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文檔簡介
公司項目勞務招投標管理辦法?一、總則(一)目的為規范公司項目勞務招投標活動,加強勞務分包管理,確保工程質量、進度、安全和成本控制目標的實現,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所有工程項目的勞務招投標活動,包括但不限于建筑工程、市政工程、機電安裝工程等各類項目。(三)基本原則1.公平、公正、公開原則:勞務招投標活動應遵循公平競爭的原則,確保所有符合條件的勞務分包商享有平等的參與機會,評標過程和結果應公正透明,向所有投標人公開。2.擇優選擇原則:根據勞務分包商的綜合實力、業績、信譽、報價等因素,選擇最適合項目需求的勞務分包商,以保證工程順利實施。3.誠實守信原則:勞務招投標活動各方應誠實守信,如實提供相關信息,不得隱瞞或虛報,遵守法律法規和合同約定。二、職責分工(一)招標領導小組1.由公司領導、相關部門負責人組成。2.負責審定勞務招投標管理制度、流程和重大事項決策。3.監督勞務招投標活動的全過程,協調解決招投標過程中出現的重大問題。(二)招標工作小組1.由項目管理部門牽頭,財務、法務、技術等相關部門人員組成。2.負責制定具體的勞務招標方案,組織實施招標活動,包括發布招標公告、資格預審、招標文件編制、開標、評標、定標等工作。3.對投標單位進行資格審查,評估投標文件,提出評標意見,推薦中標候選人。(三)項目管理部門1.負責提供項目勞務需求計劃、技術要求、質量標準、進度要求等相關資料。2.參與勞務招投標過程,對投標單位的施工組織設計、勞動力配備、施工進度計劃等進行評審。3.負責與中標勞務分包商簽訂勞務分包合同,并對合同執行情況進行監督和管理。(四)財務部門1.參與勞務招投標活動,提供項目成本預算和報價審核意見。2.負責對投標單位的報價進行經濟分析和評審,評估其合理性和性價比。3.協助審核勞務分包合同中的費用條款,監督項目勞務費用的支付和結算。(五)法務部門1.審查勞務招投標文件和合同文本,確保其符合法律法規要求。2.參與處理勞務招投標過程中的法律糾紛和風險防范工作,提供法律咨詢和建議。三、勞務招投標流程(一)招標前期準備1.項目評估:項目管理部門對工程項目進行評估,明確勞務工作內容、工作量、質量要求、進度要求等,制定勞務需求計劃。2.市場調研:通過多種渠道收集勞務分包商信息,了解市場價格水平、勞務隊伍實力和信譽等情況,建立勞務分包商信息庫。3.招標文件編制:招標工作小組根據項目勞務需求計劃和市場調研情況,編制招標文件。招標文件應包括招標公告、投標須知、合同條款、技術規范、工程量清單、投標文件格式等內容。(二)招標公告發布1.在公司內部網站、相關行業網站、勞務市場等平臺發布招標公告,公告內容應包括項目概況、勞務工作內容、報名條件、報名時間、地點、聯系方式等。2.對潛在投標單位進行資格預審,要求其提供營業執照、資質證書、安全生產許可證、業績證明、信譽證明、人員資質等相關資料,審查其是否具備承擔本項目勞務分包的能力和條件。(三)投標文件接收與開標1.接收投標單位遞交的投標文件,檢查投標文件的密封情況、格式是否符合要求等。2.在規定的時間和地點組織開標會議,邀請所有投標單位代表參加。開標時,當眾拆封投標文件,宣讀投標報價、工期、質量標準等主要內容,并記錄在案。(四)評標1.組建評標委員會:評標委員會由招標工作小組成員和相關技術、經濟專家組成,成員人數為五人以上單數。2.評標方法:采用綜合評估法,對投標單位的報價、技術方案、業績信譽、勞動力配備、施工組織設計等方面進行綜合評審,按照得分高低推薦中標候選人。3.評標過程:評標委員會成員認真閱讀投標文件,對各投標單位進行評價打分,填寫評標記錄。評標過程中,如有需要,可要求投標單位對投標文件進行澄清或說明。(五)定標1.招標工作小組根據評標委員會推薦的中標候選人,結合項目實際情況,確定中標單位。2.向中標單位發出中標通知書,并將中標結果通知所有未中標的投標單位。(六)合同簽訂1.項目管理部門與中標勞務分包商在中標通知書發出之日起規定時間內簽訂勞務分包合同。合同應明確雙方的權利和義務、勞務工作內容、工作量、價格、付款方式、工期、質量標準、安全責任等條款。2.勞務分包合同簽訂后,報公司相關部門備案。四、勞務分包商管理(一)準入管理1.建立勞務分包商準入制度,明確準入條件,包括具有相應的資質等級、良好的業績信譽、一定數量的技術工人、完善的管理制度等。2.對申請準入的勞務分包商進行實地考察,了解其實際情況,符合條件的納入勞務分包商信息庫。(二)動態管理1.定期對勞務分包商進行考核評價,考核內容包括工程質量、進度、安全、文明施工、合同執行情況等方面。2.根據考核評價結果,對勞務分包商進行分級管理,對于表現優秀的給予獎勵,對于不符合要求的進行警告、整改或清退處理。(三)培訓與指導1.組織勞務分包商相關人員參加公司舉辦的業務培訓,提高其業務水平和管理能力。2.在項目實施過程中,對勞務分包商進行技術指導和質量安全監督,幫助其解決施工中遇到的問題。五、監督與檢查(一)內部監督1.公司審計、監察等部門定期對勞務招投標活動和勞務分包合同執行情況進行監督檢查,發現問題及時督促整改。2.項目管理部門應加強對勞務分包商施工現場的日常監督管理,確保其按照合同要求組織施工。(二)外部監督1.接受建設單位、監理單位等相關方的監督檢查,積極配合其工作,及時整改存在的問題。2.建立投訴舉報機制,接受勞務分包商、職工群眾等對勞務招投標活動和勞務分包管理中違規行為的投訴舉報,及時進行調查處理。六、違規處理(一)對投標單位的違規處理1.投標單位在投標過程中如有弄虛作假、串通投標等違規行為,一經查實,取消其投標資格,已中標的取消中標資格,并依法追究其法律責任。2.投標單位存在其他違規行為的,根據情節輕重給予警告、罰款、限制參與公司項目投標等處理。(二)對勞務分包商的違規處理1.勞務分包商在施工過程中如有違反合同約定、工程質量不達標、發生安全事故等違規行為,責令其限期整改,并處以罰款。2.情節嚴重的,解除勞務分包合同,清退出公司勞務分包商隊伍,并依法追究其法律責任。(三)對公司內部人員的違規處理1.公
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