廣州市人口與計劃生育管理辦法?第一章總則第一條目的與依據為了實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展，控制人口數量，提高人口素質，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》《廣東省人口與計劃生育條例》等有關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業單位、民辦非企業單位、個體工商戶和其他組織（以下統稱用人單位）以及戶籍人口和居住在本市的流動人口的計劃生育管理和服務。第三條管理原則人口與計劃生育工作應當以宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主，堅持依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理。第四條政府職責市、區人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作，將人口與計劃生育經費納入財政預算，保障人口與計劃生育工作必要的經費，并根據經濟和社會發展狀況逐步提高人口與計劃生育經費投入的總體水平。鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區內的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。第二章人口發展規劃與管理第五條規劃制定市、區人民政府應當根據上一級人民政府人口發展規劃，結合本地實際，編制本行政區域的人口發展規劃，將其納入國民經濟和社會發展計劃，并根據人口發展規劃制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。第六條信息管理建立健全人口與計劃生育信息管理系統，實現人口與計劃生育信息的采集、匯總、分析、交流和共享。公安、衛生健康、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、市場監督管理等部門應當按照各自職責，做好人口與計劃生育相關信息的采集、交換和共享工作。第七條統計工作有關單位和個人應當如實提供人口與計劃生育統計資料，不得虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據。第三章生育調節第八條生育政策提倡一對夫妻生育兩個子女。符合法律、法規規定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省人民政府規定。第九條生育登記生育第一個和第二個子女的夫妻，應當在懷孕后至孩子出生六個月內，通過廣東省全員人口信息系統自主辦理生育登記。登記時需提供夫妻雙方的身份證、戶口簿、結婚證等相關材料。第十條再生育審批符合再生育條件的夫妻，應當向一方戶籍所在地的鎮人民政府、街道辦事處提出申請，并提交相關證明材料。鎮人民政府、街道辦事處應當自受理申請之日起十五個工作日內進行審核，報區衛生健康部門審批。區衛生健康部門應當自收到上報材料之日起十五個工作日內作出審批決定，符合條件的，發給再生育證明；不符合條件的，應當書面告知申請人并說明理由。第四章計劃生育服務第十一條服務體系建立健全以計劃生育技術服務機構為主體，以社區衛生服務機構、婦幼保健機構等為補充的計劃生育技術服務網絡，為育齡夫妻提供計劃生育技術服務。第十二條免費服務實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務，包括避孕藥具、放置和取出宮內節育器、絕育術、終止妊娠術及技術常規規定的各項醫學檢查、計劃生育手術并發癥診治等。第十三條生殖健康服務計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構應當為育齡夫妻提供優生優育、生殖保健咨詢和指導，開展出生缺陷一級預防工作。第十四條避孕藥具管理計劃生育避孕藥具管理機構負責計劃生育避孕藥具的計劃、采購、供應、發放、管理和服務工作。免費提供的避孕藥具，由計劃生育避孕藥具管理機構直接發放；自主購買的避孕藥具，由計劃生育避孕藥具管理機構或者其委托的機構、計劃生育技術服務機構、醫療、保健機構供應。第五章獎勵與社會保障第十五條獎勵政策對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府給予表彰和獎勵。符合法律、法規規定生育子女的夫妻，女方享受八十日的獎勵假，男方享受十五日的陪產假。在規定假期內照發工資，不影響福利待遇和全勤評獎。第十六條獨生子女父母獎勵在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，由當地人民政府發給獨生子女父母光榮證，并享受以下優待：1.屬于職工和城鎮居民的，從發證之日起至子女十四周歲止，每月發給獨生子女保健費十元，并可給予適當獎勵。獨生子女保健費和獎勵金由夫妻雙方所在單位各負擔百分之五十。職工以外的其他人員由當地人民政府統籌解決。對于城鎮居民中的獨生子女父母，男性滿60周歲，女性滿55周歲時，按一定標準發放計劃生育獎勵金。2.產婦除享受國家規定的產假外，增加三十五日的產假；男方享受十日的看護假。產假、看護假期間，照發工資，不影響福利待遇和全勤評獎。3.農村獨生子女家庭和純生二女結扎家庭，按照國家和省、市有關規定繼續享受各項計劃生育獎勵優惠政策。第十七條計劃生育家庭特別扶助制度對獨生子女死亡或者傷殘的計劃生育家庭，按照國家和省的有關規定給予特別扶助。第十八條社會保障用人單位應當按照國家和地方有關規定參加生育保險，按時足額繳納生育保險費。職工享受生育保險待遇，所需資金從生育保險基金中支付。鼓勵有條件的用人單位為職工辦理補充商業保險，提高職工的保障水平。第六章流動人口計劃生育服務與管理第十九條管理責任流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責，以現居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。現居住地人民政府應當將流動人口計劃生育工作納入當地計劃生育管理，實行與戶籍人口同宣傳、同服務、同管理。第二十條信息通報流動人口現居住地的鎮人民政府、街道辦事處應當及時將流動人口計劃生育信息通報給其戶籍所在地的鎮人民政府、街道辦事處。流動人口戶籍所在地的鎮人民政府、街道辦事處應當及時向現居住地的鎮人民政府、街道辦事處反饋流動人口計劃生育信息。第二十一條服務提供流動人口現居住地的鎮人民政府、街道辦事處應當免費為已婚育齡流動人口提供國家規定的基本項目的計劃生育技術服務，為其提供避孕藥具、孕情檢查、放取宮內節育器、人工終止妊娠術、輸卵（精）管結扎術、計劃生育手術并發癥診治等服務。第二十二條婚育證明成年流動人口在離開戶籍所在地前，應當憑本人居民身份證到戶籍所在地的鎮人民政府或者街道辦事處辦理婚育證明。已婚育齡婦女還應當出示結婚證。流動人口應當自到達現居住地之日起三十日內，到現居住地的鎮人民政府或者街道辦事處交驗婚育證明。第七章法律責任第二十三條行政處分國家機關、社會團體、企業事業單位、民辦非企業單位、個體工商戶和其他組織違反本辦法規定，不履行協助計劃生育管理義務的，由當地人民政府責令改正，并給予通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第二十四條社會撫養費征收不符合法律、法規規定生育子女的，應當依法繳納社會撫養費。社會撫養費的征收標準按照《廣東省人口與計劃生育條例》的有關規定執行。對超生人員，有關單位依照本辦法規定作出處理決定之日起，五年內國家機關和事業單位、國有企業、國有控股企業，鄉鎮集體企業不予招工、錄（聘）用；五年內不得選為村（居）民委員會成員和評為先進；七年內不得享受公費醫療福利；七年以上十四年以下不得享受農村股份合作制分紅及其他集體福利。第二十五條其他處罰違反本辦法規定，有下列行為之一的，由衛生健康部門或者其他有關部門依據職權責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：1.非法為他人施行計劃生育手術的；2.利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；3.進行假醫學鑒定、出具假計劃生育證明的。第二十六條復議與訴訟當事人對征收社會撫養費或者其他