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文檔簡介
機場采購管理辦法解讀演講人:日期:采購管理辦法概述采購計劃及預算編制供應商管理與選擇采購方式及程序合同簽訂與執行質量監督與驗收管理采購風險管理與應對措施總結與展望CATALOGUE目
錄01PART采購管理辦法概述背景隨著企業規模的擴大和采購活動的增加,為規范采購行為、提高采購效率、降低采購成本,制定采購管理辦法。目的明確采購管理的基本原則、程序和要求,確保采購活動的透明、公正、合法,保障企業利益。辦法制定背景與目的適用范圍本辦法適用于公司所有采購活動,包括但不限于商品、服務、工程等。適用對象采購部門、采購人員、供應商以及與采購活動相關的其他人員。適用范圍及對象遵循公開、公平、公正的原則,保證采購過程的透明度和競爭性。采購原則確保采購商品的質量、價格、交貨期等符合公司要求,同時考慮供應商的信譽、售后服務等因素。采購要求采購原則與要求02PART采購計劃及預算編制明確采購需求根據機場運營需要,明確各部門采購需求,形成采購清單。市場調研與選型對所需物資進行市場調研,了解產品性能、價格及供應商情況,進行選型。內部審批將采購計劃提交至內部審批環節,經相關部門審批同意后執行。計劃調整與確認根據審批意見,對采購計劃進行調整并確認最終采購計劃。采購計劃制定流程以實際需求為基礎,不受以往預算影響,重新編制采購預算。零基預算法根據采購計劃執行情況,不斷調整未來預算,使預算更加貼合實際。滾動預算法預算編制應全面、準確、合理,確保采購活動順利進行。預算編制要求預算編制方法與要求010203計劃與預算審核程序審核主體采購計劃與預算應由機場管理層、財務部門及相關部門進行審核。審核內容審核采購計劃與預算的合理性、合規性及可行性。審核流程按照規定的審核流程進行審批,確保計劃與預算的科學性和嚴謹性。審核結果應用根據審核結果,對采購計劃與預算進行調整和完善。03PART供應商管理與選擇供應商資質審查標準營業執照和合法經營資質檢查供應商的營業執照是否合法有效,以及是否具備從事相關業務的經營資質。產品質量認證核查供應商是否通過相關質量認證,如ISO9001等,以保證產品質量符合機場采購要求。財務狀況評估評估供應商的財務狀況,包括注冊資本、資產負債率、利潤狀況等,確保其具備供貨能力和經濟實力。信譽度調查了解供應商在業內的信譽度,是否有違約、欺詐等不良行為記錄。評價標準制定包括質量、價格、交貨期、服務等多方面的綜合評價標準,確保采購過程客觀公正。評價程序明確評價程序和方法,包括初步篩選、實地考察、樣品檢測等環節,以確保選擇到優秀的供應商。評價結果應用將評價結果作為選擇供應商的重要依據,并根據實際情況進行動態調整。供應商評價標準及程序黑名單認定對于存在嚴重違約、質量問題、違規行為等情形的供應商,將其列入黑名單,禁止參與機場采購活動。黑名單管理建立嚴格的黑名單管理制度,對列入黑名單的供應商進行定期審查和更新,確保其不再參與機場采購。供應商黑名單制度04PART采購方式及程序詢價采購直接向有關供應商進行詢價,以確定合理的采購價格,適用于采購標的規格、標準統一,貨源充足且價格變化幅度小的情況。公開招標通過公開的方式,發布招標公告,邀請不特定的供應商參加投標,確保采購過程的公開、公平、公正。邀請招標根據采購需求,邀請特定的供應商參加投標,通過競爭方式確定中標供應商,適用于采購標的特殊性或需要特定專業技能的情況。競爭性談判通過與多家供應商進行談判,以確定最優采購方案,適用于采購需求緊急或無法采用招標方式的情況。公開招標、邀請招標等采購方式介紹根據機場運營需求,制定詳細的采購計劃,包括采購標的、數量、預算等。對參與投標的供應商進行嚴格的資格審查,確保其具備相應的資質和能力。根據招標文件規定的評標標準和方法,對投標文件進行評審,確定中標供應商。與中標供應商簽訂采購合同,明確雙方的權利和義務,確保合同履行過程中的順利進行。采購程序及注意事項采購計劃制定供應商資格審查評標與定標合同簽訂與履行采購文件準備與發布招標文件編制根據采購需求和相關法律法規,編制完整的招標文件,包括招標公告、投標人須知、合同條款等。招標文件發布在規定的媒體上發布招標文件,確保信息的廣泛傳播和投標人的知情權。投標文件接收與保管接收投標人的投標文件,并進行妥善保管,確保投標文件的完整性和保密性。開標與評標按照招標文件規定的時間和地點進行開標,并組織評標工作,確保評標過程的公正、公平和透明。05PART合同簽訂與執行對供應商資質、信用、履約能力進行調查,確保供應商符合機場采購要求。合同簽訂前準備明確雙方權利、義務、責任,包括商品名稱、規格、數量、質量、價格、交貨時間、交貨地點、驗收標準等。合同條款約定按照機場采購管理制度,經過相關部門審批、簽字蓋章等程序。合同簽訂程序合同簽訂流程及要求按照合同約定的交貨時間、地點、驗收標準進行驗收,確保商品質量符合要求。交貨驗收履行過程監控款項支付對供應商履行合同情況進行監督,確保供應商按時、按質、按量交付商品。按照合同約定支付款項,確保資金安全。合同履行過程中的監督管理因市場需求、供應商情況等原因需要變更合同,應經過雙方協商一致,并簽訂書面協議。合同變更當供應商無法履行合同或違反合同條款時,應及時采取措施解除合同,避免損失擴大。合同解除合同期滿或雙方協商一致,可終止合同,但應處理好善后事宜,如結算、清算等。合同終止合同變更、解除及終止條件01020306PART質量監督與驗收管理監督檢驗機構負責制定質量管理制度和標準,監督采購流程執行情況,處理質量問題。質量管理部門采購部門配合質量監督機構進行供應商資質審查和產品質量驗收,確保采購物品質量。負責機場采購項目的質量監督和檢驗工作,確保采購物品符合國家相關標準。質量監督機構及職責驗收準備制定驗收計劃、驗收標準和驗收人員,明確驗收流程和責任。初步驗收檢查產品數量、外觀、包裝等是否符合合同要求,記錄驗收結果。質量驗收對產品的性能、可靠性、安全性等進行測試或檢驗,確保產品符合相關標準。驗收報告整理驗收記錄,編制驗收報告,提交相關部門審核備案。驗收流程與標準不合格品處理程序標識與隔離對不合格品進行標識,防止與合格品混淆,并將其隔離存放。記錄與報告記錄不合格品信息,包括名稱、規格、數量、不合格原因等,及時報告相關部門。處理措施根據不合格品性質和影響,采取退貨、換貨、報廢等處理措施,并追溯原因,采取措施防止再次發生。處理結果跟蹤跟蹤處理措施執行情況,確保不合格品得到妥善處理,不影響項目進度和采購質量。07PART采購風險管理與應對措施通過對采購流程進行全面梳理和分析,識別出潛在的采購風險點。邀請具有采購經驗的專家,對采購過程中可能遇到的風險進行評估和預測。通過分析財務報表,識別財務風險,如供應商的財務狀況不穩定等。對采購文件進行詳細審查,識別文件中的風險條款或漏洞。風險識別與評估方法流程分析法專家調查法財務報表分析法采購文件審查法通過調整采購策略或方案,規避潛在的風險,如選擇信譽良好的供應商等。風險規避通過保險、擔保等方式,將部分風險轉移給第三方承擔。風險轉移采取一系列措施降低風險發生的可能性或影響程度,如加強供應商管理、簽訂合同條款等。風險降低對于無法規避或降低的風險,制定相應的應急預案和處置措施,以減輕風險帶來的損失。風險接受風險應對措施及預案制定風險監控與報告機制風險監控建立采購風險預警機制,對采購過程進行實時監控,及時發現和處理風險。02040301信息共享建立采購風險信息共享機制,加強與供應商、相關部門之間的信息溝通和協作。風險報告定期向管理層報告采購風險情況,包括風險的識別、評估、應對措施等。持續改進根據風險監控和報告的結果,不斷優化和完善采購風險管理措施和流程。08PART總結與展望機場采購管理辦法實施效果評估采購效率提升優化了采購流程,縮短了采購周期,提高了采購效率。采購質量提高建立了嚴格的供應商評估和監管機制,確保采購產品和服務的質量。成本控制加強通過集中采購、談判降價等方式,降低了采購成本,提高了資金使用效益。規范化水平提升加強了采購管理的規范化、標準化,減少了人為干預和腐敗風險。未來改進方向與目標設定信息化水平提升推進采購管理信息化建設,實現采購流程的電子化、智能化。供應鏈管理優化加強與供應商的合作與協同,構建高效、穩定的供應鏈體系。綠色環保采購注重環保和可持續性,推進綠色采購,降低環境污染和資源消耗。采購人才培養加強采購人員的
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