2陳規陋習移風易俗整治方案為持續推進全鎮移風易俗工作，培育文明鄉風，建設文明節結合我鎮實際，制定本實施方案。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，圍繞全面推進鄉村振興，加快農業農代化，以社會主義核心價值觀為引領，按照中央、省、市、縣要求，弘揚中華優秀傳統美德，發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，突出問題導向，堅持標本兼治，創新工作方式，強化村民自治，形成長效機制，引導群眾自我管理、自我約束、自我提高，不斷推動鄉風文明建設取得新的成效。認真貫徹落實《農業農村部等8部門關于〈開展高價彩禮、大操大辦等農村移風易俗重點領域突出問題專項治理工作方案〉的通知》《中共湖南省委宣傳部等關于進一步深化文明節儉操辦婚喪喜慶事宜推進移風易俗的通知》精神，把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿移風易俗工作全過程，以鄉鎮為基本單元，以農村為主陣地，抓住“關鍵少數”，重點整治高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養、大操大辦、打牌賭博、低俗婚鬧、封建迷信、建“活人墓”“豪華墓”等突出問題，通過努力，讓全鎮高價彩禮、厚葬薄養、大操大辦、打牌賭博、低俗婚鬧、封建迷信等不3正之風得到有效遏制，婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦，孝老愛親、文明理事、勤儉節約等社會風尚成為社會主流，農民群眾在婚喪嫁娶中的人情、宴席、彩禮等支出負擔明顯減輕，移風易俗長效機制基本形成，讓石牛寨鎮煥發文明新氣象。鎮級召開移風易俗工作動員部署會，各村召開黨員、組長、群眾代表會議進行安排部署，整合原有紅白喜事理事會等村民自治力量成立移風易俗理事會，結合各村實際制定文明節儉操辦紅白喜事村規民約，充分利用“村村響”、微信群、宣傳欄、宣傳標語等多種媒介開展集中宣傳教育，營造濃厚的社會輿論氛圍。突出黨員干部帶頭、示范，引導廣大農民群眾破除紅白喜事存在的陋俗，全面推行喜事新辦、喪事簡辦、厚養薄葬，切實減少浪費，減輕群眾負擔。各村、各部門要各司其職、齊抓共管，發揮文明實踐理事會作用，對大操大辦、鋪張浪費、封建迷信的行為和現象進行曝光，形成良好的社會輿論環境、引導群眾積極開展移風易俗，樹立文明新風。對移風易俗工作開展情況進行階段性總結，樹立典型，總結經驗。堅持問題導向，進一步完善體制機制，使文明實踐理事會切實發揮作用，常抓不懈，在全鎮形成崇尚文明、勤儉節約的良好風尚。4代表一委員”、村委會干部、移風易俗理事會成員等人員，特別是領導干部這個“關鍵少數”，將移風易俗作為政治要求、紀律規定，組織簽訂《文明節儉操辦婚喪喜慶事宜承諾書》，要求黨員干部不打折扣、不講條件帶頭執行，規定黨員干部除操辦直系親屬婚事、喪事等人生重大事宜可按規定辦宴外，滿月、慶生、升積極支持、帶頭維護原籍村移風易俗各項工作。推動各級領導干部嚴格家教家風，加強對親屬、朋友和周圍群眾的教育引導，及時勸阻、制止陳規陋習，不支持、不參與建“活人墓”“豪華墓”等違法違規行為，使文明風尚成為廣大黨員干部和城鄉居民的日常行為規范和自覺。2、整治厚葬薄養。發揚中華民族尊老、敬老、愛老的傳統美德，弘揚尊重生命、慎終追遠、厚養薄葬的文明理念，倡導生前盡孝，履行贍養義務，注重精神慰藉。常態長效抓好惠民綠色5文明殯葬改革，推進殯葬領域移風易俗，規范辦喪行為，縮短辦喪時間，引導群眾在殯儀館等指定場所文明節儉辦喪。嚴格喪事活動管理執法，綜合治理辦喪擾民等陋習。樹立文明祭祀理念，倡導采用鮮花祭祀、植樹祭祀等文明祭奠方式。3、整頓大操大辦風氣。堅持婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦，大力弘揚勤儉節約的優秀傳統，重點整治鋪張浪費、人情攀比等不正之風，推行厲行節約、反對浪費。規范婚喪喜慶事宜宴席活動和隨禮標準，減少人情消費，減輕人情負擔。教育引導群眾形成婚喪喜慶事宜理性消費觀，倡導文明辦事、節儉辦事，破解因婚致貧、因喪致貧等社會問題。制定婚喪喜慶事宜操辦規范指南，狠抓工作落實。高度重視發揮當地黨員干部等帶頭作用，對于“五類”人員（國家公職人員、村級工作人員、黨員、人大代表、政協委員）違反村規民約、大操大辦的情況，采取堅決措施處置。4、狠剎打牌賭博歪風。開展打牌賭博問題專項整治行動，加強法治宣傳和危害性教育，提高群眾拒賭免疫力。嚴厲打擊流動賭場、聚眾賭博等違法活動，嚴查暴力護賭、放高利貸、追逼賭債等涉黑涉惡勢力。加大黨員干部和公職人員打牌賭博打擊力度，依紀依規予以懲處，涉及違法犯罪的移交相關部門追究法律責任或刑事責任。5、破除封建迷信。開展封建迷信活動集中整治，對利用封建迷信活動騙取錢財、坑害群眾的行為進行嚴厲打擊。加強宣傳教育，引導農民群眾信科學、用科學。加強和規范宗教活動場所6防范邪教向農村滲透。6、整治“活人墓”“豪華墓”。組織開展活人墓、豪華墓全面摸排和整治，活人墓要一律拆除，“三沿六區”已建墳墓，具備條件能夠統一遷移至公墓安葬的必須遷移，不能夠遷移的要進行整改，拆除硬化物及附件，深埋、不留墳頭，植樹植花植草綠化遮擋，恢復生態環境。1、建立健全移風易俗理事會。積極整合各村紅白理事會、村民議事會、道德評議會等資源力量，成立移風易俗理事會；移風易俗理事會會長及成員由德高望重、熱心服務、公平公正、敢言敢為、崇尚節儉、有一定號召力的人士組成，具體人選通過黨員、組長、村民代表會推薦產生。移風易俗理事會會長及成員帶頭執行相關規定，積極履職，秉公辦事，有效遏制陳規陋習。規范移風易俗理事會的組織運行，完善組織章程和各項制度，廣泛開展議事協商，積極組織開展婚喪嫁娶服務、鄰里互助和道德評議等活動，讓人民群眾在參與中改變觀念、在實踐中提高認識。2、修訂完善村規民約。各村要根據石牛寨鎮文明節儉操辦紅白喜事村規民約模板結合實際進一步修訂完善本村村規民約，細化量化酒席操辦事宜種類、宴請范圍、宴請桌數、禮金標準、桌席標準、禁止事項、違約責任等內容。按照《村民委員會組織法》等有關法律和規定，完整履行村民自治等程序，出臺具體約7動員全體村民簽字承諾，印發給每家每戶，在村委會、屋場、廣場、宗祠等顯著位置長期張貼，常態化播報，推動村規民約入腦入耳入心。各相關職能部門要相互支持、相互配合，大力配合開展好石牛寨鎮移風易俗工作。鎮黨政辦負責組織協調各部門開展移風易俗工作，加強規范操辦酒席行為工作宣傳教育，對先進典型進行報道、對反面典型予以曝光，大力營造良好的輿論氛圍。鎮紀委負責對移風易俗工作開展情況進行監督檢查，對違規操辦酒席的國家公職人員和黨員干部追究紀律責任。鎮民政辦負責違建墓地整治工作，對全鎮活人墓、豪華墓“三沿六區”已葬墓情況進行摸底統計，并及時督促整改。發的重大矛盾糾紛和突出問題，嚴防群體性事件發生。鎮社會事務辦負責指導督促各村制定《村規民約》并存檔。鎮食品安全辦負責對集中操辦酒席的食品加強監管，依照有關法律法規，查處違反食品安全管理行為。鎮安全辦負責對操辦酒席非法購買煙花爆竹的行為依法進行查處，加強煙花爆竹燃放監督管理工作。8沿街、沿公路搭棚操辦酒席造成交通堵塞或環境污染的行為進行查處。鎮各中小學通過組織中小學生深入開展“小手牽大手”等活動，對規范操辦酒席行為政策進行大力宣傳。鎮督查室對各村貫徹執行移風易俗工作情況進行督查，并納入村級年度目標績效考核內容。各村結合轄區實際，按照“統一管理，分片負責”的原則，開展移風易俗工作。成立規范農村群眾操辦酒席工作小組，負責本村轄區內宣傳發動以及酒席操辦管理等工作，組建和管理好村級移風易俗理事會，強化事前勸導、事中監督、事后獎易俗工作作為推動新時代農村精神文明建設的重點任務，各有關職能部門和各村結合各自職責主動抓好工作落實。在工作推進過程中，注意方式方法，注重查找工作中存在的問題和風險隱患并加強溝通解決，及時總結推廣好的經驗和做法，營造移風易俗良好氛圍。（二）強化激勵保障。將規范移風易俗列入文明村鎮、文明家庭等群眾性精神文明創建工作內容。推進移風易俗成效與物質和精神獎勵激勵掛鉤，開展“五好家庭”“最美家庭”“最美理事會長”等評選活動，召開移風易俗階段講評會，對工作9開展效果好的理事會長進行表彰獎勵。倡導鼓勵不辦“升學酒”，對考取二本以上不辦升學酒的家庭給予獎勵。（三）強化宣傳引導。鎮級負責組織五類人員簽訂文明節儉區和交通主干道可視范圍內的村務公開、宣傳欄等加大宣傳力（含村干部）違紀違規行為，一律由鎮紀委按相關規定追究紀律責任；對“兩代表一委員”不遵守相關規定、造成不良社會影響的，在媒體予以曝光通報，并將相關情況報備組織人事部門。對臨聘干部、公益性崗位人員違反規定的一律予以解聘；對于一般群眾違反規定的，根據《岳陽市文明促進條例》、各村《村規民約》，如實出具相關證明材料（子女在校入黨，村支部和鎮黨政辦將根據家庭不遵守村規民約的具體表現據實出具政審材料；子女學校畢業后，如參軍和參加事業單位和公務員招考，政府將根據家庭不遵守村規民約的具體表現據實出具政審材料和相關證明）。（五）強化考核問效。將移風易俗工作納入村級綜合績效考評考核內容，列入村黨（總）支部書記抓基層黨建工作述職評議考核內容，制定詳細考核方案，實行每月考核、季度通報情況、季度計分排名。各村黨支部書記、專干履職不到位、制止大操大辦等工作不力的，每督查發現1起，督查室將在村級千分制考核中扣10分；每季度發現3起以上的，除在村級千分制考核中進行扣分外，取消該村年度評先評優資格，由鎮紀委將對聯村干部、支部書記進行約談；對違規審批酒席的，追究審批責任人責任。鎮文明辦要加強工作綜合考核評估，對年終評比1、2、3名給予3000元、2000元、1000元的獎勵，對年終考核倒數1、2、3名予以罰款5000元、3000元、2000元的處罰，對各村嚴格按照《村級考核細則》逐項考核落實到位。鎮政府設立規范農村操辦酒席和制止違規濫辦酒席舉報電話1.石牛寨鎮整頓大操大辦風氣的八條具體舉措2.石牛寨鎮村文明節儉操辦紅白喜事村規民約（參考模板）3.石牛寨鎮“五類”人員文明節儉操辦紅白喜事承諾書4.村移風易俗理事會紅白喜事操辦情況報告表5.村移風易俗理事會文明節儉操辦紅白喜事承諾書1