某電力行業安全性評價管理實施細則?一、總則（一）目的為加強電力企業安全生產管理，規范安全性評價工作，全面排查事故隱患，提高電力系統安全可靠性，依據國家有關法律法規和行業標準，結合本電力行業實際情況，制定本實施細則。（二）適用范圍本細則適用于本電力行業內所有發電企業、供電企業及相關電力生產單位。（三）基本原則1.科學性原則：安全性評價應依據科學的方法和標準，對電力生產系統進行全面、客觀、準確的分析和評估。2.系統性原則：從電力生產的全過程、全方位出發，綜合考慮人員、設備、環境、管理等各個方面的因素，進行系統的評價。3.實用性原則：評價結果應具有實際指導意義，能夠為企業安全生產決策提供依據，便于企業采取有效措施消除隱患，提高安全水平。4.動態性原則：安全性評價應根據電力企業的發展、技術進步和安全生產實際情況，適時進行調整和完善，實行動態管理。二、安全性評價組織機構及職責（一）評價領導小組成立以企業主要負責人為組長，各相關部門負責人為成員的安全性評價領導小組。其職責如下：1.負責安全性評價工作的總體領導和決策。2.審批安全性評價工作計劃、方案和報告。3.協調解決安全性評價工作中的重大問題。（二）評價工作小組由生產技術部門牽頭，組織各專業技術人員組成評價工作小組。其職責如下：1.負責制定安全性評價工作計劃和方案。2.按照評價標準和方法，對電力生產系統進行現場檢查、資料查閱和分析評價。3.編寫安全性評價報告，提出整改建議和措施。4.跟蹤督促整改措施的落實。（三）專業評價小組根據評價內容和專業分工，設立電氣一次、電氣二次、熱控、鍋爐、汽輪機、風電、水電等專業評價小組。各專業評價小組負責本專業范圍內的安全性評價工作，具體職責如下：1.熟悉本專業評價標準和方法，對本專業設備、系統進行詳細檢查和評價。2.收集、整理本專業相關資料，分析存在的問題和隱患。3.提出本專業的整改建議和措施，并配合評價工作小組編寫評價報告。三、安全性評價內容與方法（一）評價內容1.生產設備：包括發電設備、供電設備、輸電線路、配電系統等，檢查設備的運行狀況、維護保養、技術參數、安全保護裝置等是否符合要求。2.勞動安全與作業環境：涉及作業場所的安全設施、勞動防護用品、職業健康狀況、工作環境條件等方面。3.安全管理：涵蓋安全生產責任制、安全管理制度、安全操作規程、安全培訓教育、安全檢查與隱患排查治理、應急管理等內容。（二）評價方法1.文件資料審查：查閱企業安全生產相關文件、記錄、報告、圖紙等資料，檢查是否齊全、規范、有效。2.現場檢查：深入生產現場，對設備、設施、作業環境等進行實地查看，檢查其實際運行狀況和安全狀況。3.人員詢問：與企業各級管理人員、運行人員、檢修人員等進行交談，了解安全生產管理情況和實際操作過程中的問題。4.數據分析：對設備運行參數、事故統計數據、安全檢查記錄等進行分析，評估安全生產趨勢和風險程度。5.專業測試：運用專業檢測儀器和工具，對設備的性能、參數進行測試，驗證其是否符合標準要求。四、安全性評價工作程序（一）準備階段1.成立安全性評價組織機構，明確各部門和人員的職責。2.制定安全性評價工作計劃和方案，確定評價范圍、內容、方法、步驟和時間安排。3.收集評價所需的法律法規、標準規范、企業相關資料等。4.組織評價人員進行培訓，使其熟悉評價標準和方法。（二）實施階段1.評價工作小組按照分工，深入生產現場，開展文件資料審查、現場檢查、人員詢問、數據分析、專業測試等工作。2.各專業評價小組對本專業評價情況進行匯總分析，查找存在的問題和隱患，提出初步整改建議。3.評價工作小組對各專業評價結果進行綜合整理，編寫安全性評價報告初稿。（三）報告編制階段1.評價工作小組對安全性評價報告初稿進行修改完善，形成正式報告。2.報告內容應包括評價工作概況、評價依據、評價范圍、評價方法、評價結果、存在的主要問題及隱患、整改建議和措施等。3.報告應由評價工作小組組長審核簽字，報評價領導小組審批。（四）整改階段1.企業根據安全性評價報告提出的整改建議和措施，制定詳細的整改計劃，明確整改責任部門、責任人、整改期限和整改目標。2.整改責任部門按照整改計劃組織實施整改工作，確保整改措施落實到位。3.評價工作小組對整改情況進行跟蹤檢查，及時掌握整改進展情況，對整改不力的部門和責任人進行督促和問責。4.整改完成后，企業應組織對整改效果進行驗收，形成整改驗收報告。（五）總結階段1.企業對安全性評價工作進行全面總結，分析評價工作中存在的問題和不足，總結經驗教訓。2.將安全性評價工作與企業安全生產日常管理工作相結合，不斷完善安全生產管理體系，持續提高企業安全管理水平。3.整理保存安全性評價工作過程中形成的各類資料，建立安全性評價工作檔案。五、安全性評價標準與依據（一）國家法律法規如《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國電力法》《電力安全生產監督管理辦法》等。（二）行業標準規范1.《發電企業安全性評價標準》2.《供電企業安全性評價標準》3.《電力設備預防性試驗規程》4.《電力安全工作規程》（發電廠和變電站電氣部分、電力線路部分等）5.其他相關行業標準和規范（三）企業內部標準和制度企業根據國家法律法規和行業標準，結合自身實際情況制定的安全生產規章制度、操作規程、技術標準等。六、安全性評價結果應用（一）安全生產決策依據企業將安全性評價結果作為安全生產決策的重要依據，根據評價發現的問題和隱患，制定針對性的安全生產策略和措施，合理安排安全生產投入，優化安全生產管理流程。（二）績效考核指標將安全性評價結果納入企業績效考核體系，對在安全性評價工作中表現突出的部門和個人進行表彰和獎勵，對評價結果較差、存在嚴重問題的部門和個人進行問責和處罰。（三）隱患排查治理重點以安全性評價結果為基礎，確定企業隱患排查治理的重點部位、關鍵環節和主要內容，提高隱患排查治理的針對性和有效性，實現隱患的閉環管理。（四）安全培訓教育內容根據安全性評價發現的人員安全知識和技能方面的不足，調整和完善安全培訓教育內容，加強對員工的針對性培訓，提高員工的安全意識和操作技能。七、整改措施制定與實施（一）整改措施制定原則1.針對性原則：針對安全性評價中發現的具體問題和隱患，制定切實可行的整改措施。2.可操作性原則：整改措施應明確整改責任、整改方法、整改期限和整改目標，具有可操作性。3.有效性原則：整改措施應能夠有效消除問題和隱患，提高電力生產系統的安全可靠性。4.經濟性原則：在保證整改效果的前提下，合理控制整改成本，提高整改措施的經濟性。（二）整改措施分類1.立即整改措施：對于能夠立即整改的問題和隱患，應立即采取措施進行整改，確保安全生產。2.限期整改措施：對于需要一定時間和條件才能整改的問題和隱患，應制定限期整改計劃，明確整改期限和責任人，按時完成整改。3.長期整改措施：對于涉及系統性、全局性的問題和隱患，需要長期持續改進的，應制定長期整改措施，逐步加以解決。（三）整改措施實施1.整改責任部門按照整改計劃組織實施整改措施，確保整改工作有序進行。2.在整改過程中，如發現原整改措施存在問題或遇到困難，應及時調整整改措施，確保整改工作順利完成。3.整改責任部門應定期向評價工作小組匯報整改進展情況，及時反饋整改過程中出現的問題。（四）整改效果驗收1.整改完成后，整改責任部門應向評價工作小組提交整改驗收申請。2.評價工作小組組織相關人員對整改效果進行驗收，通過現場檢查、資料審查、測試驗證等方式，確認整改措施是否落實到位，問題和隱患是否得到消除。3.整改驗收合格后，形成整改驗收報告，作為安全性評價工作的重要組成部分存檔。八、監督與考核（一）監督機制1.企業建立安全性評價工作監督機制，定期對安全性評價工作的開展情況進行監督檢查。2.評價領導小組負責對評價工作小組和各專業評價小組的工作進行監督，確保評價工作公正、客觀、準確。3.企業內部審計、紀檢等部門對安全性評價工作中的違規行為進行監督和查處。（二）考核制度1.制定安全性評價工作考核制度，明確考核內容、考核標準和考核方式。