X小學防災減災應急預案?一、總則（一）編制目的為有效預防、及時控制和妥善處理學校各類災害事故，提高快速反應和應急處理能力，保障師生生命財產安全，維護學校正常的教育教學秩序，特制定本應急預案。

（二）編制依據依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防震減災法》《中華人民共和國消防法》《國家突發公共事件總體應急預案》以及教育部有關學校安全工作的要求等相關法律法規和文件規定，結合我校實際情況制定本預案。

（三）適用范圍本預案適用于我校范圍內各類自然災害（如地震、洪水、臺風、雷擊等）、事故災難（如火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏等）、公共衛生事件（如傳染病疫情、食物中毒等）和社會安全事件（如暴力傷害、恐怖襲擊等）的預防和應急處置。

（四）工作原則1.以人為本，減少危害：把保障師生生命安全和身體健康作為首要任務，最大程度地減少災害事故造成的人員傷亡和財產損失。2.預防為主，防救結合：堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好日常防范工作，加強宣傳教育，提高師生的防災減災意識和自救互救能力，做到早預防、早發現、早報告、早處置。3.統一領導，分級負責：在學校防災減災應急工作領導小組的統一領導下，各部門、各班級按照各自職責和權限，負責災害事故的應急管理和處置工作，實行分級管理、分級響應、分級負責。4.快速反應，協同應對：建立健全快速反應機制，提高應急處置能力，各部門、各班級要密切配合，協同作戰，形成合力，共同做好災害事故的應急處置工作。5.科學應對，依法規范：遵循科學原理，充分發揮專業救援力量的作用，運用先進的技術和裝備，提高應急救援的科學性和有效性。同時，嚴格按照法律法規的要求，依法開展應急處置工作，確保應急處置工作的規范化、制度化。

二、組織指揮體系及職責（一）應急指揮機構學校成立防災減災應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），由校長擔任組長，副校長擔任副組長，各部門負責人、年級組長、班主任為成員。領導小組下設辦公室，設在學校安全管理部門，負責日常工作。

（二）職責分工1.領導小組職責全面領導學校防災減災應急工作，制定應急工作方針、政策和預案。決策重大應急事項，協調解決應急工作中的重大問題。組織指揮全校性的應急救援行動，檢查督促各部門、各班級應急工作的落實情況。及時向上級主管部門和當地政府報告災害事故情況，必要時請求支援。2.組長職責擔任學校防災減災應急工作的總指揮，全面負責應急指揮工作。下達應急處置指令，協調各方面的資源和力量，確保應急工作的順利進行。及時了解災害事故的發展態勢，做出科學決策，指揮應急救援行動，最大限度地減少災害損失。3.副組長職責協助組長開展應急指揮工作，負責分管領域的應急工作組織、協調和指導。在組長不在校時，代行組長職責，指揮應急救援行動。組織制定分管領域的應急工作預案，落實應急措施，確保應急工作的有效開展。4.成員職責各部門負責人負責本部門的應急工作，制定本部門的應急工作預案，組織實施本部門的應急處置措施，及時向領導小組報告工作進展情況。年級組長負責本年級的應急工作，組織本年級師生開展應急演練，落實應急疏散等措施，配合學校做好災害事故的應急處置工作。班主任負責本班的應急工作，組織本班學生學習應急知識，開展應急演練，在災害事故發生時，及時組織學生疏散，做好學生的安撫和安全管理工作，并向學校報告本班情況。5.辦公室職責負責學校防災減災應急工作的日常組織、協調和聯絡工作。收集、整理和分析災害事故信息，及時向領導小組報告，并傳達領導小組的決策和指令。組織制定學校防災減災應急工作的各項規章制度和工作計劃。組織開展防災減災宣傳教育和培訓工作，提高師生的防災減災意識和應急能力。負責應急物資的儲備、管理和調配工作。負責與上級主管部門、當地政府及相關部門的溝通協調，及時報告災害事故情況，請求支援。負責組織對災害事故的調查和評估工作，總結經驗教訓，提出改進措施。

三、預防與預警（一）預防措施1.安全教育將防災減災知識納入學校教育教學計劃，定期開展安全教育活動，通過課堂教學、專題講座、主題班會、應急演練等形式，向師生普及防災減災知識和技能，提高師生的安全意識和自我保護能力。利用校園廣播、宣傳欄、校報、微信公眾號等宣傳陣地，廣泛宣傳防災減災法律法規和科普知識，營造濃厚的宣傳氛圍。2.隱患排查建立健全校園安全隱患排查治理長效機制，定期組織開展校園安全隱患排查工作，重點對教學樓、辦公樓、學生宿舍、食堂、體育場館等建筑物，以及電氣設備、消防設施、避雷裝置、排水系統等進行全面檢查，及時發現并消除安全隱患。加強對校園周邊環境的巡查，及時發現并報告可能影響學校安全的各類隱患和問題，積極配合相關部門進行整治。3.設施建設按照國家有關標準和規范，加強學?；A設施建設，確保建筑物、電氣設備、消防設施等符合安全要求。完善校園應急避難場所建設，設置明顯的指示標志，配備必要的應急物資和設備，確保在災害發生時能夠為師生提供安全的避難場所。4.制度建設建立健全學校防災減災各項規章制度，明確各部門、各崗位的職責和工作流程，確保應急工作有章可循。制定各類災害事故的應急預案，定期組織演練，不斷完善應急預案，提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。

（二）監測與預警1.監測建立健全災害事故監測體系，明確監測責任人和監測內容，對可能影響學校安全的各類自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件進行實時監測。加強與氣象、地震、消防、衛生等部門的聯系與溝通，及時獲取災害預警信息，并做好信息的收集、分析和處理工作。2.預警根據監測信息，對可能發生的災害事故進行評估和預警，按照預警級別分為一級（特別重大）、二級（重大）、三級（較大）和四級（一般），分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。當發布災害預警信息后，學校防災減災應急工作領導小組應立即啟動相應的應急響應程序，組織師生做好應急準備工作。

四、應急響應（一）響應分級根據災害事故的危害程度、影響范圍和發展態勢，將應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。1.Ⅰ級響應：發生特別重大災害事故，造成大量師生傷亡或重大財產損失，學校無法獨立應對時，由學校防災減災應急工作領導小組立即向當地政府和上級主管部門報告，請求支援，并在上級指揮機構的統一領導下開展應急救援工作。2.Ⅱ級響應：發生重大災害事故，造成較多師生傷亡或較大財產損失，學校采取自身應急措施后仍難以控制局面時，由學校防災減災應急工作領導小組啟動Ⅱ級應急響應，組織全校師生開展應急救援工作，并及時向當地政府和上級主管部門報告情況，請求支援。3.Ⅲ級響應：發生較大災害事故，造成一定數量師生傷亡或一定財產損失，學校能夠獨立應對時，由學校防災減災應急工作領導小組副組長負責指揮應急救援工作，各部門、各班級按照職責分工開展應急處置工作，并及時向領導小組報告工作進展情況。4.Ⅳ級響應：發生一般災害事故，造成少量師生傷亡或較小財產損失，學校能夠自行處置時，由學校防災減災應急工作領導小組辦公室主任負責指揮應急救援工作，各部門、各班級按照應急預案要求開展應急處置工作，并及時向領導小組報告情況。

（二）響應程序1.信息報告災害事故發生后，現場人員應立即向學校安全管理部門報告，學校安全管理部門接到報告后，應迅速核實情況，并在第一時間向學校防災減災應急工作領導小組報告。報告內容應包括災害事故發生的時間、地點、類型、危害程度、人員傷亡情況、財產損失情況以及已采取的應急措施等。學校防災減災應急工作領導小組接到報告后，應立即啟動應急響應程序，并在1小時內向上級主管部門和當地政府報告災害事故情況。2.應急處置學校防災減災應急工作領導小組啟動應急響應后，各部門、各班級應立即按照應急預案要求開展應急處置工作。應急救援人員應迅速趕赴現場，組織實施救援行動，搶救受傷師生，疏散被困人員，控制災害事故的發展態勢，最大限度地減少災害損失。學校安全管理部門應及時收集、整理和分析災害事故信息，為領導小組決策提供依據，并協調各部門之間的工作，確保應急救援工作的順利進行。3.應急救援學校應根據災害事故的類型和特點，組織相應的應急救援隊伍，如搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、治安保衛組等，開展應急救援工作。搶險救援組負責對災害事故現場進行搶險救援，搶救受傷師生，疏散被困人員，排除安全隱患。醫療救護組負責對受傷師生進行現場救治，并及時將重傷員送往附近醫院進行治療。后勤保障組負責提供應急物資和設備，保障應急救援工作的物資需求，做好受災師生的生活安置和后勤保障工作。治安保衛組負責維護災害事故現場的秩序，設置警戒區域，防止無關人員進入現場，保障師生的生命財產安全。4.擴大應急當災害事故超出學校應急處置能力時，學校防災減災應急工作領導小組應及時向上級主管部門和當地政府報告，請求支援。在上級指揮機構的統一領導下，學校積極配合相關部門開展應急救援工作，提供必要的協助和支持。

（三）應急結束1.當災害事故得到有效控制，危害消除后，由學校防災減災應急工作領導小組宣布應急結束。2.應急結束后，學校應及時組織對災害事故進行調查和評估，總結經驗教訓，提出改進措施，并向上級主管部門和當地政府報告災害事故調查評估情況。

五、后期處置（一）善后處理1.對受災師生進行妥善安置，做好受災師生的心理疏導和安撫工作，幫助他們盡快恢復正常的學習和生活。2.對因災害事故造成的房屋、設施設備等財產損失進行評估和統計，及時向上級主管部門和當地政府報告，并按照有關規定申請補償和救助。3.對在災害事故應急處置工作中表現突出的部門和個人進行表彰和獎勵，對玩忽職守、失職瀆職的部門和個人依法依規追究責任。

（二）恢復重建1.組織相關部門和專業人員對災害事故受損的建筑物、設施設備等進行全面檢查和鑒定，制定恢復重建計劃。2.根據恢復重建計劃，積極籌措資金，組織實施恢復重建工作，盡快恢復學校的正常教育教學秩序。3.在恢復重建過程中，要注重吸取災害事故的教訓，加強學校基礎設施建設和安全管理，提高學校的防災減災能力。

（三）調查與評估1.成立災害事故調查小組，對災害事故的原因、經過、損失等進行全面調查，查明事故責任。2.組織相關專家對災害事故應急處置工作進行評估，總結經驗教訓，提出改進措施和建議。3.根據調查評估結果，撰寫災害事故調查報告，向上級主管部門和當地政府報告，并將調查評估結果作為改進學校安全管理工作的重要依據。

六、應急保障（一）隊伍保障1.組建學校應急救援隊伍，包括搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、治安保衛組等，并定期組織培訓和演練，提高應急救援人員的業務素質和應急處置能力。2.鼓勵和引導教職工、學生家長及社會志愿者參與學校應急救援工作，建立健全應急救援志愿者隊伍，加強志愿者隊伍的管理和培訓，充分發揮志愿者在應急救援工作中的作用。

（二）物資保障1.建立健全應急物資儲備制度，按照應急預案要求，儲備必要的應急物資和設備，如食品、飲用水、藥品、醫療器械、帳篷、照明設備、通訊設備、消防器材等，并定期進行檢查和維護，確保應急物資完好有效。2.合理規劃應急物資儲備地點，確保應急物資能夠及時調運和配送。同時，要加強對應急物資儲備情況的管理和監督，防止應急物資被盜用、挪用或浪費。

（三）經費保障1.學校將防災減災應急工作所需經費納入年度預算，確保應急工作經費的足額到位。2.應急工作經費主要用于應急物資儲備、應急救援隊伍建設、應急演練、受災師生救助、恢復重建等方面的支出。要加強對應急工作經費的管理和監督，確保經費使用合理、透明。

（四）通信與信息保障1.建立健全學校應急通信聯絡機制，確保應急救援指揮機構與各部門、各班級之間的通信暢通。明確應急救援人員的通信方式和聯絡渠道，配備必要的通信設備，如對講機、手機、固定電話等，并定期進行維護和檢查。2.加強學校信息化建設，建立學校應急管理信息平臺，及時收集、整理和發布災害事故信息，實現信息共享和資源整合，提高應急管理工作的信息化水平。

（五）技術保障1.加強與相關科研機構、專業技術單位的合作，建立健全學校防災減災技術支持體系，為應急救援工作提供技術保障。2.定期組織開展防災減災技術培訓和交流活動，推廣應用先進的防災減災技術和裝備，提高學校的防災減災能力。

七、宣傳、培訓和演練（一）宣傳教育1.將防災減災知識納入學校安全教育體系，通過課堂教學、專題講座、主題班會、應急演練等形式，向師生普及防災減災知識和技能，提高師生的安全意識和自我保護能力。2.利用校園廣播、宣傳欄、校報、微信公眾號等宣傳陣地，廣泛宣傳防災減災法律法規和科普知識，營造濃厚的宣傳氛圍。3.結合"防災減災日""安全生產月"等活動，開展形式多樣的防災減災宣傳教育活動，提高師生的防災減災意識和應急能力。

（二）培訓1.制定學校防災減災培訓計劃，定期組織師生開展防災減災培訓工作，培訓內容包括災害事故的預防、應急處置、自救互救等方面的知識和技能。2.邀請有關專家、學者或專業救援人員進行授課，提高培訓的專業性和實效性。3.對學校應急救援隊伍進行專門培訓，提高應急救援人員的業務素質和應急處置能力。

（三）演練1.制定學校防災減災應急演練計劃，定期組織師生開展應急演練活動，演練內容包括地震、火災、洪水、擁擠踩踏等災害事故的應急疏散、搶險救援、醫療救護等。2.演練結束后，及時對演練效果進行評估和總結，針對演練中存在的問題，及時修訂應急預案，完善應急措施，提高應急預案的科學性、實用性和可操作性。3.通過演練，檢驗學校應急救援隊伍的實戰能力，提高師生的應急反應速度和自救互救能力，確保在災害事故