安徽風電工程監理管理制度?一、總則（一）目的為加強安徽風電工程建設監理工作的管理，規范監理行為，確保風電工程項目的質量、安全、進度和投資目標得以實現，依據國家相關法律法規及行業標準，結合安徽風電工程實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于安徽境內新建、改建、擴建的風電工程項目的監理活動。（三）基本原則1.依法監理原則：監理單位及其監理人員必須嚴格遵守國家法律法規、行業規范和相關政策，依法履行監理職責。2.公正、獨立、自主原則：監理單位在監理工作中應保持公正立場，獨立開展監理業務，自主行使監理權力，維護建設單位和承包單位的合法權益。3.權責一致原則：監理單位應根據監理合同賦予的權利和義務，承擔相應的監理責任，做到權力與責任相匹配。4.嚴格監理、熱情服務原則：監理單位應按照監理規范和合同要求，對工程項目實施嚴格監理，同時要為建設單位提供優質、高效的服務。二、監理單位資質與人員管理（一）資質要求1.承擔安徽風電工程監理任務的單位，應具備國家建設行政主管部門頒發的工程監理綜合資質或電力工程專業監理資質，并在資質等級許可的范圍內從事監理活動。2.監理單位應具有良好的信譽和業績，近三年內無重大違法違規行為和不良記錄。（二）人員配備1.監理單位應根據風電工程項目的規模、特點和監理工作需要，組建專業配套、人員數量滿足要求的項目監理機構。項目監理機構應配備總監理工程師、專業監理工程師和監理員等人員。2.總監理工程師應具備注冊監理工程師資格，具有豐富的風電工程監理經驗和較強的組織協調能力，負責全面主持項目監理機構的工作。3.專業監理工程師應具備相應專業的注冊監理工程師資格或相關專業中級及以上技術職稱，熟悉本專業的工程技術和監理業務，負責本專業的監理工作。4.監理員應具備中專及以上學歷，經過監理業務培訓，熟悉監理工作流程，在專業監理工程師的指導下開展監理工作。（三）人員培訓與考核1.監理單位應定期組織監理人員參加各類培訓，包括風電工程相關法律法規、標準規范、專業技術知識等方面的培訓，不斷提高監理人員的業務水平和綜合素質。2.建立監理人員考核制度，對監理人員的工作業績、職業道德、業務能力等進行定期考核。考核結果作為監理人員晉升、獎勵、處罰的依據。3.對考核不合格的監理人員，監理單位應及時進行培訓或調整崗位；對違反監理職業道德和紀律的監理人員，應嚴肅處理，情節嚴重的，取消其監理資格。三、監理工作內容與程序（一）施工準備階段監理工作1.參與審查施工單位編制的施工組織設計、施工方案和專項施工方案，提出審查意見，確保施工方案的合理性和可行性。2.檢查施工單位的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系是否健全，人員資質是否符合要求。3.協助建設單位做好施工圖紙會審工作，組織施工單位、設計單位進行圖紙會審，對圖紙中存在的問題提出意見和建議。4.審查施工單位報送的工程開工報審表及相關資料，具備開工條件時，由總監理工程師簽署意見，報建設單位批準后下達工程開工令。（二）施工階段監理工作1.工程質量控制審查施工單位報送的原材料、構配件、設備的質量證明文件，按規定進行見證取樣送檢，合格后方可用于工程。對施工過程進行巡視、平行檢驗和旁站監理，重點檢查關鍵工序、隱蔽工程的施工質量，發現問題及時要求施工單位整改。定期組織召開工程質量專題會議，分析解決工程質量問題，對質量事故進行調查處理，督促施工單位采取有效措施防止類似事故再次發生。2.工程進度控制審查施工單位報送的總進度計劃和月、周進度計劃，分析進度計劃的合理性和可行性，提出修改意見。定期檢查工程實際進度情況，與進度計劃進行對比分析，發現偏差及時要求施工單位采取調整措施，確保工程進度目標的實現。協調各參建單位之間的關系，解決影響工程進度的各種問題，如施工場地、施工順序、交叉作業等方面的問題。3.工程投資控制審核施工單位報送的工程款支付申請，嚴格按照合同約定進行計量支付，確保工程費用支付的準確性和合理性。審查工程變更，對變更的必要性、合理性進行評估，提出費用調整建議，報建設單位批準后執行。做好工程計量和費用簽證工作，及時收集、整理相關資料，為工程結算提供依據。4.安全生產管理審查施工單位報送的安全生產許可證、安全生產責任制、安全管理制度和安全應急預案等文件，確保施工單位具備安全生產條件。定期檢查施工現場的安全生產情況，發現安全隱患及時要求施工單位整改，對重大安全隱患下達工程暫停令，督促施工單位立即消除隱患。參與安全事故的調查處理，分析事故原因，提出防范措施和處理建議。5.合同管理協助建設單位簽訂工程建設相關合同，審查合同條款的合法性、完整性和準確性，提出修改意見。監督施工單位履行施工合同，檢查施工單位是否按照合同約定的質量、進度、安全等要求進行施工，對違約行為及時進行糾正。處理合同糾紛，協調建設單位和施工單位之間的合同爭議，按照合同約定和相關法律法規進行處理。6.信息管理建立健全項目監理機構的信息管理制度，指定專人負責信息管理工作。及時收集、整理、歸檔工程建設過程中的各類文件、資料，包括監理文件、施工文件、設計文件、會議紀要等，確保信息資料的完整性和準確性。定期向建設單位報送監理月報、季報、年報等信息資料，及時反映工程建設情況和監理工作動態。（三）竣工驗收階段監理工作1.組織施工單位進行工程預驗收，對工程質量、工程資料等進行全面檢查，發現問題及時要求施工單位整改，整改合格后編寫工程質量評估報告。2.協助建設單位組織竣工驗收，參與竣工驗收會議，匯報工程監理情況，對驗收中提出的問題督促施工單位進行整改，直至工程通過竣工驗收。3.整理、歸檔監理資料，將監理過程中形成的各類文件、資料進行分類整理、裝訂成冊，移交建設單位存檔。（四）監理工作程序1.監理單位在簽訂監理合同后，應組建項目監理機構，編制監理規劃和監理實施細則。2.監理人員按照監理規劃和監理實施細則開展監理工作，對施工過程進行檢查、監督和管理，定期向建設單位匯報監理工作情況。3.施工單位在完成每一道工序或分項工程后，應進行自檢，自檢合格后向監理單位報驗。監理單位接到報驗后，應及時進行檢查驗收，驗收合格后方可進行下一道工序或分項工程施工。4.對于工程變更、工程計量支付、工程質量事故等重要事項，監理單位應按照規定的程序進行處理，及時與建設單位、施工單位溝通協調，確保各項工作的順利進行。5.在工程竣工驗收合格后，監理單位應按照合同約定和相關規定，完成監理資料的整理歸檔工作，并向建設單位移交。四、監理工作方法與措施（一）監理工作方法1.巡視：監理人員對施工現場進行定期或不定期的巡視檢查，及時發現施工過程中存在的問題，如質量問題、安全隱患、違規行為等，并要求施工單位立即整改。2.平行檢驗：監理機構利用一定的檢查或檢測手段，在施工單位自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測工作，以驗證施工質量是否符合要求。3.旁站監理：對關鍵工序、隱蔽工程等部位，監理人員實行全過程旁站監督，確保施工過程符合規范和設計要求。4.見證取樣送檢：對涉及結構安全的試塊、試件及工程材料，在施工單位現場取樣時，由監理人員見證，送至具有相應資質的檢測機構進行檢測。5.指令文件：監理機構通過書面指令文件，如監理通知單、工程暫停令等，對施工單位的違規行為或質量、安全問題進行糾正和處理。6.會議協調：定期組織召開工程例會、專題會議等，協調建設單位、施工單位、設計單位等各方之間的關系，解決工程建設過程中出現的問題。（二）監理工作措施1.組織措施建立健全項目監理機構，明確各監理人員的職責分工，確保監理工作的有效開展。制定監理工作流程和工作制度，規范監理工作行為，提高監理工作效率。定期對監理人員進行考核評價，激勵監理人員積極工作，提高監理工作質量。2.技術措施審查施工組織設計、施工方案和專項施工方案，提出技術方面的審查意見，確保施工方案的科學性和合理性。對施工過程中的關鍵技術問題進行研究分析，提出解決方案，為工程建設提供技術支持。運用先進的檢測設備和技術手段，對工程質量進行檢測和評估，確保工程質量符合要求。3.經濟措施嚴格控制工程計量支付，按照合同約定和實際完成的工程量進行計量支付，對不符合要求的工程量不予計量支付，確保工程費用的合理使用。對工程變更進行嚴格審查，合理確定變更費用，避免不合理的費用增加。建立工程費用控制臺賬，定期對工程費用進行統計分析，及時發現費用偏差并采取措施進行調整。4.合同措施協助建設單位簽訂工程建設相關合同，明確各方的權利和義務，為工程建設提供合同保障。監督施工單位履行施工合同，對施工單位的違約行為按照合同約定進行處理，維護建設單位的合法權益。處理合同糾紛，按照合同約定和相關法律法規進行協商、調解或仲裁，確保合同的順利履行。五、監理文件與資料管理（一）文件資料分類1.監理規劃：包括工程項目概況、監理工作范圍、監理工作內容、監理工作目標、監理工作依據、監理機構組織形式、人員配備及進退場計劃、監理工作程序、監理工作方法及措施、監理工作制度、監理設施等內容。2.監理實施細則：根據監理規劃，針對工程項目中某一專業或某一方面的監理工作，由專業監理工程師編寫的操作性文件，包括專業工程特點、監理工作流程、監理工作要點、監理工作方法及措施等內容。3.監理月報：每月向建設單位報送的監理工作情況報告，包括本月工程概況、工程進展情況、工程質量情況、工程安全情況、工程計量與工程款支付情況、合同管理情況、信息管理情況、本月監理工作小結及下月監理工作計劃等內容。4.監理會議紀要：包括工程例會紀要、專題會議紀要等，記錄會議討論的主要內容、決議事項及責任單位、責任人等，作為工程建設過程中的重要文件資料。5.監理通知單：對施工單位在施工過程中存在的質量、安全、進度等方面的問題，監理單位下達的書面整改通知，要求施工單位限期整改，并回復整改情況。6.工程暫停令：當施工現場出現質量、安全等重大問題或施工單位存在嚴重違規行為時，監理單位下達的暫停施工指令，要求施工單位立即停止施工，進行整改，整改合格后經復查批準方可復工。7.工程質量評估報告：在工程竣工驗收前，由監理單位編寫的對工程質量的評估報告，包括工程概況、工程質量驗收情況、工程質量事故處理情況、工程質量評估結論等內容。8.監理工作總結：包括工程竣工總結、監理工作年度總結等，對工程項目監理工作進行全面總結，分析監理工作中的經驗教訓，提出改進建議。9.其他文件資料：包括施工單位報送的各類文件資料、設計變更文件、工程聯系單、工程洽商記錄、檢測報告、試驗記錄等。（二）文件資料編制與審核1.監理文件資料應按照規范要求進行編制，內容應真實、準確、完整，簽字蓋章應齊全。2.監理規劃由總監理工程師組織編寫，經監理單位技術負責人審核批準后實施。3.監理實施細則由專業監理工程師編寫，經總監理工程師審核批準后實施。4.監理月報、監理會議紀要等文件資料由專人負責編寫，經總監理工程師審核后報送建設單位。5.監理通知單、工程暫停令等指令文件應根據實際情況及時下達，內容應明確、具體，經總監理工程師簽發后生效。（三）文件資料歸檔與保管1.監理文件資料應及時進行歸檔，分類存放，建立檔案管理制度，確保文件資料的完整性和可追溯性。2.監理單位應指定專人負責文件資料的保管工作，配備必要的保管設施，防止文件資料損壞、丟失。3.工程竣工驗收合格后，監理文件資料應按照規定移交建設單位存檔，移交時應辦理交接手續。4.監理文件資料的保管期限應符合國家相關規定和合同要求，一般工程檔案的保管期限為長期。六、監理工作考核與獎懲（一）考核主體與內容1.建設單位負責對監理單位的監理工作進行考核評價，考核內容包括監理工作質量、監理工作進度、監理工作費用控制、監理人員履職情況、監理文件資料管理等方面。2.監理單位內部應建立健全考核制度，對監理人員的工作業績、職業道德、業務能力等進行考核評價。（二）考核方式與周期1.建設單位對監理單位的考核方式主要包括定期檢查、不定期抽查、聽取匯報、查閱資料等，考核周期一般為每季度一次，年終進行綜合評價。2.監理單位對監理人員的考核方式主要包括日常工作檢查、定期述職、民主測評等，考核周期一般為每月一次，季度進行綜合考核。（三）獎懲措施1.對在監理工作中表現優秀、成績突出的監理單位和監理人員，建設單位給予表彰和獎勵，獎勵方式包括榮譽證書、獎金、表彰大會等。2.對監理工作存在問題、未履行監理職責或違反監理職業道德的監理單位和監理人員，建設單