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文檔簡介
某地產公司房地產開發成本控制管理規定?一、總則1.目的為加強公司房地產開發項目的成本控制與管理,規范成本控制流程,提高項目經濟效益,確保公司戰略目標的實現,特制定本規定。2.適用范圍本規定適用于公司所有房地產開發項目從項目策劃、規劃設計、招投標、施工建設到竣工驗收等全過程的成本控制與管理。3.基本原則全面性原則:成本控制貫穿于項目開發的各個環節,涵蓋所有與成本相關的部門和人員。目標管理原則:明確成本控制目標,并將其分解到各個責任部門和階段,進行嚴格的目標考核。動態控制原則:根據項目進展情況和市場變化,及時調整成本控制措施,確保成本始終處于受控狀態。成本效益原則:在保證項目質量和進度的前提下,合理控制成本,實現成本與效益的最佳平衡。二、成本控制組織與職責1.成本控制管理小組組成:由公司管理層、各職能部門負責人組成。職責負責制定和完善公司房地產開發成本控制管理制度和流程。審批項目成本控制目標、預算和重大成本支出。協調解決項目成本控制過程中的重大問題。對項目成本控制情況進行定期檢查和考核。2.成本管理部門職責負責編制項目成本控制計劃和預算,并跟蹤執行情況。參與項目前期策劃、規劃設計、招投標等工作,提供成本專業意見。審核工程變更、簽證等費用,監控項目成本動態變化。定期進行成本分析,提出成本控制改進措施和建議。負責與供應商進行成本談判,簽訂采購合同,控制采購成本。3.工程管理部門職責負責項目工程建設的組織和管理,確保工程質量和進度。合理安排工程施工順序,優化施工方案,降低工程成本。嚴格控制工程變更和簽證,及時辦理相關手續,并提交成本管理部門審核。加強施工現場管理,減少浪費和損失,降低工程成本。4.設計管理部門職責負責項目的規劃設計管理工作,確保設計方案符合公司成本控制要求。組織設計方案的評審和優化,控制設計變更,降低設計成本。配合成本管理部門進行設計概算的編制和審核,提供設計成本相關資料。5.采購部門職責負責項目物資設備的采購工作,建立供應商管理體系,確保采購物資的質量和價格合理。組織采購招標和談判,簽訂采購合同,控制采購成本。定期對采購成本進行分析和總結,提出降低采購成本的措施和建議。6.財務部門職責負責項目成本的核算和財務管理工作,提供準確的成本數據和財務報表。審核項目成本支出,監督資金使用情況,確保成本費用的合規性。參與項目成本控制目標的制定和考核,提供財務分析和決策支持。三、成本控制流程1.項目前期成本控制項目策劃項目策劃階段,應充分考慮項目定位、市場需求、銷售價格等因素,制定合理的成本控制目標。成本管理部門應參與項目策劃,提供成本估算和分析,為項目決策提供依據。規劃設計設計管理部門應組織編制設計任務書,明確項目設計要求和成本控制指標。在設計過程中,應推行限額設計,嚴格控制設計標準和規模。設計單位應根據設計任務書進行設計,確保設計方案滿足成本控制要求。設計管理部門應組織設計方案的評審和優化,對設計變更進行嚴格控制。重大設計變更應報成本控制管理小組審批,確保變更后的設計方案不突破成本控制目標。招投標采購部門應根據項目進度和需求,制定物資設備采購計劃和招投標計劃。在招投標過程中,應嚴格按照公司招投標管理制度進行操作,確保招標程序合法、公正、透明。成本管理部門應參與招標文件的編制和評標工作,提供成本專業意見,確保中標價格合理,符合成本控制要求。2.項目實施階段成本控制工程建設工程管理部門應按照工程建設合同和施工計劃組織施工,確保工程質量和進度。嚴格控制工程變更和簽證,工程變更和簽證應遵循先審批后實施的原則。工程管理部門應及時辦理變更和簽證手續,并提交成本管理部門審核。成本管理部門應根據變更和簽證的內容,及時調整成本預算,并跟蹤執行情況。加強施工現場管理,合理安排施工順序,優化施工方案,減少施工浪費和損失。工程管理部門應定期對施工現場成本控制情況進行檢查和分析,及時發現問題并采取措施加以解決。物資采購采購部門應按照采購合同組織物資設備的采購和供應,確保物資設備的質量和供應進度。嚴格控制物資采購價格,定期對市場價格進行調研和分析,與供應商進行談判,爭取優惠價格。采購部門應建立供應商評估和考核機制,對供應商的供貨質量、價格、服務等進行綜合評價,選擇優質供應商,降低采購成本。加強物資采購的驗收和管理,確保物資設備的數量和質量符合合同要求。采購部門應定期對物資采購成本進行分析和總結,提出降低采購成本的措施和建議。3.項目竣工結算階段成本控制工程竣工后,工程管理部門應及時組織工程竣工驗收,并提交竣工結算資料。成本管理部門應根據竣工結算資料進行審核,確保結算金額準確無誤。審核過程中,如發現問題應及時與工程管理部門和施工單位溝通協調,核實情況并進行調整。竣工結算審核完成后,成本管理部門應編制項目成本結算報告,提交公司管理層審批。四、成本控制措施1.成本預算控制在項目前期,成本管理部門應根據項目策劃和規劃設計要求,編制詳細的成本預算。成本預算應包括土地成本、前期工程費、建筑安裝工程費、基礎設施費、公共配套設施費、開發間接費等各項費用。成本預算應分解到各個責任部門和階段,并明確成本控制目標。各責任部門應按照成本預算進行成本控制,確保成本支出不超過預算范圍。定期對成本預算執行情況進行檢查和分析,如發現偏差應及時采取措施進行調整。成本管理部門應根據項目進展情況和市場變化,適時對成本預算進行修訂,確保成本預算的準確性和合理性。2.工程變更控制建立嚴格的工程變更審批制度,工程變更應遵循必要性、可行性和經濟性原則。工程變更申請應由提出部門填寫變更申請表,詳細說明變更原因、內容、對成本和進度的影響等,并提交相關部門審核。工程管理部門應組織相關部門對工程變更進行評審,評估變更的必要性和可行性。成本管理部門應根據工程變更的內容,及時核算變更費用,并提交成本控制管理小組審批。重大工程變更應進行專題論證,充分考慮變更對項目成本、質量和進度的影響。未經審批的工程變更不得實施,擅自實施的工程變更費用不予認可。3.簽證管理建立簽證管理制度,明確簽證的范圍、程序和審批權限。簽證應及時辦理,簽證事項發生后,施工單位應在規定時間內提交簽證申請,詳細說明簽證原因、內容、工程量等,并附相關證明材料。工程管理部門應及時對簽證事項進行核實,確認簽證的真實性和合理性。成本管理部門應根據簽證內容,審核簽證費用,并提交成本控制管理小組審批。嚴格控制簽證費用,簽證費用應在合同約定的范圍內支付。對于超出合同約定范圍的簽證費用,應按照合同約定的方式進行處理。4.采購成本控制建立供應商管理體系,對供應商進行分類管理和評估。采購部門應定期對供應商的供貨質量、價格、服務等進行綜合評價,選擇優質供應商,建立長期穩定的合作關系。加強采購招標管理,嚴格按照公司招投標管理制度進行操作。采購招標應采用公開招標、邀請招標、競爭性談判等方式,確保招標程序合法、公正、透明。在采購談判過程中,應充分了解市場價格行情,與供應商進行多輪談判,爭取優惠價格。采購部門應定期對采購成本進行分析和總結,提出降低采購成本的措施和建議。5.施工現場成本控制加強施工現場管理,合理安排施工順序,優化施工方案,提高施工效率,減少施工浪費和損失。工程管理部門應定期對施工現場成本控制情況進行檢查和分析,及時發現問題并采取措施加以解決。嚴格控制施工現場的水電費、辦公費、差旅費等間接費用支出。施工現場應建立費用報銷制度,明確費用報銷標準和審批程序,確保費用支出合理合規。加強對施工現場物資設備的管理,建立物資設備臺賬,定期進行盤點。物資設備應合理存放和使用,避免浪費和損壞。對于閑置的物資設備,應及時進行處理,降低庫存成本。五、成本分析與考核1.成本分析定期進行成本分析,成本管理部門應每月對項目成本控制情況進行分析,編制成本分析報告。成本分析報告應包括成本預算執行情況、成本構成分析、成本偏差分析等內容。通過成本分析,找出成本控制過程中的問題和原因,提出改進措施和建議。成本分析應采用比較分析法、因素分析法等方法,對成本數據進行深入分析,為成本控制決策提供依據。及時跟蹤成本分析結果的執行情況,對改進措施的效果進行評估。成本管理部門應定期對成本分析報告中提出的改進措施進行跟蹤檢查,確保改進措施得到有效執行,成本控制目標得以實現。2.成本考核建立成本考核制度,明確成本考核的對象、內容、指標和方法。成本考核應將成本控制目標分解到各個責任部門和崗位,進行量化考核。定期對各責任部門和崗位的成本控制情況進行考核,根據考核結果進行獎懲。成本考核結果應與部門和個人的績效掛鉤,對成本控制工作表現優秀的部門和個人進行獎勵,對成本控制不力的部門
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