《中外歷史綱要》上

第三單元

遼宋夏金多民族政權的并立與元朝的統一第9課兩宋的政治與軍事

課標要求：

通過了解兩宋的政治和軍事，認識這一時期在政治、經濟、文化與社會等方面的新變化。明重點備熱詞1.宋初加強中央集權的背景、措施及影響2.北宋統治危機出現的原因、表現及影響。3.王安石變法的背景、內容及影響。分散機構權力、重文輕武、文治、通判、知州、中書門下、政權并立、兵農合一、募兵制、澶淵之盟、慶歷新政、王安石變法、靖康之變、紹興和議遼、北宋、西夏形勢圖（1111年）960年建立916年建立1038年建立中國歷史紀年表（唐——清）一、防弊之政1.前代之弊建隆二年（961），太祖召趙普問曰：

“天下自唐季以來，數十年間，帝王凡易八姓，戰斗不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，為國家長久計，其道何如？”普曰：“……此非他故，方鎮太重，君弱臣強而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣。”——司馬光《淶水記聞》思考：唐末五代有哪些歷史遺留問題？該怎樣解決？方鎮/藩鎮太重君弱臣強武將權重中央集權加強對地方的控制君主集權分散機構權力崇文抑武“杯酒釋兵權”+士大夫政治一、防弊之政2.防弊之政（祖宗之法的建立）（1）收權/集權：加強中央對地方的控制（強干弱枝，守內虛外）自主學習：閱讀課本P52，梳理具體措施。收權具體措施行政權財政權軍政權中央派文官出任各州長官——知州節度使逐漸變為虛銜設諸路轉運司統管地方財政保證各州賦稅大部分上交朝廷將地方精銳部隊編入禁軍，守內鎮外，定期換駐地一、防弊之政2.防弊之政（祖宗之法的建立）（2）分權：分散機構權力①中央：二府三司制（分散相權，集中皇權）最高監察機構：御史臺職能：御史擁有諫官的議事權

諫官擁有御史的監察權一、防弊之政2.防弊之政（祖宗之法的建立）（2）分權：分散機構權力②地方：設置“四監司”、通判（分散地方權力，加強中央集權）與知州共簽文書，彼此制約四監司一、防弊之政2.防弊之政（祖宗之法的建立）（3）崇文抑武抑武：罷免宿將兵權，任用文官擔任樞密院長官《歷代科舉取士數量統計表》——鄧小南：《王安石與他的時代（二）》崇文：大力提倡文治，擴大科舉規模，抬高文官和士人的地位一、防弊之政3.防弊之影響（事為之防，曲為之制）材料1：唯本朝之法，上下相維，輕重相制，如身之使臂，臂之使指。……藩方守臣，統制列城，付以數千里之地，十萬之師，單車之使，尺紙之詔，朝召而夕至，則為匹夫！——范祖禹材料2：本朝鑒五代藩鎮之弊，遂盡奪藩鎮之權。兵也收了，財也收了，賞罰行政，一切收了，州郡遂日就困弱。——朱熹材料3：凡開物務，盡立規繩。予小子纘紹丕基，恭稟遺訓。……更賴將相公卿，左右前后。恭遵先旨，同守成規。——宋太宗思考：結合材料并利用課本知識，辯證分析“防弊之政”產生的影響。積極：1.加強了中央集權，維護了政治穩定，鞏固了國家統一和安定消極：2.制度僵化，影響行政效率消極：3.助長了因循保守的政治風氣，形成了積貧積弱的局面二、新弊漸生1.邊防壓力——軍事積弱（1）宋、遼（契丹族）關系：①遼的興起：早在北宋建立之前，契丹族建立的遼朝在北方草原崛起，占領了燕云十六州對中原形成嚴重威脅②宋遼戰爭：北宋統一后，兩次發起奪回燕云十六州的北伐，均告慘敗③宋遼和議（1005宋真宗：“澶淵之盟”）：a.維持已有邊界，遼宋皇帝以兄弟相稱b.北宋每年送給遼一筆錢物，稱為“歲幣”二、新弊漸生1.邊防壓力——軍事積弱（2）宋、西夏（黨項族）關系：《北宋、遼、西夏形勢圖（111年）》①北宋與西夏發生戰爭，也是屢戰屢敗②宋夏和議（1044宋仁宗：“慶歷和議”）：

a.西夏保持帝號，同時向北宋稱臣，確立君臣關系b.北宋每年送給西夏錢物，稱為“歲賜”【思考點P54】北宋這種“以錢財換和平”的做法是否可取？為什么？宋每年送給遼歲幣銀10萬兩、絹20萬匹......之后宋遼以白溝河為邊界，開展互市貿易……在此后，遼也不再秋季侵擾邊境，北宋進入一百二十年的經濟繁榮期。——紀錄片《歷史的拐點之澶淵之盟》“雖每歲贈遺，較于用兵之費，不及百分之一”。——李燾《續資治通鑒長編》澶淵之盟是真宗在有利的軍事形勢下求和的結果......此后遼更是不斷需索。以金錢換取和平使北宋不再居安思危，“忘戰去兵”，禁軍河北軍和京師軍“武備皆廢”，埋下亡國的種子。——《歷史上的今天之澶淵之盟》二、新弊漸生利：有利于維持兩國和平促進民族交融弊：北宋屈辱求和，導致財政損失

和平狀態使北宋軍事力量減退，埋下亡國之患二、新弊漸生2.財政危機——經濟積貧思考：根據材料并利用課本知識，概括財政上北宋政府面臨什么局面？政府機構設置重疊官僚隊伍膨脹供養了一支空前龐大的軍隊：

多而不精

管理混亂訓練廢弛素質低下思考：結合【歷史縱橫P51】，分析造成這種局面的原因？募兵制始于：唐玄宗目的：穩定社會治安

消除動亂因素冗官冗兵冗費三、解弊之法①中央集權強化，形成內重外輕格局，“三冗”、“兩積”問題逐漸凸顯【選必1第4課】②北宋中期內憂外患：政治腐敗、財政困難，起義不斷【選必1第4課】

北方邊境常受游牧民族襲擾【選必1第4課】③北宋政治風氣因循保守，行政效率低下1.背景①“慶歷新政”——宋仁宗在位時，范仲淹改革2.解弊之法原因：觸犯官僚集團的利益，引發抵制思考：根據內容，概括范仲淹變法的核心宗旨/目的。目的：整頓官僚隊伍思考：結合所學，分析范仲淹變法失敗的原因及影響。影響：為王安石變法奠定基礎三、解弊之法2.解弊之法②王安石變法——1069-1085，宋神宗期間思考：閱讀P55，完成下表。改革科舉制度、整頓太學、惟才用人有利于選拔和培養人才推動改革順利進行擴大統治基礎官府向農民提供農業貸款撥巨資從事商業經營等手段增加政府財政收入募役法/免役法

：

百姓繳納免役錢、助役錢

官府募人代役有利于減輕農民的負擔保證了生產時間增加了國家田賦收入對農民進行編制管理（保甲制）和軍事訓練，希望借以恢復“兵農合一”的征兵制，取代募兵制提高軍隊素質和戰斗力維護地方治安節省軍費開支思考:從變法的具體措施中可以看出變法有何特點？特點：加強國家的管理和控制目的措施內容作用富國青苗法青黃不接之時，政府貸款或谷物給農民，收獲后還本付息限制了高利貸對農民的剝削，增加了政府的財政收入募役法納錢代役有利于經濟發展，增加政府收入農田水利法鼓勵墾荒和興修水利保證灌溉，防洪賑災均輸法采購物資“徙貴就賤，用近易遠”節省費用，增加財政收入，減輕人民負擔方田均稅法重新丈量土地，收取賦稅，官僚、地主也不例外增加了政府收入，農民得到實惠市易法在東京設市易務打破了大商人對市場的壟斷，增加政府財政收入強兵實行“省兵”措施，精簡軍隊，縮減編制節省軍費開支，并在一定程度上提高了宋軍的戰斗力推行強兵措施如保甲法、保馬法、將兵法等取士改革科舉制度，主要改變科舉考試的內容有利于選拔和培養人才；有利于推動改革；有利于擴大統治基礎批判“恩蔭”制度，選拔人才貫徹擇優錄取原則三、祖宗之法變革興

進步性：一定程度改善了積貧局面：政府財政收入大大增加；促進了北宋社會經濟的發展；積弱局面有所改觀：使北宋國力有所增強。王安石變法因范之政見，先重治人而后及于治法，王則似乎單重法不問人。只求法的推行，不論推行法的是何等樣的人品……而安石之開源政策，有些處又跡近于斂財……那時的百姓，實有不堪再括之苦……還帶有急刻的心理。——錢穆《國史大綱》王安石微服赴江寧，遇一老嫗喂雞豕，喚“啰，啰，啰，王安石來！”雞豕俱來就食。問其故，老嫗曰：自王安石為相公，立新法擾民。妾孀居二十年，也要出免役、助役等錢，錢既出而差役如故。妾本以桑麻為業，……今桑麻失利，只得蓄豬養雞，等候吏胥里保來征役錢，或準與他，或烹來款待他，自家不曾嘗一塊肉。故此民間怨恨新法，入于骨髓。根據材料及所學知識，評價王安石變法的局限性？局限性：變法過程中用人不當，危害百姓利益；觸犯大地主、大官僚利益，遭激烈反對；“強兵”方面，成果甚微。積極：前期成效顯著：達到了富國目的，增加了大筆收入，消除了財政赤字消極：一些措施加重了人民的負擔強兵效果并不明顯（表現：北宋與西夏開戰再次失敗）

加劇統治階級內部的分裂思考：結合所學，評價王安石變法？三、解弊之法2.解弊之法②王安石變法——1069-1085，宋神宗期間【課堂探究】王安石變法緣何失敗？給我們帶來了哪些啟示？(1)失敗原因：①觸犯了官僚地主的利益，遭到了他們的阻撓和破壞。②宋神宗在變法后期立場動搖，其死后，司馬光任宰相，廢除了新法。且變法過程中用人不當，危害百姓利益。③變法本身沒有觸及社會的根本問題，沒有真正給農民以最大利益，因而不可能獲得農民的支持，更不能很好的解決社會的根本矛盾。急于求成。(2)啟示：①改革是歷史發展的必然要求，是革除社會弊端，促進社會發展和國家興盛的重要手段。②改革必然會遭到守舊勢力的阻撓，要充分認識改革的復雜性與艱巨性，要體現百姓利益，改革者要有遠見卓識和堅定的政治魄力，要注意用人。四、循弊偏安1.南宋的建立1127年，北宋被金（東北女真族）所滅，徽宗、欽宗被俘虜北去，史稱“靖康之變”（1）靖康之變：（2）南宋的建立：北宋康王趙構（宋高宗）在應天府（河南商丘）稱帝，后定都：臨安，史稱南宋宋高宗趙構思考：南宋統治者有吸取北宋滅亡的教訓嗎？四、循弊偏安2.岳飛的抗金斗爭岳飛像南宋初年，岳飛組建岳家軍抗金，戰績卓著宋高宗與秦檜視其為心腹大患，主動向金求和：1141年，南宋與金訂立紹興和議：以東起淮水、西至大散關一線劃界，南宋向金稱臣，向金繳納“歲貢”岳飛被南宋朝廷所殺思考：“岳飛之死”和“紹興和議”說明了什么問題？延續祖宗之法：削弱武將、守內虛外四、循弊偏安3.宋與西夏、金的關系此后又經歷了幾次戰爭，南宋不再向金稱臣，而是“世為侄國”，繼續南北對峙課堂小結五代十國宋朝方鎮太重君弱臣強集權弊利冗官冗兵冗費積貧積弱守內虛外將兵不識外交軟弱文官武將慶歷新政熙寧變法岳飛抗金收歸地方權利權利集中于上制錢谷收精兵分權具體措施一職多官擴充軍隊戰爭賠款統調分離守內虛外勝也賠款奪實權偏安一隅[典例]

[2024·黑龍江牡丹江高一調研]宋代，在地方上除設立州、府、縣的長官之外，又置通判以分州權，一州之內，“凡兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟聽斷之事，可否裁決，與守臣通簽書施行”。這說明(

)A．通判位卑權重，加強了中央集權B．中央政治體制發生根本變化C．政府強干弱枝，維護了專制統治D．地方諸侯的殘余勢力被清除答案：A[通法悟道]

1．[2024·廣東清遠市高一調研]下表所示為宋代州一級行政區劃建制說明。表格內容反映了宋代(

)

A.中央集權的加強

B．皇帝地位的下降C．地方分離的傾向

D．疆域范圍的拓展答案：A類型主要設立依據府政治、經濟、軍事三者兼重或皇帝未即位時所封或曾是任官之地州沿用隋唐的區劃設置軍邊境或內地的重要關隘所在監官營手工業集中的地區，往往由相關中央部門直轄解析：材料體現的是宋朝通過“府、州、軍、監”的一級行政區加強了中央對地方的控制，A項正確，C項排除；宋朝君主專制有所強化，B項排除；宋朝疆域相對前朝有所縮小，D項排除。2．[2024·安徽安慶高一測試]王安石認為“天下之患，不患材之不眾，患上之人不欲其眾；不患士之不欲為，患上之人不使其為也。夫材之用，國之棟梁也，得之則安以榮，失之則亡以辱”。為此，王安石(

)A．改革科舉制度B．頒方田均稅法C．行農田水利法D．實施了青苗法答案：A解析：據材料“夫材之用，國之棟梁也，得之則安以榮，失之則亡以辱”可知，王安石主張人才是國家的棟梁，得到人才并正確使用，國家就能安定，闡述了選拔人才為國家所用的重要性，北宋時期人才選拔的制度為科舉制，故選A項；據所學可知，方田均稅法是關于丈量土地按畝收稅的政策，與題中主旨不符，排除B項；據所學可知，農田水利法是興修水利工程以保障農業生產，與題中主旨不符，排除C項；據所學可知，青苗法是關于政府借貸給農民并收取一定利息的政策，與題中主旨不符，排除D項。3．[2024·浙江諸暨高一測試]宋真宗景德二年，宋與遼簽訂協議，北宋每年送給遼銀10萬兩、絹20萬匹，這稱為(

)A