0 某 高新技術產業開發區污水管網 可 行 性 研 究 報 告 1 目 錄 前 言 . 4 1.總論 . 6 1.1 項目名稱 . 6 1.2 建設單位 . 6 1.3 項 目內容 . 6 1.4 工程投資 . 6 2 項目概述 . 7 2.1 編制依據 . 7 2.2 編制范圍 . 8 2.3 編制原則 . 8 2.4 城市概況 . 9 2.4.1 區域環境 . 9 2.4.2 城市現狀及發展前景 . 10 2.4.3 高新區自然概況 . 11 2.5 高新產業開發區總體規劃概況 . 14 2.5.1 規劃范圍 . 14 2.5.2 污水規劃 . 15 2.6 項目建設的必要性 . 16 2.6.1 “十一五”期間總體發展戰略和奮斗目標的需要 . 16 2.6.2 完善高新區基礎設施、改善投資環境的直接需要 . 16 2.6.3 建立排水系統，保護高新區環境，促進經濟發展 . 17 3.工程方案論證 . 18 3.1 排水體制確定 . 18 3.2 污水管網設計原則 . 19 3.3 污水系統總體方案論證 . 20 4.工程方案 . 22 4.1 工程內容 . 22 4.1.1 污水量計算 . 22 4.1.2 污水管網設計 . 24 4.1.3 污水管網工程量 . 26 4.1.4 排水管材選擇及比較 . 26 4.1.5 管道檢查井 . 30 4.1.6 污 水管道施工工藝 . 31 4.1.7 污水泵站設計 . 31 2 5.環境保護 . 36 5.1 污水的治理措施 . 36 5.2 固體廢物的處理 . 36 5.3 噪音的控制 . 36 5.4 煙塵的治理 . 36 5.5 臭氣的治理 . 37 6.職業安全與衛生 . 38 6.1 設計依據 . 38 6.2 本項目主要職業危害因素及主要防范措施 . 38 7防火篇 . 40 7.1 防火措施概述 . 40 7.2 建筑物防火、防爆措施 . 40 7.3 電氣防火設計 . 40 8.節能篇 . 42 8.1 編制依據 . 42 8.2 工程能源消耗種類和數量分析 . 42 8.2.1 能源消耗種類 . 42 8.3 項目所在地能源供應狀況分析 . 43 8.4 節能措施和節能效果分析 . 43 8.4.1 節能措施 . 43 9組織 機構、勞動定員及進度設想 . 46 9.1 實施原則 . 46 9.2 實施組織機構與分工 . 46 9.3 計劃主要履行單位的選擇 . 46 9.4 項目實施進度計劃 . 47 9.5 組織機構 . 48 9.6 人員編制 . 48 10.工程招投標 . 49 10.1 項目業主 . 49 10.2 招標范圍 . 49 10.3 招標組織形式 . 49 10.4 招標方式 . 49 11.投資估算及資金籌措 . 50 3 11.1 投資估算 . 50 11.1.1 投資估算的依據 . 50 11.1.2 工程概況 . 50 11.1.3 建設投資估算 . 50 11.1.4 建設期利息估算 . 51 11.1.5 流動資金估算 . 51 11.1.7 投資分析 . 52 11.2 資金籌措 . 52 12.財務經濟評價 . 53 12.1 評價依據 . 53 12.2 貸款償還分析 . 53 12.3 泵站總成本分析（ 3 個泵站） . 54 12.4 經濟效益分析 . 55 13.結論及建議 . 56 13.1 結論 . 56 13.2 建議 . 56 4 前 言 某 全市目前擁有 5條鐵路線，其中高速客運專線 1條（秦沈客運專線），鐵路支線 1條（葫支線）；擁有 1等客貨混合站點一處（ 某 站）， 3等站點 6處， 4等站點 15處，另有 2處待定等級車站為新建秦沈客運專線的站點（ 某 北站及綏中北站）。 某 全市擁有公路 184條，總里程 3141.17公里；其中國道 2條（ 102國道和 306國道）、 233.325公里，省道 5條、 390.949公里，縣道 24條、 651.171公里，鄉道152條、 1860.794公里，專用道路 1條、 4.931公里。京沈高速公路由 某 城市北側東西向貫 穿市域。公路密度為 31.59公里 /百平方公里。 某 高新技術產業 開發區 位于 某 市西端，緊靠京沈高速公路。規劃用地范圍：東至錦西煉油化工總廠及錦西化工總廠西墻，錦西化工總廠和錦西天然氣化工總廠北墻、五里河，西至月河路，南至國道 102 線，北至京沈高速公路的區域，總占地面積約 18.62 平方公里。高新區立足 積極發揮區位交通優勢、旅游環境優勢和產業資源優勢，積極創造體制優勢，依托京津唐的科技，工業優勢，以及環渤海灣經濟帶廣闊的經濟腹地，以發揮專利制度在技術創新中的作用，促進專利技術產業化，開發自主知識產權的高新技術產品與 引進高新技術成果相結合，通過大力發展以精細化工、新材料、先進制造為重點的產業連鎖效應強、市場潛力大的高科技產業，有效促進產業結構的動態優化和生產要素的重新組合，突出有自主知識產權的產品和產業，力爭在不長的時間率先建成資本密集型和技術密集型的產業 開發區 ， 某 市高新技術跨越式發展的載體，制度創新的實驗區，技術創新的示范區，通過專利技術產業化帶動相關產業的發展，提高 某 市工業整體競爭力和效益水平，成為 某 市經濟發展新的增長極。 隨著高新區招商引資工作的不斷推進，大量工業企業將進駐 開發區 。按照產業發展規劃， 高新區 產 業結構 為 精細化工 、 先進制造、高新技術 等。在經濟高速增長的同 時，我們可以預見到 高新 區將產生大量工業廢水及生活污水。目前 高新區尚無 成型的污水管網和污水處理廠 ，為了保證 高新 區 生活污水和工業廢水的正常 收集、并順利排入高新區污水處理廠進行處理， 達標后排放水體，保證高新區經濟可持續發展，保護附近 河流、 海灣乃至渤海水質，保護沿海養殖及其周邊的人 居環境 ， 配套污水管網 （含污水泵站） 的建設已迫在眉睫。 我院受 某 高新技術產業 開發 區管委會 的委托，進行編制 區內污水管網 （含 5 污水泵站） 工程的可行性研究報告的的工作，我院相關工作人員經過現場 實地踏勘并深入研究，對本工程的建設規模、 現狀情況 進行了充分 調查 論證。在可研報告的編制過程中，我們得到 高新區管委會 及建設單位 各相關 部門的大力支持，在此我們表示深深的感謝。 本工程主要內容包括： 高新區規劃范圍 18.62km2） 內的污水管網（及污水泵站 。工程總投資為 ： 8539元，其中申請貸款 4312萬元，其余 自籌 。 6 1.總論 1.1 項目名稱 某 高新技術產業 開發區 污水管網工程。 1.2 建設單位 某 高新技術產業開發區管委會 。 1.3 項目 內容 規劃區 18.62平方公里范圍內污水管網 及 3座污水提升泵站 。 1.4 工程投資 本工程總投資為 8539萬元，其中建設投資 8367萬元，建設期貸款利息 128萬元，流動資金 44萬元。 7 2 項目 概述 2.1 編制依據 1、 上級主管部門有關立項的主要文件和行業主管部門批準的項目建議書。 2、 某 高新技術產業 開發區 污水管網工程 項目可行性研究報告設計委托書 某 高新區 管委 會 3、 某 高新技術產業 開發區 總體規劃及污水分項工程規劃 4、 某 高新區 1/1000地形圖。 5、 建設項目環境保護設計規定國環字 002號 6、 中華人民共和國市政工程可 行性研究投資估算編制方法 7、 中華人民共和國全國市政工程投資估算指標 8、 遼寧省工程造價信息 9、 室外排水設計規范 GB50014 2006 10、 給水排水制圖標準 CB/T50106-2001 11、 給水排水設計基本術語標準 CBJ125 89 12 泵站設計規范 GB/T50265 97 13 給水排水管道工程施工及驗收規范 CB50286 97 14 長輸管道線路工程施工及驗收規范 SYJ4001 90 15 給水排水工程構筑物結構設計規范 GBJ50069 2002 16 給水排水構筑物施工及驗收規范 GBJ141 90 17 室外給水排水工程設施抗震鑒定標準 GBJ43-82 18 構筑物抗震設計規范 GB50191 93 19 混凝土結構設計規范 GB50010 2002 20 混凝土結構工程施工及驗收規范 GB50204 2002 21 砌體結構設計規范 GBJ50003 2001 22 砌體工程施工及驗收規范 GB50203 2002 23 給水排水工程管道結構設計規范 GB50332 2002 24 建筑結構荷載設計規范 (2006年版 ) GBJ50009 2001 8 25 10kV及以下變電所設計規范 GB50053 94 26 供配電系統設計規范 GB50052 95 27 低壓配電設計規范 GB50054 95 28 自動化儀表工程 施工及驗收規范 GB50093 2002 2.2 編制范圍 某 高新產業 開發區 污水管網、污水泵站。 2.3 編制原則 根據國家、地方有關技術經濟政策及城市排水的有關要求，確定本可行性研究報告的編制原則如下： （ 1）結合高新區發展的實際情況，在高新區總體規劃方針的指導下 ，遵循工程項目分期合理建設的原則，對高新區污水系統進行綜合考 慮，對污水管網及泵站工程進行系統優化設計 。 （ 2）根據國家和地方的財力確定工程分期和規模，在保證滿足污水正常 輸送、 排放 的前提下，最大限度的降低工程造價和工程維護費用，合理有效的使用有 限的建設資金。 （ 3）在工程方案設計中采用先進、成熟可靠的技術，滿足污水排放，方便建設及管理單位對管網的管理、維護，配合污水處理廠正常運轉。 6應注意引進新工藝、新技術、新設備、新材料。在比較和選擇工程方案時，要優先考慮工藝先進、技術可靠、經濟合理的方案，以降低工程造價，減少運行成本。 7工程規模、投資數額要考慮國家和地方財政的支付能力，做到切合實際，降低工程費用。 9 2.4 城市概況 2.4.1 區域環境 某 市東鄰 沈大高速公路沿線高技術產業帶，西鄰京津塘 高技術產業密集區（表一） ，位于我國環渤海灣高技術密集區，本區擁 有國家高技術產業開發區 12個，省級高技術產業開發區 15個（表二） 。 目前，中國已初步形成了蘇錫常、珠江三角洲、山東齊魯、陜西關中、湖南五區一廊、閩南高科技走廊和沈大高速公路沿線為代表的 8個高技術產業帶，總體上構成環渤海灣、沿歐亞大陸橋、順長江主干道、鄰東南沿海四個區域。環渤海地區是我國智力資源富集區（表三），是我國最重要的工業基地之一；發展高新技術產業條件得天獨厚。 表一：我國高技術開發區分布表 地 理 區 高技術開發區 高技術開發區 數量 % 東 部 東 部 北 方 東北 7 13. 某 、長春、吉林、哈爾濱、大慶、鞍山、大連 華北 13 25 北京、天津、威海、太原、青島、鄭州、石家莊、包頭、保定、濟南、濰坊、淄博、洛陽 南 方 華東 8 15.4 南京、蘇州、無錫、常州、合肥、杭州、上海、南昌 東南沿海 11 21.1 中山、福州、廣州、桂林、深圳、廈門、海南、佛山、惠州、珠海、南寧 華中 4 7.7 武漢、長沙、襄樊、株洲 西部 內西北 3 5.7 西安、蘭州、寶雞 內西南 5 9.6 成都、重慶、昆明、綿陽、貴陽 外西北 1 1.9 烏魯 木齊 合 計 52 100 10 表二：環渤海灣高技術密集區 省區 高技術開發區 省市級高技術開發區 合計 遼寧 某 、大連、鞍山 營口、錦州、遼陽、丹東 7 北京 北京 昌平、豐臺、上地、清華、北大 6 天津 天津 河北 石家莊、保定 廊坊、唐山、承德、張家口、邯鄲 7 山東 濟南、威海、青島、濰坊、淄博 濟寧、臨沂、福山、煙臺、棗莊 9 合計 12 15 表三：環渤海灣省區綜合科技實力比較 科研機構數 /個 科研專家 /人 固定資產值 /億元 科研機構進入產業數 /個 實體 專利授權 科技實力全國排名 數量/個 收入 /億元 總數 /個 發明/項 北京 300 65608 85 187 213 4.8 22054 2210 1 天津 137 11278 11.2 100 236 1.4 6261 443 9 河北 135 7395 15.55 45 63 0.37 8027 327 16 遼寧 322 20239 20.0 175 241 0.97 16240 768 4 2.4.2 城市現狀及發展前景 某 市地處遼寧省西端，東鄰錦州市，西接山海關，北靠朝陽市，素有“ 關外第一市”的美稱。東距省會城市沈陽 315公里，西距首都北京市 480公里，是我國參與國際競爭與國際合作的重要區域之一，具有獨特的經濟區位優勢。 某 市轄三區（連山區、龍港區、南票區），二縣（綏中縣、建昌縣）、一市（興城市），地域遼闊，陸地資源、海洋資源比較豐富。主要礦產資源、農業 11 資源、旅游資源在國內地位顯著，地上富庶，地下雄厚，是以石油化工、冶金機械為主要支柱產業的新興海濱城市，遼寧省西部的重要沿海城市，是東北經濟區的西南門戶。 某 市交通便捷、通信發達，是連接東北、華北以及首都北京通往東北地區的重要 通道。京沈鐵路、京沈高速公路和 102國道以及建設中的京沈高速鐵路經過 某 ，距錦州機場 60公里，距山海關機場 120公里，電話全部實現了交換程控化和傳輸數字化。 某 的科研教育也有一定的優勢。 某 對外開放進展較快。多年來， 某 市一直致力于招商引資及軟硬環境的建設，一方面對城市基礎設施進行了大規模的改造；另一方面，通過創造優惠的政策環境、優質的服務環境和穩定的社會環境來“筑巢引鳳”，招商引資，目前已形成了全方位的對外開放新格局。 某 發展前景廣闊，基本確定了 某 市跨世紀發展的宏偉藍圖；到 2010年，國內生產總值年均增 9%左 右，初步實現現代化；一二三產業在國內生產總值的比重調整為 13： 46： 41，壯大優勢產業規模并實現全面升級，高新技術產業產值比重達到 20%以上；到下世紀中葉，綜合經濟實力和城鄉居民收入明顯提高，生態環境建設取得預期成效，經濟、社會和環境發展進入良性循環。 某 城市化進程正處于高速發展階段，城市規模將會迅速擴大。 某 高新技術產業 開發區 是在知識經濟時代來臨，世界新技術革命風起云涌，全球經濟一體化和我國即將加入 WTO的背景下與 2001年 1月 18日經國家知識產權局批準設立的國家級高新技術產業 開發區 ，旨在充分發揮專利制度 在促進體制創新和科技創新中的重要作用，加速專利技術的產業化，促進產業結構調整合產品升級，推動地方經濟的發展，對 某 市的社會經濟發展將產生深遠影響。市政府已明確了高新技術產業 開發區 為城市近期發展重點實施項目。 2.4.3 高新區自然概況 2.4.3.1 氣候條件 高新區地處暖溫帶半濕潤季風型大陸性氣候區，氣候溫暖，四季分明，夏 12 季高溫多雨，冬季寒冷干燥。年平均氣溫 8.5 9.5攝氏度，年降水量 550650毫米，年平均風速 2.93.8米 /秒，年日照時數 26932915小時。地處華北植物區系內，并有長白、蒙古和亞熱帶植物區植物侵入 ，受氣候，地勢及地理位置等因素的影響，植物種類復雜豐富。 2.3.3氣象 該地區屬于溫帶半濕潤大陸性季風氣候區，春季多風少雨，夏季炎熱雨量集中，秋季低溫少雨雪，冬季干燥寒冷。主要氣象條件如下： 年平均氣溫： 9.6 最熱月平均氣溫： 24.4 最冷月平均氣溫： -9 極端最高氣溫： 41.5 極端最低氣溫 :-24.2 年平均降雨量： 637.3mm 最大積雪厚度： 17cm 最大凍土深度： 1.12m 最大風速： 20m/s 全年無霜期： 170天 風向： 4 8月多為南、西南風， 3、 9、 10月風向不定， 11月 2月為 西北風，風速一般不大，年平均風速達 3 4 m/s， 4 5月風速最大為 6 m/s。 2.4.3.2 水文 年平均降水量在 560 630毫米之間，由于本地區屬于季風性大陸性氣候，四季降水量差異很大，全年降水量主要集中在 7 8月份，冬季降水量僅占全年降水量的 3 4%。 日照時數為 2692 2842小時，年日照最多達 3282.9小時（ 1963年）。年蒸發量 881.4 1193.4毫米。 某 最高潮位 +4.58米，平均潮位 +3.03米，平均低潮位 +0.53米，平均海平面+1.72米，最低潮位 -1.11米。 13 2.4.3.3 工程地質 本工程在 高 新 區內， 廠區主要地層自上而下可分為下述三層：第一層為人工填土層，第二層為第四系堆積物，第三層為風化巖層。現分層描述如下： 素填土層：主要有石英巖及板巖碎石、角礫組成：碎石含量 60 70%，粒徑 20 100mm，最大粒徑為 200mm。層厚 2.4 3.7米。層底高程為 -0.82 -0.5米。 1粉砂層：黑色，松散狀態，飽和，成分為石英、長石質組成，含 20 30%的粘性土，有搖振反應。厚度 1.1 2.2米，層底填埋深為 4.4 5.5米，層底高程為-1.1 -2.22米。 2粉質粘土層：黃褐色，無稍具光澤， 韌性中等，無搖振反應，軟可塑狀態，局部為硬塑狀態，含少量礫砂。層厚 1.3 3.3米層底埋深為 6.8 8.1米，層底高程為 -3.05 -4.27米。 3粗砂層：黃褐色，松散狀態，飽和，由長石、石英質組成，粒均。層厚0.6 1.0米，層底埋深為 7.4 7.8米，層底高程為 -4.05 -4.42米。 4礫砂層：黃褐色，稍密中密狀態，飽和，由長石、石英質組成。圓礫含量 30 40%,粒徑為 2 10毫米；含卵石 5 10%，粒徑為 20 50毫米。該層上部為 8.0 10.0米含薄層的粉質粘土透鏡體，厚度為 0.1 0.4米之間；下部 20.0 24.0米卵礫石含量較高 35 40%左右，粒徑為 2 20毫米，卵石含量為 10 20%，粒徑一般為 20 70毫米，最大粒徑為 150毫米。層厚 22.2 23.0米，層底埋深為 29.830.7米，層底高程為 -26.3 -27.31米。 1強風化花崗巖：黃褐色，由長石、石英、云母組成塊狀結構、粗粒結構節理發育；巖芯呈碎塊狀，手可掰碎。揭露厚度為 0.5 2.2米。 2強風化煌斑巖：黃綠色，主要由長石、角閃石組成，塊狀結構、斑狀構造，風化作用強烈，節理裂隙發育，沖擊鉆進不易進尺，巖芯呈碎 塊狀，手捻呈砂狀。揭露厚度為 2.1米。 從地質條件來看 高新 區內地基強度穩定，適宜做各類建筑場地。 14 2.4.3.4 地震烈度 根據中國地震動參數區劃圖（ GB183062001），工作區抗震設防烈度度，設計基本地震加速度為 0.10g，地震動反應譜特征周期為 0.35s，設計地震分組為第一組。 2.5 高新產業 開發區 總體規劃概況 2.5.1 規劃范圍 規劃用地位于 某 市西端，緊靠京沈高速公路。規劃用地范圍：東至錦西煉油化工總廠及錦西化工總廠西墻，錦西化工總廠和錦西天然氣化工總廠北墻、五里河，西至月河路，南至國道 102線，北至京沈 高速公路的區域，總占地面積約18.62平方公里。 2.5.1.1 規劃目標 近年來，我國在世界專利爭奪戰中一直處于劣勢，原因是科技成果專利申請率低和專利技術產業化率過低。我國每年完成 3 萬多項重大科技成果，其中只有約三分之一申請了專利。在這些國家審批的專利項目中，只有 20%轉化并批量生產，形成產業化的成果更是只有可憐的 5%，遠低于發達國家 60%80%的專利產業化水平。一面是眾多企業面臨技術落后、設備老化、產品技術會含量不高、缺乏競爭力的窘境，一面卻是大量科技成果、專利技術待字閨中，無人問津。 解決專利技術轉化率低、產業化難 這一“瓶頸”問題，需要政府部門發揮好服務職能，在專利發明人和企業之間搭一座“橋”。 某 市要積極發揮區位交通優勢、旅游環境優勢和產業資源優勢，積極創造體制優勢，依托京津唐的科技，工業優勢，以及環渤海灣經濟帶廣闊的經濟腹地，以發揮專利制度在技術創新中的作用，促進專利技術產業化，開發自主知識產權的高新技術產品與引進高新技術成果相結合，通過大力發展以精細化工、新材料、先進制造為重點的產業連鎖效應強、市場潛力大的高科技產業，有效促進產業結構的動態優化和生產要素的重新組合，突出有自主知識產權的產品和產業，力爭 15 在 不長的時間率先建成資本密集型和技術密集型的產業 開發區 ， 某 市高新技術跨越式發展的載體，制度創新的實驗區，技術創新的示范區，通過專利技術產業化帶動相關產業的發展，提高 某 市工業整體競爭力和效益水平，成為 某 市經濟發展新的增長極。 通過規劃確定高新技術 開發區 的功能布局與土地利用結構和道路、河流、綠地、管網等系統與網絡，為高新技術 開發區 開發建設和高新技術 開發區 發展營運，提供物質環境支持和規劃管理的依據，為 某 市在城市西部方向上的產業發展和城市建設的有序進行提供保障，為指導下一階段高新技術 開發區 詳細規劃的編制、開發區 的開發 建設提供依據。 2.5.2 污 水規劃 合理地選擇排水系統，是 高新 區排水系統規劃的重要前提。它不僅從根本上影響排水系統的設計、施工和維護管理，而且對 產業區 工業企業規劃及環境保護具有深遠的影響，同時還會影響到排水系統的投資、維護及管理費用。如果從環境保護角度而言，采用合流制系統，將 產 業區生活污水、工業廢水及雨水全部截流，送到污水廠進行處理后達標排放，對控制和防止水體的污染無疑都是有益的。但是，這種方案將導致排水截流干管的管徑大輻度增加，污水處理廠的規模也將增大很多，工程投資同樣隨之大大增加。因此，排水體制的選擇應在滿足 工業區環境保護需要的基礎上，同時相應考慮工程投資、維護和管理費用等諸多因素。 根據國家環境保護政策和規范要求，高新技術產業 開發區 內采用雨污分流的排水體制。即雨水經管道收集后直接排入水體（五里河或茨山河）；污水（包括生活污水和工業污廢水）經管道收集后送入污水處理廠處理后達標排放。 規劃污水量 ： 高新技術產業 開發區 的規劃污水量按給水量的 80%計，最高日污水量為 3md6.4萬 。 污水管網系統 ： 受高新技術產業 開發區 的地形條件限制，大部分污水須經污水泵站提升后，送入污水處理廠，然 后進入五里河水系。 污水管材：污水管道材質可采用鋼筋砼管。 16 2.5.2.1 高新區 現狀市政條件 1）水源條件：基地東側老合臺有水廠一座，日供水能力 9萬噸，沿 102國道有 DN400給水干管； 開發區 內部有自備水廠一座。 2）交通、通訊條件：京沈高速公路西出口快速路穿基地而過，南臨 102國道，北側有 某 市規劃外環線，交通通訊條件優越。 3）電力電訊：基地北側有 110KV變電站一座，供電與電訊方面容量寬余； 4）燃氣：沿海辰路有天然氣干管可接入為 開發區 供氣。 5）排水條件：五里河、茨山河 2條河流貫穿高新區， 局部 已經形成少部分D0.4m D0.6m污雨水管道，排水出口暫為茨山河，建設后污水經污水處理廠處理達標后進入五里河水系，雨水收集后分別就近排入五里河、茨山河。 2.6 項目 建設的必要性 2.6.1 “十一五”期間總體發展戰略和奮斗目標的需要 “十一五”期間，是我國加快經濟社會發展、實現第三步戰略目標的戰略機遇期，是全面振興我市老工業基地和加速構建和諧 某 ，提前實現全面建設小康社會宏偉目標的關鍵五年，也是 某 高新區進入“二次創業”，能否實現做大做強全面提升奮斗目標具有決定意義的五年。 為加快高新區發展速度，迅速壯大產業規模，增強經濟實力，大力發展高新技術和專利技術產業化，打造優勢產業、主導產業、特色產業集群，走集約化、差異化、國際化發展之路，增強國際競爭力，成為 某 市重要的經濟增長極。 2.6.2 完善高新區基礎設施 、改善投資環境的 直接 需要 大力加強招商引資工作。把 招商引資工作向大項目傾斜，引進一批大的 項目 進區；制定更加優惠的外商投資政策和科學合理的 招商引資政策， 充分調動內外兩個積極性 ；依靠沿海開放和老工業基地振興的雙重機遇，提高高新區對外影響；依托京津塘和沈陽兩大城市群的帶動輻射作用，拓寬項目源；利用本地大中型企業原材料、技術、資產、人才等優勢，增強吸引力。 17 創造一流的發展環境。不斷完善基礎設施，優化高新區創業環境，達到東北地區最好的產業區配套水平。完善高新區各種功能，提升高新區產業經濟的開放性。在基本建設中引入競爭機制，進一步開放工程項目市場，鼓勵有實力的各種所有制建筑開發商參與工程投標，完善區內生活、科研、辦公、生產、和基礎設施等硬環境建設，保持人居、企業、環境的協調發展。優化發展軟環境，為區內企業提供全面、優質、高效的服務，實現軟環境全市最好、全省領先。在目前封閉式管理權限不能全部到位的情況下，探索成立綜合服務機構，打造項目入區建設綠色通道。 2.6.3 建立排 水系統，保護高新區環境，促進經濟發展 目前高新區內基本上沒有形 成系統 的污水管網 ，無法滿足產業園內工業廢水和生活污水的正常排放，已經形成的少量的污水管道，因目前 開發區 內 尚 未建成相應的 污水系統和 污水處理廠，現狀的污水只能暫時排放到茨山河內， 使 水質惡化，其后果是非常嚴重 的 。所以為適應 高新 區 的 發展，進一步改善環境污染 ，盡快 地系統 建設高新區污水管網 ，收集并輸送污水至污水處理廠 處理達標后排放。 項目的建設具有保護環境、造福人民的重要現實意義。 因此， 某 高新產業 開發區 污水管網 工程 的 建設 已迫在眉