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文檔簡介
某地產集團工程計價管理制度?一、總則(一)目的為規范某地產集團工程計價行為,合理確定和有效控制工程造價,確保工程建設項目的經濟效益和社會效益,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于某地產集團及所屬各項目公司所開發的各類工程項目的計價管理活動,包括但不限于土地開發、房屋建筑、市政基礎設施、景觀綠化等工程。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家和地方有關工程造價管理的法律法規、政策文件及行業標準。2.準確性原則:計價依據充分、準確,計價過程科學、合理,確保工程造價真實反映工程項目的價值。3.時效性原則:及時掌握市場價格動態,合理調整計價標準,保證計價結果的時效性和合理性。4.全過程控制原則:對工程項目從投資決策、設計、招投標、施工到竣工結算等各個階段進行全面的造價控制和管理。二、計價管理組織與職責(一)集團工程管理中心1.負責制定和完善集團工程計價管理制度、流程和標準。2.指導和監督各項目公司的工程計價工作,定期進行檢查和考核。3.參與重大工程項目的造價咨詢、招標控制價編制、合同價款調整等關鍵環節的審核工作。4.收集、整理和分析工程造價信息,建立集團工程造價指標數據庫,為工程計價提供參考依據。(二)項目公司1.貫徹執行集團工程計價管理制度,結合項目實際情況制定具體的實施細則和操作流程。2.負責本項目工程計價工作的組織實施,包括工程預算編制、招標控制價確定、投標報價評審、工程計量與價款支付審核、工程變更與簽證管理、竣工結算編制等。3.建立和維護項目工程造價臺賬,及時記錄工程造價的變化情況,定期向集團工程管理中心報送工程造價報表和分析報告。4.配合集團工程管理中心及相關部門開展工程造價咨詢、審計等工作,提供必要的資料和協助。(三)造價咨詢機構1.受項目公司委托,按照國家和地方有關規定及合同約定,提供工程造價咨詢服務,包括工程預算編制、招標控制價編制、工程量清單編制、工程結算審核等。2.對所承擔的咨詢業務質量負責,確保咨詢成果文件真實、準確、完整,并及時提交給項目公司。3.配合項目公司及相關部門對工程造價問題進行答疑、解釋和溝通協調。(四)設計單位1.在工程設計階段,按照限額設計要求,優化設計方案,控制工程成本,確保設計概算不超過投資估算。2.配合項目公司進行設計變更的技術經濟分析,及時提供設計變更對工程造價影響的評估報告。3.協助項目公司及造價咨詢機構解決工程建設過程中涉及的設計技術問題,為工程造價控制提供技術支持。(五)施工單位1.按照合同約定和相關規定,編制工程投標報價文件,確保報價合理、準確。2.在工程施工過程中,按照工程計量規則和合同約定,及時準確地提交工程計量報告和價款支付申請。3.負責工程變更與簽證的申報工作,配合項目公司及造價咨詢機構對工程變更與簽證進行審核和確認。4.按照合同要求和竣工結算規定,及時編制工程竣工結算文件,并提交給項目公司審核。三、計價依據與標準(一)計價依據1.國家和地方現行的工程造價管理法律法規、政策文件,如《建設工程工程量清單計價規范》等。2.工程設計文件,包括初步設計、施工圖設計圖紙及設計變更通知等。3.工程建設標準規范,如建筑工程施工質量驗收規范、建筑工程施工工藝標準等。4.市場價格信息,包括人工、材料、設備等的市場價格及價格指數。5.工程施工合同,明確工程計價方式、計價范圍、價款調整條件等條款。(二)計價標準1.工程量計算規則:嚴格按照國家和地方現行的工程量計算規則進行工程量計算,確保工程量計算的準確性和一致性。2.人工單價:參考當地建設行政主管部門發布的人工市場指導價,并結合項目實際情況確定。3.材料價格:優先采用當地工程造價信息發布的材料價格,對于信息價中沒有的材料,通過市場詢價、供應商報價等方式確定價格,并考慮材料的品牌、規格、質量等因素。4.設備價格:根據設備的品牌、型號、規格等要求,通過市場調研、招標采購等方式確定設備價格。5.費率標準:按照國家和地方現行的費用定額及相關規定,確定工程管理費、利潤、規費、稅金等費率標準。四、工程計價流程(一)投資估算編制1.在項目前期策劃階段,由項目公司組織相關部門和人員,根據項目的規劃設計方案、建設規模、建設標準等資料,編制項目投資估算。2.投資估算編制應參考類似項目的造價指標,并結合市場價格動態和項目實際情況進行估算,確保投資估算的準確性和合理性。3.投資估算編制完成后,經項目公司審核后報集團工程管理中心備案,作為項目投資決策的重要依據。(二)設計概算編制1.在初步設計階段,由設計單位根據設計圖紙、工程建設標準規范等資料,編制項目設計概算。2.設計概算應控制在投資估算范圍內,如因特殊原因超過投資估算,應及時分析原因,并報項目公司和集團工程管理中心審批。3.設計概算編制完成后,經設計單位審核、項目公司審核后報集團工程管理中心備案,作為項目初步設計文件的重要組成部分。(三)招標控制價編制1.在工程招標階段,項目公司委托造價咨詢機構根據施工圖紙、工程量計算規則、計價依據和標準等資料,編制工程招標控制價。2.招標控制價應嚴格控制在批準的設計概算范圍內,不得突破。如因特殊原因需要調整招標控制價,應報項目公司和集團工程管理中心審批。3.招標控制價編制完成后,經造價咨詢機構審核、項目公司審核后報集團工程管理中心備案,并作為招標文件的重要組成部分。(四)投標報價評審1.在工程開標后,由項目公司組織相關部門和人員對各投標人的投標報價進行評審。2.投標報價評審應主要從報價的合理性、完整性、準確性等方面進行審查,確保投標報價符合招標文件的要求和工程實際情況。3.對于投標報價明顯低于成本價或高于招標控制價的投標人,應要求其作出合理說明,并提供相關證明材料。如投標人不能作出合理說明或提供有效證明材料,其投標報價將被視為無效報價。(五)合同價款確定1.根據評標結果,項目公司與中標人簽訂工程施工合同,明確合同價款。2.合同價款應按照中標人的投標報價確定,但在簽訂合同前,項目公司應對合同條款進行審核,確保合同條款符合法律法規和集團相關規定的要求,避免合同風險。3.合同簽訂后,項目公司應將合同副本報集團工程管理中心備案。(六)工程計量與價款支付審核1.在工程施工過程中,施工單位應按照合同約定和工程計量規則,定期向項目公司提交工程計量報告。2.項目公司收到施工單位提交的工程計量報告后,應組織造價咨詢機構及相關人員進行審核,并出具審核意見。3.根據審核后的工程計量結果,項目公司按照合同約定的價款支付方式和時間,對施工單位的價款支付申請進行審核,并及時支付工程價款。(七)工程變更與簽證管理1.工程施工過程中,如發生工程變更或簽證事項,施工單位應及時向項目公司提交工程變更申請或簽證報告,并詳細說明變更或簽證的原因、內容、工程量及對工程造價的影響等。2.項目公司收到施工單位提交的工程變更申請或簽證報告后,應組織設計單位、造價咨詢機構及相關人員進行審核,評估變更或簽證對工程質量、進度和造價的影響,并出具審核意見。3.工程變更或簽證經項目公司審核同意后,應及時辦理相關手續,并作為工程結算的依據。(八)竣工結算編制與審核1.工程竣工后,施工單位應按照合同約定和相關規定,及時編制工程竣工結算文件,并提交給項目公司審核。2.項目公司收到施工單位提交的竣工結算文件后,應委托造價咨詢機構進行審核。造價咨詢機構應按照國家和地方有關規定及合同約定,對竣工結算文件進行全面、細致的審核,并出具審核報告。3.竣工結算審核完成后,項目公司與施工單位應根據審核結果進行結算價款的確認和支付。如雙方對結算價款存在爭議,可通過協商、仲裁或訴訟等方式解決。五、工程造價信息管理(一)信息收集1.集團工程管理中心負責建立工程造價信息收集渠道,定期收集國家和地方有關工程造價管理的法律法規、政策文件、行業標準等信息。2.項目公司負責收集本項目所在地的人工、材料、設備等市場價格信息,以及工程建設過程中的各類造價數據,如工程預算、招標控制價、投標報價、工程計量與價款支付記錄、工程變更與簽證資料等。3.造價咨詢機構應及時收集和整理所承擔項目的工程造價咨詢成果文件及相關資料,并向項目公司提供必要的工程造價信息。(二)信息整理與分析1.集團工程管理中心和項目公司應定期對收集到的工程造價信息進行整理和分類,建立工程造價信息數據庫。2.對工程造價信息進行分析,總結工程造價變化規律和趨勢,為工程計價和造價控制提供參考依據。如分析人工、材料、設備價格的波動情況,以及不同類型工程項目的造價指標等。(三)信息發布與共享1.集團工程管理中心定期發布工程造價信息簡報,向集團及所屬各項目公司通報工程造價管理的最新政策法規、市場價格動態、造價指標分析等信息。2.建立工程造價信息共享平臺,實現集團及所屬各項目公司之間工程造價信息的實時共享和交流,提高工程造價管理的效率和水平。六、計價監督與考核(一)監督檢查1.集團工程管理中心定期對各項目公司的工程計價工作進行監督檢查,檢查內容包括計價管理制度的執行情況、計價流程的規范性、計價依據的準確性、造價信息的管理等。2.項目公司應定期對本項目的工程計價工作進行自查自糾,及時發現和解決存在的問題,并將自查情況報告集團工程管理中心。(二)考核評價1.集團工程管理中心建立工程計價工作考核評價機制,對各項目公司的工程計價工作進行量化考核評價。2.考核評價指標包括工程造價控制目標完成情況、計價文件質量、造價信息管理水平、計價工作效率等。3.根據考核評價結果,對表現優秀的項目公司
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