總包單位對分包單位的管理制度?一、總則1.目的為了加強對分包單位的管理，規范分包行為，確保工程質量、安全、進度、成本等目標的實現，保障工程項目的順利進行，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本公司作為總包單位所承接的工程項目中涉及的所有分包單位，包括專業工程分包單位和勞務分包單位。3.管理原則合法合規原則：分包活動必須遵守國家法律法規、行業規范以及本公司的相關規定。統一管理原則：總包單位對分包單位實施統一的組織、協調、監督和管理。公平公正原則：在分包單位的選擇、評價、考核等過程中，遵循公平公正的原則，維護各方合法權益。風險可控原則：通過有效的管理措施，降低分包工程帶來的風險，確保項目整體目標的實現。

二、分包單位選擇與準入1.分包單位選擇流程制定分包計劃：根據工程總體進度計劃和施工組織設計，結合工程特點和實際需求，由項目管理部門制定分包計劃，明確分包工程內容、規模、時間要求等。發布招標信息：通過公司內部網站、行業媒體、合作單位推薦等渠道發布分包招標信息，邀請具備相應資質和能力的分包單位參與投標。資格預審：對報名參與投標的分包單位進行資格預審，審查其營業執照、資質證書、安全生產許可證、業績情況、人員配備、設備狀況等是否符合要求。招標文件編制與發放：編制詳細的招標文件，明確招標范圍、技術要求、報價方式、評標標準、合同主要條款等內容，并發放給通過資格預審的分包單位。投標文件評審：組織相關部門和人員對分包單位的投標文件進行評審，重點評審其報價合理性、技術方案可行性、工期承諾、質量保證措施、安全管理方案等。開標評標定標：按照規定的時間和程序進行開標、評標，根據評標結果確定中標單位，并發出中標通知書。合同簽訂：中標單位在收到中標通知書后的規定時間內，與總包單位簽訂分包合同，明確雙方的權利義務和責任。2.分包單位準入條件資質要求：具備與分包工程相適應的專業承包資質或勞務分包資質，且資質證書在有效期內。業績要求：具有類似工程的施工業績，且工程質量、安全、進度等方面表現良好。人員要求：配備與工程規模和施工要求相適應的管理人員和技術工人，人員具備相應的資格證書和工作經驗。設備要求：擁有滿足施工需要的機械設備和工具，設備性能良好，能正常運行。信譽要求：在以往工程建設中無不良記錄，社會信譽良好。

三、合同管理1.合同簽訂分包合同必須采用書面形式，明確雙方的權利義務、工作范圍、工程價款、支付方式、質量標準、安全責任、工期要求、違約責任等主要條款。合同簽訂前，由公司法律部門對合同條款進行審核，確保合同合法合規，避免法律風險。合同簽訂后，雙方應嚴格按照合同約定履行各自的義務，不得擅自變更或解除合同。如需變更或解除合同，必須經雙方協商一致，并簽訂書面協議。2.合同執行監督項目管理部門負責對分包合同的執行情況進行跟蹤監督，定期檢查分包單位的工作進度、質量、安全等是否符合合同要求。財務部門負責按照合同約定的支付方式和時間，及時審核并支付分包工程款，同時對工程款的使用情況進行監督，確保專款專用。如發現分包單位存在違反合同約定的行為，總包單位應及時發出書面通知，要求其限期整改；如整改不力，總包單位有權按照合同約定追究其違約責任。

四、工程質量管理1.質量目標與計劃總包單位應根據工程項目的總體質量目標，制定分包工程的質量目標，并將其分解到具體的施工階段和分項工程中。分包單位應根據總包單位下達的質量目標，編制詳細的質量計劃，明確質量控制措施、檢驗檢測方法、質量驗收標準等內容。2.質量管理體系分包單位應建立健全質量管理體系，配備相應的質量管理人員，明確各崗位的質量職責，確保質量管理工作有效開展。總包單位定期對分包單位的質量管理體系運行情況進行檢查和評估，督促其持續改進質量管理工作。3.質量控制措施施工過程中，分包單位應嚴格按照施工圖紙、施工規范和質量標準進行施工，確保工程質量符合要求。總包單位應加強對分包工程的質量檢查和驗收，定期組織質量檢查，對關鍵工序和隱蔽工程進行旁站監督和驗收。分包單位應按照規定做好原材料、構配件和設備的檢驗檢測工作，未經檢驗或檢驗不合格的不得用于工程施工。如發現質量問題，分包單位應立即采取整改措施，并及時向總包單位報告。總包單位應組織相關人員對質量問題進行分析和處理，制定預防措施，防止類似問題再次發生。4.質量驗收分包工程完工后，分包單位應先進行自檢，自檢合格后向總包單位提交工程質量驗收報告。總包單位組織相關人員對分包工程進行質量驗收，驗收合格后方可進行后續工序或交付使用。工程質量驗收應嚴格按照國家和地方有關標準、規范以及合同約定進行，驗收資料應齊全、真實、有效。

五、安全生產管理1.安全目標與責任總包單位應根據工程項目的總體安全目標，制定分包工程的安全目標，并與分包單位簽訂安全生產責任書，明確雙方的安全責任。分包單位應建立健全安全生產管理制度，制定安全生產操作規程，落實安全生產責任制，確保施工過程中的安全生產。2.安全教育培訓總包單位負責組織對分包單位的管理人員和作業人員進行入場安全教育培訓，培訓內容包括安全生產法律法規、安全操作規程、事故案例分析等。分包單位應定期組織內部安全教育培訓，提高員工的安全意識和操作技能。未經安全教育培訓合格的人員不得上崗作業。3.安全檢查與隱患排查總包單位定期對分包工程進行安全檢查，對發現的安全隱患及時下達整改通知書，要求分包單位限期整改。分包單位應每天進行班前、班中、班后的安全檢查，及時發現和消除安全隱患。對總包單位下達的整改通知書，應認真組織整改，并將整改情況及時反饋。總包單位和分包單位應建立安全隱患排查治理臺賬，對安全隱患的排查、整改情況進行詳細記錄。4.安全事故處理發生安全事故后，分包單位應立即啟動應急預案，采取有效措施進行救援，并及時向總包單位報告。總包單位接到報告后，應迅速組織相關人員趕赴事故現場，配合有關部門進行事故調查和處理。安全事故處理應堅持"四不放過"原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。同時，應分析事故原因，總結經驗教訓，采取防范措施，防止類似事故再次發生。

六、進度管理1.進度計劃編制總包單位根據工程項目總體進度計劃，要求分包單位編制詳細的分包工程進度計劃，明確各階段的工作任務、開始時間、完成時間和責任人。分包工程進度計劃應與總包單位的總體進度計劃相協調，確保各分包工程之間以及分包工程與總包工程之間的施工進度銜接合理。2.進度跟蹤與監控項目管理部門負責對分包工程進度進行跟蹤監控，定期檢查進度計劃的執行情況，對比實際進度與計劃進度的差異。如發現實際進度滯后于計劃進度，總包單位應及時與分包單位溝通，分析原因，采取有效的趕工措施，確保工程進度滿足要求。分包單位應每周向總包單位報送工程進度報表，每月提交工程進度總結報告，匯報工程進展情況、存在的問題及解決措施、下一步工作計劃等。3.進度調整根據工程實際進展情況和需要，如遇不可抗力因素、設計變更、施工條件變化等導致進度計劃無法按原計劃執行時，總包單位和分包單位應及時協商調整進度計劃。進度計劃調整后，雙方應嚴格按照調整后的計劃組織施工，確保工程進度不受影響。

七、成本管理1.成本控制目標總包單位根據工程項目的成本預算，確定分包工程的成本控制目標，并將其分解到具體的工作內容和施工階段中。分包單位應根據總包單位下達的成本控制目標，編制分包工程成本計劃，明確成本控制措施和責任。2.成本核算與分析分包單位應建立健全成本核算制度，定期對分包工程的成本進行核算，及時準確地反映成本支出情況。總包單位定期對分包工程成本進行分析，對比實際成本與成本控制目標的差異，查找成本節超原因，采取有效措施進行成本控制。3.費用支付管理總包單位按照分包合同約定的支付方式和時間，對分包工程款進行審核支付。支付時應嚴格審核分包單位提交的工程量清單、質量驗收報告、安全檢查記錄等資料，確保支付金額準確無誤。分包單位應提供真實、有效的發票等財務憑證，否則總包單位有權拒絕支付工程款。總包單位應加強對分包工程費用支付的管理，嚴格控制工程成本，防止超付工程款現象發生。

八、現場管理1.施工現場布置總包單位負責統一規劃施工現場的布局，合理安排材料堆放區、機械設備停放區、加工區、辦公區、生活區等區域。分包單位應按照總包單位的要求，在指定的區域內進行施工活動，并保持施工現場的整潔、有序。2.環境保護總包單位和分包單位應遵守國家和地方有關環境保護的法律法規，采取有效措施減少施工過程中的環境污染。施工現場應設置污水處理設施、垃圾堆放點，并定期進行清理和運輸；對施工過程中產生的噪聲、粉塵、廢氣等應采取相應的降噪、降塵、廢氣處理措施，確保符合環保要求。3.文明施工施工現場應實行文明施工管理，設置明顯的安全警示標志、宣傳標語等。分包單位應教育員工遵守施工現場的各項規章制度，做到文明施工、禮貌待人。施工現場的材料、設備應擺放整齊，施工道路應保持暢通。總包單位定期對施工現場的文明施工情況進行檢查和評比，對表現優秀的分包單位進行表彰和獎勵，對不符合要求的責令限期整改。

九、考核與評價1.考核內容總包單位定期對分包單位的工程質量、安全管理、進度控制、成本管理、現場管理等方面進行考核評價。考核評價指標應量化、具體，具有可操作性，能夠客觀反映分包單位的管理水平和工作業績。2.考核方式考核方式包括日常檢查、定期檢查、專項檢查、季度考核、年度考核等。日常檢查由項目管理部門負責，定期檢查和專項檢查由總包單位組織相關部門聯合進行，季度考核和年度考核根據日常檢查和定期檢查結果進行綜合評定。考核過程中應認真收集分包單位的相關資料和數據，作為考核評價的依據。考核結束后，應及時向分包單位反饋考核結果。3.評價結果應用根據考核評價結果，對分包單位進行分類管理。對考核優秀的分包單位，在后續工程分包中給予優先考慮，并進行表彰和獎勵；對考核不合格的分包單位，總包單位有權責令其限期整改，如整改仍不合格，可終止分包合同，并要求其