汽車客運站安全生產(chǎn)達標考評方法和考評實施細則_第1頁
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文檔簡介

汽車客運站安全生產(chǎn)達標考評方法和考評實施細則?一、總則(一)目的為加強汽車客運站安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)達標考評工作,推動汽車客運站落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升安全生產(chǎn)管理水平,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范,制定本考評方法和考評實施細則。(二)適用范圍本考評方法和考評實施細則適用于依法從事道路旅客運輸經(jīng)營活動的汽車客運站(以下簡稱客運站)安全生產(chǎn)達標考評工作。(三)考評依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國道路交通安全法》3.《中華人民共和國道路運輸條例》4.《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》5.《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》6.其他相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范二、考評內(nèi)容與標準(一)安全生產(chǎn)管理1.安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級管理人員和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé),并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行監(jiān)督考核,考核結(jié)果與績效掛鉤。2.安全生產(chǎn)管理制度制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援預(yù)案等各項安全生產(chǎn)管理制度,并嚴格執(zhí)行。定期對安全生產(chǎn)管理制度進行修訂和完善,確保其有效性和適應(yīng)性。3.安全生產(chǎn)投入按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。記錄安全生產(chǎn)費用的提取、使用情況,專款專用。4.安全管理機構(gòu)與人員設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備與客運站規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理人員具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。5.安全風(fēng)險管控開展安全風(fēng)險辨識、評估和管控工作,制定安全風(fēng)險清單,明確風(fēng)險點、風(fēng)險等級和管控措施。對重大安全風(fēng)險實施重點監(jiān)控,定期進行檢查和評估,確保風(fēng)險可控。6.隱患排查治理建立隱患排查治理制度,定期組織開展安全檢查和隱患排查治理工作。對排查出的隱患進行登記、評估、治理,做到定人、定時、定措施,及時消除隱患。建立隱患排查治理臺賬,如實記錄隱患排查治理情況。7.安全生產(chǎn)信息化建設(shè)推進安全生產(chǎn)信息化建設(shè),建立安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的實時采集、傳輸、分析和處理。利用信息化手段加強對客運站運營的安全監(jiān)控,提高安全生產(chǎn)管理效率。(二)設(shè)施設(shè)備與環(huán)境1.站房設(shè)施站房建筑符合國家有關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范和消防安全要求,布局合理,功能齊全。候車廳、售票廳、行包托運處等場所寬敞明亮,通風(fēng)良好,衛(wèi)生整潔。設(shè)有無障礙通道、母嬰候車室、飲水處等便民服務(wù)設(shè)施。2.安全設(shè)施設(shè)備配備必要的安全設(shè)施設(shè)備,如消防設(shè)施、安全監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、防滑設(shè)施等,并確保其完好有效。按照規(guī)定設(shè)置安全警示標志,如進站口、出站口、候車廳、停車場等區(qū)域的限速、限高、禁行等標志。安裝車輛安全例檢系統(tǒng),對進站車輛進行安全檢查。3.客運車輛進站客運車輛符合國家有關(guān)技術(shù)標準和安全要求,車輛證件齊全有效。客運車輛配備必要的安全設(shè)備,如滅火器、安全錘、防滑鏈等,并確保其完好有效。對客運車輛進行定期維護保養(yǎng),保證車輛技術(shù)狀況良好。4.停車場停車場布局合理,地面平整,標線清晰。設(shè)有車輛停放區(qū)、通道、回車場等,滿足車輛停放和通行要求。配備必要的照明、排水等設(shè)施,確保停車場安全使用。5.環(huán)境與衛(wèi)生客運站環(huán)境整潔,綠化良好,無雜物堆積。公共區(qū)域定期進行清掃消毒,保持空氣清新。廁所衛(wèi)生達標,設(shè)施完好,定期清理。(三)安全運營1.進站管理嚴格執(zhí)行車輛進站檢查制度,對進站車輛的安全狀況、駕駛員資格等進行檢查,不符合要求的車輛不得進站。對進站旅客進行安全檢查,嚴禁攜帶易燃易爆、危險化學(xué)品等違禁物品進站乘車。2.車輛安全例檢按照規(guī)定對進站客運車輛進行安全例檢,檢查項目包括車輛外觀、轉(zhuǎn)向、制動、燈光、輪胎等,確保車輛安全技術(shù)狀況良好。建立車輛安全例檢臺賬,如實記錄例檢情況。3.出站檢查嚴格執(zhí)行車輛出站檢查制度,對出站車輛的載客人數(shù)、安全設(shè)施設(shè)備、駕駛員資格等進行檢查,不符合要求的車輛不得出站。對出站車輛進行安全叮囑,提醒駕駛員注意行車安全。4.駕駛員管理對駕駛員進行資格審查,確保駕駛員具備相應(yīng)的從業(yè)資格和駕駛技能。定期組織駕駛員進行安全教育培訓(xùn),提高駕駛員的安全意識和應(yīng)急處置能力。建立駕駛員檔案,記錄駕駛員的基本情況、安全行車記錄、違章情況等。5.旅客運輸組織合理安排客運班次,優(yōu)化運輸組織,確保旅客安全、便捷、有序出行。加強對旅客的服務(wù)管理,及時處理旅客投訴和糾紛,維護客運站秩序。6.動態(tài)監(jiān)控利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)等技術(shù)手段,對客運車輛進行實時動態(tài)監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和糾正駕駛員的違規(guī)行為。建立動態(tài)監(jiān)控臺賬,記錄車輛行駛軌跡、超速、疲勞駕駛等情況,并及時進行處理。(四)應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和客運站實際情況,具有可操作性。2.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)建立應(yīng)急救援隊伍,明確應(yīng)急救援人員的職責(zé)和分工。定期組織應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急物資儲備配備必要的應(yīng)急物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等,并定期進行檢查和維護,確保應(yīng)急物資完好有效。建立應(yīng)急物資儲備臺賬,記錄應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點等信息。4.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、車輛突發(fā)故障等應(yīng)急情況的處置。對演練效果進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),不斷完善應(yīng)急預(yù)案。三、考評方法(一)自評客運站應(yīng)每年至少進行一次安全生產(chǎn)達標自評,成立自評小組,對照考評標準進行全面檢查和評估,形成自評報告。自評報告應(yīng)包括自評情況、存在問題、整改措施及整改期限等內(nèi)容。(二)申請考評客運站完成自評且自評結(jié)果符合相應(yīng)等級要求后,可向所在地交通運輸主管部門提出安全生產(chǎn)達標考評申請,并提交自評報告等相關(guān)材料。(三)考評組織交通運輸主管部門收到客運站的考評申請后,應(yīng)組織考評組對客運站進行現(xiàn)場考評。考評組由具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的人員組成,人數(shù)不少于3人。(四)考評程序1.首次會議考評組與客運站相關(guān)人員召開首次會議,介紹考評目的、范圍、方法和程序,明確考評組與客運站的分工和要求。2.文件資料審查考評組查閱客運站的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、安全檢查記錄、教育培訓(xùn)檔案、應(yīng)急救援預(yù)案等文件資料,檢查其是否符合要求。3.現(xiàn)場檢查考評組按照考評標準對客運站的設(shè)施設(shè)備、運營管理、應(yīng)急管理等進行現(xiàn)場檢查,查看實際情況與文件資料是否相符,發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患。4.人員詢問考評組與客運站管理人員、從業(yè)人員等進行交談,了解安全生產(chǎn)管理工作的實際情況,詢問相關(guān)問題,驗證文件資料和現(xiàn)場檢查的結(jié)果。5.末次會議考評組召開末次會議,向客運站反饋考評情況,通報存在的問題和隱患,提出整改意見和建議,宣布考評結(jié)果。(五)考評等級劃分汽車客運站安全生產(chǎn)達標考評等級分為一級、二級、三級,具體標準如下:1.一級達標:考評得分900分及以上,且具備以下條件:近一年內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。安全生產(chǎn)管理制度健全,安全管理機構(gòu)和人員配備合理,安全投入充足,安全風(fēng)險管控有效,隱患排查治理及時,安全生產(chǎn)信息化建設(shè)水平高。設(shè)施設(shè)備完善,環(huán)境整潔,安全運營規(guī)范,應(yīng)急管理能力強。2.二級達標:考評得分750分及以上、900分以下,且具備以下條件:近一年內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。安全生產(chǎn)管理制度較健全,安全管理機構(gòu)和人員配備基本合理,安全投入基本滿足要求,安全風(fēng)險管控較好,隱患排查治理較及時,安全生產(chǎn)信息化建設(shè)有一定成效。設(shè)施設(shè)備較完善,環(huán)境較整潔,安全運營較規(guī)范,應(yīng)急管理能力較強。3.三級達標:考評得分600分及以上、750分以下,且具備以下條件:近一年內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。安全生產(chǎn)管理制度基本健全,安全管理機構(gòu)和人員配備基本符合要求,安全投入基本能保障安全生產(chǎn)需要,安全風(fēng)險管控有一定措施,隱患排查治理基本到位,安全生產(chǎn)信息化建設(shè)有初步成果。設(shè)施設(shè)備基本滿足要求,環(huán)境基本整潔,安全運營基本規(guī)范,應(yīng)急管理能力基本滿足要求。四、考評實施細則(一)考評指標及分值汽車客運站安全生產(chǎn)達標考評指標及分值如下:|考評項目|考評內(nèi)容|分值||||||安全生產(chǎn)管理|安全生產(chǎn)責(zé)任制|100|||安全生產(chǎn)管理制度|80|||安全生產(chǎn)投入|60|||安全管理機構(gòu)與人員|60|||安全風(fēng)險管控|80|||隱患排查治理|100|||安全生產(chǎn)信息化建設(shè)|40||設(shè)施設(shè)備與環(huán)境|站房設(shè)施|80|||安全設(shè)施設(shè)備|100|||客運車輛|80|||停車場|60|||環(huán)境與衛(wèi)生|40||安全運營|進站管理|80|||車輛安全例檢|80|||出站檢查|80|||駕駛員管理|80|||旅客運輸組織|60|||動態(tài)監(jiān)控|80||應(yīng)急管理|應(yīng)急預(yù)案制定|80|||應(yīng)急救援隊伍建設(shè)|60|||應(yīng)急物資儲備|60|||應(yīng)急演練|80|(二)考評方法及評分標準1.文件資料審查查閱安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、安全檢查記錄、教育培訓(xùn)檔案、應(yīng)急救援預(yù)案等文件資料,根據(jù)文件資料的完整性、準確性、有效性進行評分。評分標準:文件資料齊全、規(guī)范、有效得滿分;存在部分缺失、不規(guī)范或有效性不足的,酌情扣分;文件資料嚴重缺失、不規(guī)范或無效的,不得分。2.現(xiàn)場檢查按照考評標準對客運站的設(shè)施設(shè)備、運營管理、應(yīng)急管理等進行現(xiàn)場檢查,根據(jù)實際情況進行評分。評分標準:符合考評標準要求得滿分;存在部分不符合要求的,酌情扣分;存在嚴重不符合要求的,不得分。3.人員詢問與客運站管理人員、從業(yè)人員等進行交談,了解安全生產(chǎn)管理工作的實際情況,根據(jù)回答的準確性、完整性進行評分。評分標準:回答準確、完整得滿分;存在部分不準確或不完整的,酌情扣分;回答嚴重不準確或不完整的,不得分。(三)考評結(jié)果處理1.考評得分計算考評組按照考評方法及評分標準對客運站進行考評,計算考評得分。考評得分=文件資料審查得分×30%+現(xiàn)場檢查得分×40%+人員詢問得分×30%。2.達標判定根據(jù)考評得分確定客運站的考評等級,考評得分900分及以上為一級達標,750分及以上、900分以下為二級達標,600分及以上、750分以下為三級達標。3.整改要求對考評中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,考評組應(yīng)向客運站下達整改通知書,

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