 造成船體失控，損壞 建筑設施。1.1.5舵機失靈：因設備缺陷或故障未及時消除，可能導致，造成舵 機失靈，可能導致損壞 建筑設施。1.1.6船舶失電：因電器、機械或操作失誤等原因造成發電機發生跳 閘，可能導致設備損壞。1.1.7船舶油污：因人為操作失誤和油路系統故障等原因造成船舶溢 油，可能導致江面污染以及火災和爆炸事故的發生。1.1.8船舶遇霧：因天氣原因船舶作業過程中突遇大霧導致視線受阻, 影響船舶駕駛人員的判斷，可能造成設備、設施受到損壞。1.1.9船舶遇風：因天氣原因船

3、舶作業過程中突遇大風，導致船只航 行和作業受到影響。危及船舶安全。1.2事故發生的區域、地點和裝置名稱作業區域： 區域；施工設施：1.3事故征兆1.3.1項目管理人員未對施工作業人員進行安全交底。1.3.2作業人員安全意識淡薄。1.3.3作業人員安全技術知識缺乏。1.3.4未按要求配備安全防護設備或未有效的使用安全防護設備。1.3.5違章指揮、違章作業、違反相關規定。1.3.6現場安全巡查不到位。1.3.7天氣及其他因素。1.3.8設備出現異常139牽引繩斷股1.4事故可能造成的危害程度在 作業時，發生突發事件可能造成人員傷亡，船舶受損、財產損失以及對 造成影響2、應急組織與職責在 公司應急領

4、導小組的領導下, 項目部成立突發事件應急救援小組，小組下設四個專業救援組：搶險救災組、 傷員救護組、后勤保障組和善后處理組。其職責如下：2.1應急救援小組組長：由該項目經理擔任。職責：負責本單位“預案”的制定、修訂和演練；組建應急救援隊，并組織實施救援行動；檢查督促做好船舶施工的預防措施和應急救援的各項準備工作；發布和解除應急救援命令；向分公司領導，業主相關部門通報事故情況，配合上級有關部門人員進行事故調查，必要時向有關單位發出救援請求。 公司相關部門人員負責向有關上級單位通報事故情況；組織事故調查，總結應急救援工作經驗教訓。2.2搶險救災組和傷員救護組：由船長及船舶施工人員組成。職責：搶險救

5、災組主要任務是及時搶救落水人員，消除船舶故障， 維護現場治安，交通指揮，設立警戒，指導人員疏散等；傷員救護組 負責對傷員進行臨時救助，協助專業醫療隊對受傷人員進行醫療救 助。2.3后勤保障組：由 清漂項目部后勤人員組成。職責：主要任務擔負應急車輛、資金的調配以及傷員生活必需品 和救援、器材、物資的供應任務。2.4善后處理組： 部人員組成。職責：主要任務負責指導傷亡人員家屬接待和協調善后處理各項 事宜。各有關專業部門和專業組成員應熟悉本應急預案，定期進行演 習。各專業組要做到人員落實，在事故發生時，真正做到召之即來， 來之能戰，戰之能勝，把事故造成的損失減少到最低限度。3、應急處置3.1事故應急

6、處置程序3.1.1施工作業過程中發生人員落水、船舶火災、船舶牽引繩斷裂、 船舶失動、舵機失靈、船舶失電、船舶油污、船舶遇霧、船舶遇風、 船舶撞壩等等緊急情況時，事故現場有關人員有責任及時主動向該項 目負責人報告。3.1.2項目負責人接到報告后立即組織搶險救災人員開展應急處置 工作，并向分公司、業主方報告事故情況，及時續報事故發展趨勢和 應急處置有關情況。3.1.3若事故影響進一步擴大， 項目部必須請示公司領導啟動上級或業主方的應急救援預案。3.2現場應急處置措施 321人員落水應急處置措施321.1發現人員落水后，現場人員不要慌張，由水性較好的人員迅 速游到溺水者附近，觀察清楚位置后，從其后方

7、出手救援。或者投入 木板、救生圈、長桿等，讓落水者攀扶上岸。3.122出水后，迅速清除口腔、鼻咽部的異物（如淤泥、雜草等） 保持呼吸道暢通。3.1.2.3上岸后，使落水人員保持平臥位，頭側向一側或俯臥位，面 朝下。3.1.2.4救護人員單腿屈膝，將 溺水者俯臥于救護者的大腿上，借體 位使溺水者體內水由氣管口腔中排出。3.1.2.5呼吸心跳停止，瞳孔散大，口唇青紫明顯，神志不清時，立 即進行口對口人工呼吸，同時進行胸外按壓。3.1.2.6待120急救人員來到后盡快將落水者送到就近醫院救治。3.2.2船舶火災應急處置措施作業船只應按規定配置足夠的滅火器材。一旦發生火災事故后，應采取如下救援措施：3

8、.2.2.1船上任何區域一旦著火，發現火情的人員應保持鎮靜，切勿 驚慌。3.2.2.2與此同時，關閉通風設備，減少或斷絕火場中氧的來源，移 走危險物品，切斷火場電源。3.2.2.3如火勢初期較小，目擊者應立即就近用滅火器進行撲救。3.224如火勢較大，自己難以撲滅，應撥打119火警并報告項目負 責人。322.5消防隊未到達之前，項目負責人根據火勢情況及時制定相應 對策，集合各專業小組人員，下達救災指令，確定是否疏散人員，指 揮人員進行滅火，并保證消防用水或滅火器的供應。322.6消防隊到達后，及時向消防隊領導準確地提供火災情況和水 源情況，引導消防隊進入火災現場，協助消防隊滅火及維持現場秩序，

9、 安頓疏散人員。3.2.3船舶牽引繩斷裂應急處置措施作業船只在出航作業前，施工人員應全面檢查施工作業用的設備，材料是否完好，牽引繩是否完整，牢固。一旦發生作業船舶作業 過程中牽引繩斷裂后，應采取如下措施。3.2.3.1 一旦發生牽引繩斷裂，應立即通知船舶駕駛人員把船舶動力 切換到滑差狀態，防止斷裂牽引繩纏繞船舶舵漿，造成船舶失動。3.2.3.2啟用備用牽引繩。3.2.3.3通知緊急救援小組。3.2.3.4船上工作人員立即將斷裂牽引繩拉回船上。3.2.3.5更換斷掉的牽引繩。3.2.4船舶失動應急處置措施作業船只在出航作業前，船舶的輪機人員應全面的檢查船舶的動 力系統（油、水、氣、電），一旦發生

10、作業船舶作業過程中船舶失動 后，應米取如下救援和自救措施。323.1船舶人員一旦發現船舶失動的情況，船上的人員應保持鎮靜，切勿驚慌。立即通知緊急救援小組。323.2輪機人員立即啟動備用動力系統。緊急情況下可啟船舶的“棄 機保船”系統3.2.3.3船上的水手應立即拋錨。穩定船體。3.2.3.4船舶駕駛人員立即通知隨行的絞錨舶向作業船靠攏，并向作 業船拋出纜繩，分別與作業船進行艏纜，腰纜、包艉纜的綁系，穩定 作業船的航向和浮態。3.2.3.5船上人員待絞錨舶與作業船綁系牢固后，留下必要操作人員 后，全部轉移至交通船上。3.2.3.6作業船只起錨，由絞錨舶拖至碼頭后進行檢修，將受傷人員 送入醫院救治

11、。3.2.4舵機失靈應急處置措施3.2.4.1當舵機設備失靈時，當班駕駛員應立即將情況報告船長，并 及時通知機艙和輪機長。3.242船長應立即上駕駛臺指揮全船的行動，在應急舵機亦失靈的 情況下正確操縱主機使船舶保持航向穩定，避免發生更大的險情，必要時采取拋錨或觸坡措施。3.2.4.3 當班水手應立即按船長和駕駛員的命令，按章顯示信號并聽 從船長和駕駛員的其它命令。3.244電工要保證通訊設備的正常使用，使船舶與各方保持聯系。3.245 輪機長必須立即下機艙安排好值班人員，確保駕駛臺用車并 帶領大管輪和其它輪機人員，查清故障原因，并將解除辦法和需要時 間向船長報告。如輪機部無法解決，也要向船長報

12、告。3.246輪機部在采取措施后，仍無法排除故障則應上報公司設備科，尋求技術支持。3.247船長認為必須關閉 ，方能保證船舶安全時，要立即向項目經理報告啟動應急預案，及時予以關閉。3.2.5船舶失電應急處置措施 3.2.5.1當發電機發生跳閘時電工應迅速趕到現場處理。首先判斷是 機械方面還是電器方面的原因。根據燈光來判斷原因，如果照明燈由 亮漸暗，則可判斷是原動機故障；如果照明燈突然熄滅，則可判斷是 電器原因引起；如果是操作失誤必須立即糾正然后將開關合閘。325.2輪機員要馬上啟動備用電機組，若使用的一臺發電機主開關 不能合閘，則必須將備用電機組投入使用，盡量縮短停電時間，當合 閘成功后，若使

13、用的是備用冷態機組，則需切除部分負載，然后逐漸 加載。若是原機重新合閘，則要檢查跳閘原因，予以排除 。3.2.6船舶油污應急處置措施3.2.6.1事故的報告油污事故發生或發現當時的報告，要報告事故的時間、地點、污 染源和事故原因。3.2.6.2溢油控制與清除一旦溢油發生，首要任務是保護重要區域和限制油污染的擴散， 其次是清除油污。由于目前宜昌港區范圍內尚無圍油欄和機械回收設 施，因此以下僅列出溢油控制和清除的一些常規措施。切斷溢油源：船舶溢油事故發生后，首先以果斷的措施切斷溢油 源，關閉產生溢油事故的各種閥門，將破損油艙內剩下的油迅速轉移 到該船其它艙內或過駁到另外的船上。溢油的圍控：對于非持

14、久性油類造成的溢油，如航空煤油、汽油、 柴油等蒸發速度快，且港區水流速度快，擴散極快，不易回收，一般 應及時將船上可能外溢的油圍住，并注意對特殊區域的保護。對于持 久性油類造成的溢油，應盡一切可能地防止溢油的擴散并積極對濫油 進行回收。沉船情況下的應對措施：溢油船舶，如有可能沉沒時，船員離開前，應盡可能地關閉所有 油艙（柜）管系的閥門，填塞油艙（柜）通氣孔，防止溢油。并在事 故報告中說明存油數量、油艙（柜）及通氣孔的位置。溢油船舶沉沒后，應采取防止溢油擴散的措施，并盡快回收船上 的存油。326.3注意事項發生溢油事故后，應優先考慮船舶和人員的安全，采取適當的措 施防止事故升級，因此，應特別注意

15、如下幾個方面：防止火災和爆炸事故的發生。在溢油的初期，油氣蒸發較快，所有船舶應盡量處于浮油的上風， 關閉船上的進風口，消除所有可能火源。在溢油初期，禁止船舶進入浮油區。參加施救的船舶必須具備火星消除裝置。3.2.7船舶遇霧應急處置措施327.1船舶遇霧（包括雪、霾、暴雨、風沙等）視線有礙航行時， 應采取下列措施：船舶航行中應切實掌握起霧預兆，做到心中有數，并做好預防措 施。視距必須在1000米以上或雖不足1000米但能抓住岸形或標志 確定船位時，方可繼續航行。航行中遇霧時，值班駕駛員除應立即報告船長外，還應利用岸形、 航標、航向等穩住船位。必要時立即減速、停車，同時通知有關船員 各自到崗，做好

16、測深、拋錨等準備工作。發現霧情后，船長應迅速進駕駛室了解全面情況， 親自掌握和布 置安全措施。值班駕駛員向船長匯報情況后仍應協助和加強瞭望。 327.2船舶在霧中航行必須注意加強瞭望，按章鳴放霧號，適當減低車速，謹慎操作。充分利用羅經、雷達、高頻電話等助航儀器助航，并聯系了解來 往船舶動態，確保會讓完全。隨時計算到達前方標位地點的時間，核對航向、船位。航行下游 時還應正確估算潮汐漲落情況。注意傾聽他船霧號，如發現前方有船、未辨明動向時，應立即減 速停車，利用汽笛、望遠鏡、雷達、電話、擴音器等直到辨明情況， 安全會讓為止。霧情時濃時薄，忽起忽散時，船長可根據航道和視距情況航行。 如無把握安全續航

17、，應找安全錨位拋錨。如突遇岸線不清或失點迷向 應采取果斷措施，立即停止前進并拋錨扎霧，切勿冒險航行。3.2.8船舶遇風應急處置措施328.1發生大風后，船長應迅速進駕駛室了解全面情況，親自掌握 和布置安全措施。值班駕駛員向船長匯報情況后仍應協助瞭望和操 作。328.2船舶遇大風應迅速駛離施工水域，選擇安全地點停泊。328.3船舶頂浪航行，為防止拍底、甲板上浪、打空車等現象，要 采取偏浪航行、適當降低航速。3.2.8.4船舶橫浪航行，應盡量避免，調整航向過程中，切忌用大舵 角。3.2.8.5船舶在大風浪中掉頭轉向，必須使用慢車及小舵角，并選擇 在較平靜的水域，迅速掉頭，以免產生橫傾，危及船舶安全。3.2.9應急救援聯系人名單及電話序號名稱手機號-12344563.2.10事故報告的基本要求和內容。3.2.10.1事故時間和地點；3.2.10.2事故簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估算;3210.3事故發生的原因、性質的初步判斷；3210.4事故應急處置的情況和采取的措施；3.2.10.5需要有關單位協