威遠縣兩河鎮深入開展大清理大排查大整治工作實施方案一、實施步驟自2017年4月1日起至6月底，對全鎮所有行業（領域）、所有生產經營企事業單位和人員密集場所，開展為期三個月的安全生產大清理大排查大整治工作。（一）籌備部署階段（4月1日至4月13日）。研究制訂工作方案，按照縣委、縣政府的總體要求，結合我鎮實際，認真研究制定大清理大排查大整治實施方案。成立工作指揮部，由鎮黨委、政府主要領導任指揮長，設置安全生產重點領域工作組，細化責任分工，做好人財物保障。及時召開會議，安排相關工作，做好動員部署。（二）集中整治階段（4月13日至6月30日）。各村（社區）、企事業單位按照實施方案要求和責任分工，對全鎮所有行業（領域）、所有生產經營企事業單位和人員密集場所，特別是10個重點行業（領域），開展安全生產隱患大清理大排查大整治。對清理排查出的隱患和問題，制定清單、建立臺賬、明確責任單位和整改時限。對能立即整改的隱患和問題要立即整改，不能立即整改的要定人、定時、定措施整改，并加強防護措施。（三）專項督查階段（4月13日至6月30日）。由鎮紀委成立專項督查小組，由鎮紀委書記景晟擔任組長，成員：曾旭、張德文、陳立遠、曹藝鐘、蔣鼎組成。按照“四不兩直”要求，對大清理大排查大整治工作情況集中開展專項督查，重點督查各村、各企事業單位監管責任和企業主體責任落實情況。對組織領導不力、監管措施不到位、隱患和問題排查不徹底、處理不及時的，依法依規嚴肅追究相關人員責任。二、組織領導組 長：鐘明亮 鎮黨委書記 楊國輝 鎮黨委副書記、鎮長副組長：劉建均 鎮黨委副書記 景 晟 鎮紀委書記 曾 旭 鎮組織委員 陽林莉 副鎮長 歐仁明 副鎮長 毛 靜 副鎮長 羅 莉 正科級干部 成 員：鎮黨政辦、鎮綜合辦、鎮農業服務中心、鎮社會服務中心、鎮派出所、鎮財政所、鎮司法所、鎮中心學校、鎮衛生院、鎮食藥所、鎮林業站、鎮國土所、鎮供電所、鎮畜牧站等企事業單位主要負責人，各村（社區）黨支部書記和主任。指揮部辦公室設在鎮綜合辦，由雷世全同志兼任辦公室主任。指揮部下設煤礦（非煤礦山）、道路及水上交通、危險化學品及煙花爆竹、建筑施工、消防安全、地質災害、食品藥品、工貿企業、學校、森林防火10個工作組。（一）煤礦（非煤礦山）安全工作組。牽頭領導：歐仁明牽頭單位：鎮綜合辦、鎮國土所責 任 人：雷世全、文敦爐協助單位：鎮財政所、鎮環保站、鎮應急辦、鎮派出所、兩河供電所等部門，各煤礦（非煤礦山）所在村（社區）。工作職責：按照國家安全監管總局、國家煤礦安監局關于開展煤礦全面安全體檢專項工作的通知（安監總煤監201711號）文件要求，嚴把復工驗收關口，認真組織開展煤礦全面“體檢”，加強煤礦瓦斯治理、水害防治、私挖盜采、超層越界開采、超能力、超強度、超定員生產等專項整治；煤礦（非煤礦山）所在村確定一名村干部，每天到聯系礦（山）督導檢查安全生產工作；縣、鎮駐礦安監員要履職盡責，24小時駐礦盯守。按照國家、省、市、縣關于金屬非金屬礦山重點縣攻堅克難工作方案的要求，推動非煤礦山整頓關閉，到2017年7月底前完成關閉礦山30%以上的目標任務，持續加強地下礦山、露天礦山、尾礦庫、采空區等安全隱患專項整治。（二）道路及水上交通安全工作組。牽頭領導：曾 旭牽頭單位：鎮派出所、鎮道交辦責 任 人：林峰宇、張 凱協助單位：鎮派出所、各村（社區）工作職責：切實加強源頭管控，嚴格落實“三不進站、六不出站”，加強臨水臨崖路段、橋梁、連續下坡、急彎陡坡、隧道、路口等安保設施安全隱患治理，加強客運車輛、農村面包車、危險化學品運輸車輛、校車、貨車、農用三輪車、摩托車等交通違法行為專項整治，嚴厲查處酒后駕車、無證駕駛、駕駛證與所駕車型不符、無從業資格證駕駛運輸車輛、“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規行為；加強水上運輸安全、嚴厲打擊“超員超載、非客船載客”等行為。（三）危險化學品及煙花爆竹安全工作組。牽頭領導：歐仁明牽頭單位：鎮綜合辦責 任 人：雷世全協助單位：鎮派出所、各村（社區）工作職責：扎實推進危險化學品綜合治理工作，加強危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用等環節隱患排查治理，加大危險化學品重大危險源監管力度，嚴格落實危險化學品新建、改建、擴建項目執行安全設施“三同時”制度；嚴厲打擊治理煙花爆竹企業“三超一改”、非法生產經營行為。（四）建筑施工安全工作組。牽頭領導：毛 靜牽頭單位：鎮村建辦責 任 人：曾 鵬協助單位：各村（社區）工作職責：加強建筑工地、水電氣工程安裝等施工現場安全管理，加強施工現場用火用電管理及起重機、物料提升機、施工升降機、吊籠、腳手架等設施設備安全隱患排查治理，嚴格落實防墜落、物體打擊、火災、觸電、倒塌措施；嚴查施工現場電焊氣焊、起重、登高等特種作業人員持證情況；嚴厲查處違反法定建設程序和違法分包、轉包、掛靠等行為；加強液化石油氣、城鎮燃氣的安全隱患排查治理。（五）消防安全工作組。牽頭領導：景 晟牽頭單位：鎮派出所責 任 人：林峰宇協助單位：各村（社區）工作職責：加強餐館、旅館、商場、養老院、學校、醫院、網吧、宗教場所、居民小區、農貿市場等人員密集場所、易燃易爆單位及勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍、高層地下建筑和“三合一”“多合一”場所（集人員住宿與生產、儲存、經營等一種或幾種用途混合設置為一體的場所）火災隱患排查治理，重點整治檢查消防行政許可、消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求，應急疏散預案制定及演練是否到位。（六）地質災害安全工作組。牽頭領導：毛 靜牽頭單位：鎮國土所責 任 人：文敦爐協助單位：各村（社區）工作職責：加強地質災害隱患排查和專項整治，突出做好城鄉住戶、企業、礦山、公路、河道、水利設施、電力設備、場鎮公用設施、在建工程、拆遷工程及周邊環境地質隱患排查治理，制定完善地質災害防治預案，加強應急救援隊伍建設和人員物資保障，加強應急值守和演練，加強監測、巡查、預警和應急處置，嚴格落實防災措施，有效規避災害風險，嚴防因地質災害引發的群死群傷事故發生。（七）食品藥品安全工作組。牽頭領導：陽林莉牽頭單位：鎮食品藥品監管所責 任 人：盧雪鑫協助單位：各村（社區）工作職責：加強食品藥品生產、加工、銷售、流通等重點環節監管，加大商場、超市、藥店、城鄉集貿市場、食品批發市場、餐飲服務單位等重點場所及大宗食品、食用農產品、嬰幼兒食品、保健食品、化妝品和醫療器械等重點品種監督檢查力度，嚴格壩壩宴、紅白喜事監督管理。（八）工業企業安全工作組。牽頭領導：歐仁明牽頭單位：鎮綜合辦責 任 人：雷世全協助單位：各村（社區）工作職責：加強冶金、建材、機械、輕工、紡織、通信、電力等行業（領域）安全監管，加強液氨使用、交叉檢修、有限空間、粉塵防爆等危險區域和易發生中毒、火災、爆炸等高風險行業隱患治理，強化電力線路塔孤堡專項整治，加強電梯、游樂設施、壓力容器、壓力管道、鍋爐等特種設備隱患排查整治。（九）學校安全工作組。牽頭領導：陽林莉牽頭單位：鎮各學校責 任 人：唐華協助單位：鎮安辦、鎮食藥所、鎮道交辦等部門，各村（社區）工作職責：加強對學生的安全知識教育；突出校車、校舍、校園治安、食品衛生、校園周邊環境、消防設施設備、用電用氣等專項整治，嚴厲查處校車不按規定線路行駛、超速、超員、隨意變更駕駛員和隨車照管員、保險不落實、維修不定點等違法違規行為，嚴防涉及校園師生暴力事件發生。（十）森林防火安全工作組。牽頭領導：黃 宇牽頭單位：鎮林業站責 任 人：楊 波協助單位：各村（社區）工作職責：組織開展森林防火工作，制訂防火措施，組織群眾預防森林火災，開展森林防火安全檢查，及時消除隱患；加大野外火源管控力度，嚴禁帶火種進山進林；掌握火情動態，制訂撲火預案，組織指揮撲救森林火災。其它行業領域：旅游、民爆物品、寄遞物流行業、沐浴業、旅館業、網吧、娛樂會所等行業領域的安全工作由鎮黨委、政府分管領導牽頭，各相關職能部門按照各自職責牽頭組織實施。制定檢查方案，明確檢查內容、檢查重點和檢查要求，認真組織開展安全隱患排查和專項治理，及時消除隱患，嚴防事故發生。三、工作要求（一）細化工作方案。各村（社區）各企業事業單位按照全鎮統一部署和總體要求，分解工作任務、層層壓實責任，研究制定本單位的細化工作方案（紙制文件），于4月14日下班前報鎮指揮部辦公室備案（并上傳電子檔）。根據細化工作方案，迅速組織開展本單位職責范圍內大清理大排查大整治工作，確保具體任務落實到崗位，具體責任落實到人頭。（二）加強隱患整治。對大清理大排查中發現的隱患和問題，研究提出處理意見，及時落實整改措施。對重大隱患盯緊看牢，逐步整改到位；對一時不能完成整改的，進行跟蹤監控，明確整改期限和責任人，并制訂相應的應急預案；對嚴重危及安全的，落實好安全措施，立即責令停產整改；對非法生產經營建設行為和經整頓仍達不到安全生產條件的生產經營單位，堅決關閉取締。（三）嚴格信息報送。各村（社區）各企業事業單位落實專人負責信息報送工作，人員名單于4月14日下班前報鎮指揮部辦公室備案，每周四上午、每月26日前（如遇節假日則提前）和6月27日前將本單位本周、本月和本次大清理大排查大整治工作開展