煤礦“三違”處罰實施細則?一、總則（一）目的為進一步加強煤礦安全生產(chǎn)管理，規(guī)范員工操作行為，杜絕各類違章違紀現(xiàn)象，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，特制定本實施細則。（二）適用范圍本細則適用于煤礦企業(yè)內(nèi)所有員工，包括井下作業(yè)人員、地面工作人員、各級管理人員等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度進行處罰。2.教育與處罰相結(jié)合原則：通過處罰促使員工增強安全意識，同時注重對員工進行安全教育培訓，提高員工安全素質(zhì)。3.公平公正原則：對所有"三違"行為一視同仁，做到處罰標準統(tǒng)一、程序公正。二、"三違"行為界定（一）違章指揮1.強令員工違章冒險作業(yè)。例如，明知瓦斯超限，仍指揮員工進行井下作業(yè)。2.安排未經(jīng)培訓合格或不具備相應(yīng)資格的人員從事特種作業(yè)。如安排未取得爆破資格證的人員進行爆破作業(yè)。3.違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度，擅自更改安全技術(shù)措施或操作規(guī)程。比如，隨意調(diào)整通風系統(tǒng)參數(shù)，影響通風安全。4.不按規(guī)定組織安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理，對重大隱患未采取有效防范措施仍組織生產(chǎn)。（二）違規(guī)作業(yè)1.未按操作規(guī)程進行操作。如采煤機司機未按規(guī)定順序啟動和停止設(shè)備。2.擅自改變作業(yè)程序或方法。例如，在掘進巷道時不按正規(guī)循環(huán)作業(yè)，偷工減料。3.未正確佩戴和使用勞動防護用品。如井下員工未按規(guī)定佩戴安全帽、自救器等。4.設(shè)備設(shè)施運行中進行檢修、維護等作業(yè)。比如，在皮帶運行時清理皮帶滾筒雜物。5.井下帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線。6.瓦斯檢查工空班、漏檢、假檢。7.爆破工違反爆破作業(yè)安全規(guī)定，如不執(zhí)行"一炮三檢"、"三人連鎖"放炮制度等。（三）違反勞動紀律1.遲到、早退、曠工。2.工作時間內(nèi)脫崗、串崗、睡崗。例如，井下作業(yè)人員在工作期間擅自離開工作崗位到其他區(qū)域休息。3.酒后上崗作業(yè)。4.工作期間干私活。5.違反請銷假制度，未經(jīng)批準擅自離崗。三、處罰標準（一）一般"三違"行為處罰1.初次發(fā)現(xiàn)一般"三違"行為，給予批評教育，并處以[X]元罰款。2.一個月內(nèi)第二次發(fā)現(xiàn)一般"三違"行為，給予警告，并處以[X+50]元罰款。3.一個季度內(nèi)累計三次一般"三違"行為，給予離崗學習[X]天，并處以[X+100]元罰款。（二）較重"三違"行為處罰1.初次發(fā)現(xiàn)較重"三違"行為，給予離崗學習[X]天，并處以[X]元罰款。2.一個月內(nèi)第二次發(fā)現(xiàn)較重"三違"行為，給予降職、降薪或待崗處理，并處以[X+200]元罰款。3.半年內(nèi)累計兩次較重"三違"行為，予以辭退。（三）嚴重"三違"行為處罰1.初次發(fā)現(xiàn)嚴重"三違"行為，立即解除勞動合同，并處以[X]元罰款。2.對造成事故或重大安全隱患的嚴重"三違"行為，依法追究相關(guān)人員法律責任。四、處罰程序（一）發(fā)現(xiàn)與報告1.各級安全管理人員、班組長及現(xiàn)場作業(yè)人員在工作過程中發(fā)現(xiàn)"三違"行為，應(yīng)立即制止。2.發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)及時將"三違"行為發(fā)生的時間、地點、人員、行為內(nèi)容等情況報告給所在區(qū)隊或相關(guān)管理部門。（二）調(diào)查與核實1.接到報告后，由安全管理部門牽頭，組織相關(guān)人員對"三違"行為進行調(diào)查。2.通過詢問當事人、證人，查看現(xiàn)場記錄、監(jiān)控視頻等方式，核實"三違"行為的真實性和具體情況。（三）告知與申辯1.調(diào)查結(jié)束后，將"三違"行為及擬處罰意見告知當事人。2.當事人有權(quán)進行陳述和申辯，安全管理部門應(yīng)充分聽取當事人意見。（四）審批與執(zhí)行1.根據(jù)調(diào)查結(jié)果和當事人申辯情況，形成最終處罰決定，報煤礦主要負責人審批。2.處罰決定批準后，由財務(wù)部門按照規(guī)定從當事人工資中扣除相應(yīng)罰款，處罰決定執(zhí)行情況由安全管理部門負責跟蹤記錄。五、教育與培訓（一）"三違"人員培訓1.對被處罰的"三違"人員，由安全培訓部門組織進行專門的安全教育培訓。2.培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程、事故案例分析等，培訓時間不少于[X]學時。3.培訓結(jié)束后，對"三違"人員進行考試，考試合格后方可重新上崗。（二）全員警示教育1.定期收集整理"三違"案例，制作成警示教育資料。2.通過安全培訓、班前會、宣傳欄等形式，對全體員工進行警示教育，使員工深刻認識"三違"行為的危害。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對各單位"三違"處罰情況進行監(jiān)督檢查，確保處罰標準執(zhí)行到位、處罰程序規(guī)范。2.檢查內(nèi)容包括"三違"行為的發(fā)現(xiàn)、報告、調(diào)查、處理等環(huán)節(jié)的記錄和資料。（二）考核指標1.將各單位"三違"行為發(fā)生率納入安全生產(chǎn)績效考核指標體系。2.明確各單位年度"三違"行為控制目標，對未完成目標的單位進行相應(yīng)處罰。（三）責任追究1.對"三違"行為頻發(fā)、安全管理混亂的單位，追究單位主要負責人和相關(guān)管理人員的責任。2.對因"三違"行為導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的法律責任。七、附則（一）解釋權(quán)本實施細則由煤礦企業(yè)安全管理部門負責解釋。（二）修訂與完善根據(jù)國家法律