一通三防”管理制度167?一、總則1.目的為了加強煤礦"一通三防"管理，有效遏制瓦斯、煤塵、火災、水害等重大災害事故的發(fā)生，保障煤礦安全生產和職工生命健康，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本煤礦實際情況，制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本煤礦所屬各單位及所有從業(yè)人員在"一通三防"工作中的管理活動。3.基本原則堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，遵循"通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位"的瓦斯治理工作體系要求，強化"一通三防"基礎管理，落實各級安全生產責任制，依靠科技進步，加強現(xiàn)場管理，實現(xiàn)"一通三防"工作的科學化、規(guī)范化、制度化。二、通風管理1.通風系統(tǒng)礦井必須有完整、獨立、合理的通風系統(tǒng)。通風系統(tǒng)設計應符合《煤礦安全規(guī)程》及相關標準要求，確保通風能力滿足礦井安全生產需要。主要通風機必須安裝在地面，裝有主要通風機的井口必須封閉嚴密，其外部漏風率在無提升設備時不得超過5%，有提升設備時不得超過15%。定期對通風系統(tǒng)進行全面檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)并處理通風系統(tǒng)存在的問題，確保通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運行。通風系統(tǒng)改變時，必須編制通風設計及安全措施，經審批后嚴格按設計施工。2.局部通風掘進工作面必須采用局部通風機通風。局部通風機必須由指定人員負責管理，保證正常運轉。局部通風機必須實行風電閉鎖和瓦斯電閉鎖，保證停風或瓦斯超限后能及時切斷電源，停止工作。局部通風機應安裝在進風巷道中，距掘進巷道回風口不得小于10m，全風壓供給該處的風量必須大于局部通風機的吸入風量，局部通風機安裝地點到回風口間的巷道中的最低風速必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。風筒應采用抗靜電、阻燃風筒，風筒吊掛要平直、牢固，逢環(huán)必掛，缺環(huán)必補，風筒接頭嚴密，無破口（末端20m除外），無反接頭，拐彎處要設彎頭，異徑風筒接頭要用過渡節(jié)，嚴禁花接。風筒不得落地，嚴禁在風筒上開風口。3.通風設施礦井應根據(jù)通風需要合理設置風門、風橋、密閉等通風設施，通風設施必須符合質量標準要求，保證通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。風門應設置兩道，通車風門間距不得小于一列車長度，行人風門間距不得小于5m。風門能自動關閉，嚴禁同時敞開。風橋應采用不燃性材料構筑，其通風斷面應不小于原巷道斷面的4/5，兩端接口嚴密，周邊見實幫、實底，漏風率不超過15%。密閉應采用不燃性材料構筑，嚴密不漏風，墻體厚度不小于0.5m，周邊掏槽深度不小于0.3m（軟巖不小于0.5m），密閉前無瓦斯積聚。加強對通風設施的日常檢查和維護，發(fā)現(xiàn)通風設施損壞、變形、漏風等情況時，要及時修復或更換，確保通風設施正常使用。三、瓦斯管理1.瓦斯檢查建立健全瓦斯檢查制度，嚴格執(zhí)行瓦斯檢查工交接班制度和請示報告制度。瓦斯檢查工必須持證上崗，嚴格按照規(guī)定的檢查地點、檢查次數(shù)和檢查時間進行瓦斯檢查，做到"一絲不茍、如實記錄"。瓦斯檢查地點包括采掘工作面、硐室、瓦斯抽采泵站、回風巷道等，采掘工作面的瓦斯檢查次數(shù)應符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，其他地點的瓦斯檢查次數(shù)由礦總工程師根據(jù)實際情況確定。瓦斯檢查工必須攜帶便攜式甲烷檢測報警儀和光學甲烷檢測儀，當兩者讀數(shù)誤差大于允許誤差時，先以讀數(shù)較大者為依據(jù)，采取安全措施，并及時調校光學甲烷檢測儀。瓦斯檢查工應將每次檢查結果及時填寫在瓦斯檢查手冊和記錄牌板上，并通知現(xiàn)場工作人員。當瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定時，瓦斯檢查工有權責令現(xiàn)場人員停止工作，并撤到安全地點。2.瓦斯超限處理當瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定時，必須立即停止作業(yè)，切斷電源，撤出人員，并采取措施進行處理。瓦斯超限處理必須嚴格執(zhí)行"瓦斯超限就是事故"的原則，按照"一停、二撤、三匯報、四處理"的程序進行。處理瓦斯超限事故時，必須由礦總工程師負責指揮，制定專門的安全措施，確保處理過程安全可靠。對瓦斯超限原因進行分析，查明事故原因，采取針對性措施，防止類似事故再次發(fā)生。對瓦斯超限事故要進行追查處理，按照"四不放過"原則，追究相關人員的責任。3.瓦斯監(jiān)測監(jiān)控建立完善的瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，確保系統(tǒng)運行穩(wěn)定可靠。瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應具備實時監(jiān)測、報警、斷電、饋電狀態(tài)監(jiān)測等功能，其設置、配備、使用等應符合《煤礦安全規(guī)程》及相關標準要求。瓦斯傳感器應安裝在規(guī)定的位置，其報警濃度、斷電濃度、復電濃度等應符合規(guī)定。瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應24小時不間斷運行，值班人員應密切監(jiān)視系統(tǒng)運行情況，及時處理報警信息。定期對瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行調試、校驗和維護，確保設備正常運行。每10天必須對甲烷超限斷電功能進行測試，保證甲烷超限斷電功能靈敏可靠。瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)應及時上傳至上級主管部門，保存期限不少于2年。四、防塵管理1.防塵措施建立健全綜合防塵管理制度，采取濕式打眼、沖洗井巷、水炮泥、爆破噴霧、裝煤（巖）灑水、凈化風流、個體防護等綜合防塵措施，減少煤塵產生和飛揚。采掘工作面應采取濕式打眼，嚴禁干打眼。打眼時要使用水針，確保鉆孔有足夠的水量，將煤粉及時排出孔外。定期對井巷進行沖洗，沖洗周期應根據(jù)煤塵產生情況確定，主要進回風巷每月至少沖洗1次，采掘工作面巷道每半月至少沖洗1次。沖洗后的巷道要達到無煤塵堆積的要求。爆破作業(yè)必須使用水炮泥，水炮泥的裝填量應符合規(guī)定。爆破前要進行噴霧降塵，爆破后要及時進行灑水降塵。裝煤（巖）時要進行灑水，裝煤（巖）機應安裝自動或人工控制的噴霧裝置，在裝煤（巖）過程中進行噴霧降塵。礦井應設置完善的凈化風流設施，在采掘工作面的進回風巷、主要進回風巷等地點安裝凈化水幕，水幕應封閉全斷面，霧化良好，能有效捕捉風流中的煤塵。為作業(yè)人員配備合格的個體防塵用品，如防塵口罩等，并督促作業(yè)人員正確佩戴使用。2.隔爆設施礦井應在主要運輸巷、回風巷、采區(qū)進回風巷、采煤工作面進回風巷、掘進巷道等地點設置隔爆設施，隔爆設施的設置應符合《煤礦安全規(guī)程》及相關標準要求。隔爆設施應采用水槽棚或巖粉棚，水槽棚的用水量、巖粉棚的巖粉用量應符合規(guī)定。隔爆設施應安裝牢固，排列整齊，高度一致，棚區(qū)長度應符合要求。定期對隔爆設施進行檢查和維護，確保隔爆設施完好有效。水槽棚的水槽應無破損、漏液，巖粉棚的巖粉應充足、無結塊。當煤塵爆炸時，隔爆設施能有效地阻止爆炸火焰和沖擊波的傳播，減少事故損失。五、防火管理1.防火措施建立健全防火管理制度，制定防火措施，防止火災事故的發(fā)生。井下嚴禁使用明火和吸煙，嚴禁私自拆卸、安裝電氣設備，嚴禁在井下存放易燃易爆物品。完善井下消防系統(tǒng)，在井下設置消防管路系統(tǒng)，每隔100m設置一個三通及閥門，在主要硐室、機電設備硐室、井底車場、材料庫、爆破材料庫等地點應配備足夠數(shù)量的滅火器材，如滅火器、滅火砂、消防桶等。對井下電氣設備進行定期檢查和維護，確保設備完好，杜絕電氣設備失爆。電纜應懸掛整齊，嚴禁帶電檢修、搬遷電氣設備。加強對井下油脂庫、火藥庫等易燃易爆場所的管理，嚴格執(zhí)行出入庫登記制度，嚴禁無關人員進入。油脂庫應設置在通風良好的地點，遠離火源和電氣設備，庫內嚴禁煙火，配備相應的滅火器材。2.防滅火系統(tǒng)礦井應建立完善的防滅火系統(tǒng)，包括束管監(jiān)測系統(tǒng)、火災監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、注漿防滅火系統(tǒng)、注氮防滅火系統(tǒng)等。束管監(jiān)測系統(tǒng)應能實時監(jiān)測井下氣體成分變化，及時發(fā)現(xiàn)火災隱患。火災監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應能對井下溫度、煙霧等火災參數(shù)進行實時監(jiān)測，實現(xiàn)火災的早期預警。注漿防滅火系統(tǒng)應能滿足井下滅火需要，定期對采空區(qū)等易發(fā)火地點進行注漿，充填采空區(qū)，防止煤炭自燃。注氮防滅火系統(tǒng)應能及時向采空區(qū)等地點注入氮氣，降低氧氣濃度，抑制煤炭自燃。定期對防滅火系統(tǒng)進行檢查和維護，確保系統(tǒng)正常運行。對防滅火材料、設備等要進行妥善管理，保證其性能良好，數(shù)量充足。3.火災事故處理一旦發(fā)生火災事故，應立即啟動應急預案，組織人員進行滅火和救援。在滅火過程中，要根據(jù)火災性質、火勢大小、現(xiàn)場條件等情況，采取合理的滅火方法，如直接滅火、隔絕滅火、綜合滅火等。滅火時要保證滅火人員的安全，防止事故擴大。及時切斷火災區(qū)域的電源，撤出受火災威脅區(qū)域的人員，設置警戒，防止無關人員進入火災現(xiàn)場。火災事故處理結束后，要對事故原因進行調查分析，總結經驗教訓，采取針對性措施，防止類似事故再次發(fā)生。對火災事故要進行追查處理，按照"四不放過"原則，追究相關人員的責任。六、安全監(jiān)控與應急管理1.安全監(jiān)控安全監(jiān)控系統(tǒng)應覆蓋煤礦所有作業(yè)地點，對瓦斯、一氧化碳、溫度、風速、風壓等環(huán)境參數(shù)和設備運行狀態(tài)進行實時監(jiān)測。安全監(jiān)控設備必須定期進行調校、測試和維護，確保設備正常運行。傳感器應每7天至少調校1次，便攜式甲烷檢測報警儀和甲烷斷電儀應每天進行調校。安全監(jiān)控系統(tǒng)中心站應24小時值班，值班人員應認真監(jiān)視系統(tǒng)運行情況，及時處理報警信息。當系統(tǒng)發(fā)出報警時，值班人員應立即通知相關人員進行處理，并做好記錄。安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)應備份保存，保存期限不少于2年。備份數(shù)據(jù)應異地存儲，防止數(shù)據(jù)丟失。2.應急管理制定完善的"一通三防"應急預案，包括瓦斯爆炸、煤塵爆炸、火災、水災等事故的應急處置措施。應急預案應根據(jù)實際情況定期進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。定期組織"一通三防"應急演練，演練內容應包括事故報警、應急響應、人員撤離、搶險救援、恢復生產等環(huán)節(jié)。通過演練，檢驗和提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力，增強全體員工的應急意識和自救互救能力。配備必要的應急救援設備和物資，如滅火器、滅火砂、消防桶、氧氣呼吸器、自救器、擔架等，并定期進行檢查和維護，確保設備完好，物資充足。事故發(fā)生后，應立即啟動應急預案，迅速組織救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。同時，要及時向上級主管部門報告事故情況，做好事故調查處理工作。七、培訓與教育1.培訓計劃制定"一通三防"培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。培訓計劃應根據(jù)煤礦安全生產實際需要和員工素質狀況進行制定，確保培訓工作具有針對性和實效性。"一通三防"培訓內容應包括通風安全知識、瓦斯防治知識、防塵防火知識、安全監(jiān)控知識、應急救援知識等。培訓內容應符合國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，及時更新，保證培訓內容的科學性和先進性。2.培訓實施按照培訓計劃組織開展"一通三防"培訓工作，培訓方式可采用集中培訓、現(xiàn)場培訓、網絡培訓等多種形式。培訓教師應具備豐富的實踐經驗和專業(yè)知識，能夠熟練掌握培訓內容，保證培訓質量。新員工入礦必須進行"一通三防"安全培訓，經考試合格后方可上崗作業(yè)。在職員工應定期進行"一通三防"復訓，復訓時間和內容應符合規(guī)定要求。加強對"一通三防"培訓效果的考核評估，建立培訓檔案，記錄員工培訓情況和考核成績。對培訓不合格的員工，應進行補考或重新培訓，直至合格為止。3.教育宣傳加強"一通三防"安全宣傳教育工作，通過多種渠道向員工宣傳"一通三防"安全知識，提高員工的安全意識和自我保護能力。利用班前會、班后會、安全活動日等時間，組織員工學習"一通三防"安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，分析典型事故案例，吸取教訓，增強員工的安全責任感。在煤礦井口、井下作業(yè)地點、宣傳欄等位置張貼"一通三防"安全標語、宣傳畫等，營造濃厚的安全文化氛圍。八、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查建立健全"一通三防"監(jiān)督檢查制度，定期對煤礦"一通三防"工作進行全面檢查和專項檢查。監(jiān)督檢查應覆蓋煤礦所有作業(yè)地點和相關單位，確保"一通三防"工作措施落實到位。監(jiān)督檢查人員應具備相應的專業(yè)知識和工作經驗，嚴格按照檢查標準進行檢查，做到認真細致、不走過場。檢查過程中應做好記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時下達整改通知書，明確整改責任人、整改期限和整改措施。加強對"一通三防"重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，如通風系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、防火設施等，確保這些部位和環(huán)節(jié)安全可靠運行。2.隱患排查與整改建立"一通三防"隱患排查治理長效機制，定期組織開展隱患排查工作。隱患排查應做到全面、深入、細致，不留死角。對排查出的隱患要進行分類登記，建立隱患臺賬，分析隱患產生的原因，制定針對性的整改措施。對一般隱患，要立即進行整改，整改責任人要在規(guī)定期限內完成整改任務，并向礦安全管理部門匯報整改情況。對重大隱患，要實行掛牌督辦，由礦主要領導負責組織制定整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，確保隱患得到及時消除。對隱患整改情況進行跟蹤復查，確保整改工作徹底到位。對整改不力或拒不整改的單位和個人，要按照相關規(guī)定進行嚴肅處理。3.考核獎懲制定"一通三防"工作考核標準，對各單位和個人的"一通三防"工作進行量化考核。考核內容包括通風管理、瓦斯管理、防塵管理、防火管理、安全監(jiān)控、培訓教育、隱患排查治理等方面。根據(jù)考核結果，對在"一通三防"